Классическое определение уставного капитала – это денежные средства, которые участники вносят на счет компании при ее регистрации. Уставный капитал также называют складочным капиталом или уставным фондом.
В своей главной ипостаси уставный капитал – это первоначальный взнос денежных средств в создание нового бизнеса, для оплаты активов, которые сформируют ресурсную базу для ведения деятельности организации на старте.
По логике, чем большую сумму учредитель или учредители передадут в капитал компании, тем большие активы они смогут приобрести на эти средства и тем большими возможностями будут располагать на старте бизнеса. Большой уставный капитал – позитивный сигнал для инвесторов, кредиторов и партнеров, он говорит о том, что учредители при регистрации компании предполагали создание эффективного бизнеса, а не фирмы-однодневки.
Когда собственные средства компании в 2020 году состоят в основном из уставного капитала, лучше проверить правильность его формирования и учета в финансовых документах. Если данные ошибочны, оценить фактическое имущественное положение компании не получится.
Важная функция уставного капитала – это наименьший размер активов гарантирующих обеспечение требований кредиторов согласно ФЗ «Об ООО» и «АО». Долгое время действовала норма закона, по которой собственники бизнеса в форме ООО рисковали потерять только свои вклады, но сейчас действует принцип совместной ответственности собственников по долгам компании, поэтому стало рискованно оставлять «без присмотра» организации, где имеется доля участия.
Практика привлекать финансистов к ответственности по обязательствам бизнеса при банкротстве укореняется. Если заметите признаки приближающегося банкротства контрагента или вашей компании, будьте готовы защитить интересы бизнеса и не попасть под обвинения в сговоре.
Распределение долей в уставном капитале определяет права собственников компании – чем выше сумма вложений в стартовый фонд компании, тем выше статус владельца при принятии решений (больше голосов на совете учредителей), тем большую долю имущества компании при прекращении деятельности получит инвестор.
Таким образом, ключевые цели, достигаемые посредством уставного капитала организации, можно определить, как:
1. Создание изначального источника средств для ведения уставной деятельности.
2. Выполнение необходимого и определенного в законодательстве условия регистрации нового бизнеса.
3. Формирование источника гарантий требований кредиторов.
4. Создание структуры прав владения, распределения доходов и управления в создаваемой компании.
Уставный капитал предприятия может формироваться из денежных средств в наличной или безналичной форме, имущества или имущественных прав. Самый простой способ – перевод безналичных денег на счет вновь регистрируемой организации со счетов учредителей. Так же не сложно оформить внесение денежных средств в наличной форме через кассу с использованием кассового ордера. Ситуация заметно усложняется во всех остальных случаях.
Если участники вносят в капитал имущество, они должны обеспечить бухгалтерию создаваемого предприятия документами, подтверждающими оценку данного имущества на сумму равную заявляемой в уставе стоимости доли капитала от независимой оценочной компании.
Очень сложной с точки зрения юридического и бухгалтерского оформления является задача формирования уставного капитала за счет имущественных прав, так как такое действие требует не только денежной оценки прав, но также соответствующего документарного обеспечения, а кроме того несет юридические и налоговые риски. Сами права и оценку таких прав в денежном выражении могут оспорить как третьи лица, так и ФНС, заподозрив в процедуре способ уклонения от налогов или скрытую продажу.
Права на объекты интеллектуальной собственности не могу быть использованы для формирования уставного капитала.
Чтобы снизить риски к процедуре передачи имущественных прав применяют следующие принципы:
• в Уставе необходимо определить и описать права пользования имуществом, передаваемые в оплату доли в капитале общества;
• в Уставе стоит определить финансовую компенсацию за имущество, внесенное в капитал, и по которому может прекращаться право пользования и потребуется возврат изначальному владельцу;
• взносы в капитал общества должны быть документально оформлены;
• к документам на регистрацию обязательно прикладывается оценка имущественных независимым экспертом.
Уставный капитал организации в определенном законом минимальном размере должен быть оплачен на 100% денежными средствами, согласно п.2. ст. 66.2. ГК РФ. Только то, что сверх минимального уровня может оплачиваться альтернативными активами.
Внесение средств на счета предприятия в уплату стоимости доли может занять некоторое время с момента регистрации предприятия и законодательством это предусмотрено:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• участникам ООО закон позволяет оплачивать обязательства по формированию уставного капитала в течение 4 месяцев после регистрации;
• акционеры АО должны оплатить 50% акционерного капитала в течение первых трех месяцев после регистрации, а оставшиеся 50% в течение года;
• в других случаях, участники хозяйственного общества обязаны внести не менее трех четвертей его уставного фонда к моменту государственной регистрации, а остальную часть – до конца первого года работы общества.
В балансовом отчете (форма 1) для УК выделена собственная строка – 1310 «Уставный капитал (складочный капитал, уставный фонд, вклады товарищей)». По этой строке отражается вся величина капитала компании, указанная в уставе и оцененная в денежном выражении.
Также в этой строке отражаются изменения в результате:
1. Увеличения капитала за счет имущества общества, за счет дополнительных вкладов учредителей или за счет принятия нового участника с дополнительным вливанием капитала в компанию.
2. Уменьшения. Согласно законодательству в случае падения чистых активов на второй и последующий годы функционирования компании ниже уровня указанного в строке 1310 Формы 1 – компания должна уменьшить свой капитал до соответствующего уровня и зарегистрировать это уменьшение в контролирующем органе.
Непогашенные долги учредителей по оплате своей доли, или неоплаченные акции будут отражаться по строке 1230 Формы 1 Баланса.
Для операций с уставным капиталом в бухгалтерском учете используются счет 80 «Уставный капитал» и счет 75 «Расчеты с учредителями», и в частности субсчет 75-1 «Расчеты по вкладам в уставный (складочный) капитал».
По факту регистрации предприятия в ФНС появляется основание для следующей операции Д: 75-1 – К: 80, отражающей формирование уставного капитала в соответствии с зарегистрированным уставом.
По мере оплаты участниками своих долей наличными, безначальным денежным переводом или внесением имущества (имущественных прав) осуществляются проводки: Д: 50 (51, 10, 08, 15, 58…) – К: 75-1.
Данные проводки применимы ко всем обществам: и частным, и государственным, и муниципальным.
Если в течение определенного уставом или законом о соответствующем обществе срока уставный капитал не будет оплачен полностью, то неоплаченная доля или акции переходят в собственность общества, при этом они не дают права голоса и по ним не начисляются дивиденды. Также неоплаченные доли или акции не дают права претендовать на имущество предприятия в случае его ликвидации.
До момента оплаты УК общество не может распределять дивиденды.
Взносы в уставный капитал не участвуют в формировании базы по налогу на прибыль и могут быть одной из форм финансирования компании.
При ликвидации организации уставный капитал распределяется между участниками согласно долям, определенным в уставных документах, но после того как будут погашены все обязательства компании. То есть распределятся будет все оставшееся после погашения обязательств имущество, в том числе и уставной капитал (или то, что от него останется к тому моменту).
Уставной капитал ООО в 2020 году
Уставный капитал – это денежные средства или имущество, внесенные учредителями при регистрации ООО. В соответствии с п. 1 ст. 14 ФЗ № 14-ФЗ "Об ООО" уставный капитал ООО определяет минимальный размер его имущества, гарантирующего интересы его кредиторов, и составляется из номинальной стоимости долей его участников.
Минимальный уставной капитал ООО составляет 10 000 рублей, причем, его можно вносить только деньгами (п. 2 ст. 66.2 ГК РФ). Внесение уставного капитала имуществом возможно лишь в дополнение к этой минимальной сумме.
Для некоторых категорий организаций минимальный уставный капитал в 2020 году значительно выше:
• 100 000 000 рублей – для организатора азартных игр в букмекерской конторе или тотализаторе (п. 9 ст. 6 ФЗ № 244-ФЗ);
• 300 000 000 рублей – для банков, 90 000 000 и 18 000 000 рублей – для небанковских организаций в зависимости от вида лицензии (ст. 11 ФЗ № 395-1);
• 60 000 000 рублей – для страховщика, осуществляющего исключительно медицинское страхование, 120 000 000 – для других страховщиков и при этом он зависит от коэффициента, на который умножается указанная сумма (п. 3 ст. 25 ФЗ № 4015-1);
• 80 000 000 рублей – для производителей водки (п. 2.2. ст. 11 ФЗ № 171-ФЗ).
• иные ограничения (местными органами власти для отдельных видов деятельности могут устанавливаться дополнительные требования к минимальному размеру уставного капитала, например, в соответствии с Законом Волгоградской области N 1248-ОД "О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Волгоградской области" уставной капитал фирмы на розничную реализацию алкогольной продукции должен составлять не менее 50 000 рублей (кроме организаций общественного питания)).
Размер уставного капитала ООО не может быть меньше минимального размера, определенного законом. Соответственно, уставный капитал общества должен всегда соответствовать минимальному, а не только на момент подачи документов на регистрацию ООО. Если уставный капитал ООО не соответствует минимальному, то он должен быть увеличен до соответствующего размера.
В соответствии с п. 4 ст. 90 ГК РФ, если по окончании второго или каждого последующего финансового года стоимость чистых активов окажется меньше уставного капитала ООО, то общество должно уменьшить свой уставной капитал. Если стоимость чистых активов остается меньше, чем размер уставного капитала, ООО подлежит ликвидации.
Ранее уставный капитал организации на 50% должен был вноситься еще до государственной регистрации. Для этого открывался специальный накопительный банковский счет.
Теперь сроки внесения уставного капитала – не позднее четырех месяцев после регистрации ООО, а деньги от учредителя вносятся на счет, открытый уже после создания общества. Внесенный уставной капитал можно тратить на нужды организации: аренду офиса, выплату зарплаты, приобретение товаров и др.
Уставной капитал имуществом вносится следующим образом:
1. Независимый оценщик производит оценку имущественного вклада.
2. Учредители единогласно утверждают денежную оценку имущественного вклада в уставный капитал ООО.
3. Информация об оценке имущественного вклада в уставный капитал отражается в решении или в протоколе общего собрания, а также в договоре об учреждении (если учредителей два и более).
4. После регистрации общества учредители передают свои имущественные вклады на баланс ООО по акту приёма-передачи.
Продажа доли в уставном капитале в 2020 году
Строго говоря, любая продажа доли в ООО стала нотариальной, будь то продажа другому участнику или третьим лицам. Здесь нюанс ситуации в том, что всегда необходимо внимательно изучить устав компании, чтобы понять, в каком порядке будет происходить отчуждение.
К примеру, в уставе всегда должно быть преимущественное право у других участников перед третьими лицами, это вытекает из смысла ст. 21 ФЗ «Об ООО» (если уставом не запрещена продажа доли третьим лицам. В пункте 4 указанной статьи сказано: «Участники общества в 2020 году пользуются преимущественным правом покупки доли или части доли участника общества по цене предложения третьему лицу или по отличной от цены предложения третьему лицу и заранее определенной уставом общества цене (далее – заранее определенная уставом цена) пропорционально размерам своих долей, если уставом общества не предусмотрен иной порядок осуществления преимущественного права покупки доли или части доли».
При этом, какой смысл в преимущественном праве, если уставом запрещена продажа (и иное отчуждение) доли третьим лицам?
То же самое и с согласием участников на продажу кем-либо из них своей доли. Можно в уставе прописать, можно не прописывать, и если оно не будет получено перед сделкой, и невнимательный нотариус ее проведет, это будет хорошим поводом данную сделку оспорить.
По документам же продажа доли зависит от конкретного нотариуса. Самое часто встречающееся:
• Р14001, нотариус ее удостоверяет (а некоторые еще и сами составляют);
• Нотариально заверенная оферта всем остальным участникам (если он один в ООО, то естественно не нужно);
• Нотариально заверенный отказ от преимущественного права (если решили не выдерживать 30-дневный срок на реализацию преимущественного права);
• Договор купли-продажи, если несколько покупателей — для каждого;
• Согласие (если требуется) от каждого участника на продажу доли;
• Согласие супруга(и) продавца и покупателя на проведение данной сделки;
• Заявление об отсутствии брака от каждой из сторон, если они не в браке;
• Подтверждение того, что продаваемая доля оплачена;
• Все документы от ООО, в зависимости от требований конкретного нотариуса.
В налоговую документы подает нотариус сам, лично, почтой или электронно, в зависимости от выбора заявителя (и уплаченной суммы). Решение о регистрации или отказе обычно получают почтой.
Строго говоря, чаще всего прямая продажа доли используется для быстрой смены участников, в одно действие. И документы сразу готовят с соблюдением всех сроков для того, чтобы не возиться с преимущественным правом. Которое 30 дней у участников и 7 дней у самого общества (если разрешено уставом), и это только по умолчанию, а по факту может быть и больший срок.
Лишний раз напоминаем — внимательно изучайте устав.
Более дешевый вариант по смене участника, происходит в два этапа. На первом этапе участник выходит из ООО, его доля переходит к обществу, не распределяется. Не забудьте посмотреть в уставе, разрешен ли выход из ООО участникам.
На втором этапе, при необходимости ввести третье лицо в общество, ему продается нераспределенная доля. Для этого оставшиеся участники должны принять единогласное решение о продаже нераспределенной части доли третьему лицу (опять же, это должно быть разрешено уставом, ст. 24. ФЗ «Об ООО»).
В регистрирующий орган подаются следующие документы:
• Р14001, заверить у нотариуса.
• Решение участников о продаже нераспределенной части доли и определении цены для ее продажи.
• Договор купли-продажи доли в простой письменной форме.
• Подтверждение оплаты доли покупателем (квитанция, платежка и пр.).
Данный способ несет меньше затрат на нотариуса, но более долог. В целом, им пользуются чаще.
Еще один способ, еще более долгий чем предыдущий. Там участник выходит из ООО, его доля сразу не распределяется. Опять же, нужно смотреть в уставе, разрешено ли выходить из общества, и входить в него третьим лицам.
Далее, третье лицо участвует в увеличении уставного капитала в ООО, внося свой вклад. После регистрации изменений оно, как действующий участник, может претендовать на распределение доли, принадлежащей обществу.
Далее, третьим действием, происходит распределение доли, принадлежащей обществу, всем участникам, пропорционально их долям. Если это делается непропорционально, то для этого принимается единогласное решение всех участников.
Учитывайте, что решить судьбу нераспределенной доли нужно в течение года с момента перехода этой доли обществу. Поэтому сильно не затягивайте с процессом.
Если отчуждение доли в ООО третьим лицам не запрещено уставом, ее можно подарить.
С соблюдением всех требований, связанных с получением согласия остальных участников на отчуждение доли. При этом, статьей 21 Закона, не указано преимущественное право других участников при дарении (оно и не может быть). Однако, при наличии в уставе необходимости получать согласие других участников на распоряжение долей, можно его так и не получить. Плюс, налоговые последствия для одаряемого, если он не является близким родственником дарителя.
Крайне экзотический способ, используется для избавления от отсутствующих участников. Участники вправе через суд потребовать исключения из общества участника, своим отсутствием блокирующего работу собрания — оно не может принять решения, требующие единогласного принятия. Как это звучит в ст. 10: «Участники общества, доли которых в совокупности составляют не менее чем десять процентов уставного капитала общества, вправе требовать в судебном порядке исключения из общества участника, который грубо нарушает свои обязанности либо своими действиями (бездействием) делает невозможной деятельность общества или существенно ее затрудняет».
Доля исключенного участника переходит к обществу, исключенному участнику выплачивается действительная стоимость его доли (ст. 23).
Увеличение уставного капитала в 2020 году
Увеличение уставного капитала ООО может быть необходимо в следующих случаях:
• в случае нехватки оборотных средств. Пополнение оборотных средств за счет увеличения уставного капитала имеет ряд преимуществ перед другими способами, например, взносы в УК не облагаются налогами (НДС, налог на прибыль), а средства, внесенные в уставный капитал, можно «тратить» на финансово-хозяйственные нужды;
• минимальный размер УК определен лицензионными требованиями. Законодательство в определенных случаях определен минимальный размер уставного капитала, и соблюдение этих требований влияет на получение каких-либо лицензий или разрешений;
• вхождение нового участника в состав.
Максимальный размер Уставного капитала ООО в 2020 году – данная сумма законодательством не определена и не ограничена.
Условия для увеличения УК:
• Увеличение уставного капитала Общества с ограниченной ответственностью разрешено только после его полной оплаты (п.1 ст. 17 ФЗ №14-ФЗ). Т.е., все участники ООО должны полностью оплатить свои доли в Уставном капитале.
• Сумма, на которую предполагается увеличить УК не может превышать разницу между стоимостью чистых активов ООО и суммой УК и Резервного фонда.
• Стоимость чистых активов ООО по окончанию второго и всех последующих годов не может быть меньше уставного капитала.
• Стоимость чистых активов ООО по окончанию второго и всех последующих годов не может быть меньше установленного законодательством на момент регистрации Общества минимального размера уставного капитала (10 000 рублей).
Уставный капитал может быть увеличен тремя способами:
• За счет имущества Общества;
• За счет дополнительных вкладов участников Общества;
• За счет вкладов третьих лиц.
Данное решение участников Общества должно быть отражено в Протоколе Общего собрания или Решении единственного участника ООО. Если в Обществе более одного участника, то данное решение должно быть принято большинством голосов Общего собрания (не менее двух третей). Решение об увеличении уставного капитала должно быть принято на основании бухгалтерской отчетности за прошедший год.
Увеличить уставный капитал за счет имущества можно на сумму не превышающую разницу между стоимостью чистых активов (СЧА) ООО и суммой уставного капитала и резервного фонда Общества.
Например, СЧА равны 30 тыс. рублей, Уставный капитал – 10 тыс. рублей, Резервный фонд (РФ) – 5 тыс. рублей. Увеличить УК можно на 15 тыс. рублей (СЧА минус УК плюс РФ).
Увеличение размера уставного капитала приводит к увеличению номинальной стоимости долей участников Общества без изменения размера долей. Т.е., если у участников было по 50% (номинальная стоимость – 5 000 руб.), то после увеличения УК на 5 000 рублей номинальная стоимость доли каждого участника составит 7 500 рублей.
Изменение размера уставного капитала за счет имущества необходимо зарегистрировать в установленном порядке. Для регистрации такого изменения в регистрирующий орган необходимо подать заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в уставный учредительные документы ООО (Устав). Данное заявление заполняется по форме P13001, заверяется у нотариуса и подписывается лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа Общества (например, Генеральным директором). Подпись в заявлении подтверждает соблюдение условий возможности увеличения уставного капитала за счет имущества.
Подать заявление на регистрацию изменений в регистрирующий орган необходимо в течение месяца со дня принятия решения об увеличении УК. Вместе с Заявлением подаются и иные документы, подтверждающие изменение размера уставного капитала.
В Заявлении на регистрацию изменений должно быть указанно не только увеличение уставного капитала ООО, но и увеличение номинальной стоимости долей участников юридического лица.
Изменения вступают в силу (для третьих лиц) с момента их государственной регистрации. Дата государственной регистрации таких изменений указывается в Свидетельстве о государственной регистрации изменений.
Протокол или Решение должны содержать нижеуказанные пункты:
1. Об увеличении УК с указанием размера и источника формирования;
2. Об утверждении вопроса распределения долей между участниками ООО. Соотношение долей участников в капитале не меняется;
3. О внесении изменений в Устав Общества;
4. О регистрации произведенных изменений.
Пакет документов для регистрации изменений:
• Два заявления (P13001 и P14001) – подписываются Генеральным директором, заверяются у нотариуса;
• Устав в новой редакции в двух экземплярах;
• Протокол Общего собрания или Решение единственного участника ООО;
• Копия бухгалтерского баланса за предшествующий год – прошитый, пронумерованный, подписанный Генеральным директором и заверенный печатью Общества;
• Квитанция об оплате государственной пошлины – 800 рублей.
Размер уставного капитала ООО может быть увеличен за счет дополнительных вкладов участников Общества (либо единственного участника). Если в Обществе более одного участника, то Решением Общего собрания (положительно за данное решение должно проголосовать не менее 2/3 голосов, если иное не предусмотрено Уставом) принимается решение об увеличении УК (оформляется Протоколом Общего собрания). Если в Обществе только один участник, то данное решение принимается и оформляется Решением единственного участника ООО.
В указанных документах (Протокол или Решение) должна содержаться информация об общем размере дополнительных вкладов участников Общества и единое для всех участников соотношение между размером дополнительного вклада участника и суммой, на которую увеличивается номинальная стоимость его доли.
Участники Общества должны внести дополнительные вклады в течение двух месяцев со дня принятия Решения, если иное не предусмотрено самим Решением об увеличении УК или Уставом. Участник ООО не может внести вклад превышающий размер его дополнительной доли в капитале.
В течение месяца после окончания сроков внесения вкладов Общее собрание или единственный участник должны утвердить итоги (оформляется Протоколом ОС или Решением участника) внесения дополнительных вкладом и внесения изменений связанных с этим в Устав Общества.
Протокол или Решение должны содержать нижеуказанные пункты:.
1. Об увеличении УК с указанием размера и соотношения между стоимостью дополнительного вклада и суммой, на которую увеличивается номинальная стоимость его доли;
2. О сроках оплаты дополнительных вкладов и способах оплаты (имуществом, денежными средствами);
3. О внесении изменений в Устав Общества;
4. О регистрации произведенных изменений.
Подать документы на государственную регистрацию увеличения уставного капитала Общества с ограниченной ответственностью необходимо в течение одного месяца со дня утверждения итогов внесения дополнительных вкладов. В случае пропуска указанного срока увеличение УК признается несостоявшимся. Для третьих лиц увеличение УК вступает в силу с момента государственной регистрации изменений.
В случае признания увеличения уставного капитала несостоявшимся Общество обязано вернуть участникам их вклады.
Пакет документов для регистрации увеличения уставного капитала (дополнительные вклады):
• Два заявления (P13001 и P14001) – подписываются Генеральным директором, заверяются у нотариуса;
• Устав в новой редакции в двух экземплярах;
• Протокол Общего собрания или Решение единственного участника ООО об увеличении УК;
• Протокол Общего собрания или Решение единственного участника ООО об утверждении итогов увеличения УК;
• Документы, подтверждающие полную оплату дополнительных вкладов;
• Акты независимой оценки имущества (в случае если вклады оплачиваются имуществом и его стоимость превышает 20 тыс. рублей);
• Квитанция об оплате государственной пошлины – 800 рублей.
Документами, подтверждающими полную оплату дополнительных вкладов, могут быть:
• Копии платежных поручений (обязательно с отметкой банка);
• Квитанции о внесении наличных на р/с;
• Справка из банка о поступлении средств на р/с в счет оплаты дополнительных вкладов
• Акты приема-передачи имущества (в случае если вклады оплачиваются имуществом).
Увеличение уставного капитала ООО также может быть осуществлено за счет внесения дополнительного вклада только одним из участников Общества. В этом случае в Протоколе Общего собрания необходимо отразить новое распределение долей участников и их размеры. Решение Общего собрание в этом случае должно быть принято единогласно всеми участниками Общества.
Увеличение уставного капитала за счет вклада третьих лиц чаще всего используется в случаях, когда необходимо ввести нового участника в состав ООО или полностью заменить участников Общества.
Для ввода третьего лица в состав участников ООО и увеличения уставного капитала за счет его вклада должна быть соблюдена определенная процедура, которая завершается государственной регистрацией осуществленных изменений.
Первым делом, лицо, желающее войти в состав участников, направляет в Общество заявление с просьбой принять его в состав с указанием размера его доли и размера вклада. Также в заявлении указывается порядок, срок внесения и формы вклада (денежные средства или имущество).
По рассмотренью заявления Общее собрание участников ООО (если участников несколько) или единственный участник Общества должны принять решение об увеличении уставного капитала и включении в состав участников нового лица. Решение ОСУ оформляется Протоколом, а решение единственного участника – Решением.
После принятия решения об увеличении УК в течение шести месяцев дополнительный вклад (вклады) должны быть оплачены.
Протокол или Решение об увеличение уставного капитала за счет вклад нового участника:
1. О принятии нового члена в состав участников ООО;
2. Об увеличении УК с указанием нового соотношения долей участников в капитале Общества;
3. О сроках оплаты дополнительных вкладов и способах оплаты (имуществом, денежными средствами);
4. О внесении изменений в Устав Общества (новый размер уставного капитала);
5. О регистрации произведенных изменений.
По всем вопросам повестки дня должны быть приняты единогласные решения.
Пакет документов для регистрации увеличения уставного капитала (вклады третьих лиц):
• Два заявления (P13001 и P14001) – подписываются Генеральным директором, заверяются у нотариуса;
• Устав в новой редакции в двух экземплярах;
• Протокол Общего собрания или Решение единственного участника ООО об увеличении УК;
• Документы, подтверждающие полную оплату дополнительных вкладов;
• Акты независимой оценки имущества (в случае если вклады оплачиваются имуществом и его стоимость превышает 20 тыс. рублей);
• Квитанция об оплате государственной пошлины – 800 рублей.
Подать указанный комплект документов в регистрирующий орган необходимо в течение одного месяца после оплаты дополнительного вклада (вкладов). При несоблюдении указанного срока увеличение УК признается несостоявшимся. Как и в остальных случаях изменения для третьих лиц приобретают силу со дня государственной регистрации.
Минимальный уставный капитал в 2020 году
Итак, по закону уставный капитал является страховкой интересов лиц, перед которыми ООО имеет обязательства. Однако сегодня эта гарантия скорее номинальная. Ведь минимальный размер уставного капитала в общем случае составляет всего 10 000 рублей. Именно такая величина прописана в статье 14 закона 14-ФЗ. И с момента принятия этого правового акта она ни разу не менялась.
Понятно, что такая незначительная для бизнеса сумма не может выступать в роли какой-либо серьезной гарантии. Поэтому сейчас уставный капитал является практически формальным требованием. Среди законодателей периодически возникает вопрос о поднятии размера УК, но пока какой-либо определенной информации по этому вопросу нет. Таким образом, уставный капитал ООО с 2020 года изменен не будет. Исключение составляет только деятельность страховых компаний — их УК увеличится в середине года.
Чтобы обеспечить финансовую устойчивость организаций, в отдельных отраслях бизнеса действуют гораздо более высокие лимиты УК.
Минимальный размер уставного капитала разрешено вносить строго денежными средствами. Ранее учредители могли в качестве вклада внести любое имущество, например, компьютер или офисную мебель. Разрешено это и сейчас, но лишь в сумме, превышающей установленный законом минимум.
Приведенное правило касается общего случая, то есть уставного капитала ООО в минимальном размере 10 000 рублей. Для сфер, перечисленных в таблице выше, установлены индивидуальные требования. Например, букмекерские конторы и тотализаторы могут вносить УК только деньгами, причем строго собственными. А для банков и небанковских организаций правила внесения в УК имущества определяет ЦБ РФ.
Если участники решили увеличить уставный капитал, они могут внести как денежные средства, так и имущество. Подойдут любые активы, которое можно оценить, хотя в уставе можно установить ограничения. Если имущество стоит не дороже 20 000 рублей, то произвести оценку может собрание участников. При более высокой стоимости необходимо привлекать независимого оценщика.
Уставный капитал складывается из номинальной стоимости долей всех собственников. Доля может быть выражена в процентном отношении или в дробях. Сумма долей всех участников должна быть 100% или единица.
Каждая доля имеет номинальную и действительную стоимость. Номинальная стоимость — это вклад учредителя в денежном выражении. Например, если два участника открыли ООО с минимальным капиталом и владеют им в равных частях, то номинальная стоимость доли каждого из них будет составлять 5 000 рублей.
Действительная стоимость доли рассчитывается исходя из того же процента (или дроби), но применяется он не к УК, а к сумме чистых активов общества. Когда участник выходит из его состава, он должен получить часть имущества ООО, пропорциональную его вкладу в уставный капитал. Стоимость этого имущества по данным бухгалтерского учета и будет равна действительной стоимости его доли.
Часто возникает вопрос, когда и куда нужно направить денежные средства в счет УК? Ответ простой — к моменту регистрации ООО делать этого не нужно. По старым правилам капитал формировался заранее, еще до создания общества. Сейчас сроки внесения уставного капитала другие. После открытия у участников будет 4 месяца на то, чтобы внести свои вклады.
Действовать нужно так:
• указать в уставе, что размер УК оставляет 10 000 рублей (если решено сформировать минимальный уставный капитал);
• подать документы в ИФНС;
• когда фирма будет зарегистрирована, открыть в банке расчетный счет;
• перевести на него сумму 10 000 рублей — не позже 4 месяцев после регистрации;
• далее эти деньги можно использовать в хозяйственной деятельности.
При этом уплатить свою долю в УК каждый из участников обязан самостоятельно. Даже если все остальные собственник согласны освободить одного от такой обязанности и вложиться за него, делать этого нельзя.
Допустим, к концу 4-го месяца один из участников не внес свой вклад в УК, что тогда? В этом случае его доля переходит Обществу. Какой-либо другой ответственности за невнесение вклада не предусмотрено. Оставшиеся учредители должны определиться, как они поступят — распределят освободившуюся долю между собой пропорционально своим вкладам или реализуют третьим лицам. В любом случае сделать это нужно в течение года.
Казалось бы, если уставный капитал призван что-то гарантировать, то он должен быть неприкосновенным запасом или не уменьшаемым остатком на расчетном счете. На самом же деле это совсем не так. Ведь наряду с гарантией для кредиторов УК является стартовым капиталом. Организация может потратить его на любые нужды, которые возникли по ходу деятельности. По сути, величина УК является теоретической. По факту на счете организации денег может не быть вовсе или даже меньше, чем сумма уставного капитала. Таким образом, уставный капитал — это не замороженные средства или неиспользуемое имуществом. Фактически он неотделим от иных активов ООО. Увидеть такое разграничение можно только ознакомившись с данными бухгалтерского учета.
При этом важно, чтобы после окончания финансового года у общества были чистые активы, размер которых превышает УК. То есть разница между всем имуществом ООО, включая денежные средства, и его долгами была больше, чем сумма УК. Если это так, то все в порядке. Если нет, общество не располагает заявленным уставным капиталом, поэтому необходимо его уменьшить. Ну а если при регистрации УК был сформирован в минимальном размере и уменьшен быть не может, то компанию придется ликвидировать.
Исключение составляет только первый год деятельности. Уставный капитал, сформированный в минимальном размере, плохо справляется со своей основной функцией — обеспечивать интересы кредиторов. Тем не менее для регистрации ООО его до сих пор вполне достаточно. Ну а если позже собственники посчитают это целесообразным, уставный капитал всегда можно увеличить.
Уменьшение уставного капитала ООО в 2020 году
ООО вправе, а в некоторых случаях, предусмотренных Законом № 14 - ФЗ, обязано уменьшить свой уставный капитал (п. 1 ст. 20 Закона № 14-ФЗ).
Уменьшение уставного капитала общества может осуществляться путем уменьшения номинальной стоимости долей всех участников в уставном капитале общества и (или) погашения долей, принадлежащих обществу.
Общество не вправе уменьшать свой уставный капитал, если в результате такого уменьшения размер уставного капитала станет меньше минимального размера уставного капитала ООО. При этом минимальный размер уставного капитала ООО определяется в соответствии с Законом № 14-ФЗ на дату представления документов для государственной регистрации соответствующих изменений в уставе общества. В случаях обязательного уменьшения уставного капитала в 2020 году в соответствии с Федеральным законом № 14-ФЗ минимальный размер, до которого может быть уменьшен уставный капитал ООО, определяется на дату государственной регистрации общества. Как сказано выше установленный в настоящее время минимальный размер уставного капитала для ООО равен 10 000 рублей.
Как сказано выше, если вы уменьшаете уставный капитал в обязательном порядке, предусмотренном законодательством, то минимальным признается размер уставного капитала, действовавший на дату государственной регистрации общества.
Ранее размер уставного капитала ООО должен быть не менее стократной величины минимального размера оплаты труда (МРОТ), установленного федеральным законом на дату представления документов для государственной регистрации общества (пункт 1 статьи 14 Федерального закона № 14-ФЗ).
В то же время согласно пункту 11 Постановления Пленума ВС и ВАС РФ № 90/14З закон запрещает уменьшение уставного капитала общества, если в результате этого его размер станет меньше минимального размера уставного капитала, определенного в соответствии со статьей 14 Закона № 14-ФЗ на дату представления документов для государственной регистрации соответствующих изменений, вносимых в устав (а не на дату государственной регистрации общества). Следовательно, при подаче документов для госрегистрации изменений - размер уставного капитала должен составлять не менее 10 000 рублей.
Уменьшить уставный капитал ООО можно только до 10 000 рублей.
Уменьшение уставного капитала общества путем уменьшения номинальной стоимости долей всех участников должно осуществляться с сохранением размеров долей всех участников общества.
В силу некоторых норм законодательства у общества с ограниченной ответственностью возникает обязанность уменьшить свой уставный капитал. Ряд таких норм содержатся в Федеральном законе № 14-ФЗ.
Уменьшить уставный капитал необходимо, например, в случае неполной оплаты уставного капитала в течение года с момента государственной регистрации общества. Неоплаченная часть доли в подобном случае переходит к обществу. Такая часть доли должна быть реализована в порядке и в сроки, которые установлены статьей 24 Закон № 14-ФЗ. В случае если неоплаченная часть доли не продана, то уставный капитал уменьшается до фактически оплаченного размера (если неполная оплата уставного капитала не повлечет ликвидацию общества) (п. 3 ст. 16, п. 5 ст. 24 Федерального закона № 14-ФЗ).
Аналогичная ситуация может сложиться и в случае выхода из ООО его участника, поскольку доля участника в таком случае переходит обществу. Если доля вышедшего участника ООО, не распределена и не продана в течение одного года со дня перехода доли к обществу, то доля должна быть погашена и размер уставного капитала общества должен быть уменьшен на величину номинальной стоимости этой доли (п. 1 ст. 26, п. 5 ст. 24 Федерального закона №14-ФЗ).
Если по окончании второго и каждого последующего финансового года стоимость чистых активов общества окажется меньше его уставного капитала, общество обязано объявить об уменьшении своего уставного капитала до размера, не превышающего стоимости его чистых активов, и зарегистрировать такое уменьшение в установленном порядке (пункт 3 статьи 20 Закона № 14-ФЗ). Поскольку порядок оценки стоимости чистых активов для общества с ограниченной ответственностью законодательством не утвержден, то чистые активы ООО оцениваются в соответствии с Порядком оценки стоимости чистых активов акционерных обществ, утвержденным Приказом Минфина России и ФКЦБ России № 10н/03-6/пз (Письмо Минфина России № 03-03-06/1/39).
Если по окончании второго и каждого последующего финансового года стоимость чистых активов общества окажется меньше минимального размера уставного капитала, установленного Законом № 14-ФЗ на дату государственной регистрации общества, ООО подлежит ликвидации.
Уменьшение уставного капитала - не лучший показатель финансово - экономической деятельности. Однако скрыть сей факт не получится. В установленные законодательством сроки изменения придется зарегистрировать, а о принятом решении об уменьшении уставного капитала — объявить.
В настоящее время Общество обязано в течение 30 дней с даты принятия решения об уменьшении своего уставного капитала:
• письменно уведомить об уменьшении своего уставного капитала и о его новом размере всех известных ему кредиторов общества;
• опубликовать сообщение о принятом решении в органе печати, в котором публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц.
Кредиторы общества вправе в течение 30 дней с даты направления им уведомления или в течение 30 дней с даты опубликования сообщения о принятом решении письменно потребовать досрочного прекращения или исполнения соответствующих обязательств общества и возмещения им убытков.
Государственная регистрация уменьшения уставного капитала общества осуществляется только при представлении доказательств уведомления кредиторов в порядке, установленном пунктом 4 статьи 20 Закона № 14-ФЗ.
Документы для государственной регистрации вносимых в устав общества изменений в связи с уменьшением уставного капитала общества и изменения номинальной стоимости долей участников общества должны быть представлены в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, в течение одного месяца с даты направления кредиторам последнего уведомления об уменьшении уставного капитала общества и о его новом размере.
Для третьих лиц такие изменения приобретают силу с момента их государственной регистрации (п. 4 ст. 20 Закона № 14-ФЗ).
Вступили в силу изменения, касающиеся уменьшения уставного капитала общества с ограниченной ответственностью, внесенные Федеральным законом № 228-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части пересмотра способов защиты прав кредиторов при уменьшении уставного капитала, изменения требований к хозяйственным обществам в случае несоответствия уставного капитала стоимости чистых активов".
Так, общество с ограниченной ответственностью обязано принять решение об уменьшении уставного капитала общества до размера, не превышающего стоимости его чистых активов, либо решение о ликвидации общества, если стоимость чистых активов общества останется меньше его уставного капитала по окончании финансового года, следующего за вторым финансовым годом или каждым последующим финансовым годом, по окончании которых стоимость чистых активов общества оказалась меньше его уставного капитала. Решение принимается обществом не позднее чем через шесть месяцев после окончания соответствующего финансового года. То есть независимо от размера чистых активов по окончании второго финансового года решение об уменьшении уставного капитала обществом может не приниматься.
В новой редакции, в частности, изложены пункты 3, 4 статьи 20 Закона № 14-ФЗ. Теперь общество будет обязано сообщить о принятии решения об уменьшении уставного капитала в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, в течение трех рабочих дней после принятия указанного решения. Кроме того общество обязано дважды с периодичностью один раз в месяц публиковать уведомление об уменьшении его уставного капитала в органе печати, в котором публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц.
В уведомлении об уменьшении уставного капитала общества необходимо указать следующую информацию:
1. полное и сокращенное наименование общества, сведения о месте нахождения общества;
2. размер уставного капитала общества и величина, на которую он уменьшается;
3. способ, порядок и условия уменьшения уставного капитала общества;
4. описание порядка и условий заявления кредиторами общества требования, предусмотренного пунктом 5 статьи 20 Закона № 14-ФЗ, с указанием адреса (места нахождения) постоянно действующего исполнительного органа общества, дополнительных адресов, по которым могут быть заявлены такие требования, а также способов связи с обществом (номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и другие сведения).
Изменения коснулись и прав требования кредиторов общества. Так, если права требования кредиторов возникли до опубликования уведомления об уменьшении уставного капитала общества, то кредитор вправе потребовать от общества досрочного исполнения соответствующего обязательства не позднее чем в течение тридцати дней с даты последнего опубликования вышеназванного уведомления. При невозможности досрочного исполнения обязательства кредитор в указанные сроки вправе требовать его прекращения и возмещения связанных с этим убытков. Срок исковой давности для обращения в суд с данным требованием составляет шесть месяцев со дня последнего опубликования уведомления об уменьшении уставного капитала общества.
При этом суд вправе отказать в удовлетворении требования кредиторов общества, в случае, если общество докажет, что:
1. в результате уменьшения его уставного капитала права кредиторов не нарушаются;
2. предоставленное обеспечение является достаточным для надлежащего исполнения соответствующего обязательства. Это следует из пункта 6 статьи 20 Закона № 14-ФЗ, который введен Законом № 228-ФЗ.
Если общество уменьшает уставный капитал в соответствии с требованиями законодательства РФ, то согласно подпункту 17 пункта 1 статьи 251 НК РФ дохода в целях налогообложения прибыли не возникает.
В остальных случаях суммы, на которые произошло уменьшение уставного капитала, признаются доходами, если при уменьшении уставного капитала общество отказывается от возврата стоимости соответствующей части вкладов участникам организации. Указанный доход признается в составе внереализационных в соответствии с пунктом 16 статьи 250 НК РФ.
Уменьшение уставного капитала общества приводит к налоговым последствиям для учредителей, как для юридических, так и для физических лиц. По мнению Минфина и ФНС России в случае добровольного уменьшения уставного капитала у участника данного общества, получающего соответствующее имущество, возникает доход, учитываемый для целей налогообложения прибыли организаций. Такой вывод следует из Писем Минфина России N 03-03-06/1/71, N 03-03-06/1/4, УФНС России по г. Москве N 20-12/119673.
В соответствии с п. 1 ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло. Перечень доходов, которые не подлежат обложению НДФЛ приведены в статьей 217 НК РФ. Данный перечень является исчерпывающим и доходы, полученные в результате уменьшения уставного капитала, в указанной статье отсутствуют. Исходя из приведенных норм, а также писем Минфина России N 03-04-05/2-602 и ФНС России N 03-04-05/2-113 имущество, полученное учредителем-физическим лицом в связи с добровольным уменьшением уставного капитала ООО, признается доходом, подлежащим обложению НДФЛ.
Общество, при выплате доходов участникам - физическим лицам, признается налоговым агентом и обязано удержать и перечислить в бюджет сумму НДФЛ (п. п. 1, 2, 4 ст. 226 НК РФ).
Сроки внесения уставного капитала в 2020 году
Уставной капитал формируется за счет вкладов учредителей общества. Оплата своих долей полностью является обязанностью учредителей. Оплата доли должна производиться по цене не ниже ее номинальной стоимости.
Нельзя освободить лицо от обязанности оплатить долю (ст. 16 закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» № 14-ФЗ).
По общим правилам в 2020 году оплата может быть произведена:
• деньгами;
• долями;
• любым имуществом, подлежащим денежной оценке (п. 1 ст. 15 закона № 14-ФЗ).
Срок внесения такого вклада определяется решением о создании организации.
При этом срок оплаты не может превышать 4 месяцев с момента, когда общество было зарегистрировано.
Оплата доли сопряжена с возможностью для учредителя голосовать, так как такое право предоставляется только в пределах ее оплаченной части (абз. 3 п. 3 ст. 16 закона № 14-ФЗ).
Учредители могут предусмотреть ответственность за неоплату долей в виде взыскания неустойки, закрепив такое условие в документе о создании общества.
При споре о том, наделено ли лицо, участвовавшее в создании общества, статусом его участника, учитывается факт оплаты доли или полного формирования уставного капитала. Если по закону обстоятельства дела подтверждаются определенными доказательствами, иные доказательства не могут служить подтверждением (ст. 68 АПК РФ).
Однако в законе № 14-ФЗ не разъясняется, чем подтверждается факт внесения доли, тем более, что допустимы разнообразные формы ее оплаты. В связи с этим суды на практике устанавливают, подтверждает ли предъявленный участником документ факт оплаты доли.
Например, к свидетельствам внесения вклада могут относиться (постановление 17-го арбитражного суда № 17АП-8085/16):
• акт приема-передачи;
• бухгалтерский документ о факте постановки переданного имущества на баланс;
• квитанция к приходному кассовому ордеру;
• платежное поручение;
• выписка по счету.
Учитывается и то, предпринимаются ли лицом какие-либо действия для осуществления предоставленных участнику общества прав, закрепленных в ч. 1 ст. 8 закона № 14-ФЗ, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Например, суды обращают внимание на такие факты, как:
- реализация своих прав участником общества в течение продолжительного времени,
- то обстоятельство, что в обществе в принципе не поднимался вопрос о неуплате субъектом своей доли в уставном капитале (например, решение АС Республики Татарстан по делу № А65-16919).
При этом есть имеется и противоположная практика. Так, суд указал, что участие субъекта в собрании участников само по себе не свидетельствует о внесении вклада в уставной капитал при отсутствии прочих подтверждений (например, постановление 3-го ААС по делу №А33-1258).
Неоплата доли в назначенный срок обуславливает наступление для учредителя последствий негативного характера. А именно:
• соответствующая (т.е. не оплаченная) доля переходит к обществу;
• с переходом доли к обществу лицо, не внесшее вклад в уставный капитал общества в полном размере, перестает быть участником общества (см. постановление 2-го ААС по делу №А82-23645).
К неоплаченной и перешедшей к ООО доле применяются следующие правила (ст. 24 закона №14-ФЗ):
• она не учитывается при определении результатов голосования общего собрания, распределении прибыли или имущества ООО (последнее – в случае ликвидации ООО);
• не может быть разделена между участниками общества, третьими лицами (распределены могут быть только те доли ООО, которые до перехода к ООО были оплачены или за них была получена компенсация);
• не может быть реализована по цене ниже номинальной;
• должна быть погашена, а уставной капитал ООО должен быть уменьшен на величину, соответствующую номинальной стоимости такой доли.
Обществом, в свою очередь, должна быть реализована эта доля (ст. 24 закона № 14-ФЗ).
Важно понимать, что при регистрации юридического лица в единый реестр вносятся данные о долях участников, их стоимости, включая случаи, когда доли не оплачены полностью. Это значит, что наличие таких сведений в реестре не свидетельствует о том, что было осуществлено фактическое внесение вклада.
Отдельного нарушения требований законов, допущенного при создании лица, недостаточно для его ликвидации при условии, что такое нарушение можно устранить (п. 28 Постановления Пленума ВС РФ № 25).
Не оплаченная в срок часть доли переходит к обществу. К таким долям применяются следующие правила:
• они не считаются при определении результатов голосования;
• не делятся между участниками общества, третьими лицами;
• не реализуются по цене ниже номинальной;
• погашаются.
Обществом, в свою очередь, должна быть реализована эта доля (ст. 24 закона № 14-ФЗ).
Обо всех переменах, связанных с переходом, продажей, погашением доли, ее части, информируется орган, осуществляющий регистрацию юридических лиц.
Уставный капитал страховой компании в 2020 году
С отсрочкой в год вступил в силу ряд положений Федерального закона № 251-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации».
Теперь получить лицензию смогут только страховые компании, минимальный размер уставного капитала которых рассчитан как произведение его базовой величины в 300 миллионов рублей и следующих коэффициентов:
• 1 — для страхования от несчастных случаев и болезней; медицинского страхования; страхования имущества, в том числе страхования финансовых рисков; страхования предпринимательских рисков; страхования гражданской ответственности;
• 1,5 — для страхования жизни;
• 2 — для перестрахования, а также страхования в сочетании с перестрахованием.
Требование к уставному капиталу организаций, осуществляющих обязательное медицинское страхование, обозначено отдельно: он не должен быть меньше 120 миллионов рублей.
В месячный срок после получения статуса юридического лица учредители страховой организации обязаны произвести полную оплату объявленного ими уставного капитала.
Затем Банк России должен издать приказ о выдаче страховщику лицензии и внести его в Единый государственный реестр субъектов страхового дела, после чего страховая организация получит право на работу.
Расширится и перечень документов, которые должны предоставлять претенденты на лицензии, поменяется порядок расчета страховых тарифов.
В ближайшие три года требования к страховым компаниям будут только повышаться.
С 1 января 2020 года величину минимального капитала для универсальных компаний, не занимающихся страхованием жизни, установят на уровне 180 миллионов рублей, с 1 января 2021 года — 240 миллионов рублей, а с 1 января 2022 года — 300 миллионов рублей.
Еще более высокая планка ждет тех, кто отвечает за страхование жизни россиян. Такие организации с 1 января 2020 года должны будут иметь в уставном капитале 310 миллионов рублей, с 2021 года — 380 миллионов рублей и с 2022 года — 450 миллионов рублей.
Дороже всех заплатят за вход в бизнес перестраховщики: с 1 января 2020 года им придется сразу внести в уставный капитал 520 миллионов рублей, с 2021 года — 560 миллионов рублей, а с 2022 года — 600 миллионов рублей.
В целях повышения финансовой устойчивости страховых организаций минимальный размер уставного капитала страховой организации в сфере ОМС устанавливается в сумме 120 млн. руб., а минимальный размер уставного капитала всех остальных страховых организаций будет определяться на основе базового размера ее уставного капитала, равного 300 млн. руб. с учетом коэффициентов (Федеральный закон № 251-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации"). При этом для организаций, занимающихся перестрахованием, указанный размер составит 600 млн. руб. Указанные минимальные размеры уставного капитала начнут применяться с 11 августа следующего года.
При этом для страховых организаций, созданных до вступления в силу новых размеров уставного капитала предусмотрены следующие переходные этапы для достижения обязательного показателя: 180 млн. руб. к 1 января 2020 года, 240 млн. руб. – к 1 января 2021 года, 300 млн. руб. – к 1 января 2022 года. А указанным организациям, занимающихся перестрахованием, необходимо будет достигнуть следующих размеров уставного капитала: 520 млн. руб. к 1 января 2020 года, 560 млн. руб. – к 1 января 2021 года, 600 млн. руб. – к 1 января 2022 года. Однако такое увеличение не затронет уже существующие страховые организации ОМС.
Уставной капитал ООО имуществом в 2020 году
Если компания получила от участника основное средство, она вправе амортизировать его. В пункте 7 ст. 258 НК РФ сказано, что определять норму амортизации по этому имуществу можно с учетом срока полезного использования, уменьшенного на количество лет (месяцев) эксплуатации данного имущества предыдущими собственниками. Из письма Минфина России № 03-03-06/1/826 следует, что в аналогичном порядке может определяться и норма амортизации по нематериальным активам, полученным в качестве вклада в уставный капитал.
Важно: по основным средствам, полученным в качестве вклада в уставный капитал, нельзя применить амортизационную премию, поскольку она представляет собой часть расходов на капвложения, которую компания может единовременно учесть в расходах (п. 9 ст. 258 НК РФ). А при получении имущества в 2020 году в качестве вклада в уставный капитал получатель не несет расходов по его приобретению (письма Минфина России № 03-03-06/1/295, № 03-03-06/2/122).
Что касается внесенных участниками материалов и товаров, то никаких особенностей, связанных с учетом их стоимости в расходах, глава 25 НК РФ не содержит. Поэтому их стоимость учитывается в обычном порядке — единовременно списывается в расходы при их использовании в деятельности получателя (подп. 3 п. 1 ст. 268, п. 2 ст. 272 НК РФ).
Согласно подп. 1 п. 1 ст. 277 НК РФ у компании-получателя не возникает прибыли при получении имущества от участников в качестве оплаты их долей. А будет ли возникать доход, если рыночная стоимость вносимого имущества превышает номинальную стоимость доли?
В Определении № 518/09 ВАС РФ указал, что согласно подп. 3 п. 1 ст. 251 НК РФ при получении имущества, имущественных и неимущественных прав в качестве вклада в уставный капитал (включая доход в виде превышения цены доли над ее номинальной стоимостью) у получателя не возникает дохода, подлежащего налогообложению. Под действие этой нормы подпадает и превышение рыночной стоимости имущества над номинальной стоимостью доли, оплаченной этим имуществом. Квалификация ИФНС такого превышения в качестве имущества, безвозмездно полученного обществом и подлежащего налогообложению в соответствии с п. 8 ст. 250 НК РФ, ошибочна.
Операция по передаче имущества в уставный капитал не признается реализацией (подп. 4 п. 3 ст. 39 НК РФ). Следовательно, она не является объектом налогообложения по НДС (подп. 1 п. 1 ст. 146 НК РФ).
Участник, который передает в качестве вклада в уставный капитал имущество, должен восстановить НДС по нему, ранее принятый к вычету (в отношении основных средств и нематериальных активов в размере суммы, пропорциональной остаточной стоимости без учета переоценки). Это предусмотрено п. 3 ст. 170 НК РФ.
Восстановленный участником НДС получатель вправе принять к вычету, если планирует использовать полученное имущество в операциях, подлежащих обложению НДС (п. 11 ст. 171 НК РФ). Если условие о восстановлении участником сумм налога не выполнено, принять НДС к вычету нельзя (письмо Минфина России № 03-03-06/1/27742).
Итак, для вычета НДС у компании-получателя должно быть подтверждение того, что участник восстановил налог, а также данные о сумме этого налога. Из положений п. 14 Правил ведения книги покупок, утвержденных постановлением Правительства РФ № 1137, и письма ФНС России № ГД-4-3@ следует, что таким подтверждением будут документы о передаче имущества в уставный капитал, в которых указаны суммы налога, восстановленные участником. Эти документы получатель регистрирует в книге покупок.
Если получатель применяет УСН, он также не включает полученное имущество в доходы (подп. 3 п. 1 ст. 251, подп. 1 п. 1.1 ст. 346.15 НК РФ). Но можно ли учесть это имущество в расходах, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на произведенные расходы? Ведь ст. 346.16 НК РФ позволяет уменьшать доход на затраты по приобретению основных средств и нематериальных активов (подп. 1, 2 п. 1 ст. 346.16 НК РФ), а также на материальные расходы (подп. 5 п. 1 ст. 346.16 НК РФ). По мнению Минфина России, делать этого нельзя (письма № 03-11-06/2/14, № 03-11-06/2/09, № 03-11-04/2/99). Финансисты объясняют это тем, что на УСН расходами признаются затраты после их фактической оплаты (п. 2 ст. 346.17 НК РФ). А при получении имущества в качестве вклада в уставный капитал компания не несет расходов по его приобретению (фактическую оплату этого имущества не осуществляет).
Большинство судов разделяют это мнение (постановления АС Волго-Вятского округа № Ф01-6095, ФАС Уральского округа № Ф09-9338/08-С3, Северо-Западного округа № А56-25050, № А56-4532 (Определением ВАС РФ № 1193/08 отказано в передаче дела на пересмотр)).
Однако есть решение суда, где арбитры признали, что компания на УСН может учесть внесенное в ее уставный капитал имущество в расходах. Так, ФАС Центрального округа в постановлении по делу № А09-142/06-25-16 указал, что получение обществом имущества в уставный капитал нельзя рассматривать в качестве безвозмездной передачи. Ведь в обмен участники получают право на участие в управлении обществом и получение дивидендов.
На наш взгляд, учесть имущество, полученное в качестве вклада в уставный капитал, в расходах на УСН нельзя. Ведь для целей главы 26.2 НК РФ оплатой признается прекращение обязательства покупателя перед продавцом (п. 2 ст. 346.17 НК РФ). Но с внесением имущества в уставный капитал компании-получателя ее обязательства перед участником не прекращаются, а только начинаются. У нее появляется обязанность по распределению прибыли в пользу участников.
Согласно п. 1 ст. 374 НК РФ объектом налогообложения по налогу на имущество признается движимое и недвижимое имущество, учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено ст. 378, 378.1 и 378.2 НК РФ.
В бухгалтерском учете имущество, которым оплачена доля в уставном капитале, учитывается по стоимости, которая утверждена участниками общества, если иное не предусмотрено законодательством РФ. Это правило распространяется на материалы и товары (п. 8 ПБУ 5/01 «Учет материально-производственных запасов»), основные средства (п. 9 ПБУ 6/01 «Учет основных средств») и нематериальные активы (п. 11 ПБУ 14/2007 «Учет нематериальных активов»).
Но если компания примет к бухгалтерскому учету основное средство по стоимости, утвержденной участниками, которая ниже определенной независимым оценщиком, у нее возникнут проблемы с налогом на имущество. Так, ВС РФ в Определении № 305-КГ16-19701 рассмотрел следующую ситуацию. В качестве вклада в уставный капитал компании участник внес имущество. По данным независимого оценщика, его рыночная стоимость 477,5 млн. руб. Участники оценили вклад в размере 29,9 млн. руб. По этой стоимости имущество было учтено в составе основных средств. При проверке ИФНС пришла к выводу, что в результате принятия основного средства к учету по заниженной стоимости компания недоплатила налог на имущество, ей были начислены налог, штраф и пени. Компания обратилась в суд, но суды всех инстанций поддержали налоговиков, ссылаясь на п. 2 ст. 15 Закона об ООО, которым установлена обязанность по проведению оценки имущества, вносимого в качестве вклада в уставный капитал, независимым оценщиком. В пункте 3 информационного письма № 92 «О рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании оценки имущества, произведенной независимым оценщиком» Президиум ВАС РФ указал, что, если законом предусмотрена оценка имущества независимым оценщиком, совершение сделки по цене, отличающейся от приведенной в отчете независимого оценщика, служит основанием для признания такой сделки недействительной.
Аналогичные выводы содержатся в постановлении ФАС Волго-Вятского округа по делу № А79-6685 (Определением ВАС РФ № ВАС-9867 было отказано в передаче данного дела на пересмотр).
Минфин России также учитывает разъяснения, данные в п. 3 информационного письма Президиума ВАС РФ № 92 (письма № 03-05-05-01/10, № 03-05-06-01/124). А в письме № 03-06-01-04/184 финансисты прямо указали, что в бухгалтерском учете и, соответственно, для целей исчисления налога на имущество ООО должно применять приведенную в отчете независимого оценщика стоимость имущества, внесенного в уставный капитал.
Учет уставного капитала в 2020 году
Самой первой хозяйственной операцией, с которой начинается деятельность любой организации, является отражение суммы уставного капитала, которая указывается в учредительных документах.
Согласно законодательству, а именно Инструкции по применению плана счетов, задолженность учредителей по взносам в уставный капитал отражается проводкой: Дебет 75 «Расчеты с учредителями» Кредит 80 «Уставный капитал».
Для начала разберем, что же такое уставный капитал. Уставный капитал – это первоначальная сумма, которую учредители готовы внести для дальнейшего обеспечения деятельности компании.
Согласно статье 15 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью», вкладом в уставный капитал в 2020 году могут быть деньги, ценные бумаги, другие вещи и имущественные права, которые имеют денежную форму.
Согласно поправкам в Гражданском кодексе РФ, уставный капитал можно внести только после того, как общество пройдет регистрацию, но также нужно обратить внимание и на сокращение срока его полной оплаты. Если раньше этот срок составлял 1 год с момента государственной регистрации общества, то теперь это 4 месяца. То есть если общество зарегистрировано с минимальным уставным капиталом, то его оплату можно произвести любыми частями в течение 4 месяцев. После того как истечет данный срок, уставный капитал общества должен быть оплачен полностью.
Оплатить уставный капитал можно двумя способами:
— внести деньги на расчетный счет в отделении банка, сказав, что это уплата учредителем доли в уставном капитале;
— перевести деньги с личного счета учредителя на счет организации. В данном случае в назначении платежа также необходимо указать, что переводимая сумма является уплатой учредителем доли в уставном капитале.
После того как организация пройдет государственную регистрацию, уставный капитал в сумме вклада учредителей отражается по кредиту счета 80 «Уставный капитал» во взаимосвязи со счетом 75 «Расчеты с учредителями».
Сумма, которую внесли учредители в счет вклада в уставный капитал, отражается на счете 80 «Уставный капитал» один раз при формировании, и уже в последующие месяцы она остается неизменной. Меняться 80-й счет может только при одном условии: если учредители общества решат поменять стоимость капитала и внести какие-либо поправки в учредительные документы.
Существует такое понятие, как минимальный размер уставного капитала. Его величина может меняться в зависимости от того, какой вид собственности у того или иного общества.
Если раньше для ООО была установлена фиксированная сумма минимального размера уставного капитала, в то время как для АО и ПАО минимальная величина зависела от размера МРОТ, то теперь в пункте первом статьи 66.2 Гражданского кодекса Российской Федерации прописаны следующие цифры:
— минимальный размер для ООО и ЗАО – 10 000 рублей;
— минимальный размер для АО – 100 000 рублей.
75-й счет существует для расчета с учредителями. В кредит данного счета заносятся взносы от учредителей по мере их поступления. В зависимости от вида взноса, который решили внести учредители, счет 75 взаимодействует и с другими счетами.
Уставной капитал застройщика в 2020 году
Минстрой предложил ввести данное требование для повышения устойчивости компаний-застройщиков и обеспечения безопасности дольщиков. Это была необходимая мера, ведь только в Москве до недавнего времени более половины застройщиков имели уставной капитал всего 10 тыс. руб. И с такой финансовой «базой» брались продавать квартиры на стадии строительства.
Теперь, согласно новым требованиям, размер уставного капитала застройщика должен быть пропорционален запланированному объему ввода жилья, продаваемого по договорам долевого участия (ДДУ).
Размер уставного капитала в 2020 году рассчитывается индивидуально для каждого застройщика в зависимости от максимальной площади всех объектов долевого строительства. Например, если застройщик хочет возвести всего 1,5 тыс. кв. м жилья, то его уставной капитал может быть равен порядка 2,5 млн. руб. Если же он рассчитывает построить 500 тыс. кв. м жилья, то уставной капитал должен быть не менее 1,5 млрд. руб.
Законом также предусмотрен вариант, когда в расчет принимается сумма уставного капитала застройщика и уставных капиталов поручителя или сопоручителей.
Проверять размер уставного капитала будут контролирующие органы субъекта РФ в момент получения застройщиком заключения о соответствии его самого и его проектной декларации нормам закона.
Это соответствие станет важным индикатором, с помощью которого можно будет выявить способность застройщика выполнить взятые на себя обязательства.
Новая редакция Закона № 214-ФЗ вводит изменённые требования к застройщику на дату направления проектной декларации в уполномоченный орган:
• в отношении застройщика не проводятся процедуры ликвидации юридического лица;
• в отношении застройщика не принято решение суда о введении одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве;
• деятельность застройщика не приостановлена вступившим в силу решением суда;
• сведения о застройщике (в том числе о генеральном директоре) не внесены в реестр недобросовестных поставщиков в соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», реестр недобросовестных поставщиков в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», реестр недобросовестных участников аукциона по продаже земельного участка либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности в соответствии с п. 28 и 29 ст. 39.12 Земельного кодекса РФ;
• размер существующей у застройщика недоимки по налогам в бюджеты РФ за прошедший календарный год не превышает 25 % балансовой стоимости активов по данным финансовой отчётности за последний отчётный период;
• у генерального директора и главного бухгалтера отсутствует неснятая (непогашенная) судимость за преступления в сфере экономики, к ним не применялись наказания в виде лишения права занимать должности или заниматься деятельностью в сфере строительства, реконструкции, а также административное наказание в виде дисквалификации.
Увеличился необходимый минимальный размер уставного капитала застройщика. Согласно ст. 66.2 ГК РФ уставный капитал определяет минимальный размер имущества юридического лица, гарантирующего интересы его кредиторов. Раньше застройщиком многоквартирного жилого дома вполне могло быть ООО с уставным капиталом всего в 10 тыс. руб. Понятно, что такой размер уставного капитала не мог обеспечивать интересы дольщиков в случае ликвидации или банкротства. Хорошо, если есть активы в собственности, а если нет и (или) все активы в аренде?
На стадии обсуждения законопроекта предлагались различные варианты определения уставного капитала.
Уставный капитал застройщика должен быть полностью оплачен и составлять не менее чем минимальный размер, указанный в ч. 2.1 ст. 3 Закона № 214-ФЗ. Если уставный капитал застройщика не соответствует установленному размеру, застройщик обязан заключить договоры с поручителями в соответствии со ст. 15.3 Закона № 214-ФЗ.
Согласно ст. 66.2 ГК РФ, уставный капитал хозяйственного общества должен быть оплачен деньгами в размере минимального уставного капитала, определяемого законами об ООО и АО, то есть всё те же 10 000 руб.
Правила о том, что весь уставный капитал застройщика должен быть оплачен деньгами, законодатель не ввёл. Следовательно, оставшаяся часть уставного капитала может оплачиваться любым имуществом, которое с течением времени должно амортизировать, может изнашиваться, терять цену и даже погибать (утрачиваться). Соответственно, гарантировать интересы кредиторов застройщика такое имущество может весьма условно. Моё мнение прежнее: уставный капитал это цифры на бумаге, которые реально ничего не гарантируют.
В этой связи изменение минимального размера уставного капитала больше выглядит как попытка государства укрупнить рынок строительства, убрать из него мелкие компании, чем как попытка реально защитить чьи-то интересы.
Если раньше компания зачастую ограничивалась размещением в Интернете проектной декларации, содержащей самые общие данные по застройщику и проекту строительства, то теперь компании обязали размещать сканы некоторых основных документов.
Обязательными к публикации стали аудиторское заключение за последний год осуществления застройщиком предпринимательской деятельности, разрешение на строительство, заключение экспертизы проектной документации, документы, подтверждающие права застройщика на земельный участок, договор поручительства с учредителями застройщика и фотографии хода строительства жилого дома. Обязательно должна быть на сайте и форма договора долевого участия (ДДУ), который застройщик предлагает заключать гражданам.
Появился и такой вид документа, как заключение уполномоченного органа исполнительной власти (Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ) о соответствии застройщика новым требованиям Закона № 214-ФЗ. Оно тоже обязательно должно размещаться на сайте.
Размещение этих документов в сети Интернет должно способствовать прозрачности строительства.
Кроме того, введены обязательные правила об указании в ДДУ места расположения квартиры на этаже, а при передаче квартиры дольщику застройщик должен передать ему специальную инструкцию по эксплуатации объекта долевого строительства, содержащую необходимую информацию о правилах его использования, сроке службы объекта долевого строительства и входящих в его состав элементов отделки, систем инженерно-технического обеспечения.
Новой редакцией Закона № 214-ФЗ вводится ответственность застройщика за нарушение сроков устранения строительных недостатков. Она составляет 1 % от стоимости расходов, необходимых для устранения такого недостатка за каждый день просрочки.
Необходимость конкретизации в этом вопросе назрела давно, так как Закон № 214-ФЗ регулирует лишь ответственность застройщика за просрочку передачи квартиры, а субсидиарное (дополнительное) применение норм Закона РФ «О защите прав потребителей» к отношениям «застройщик / дольщик» на практике вызывало вопросы, в первую очередь о размере ответственности за просрочку.
Однако сам срок для устранения строительных недостатков теперь должны устанавливать сами стороны ДДУ. Здесь-то и возникает сложность. Ведь стороной, диктующей условия ДДУ, остаётся застройщик, а значит, возможен необоснованно большой срок для устранения небольшого дефекта.
Одним из оснований расторжения ДДУ со стороны участника долевого строительства является существенное изменение построенной квартиры относительно проекта, в том числе по площади. До рассматриваемых изменений в Закон № 214-ФЗ застройщики зачастую пытались предусмотреть в ДДУ тот факт, что изменение площади квартиры в виде, например, 10 % от площади, предусмотренной ДДУ, не является существенным. Теперь чётко указан размер существенности 5 % от заявленной в ДДУ площади.
Множество споров на этапе законопроекта вызвали счета эскроу. Они представляют собой некий аналог всем известной банковской ячейки, но только для расчётов в безналичной форме, и имеют много общего с банковским аккредитивом. Суть эскроу состоит в том, что участник долевого строительства оплачивает ДДУ не напрямую на счёт застройщика, а на специальный счёт в банке. При этом застройщик не имеет доступа к этим деньгам до момента, пока не построит дом и не передаст квартиру дольщику. А если не построит, банк возвращает денежные средства участнику долевого строительства. Но ведь сама суть долевого строительства состоит в том, что застройщик привлекает в проект денежные средства граждан. На них закупаются необходимые строительные материалы, реализуется множество других статей расходов. Как будет на практике, непонятно.
Ст. 5 Закона № 214-ФЗ дополнена тем, что цена договора может быть определена как произведение цены единицы площади и соответствующей площади объекта долевого строительства. При этом если частью жилого помещения являются лоджия, веранда, балкон, терраса, то цена договора может быть определена как произведение цены единицы общей приведённой площади жилого помещения и общей приведённой площади жилого помещения. Общая приведённая площадь жилого помещения состоит из суммы общей площади жилого помещения и площади лоджии, веранды, балкона, террасы с установленными понижающими коэффициентами.
Изменения коснулись ещё одного важного вопроса использования денежных средств одного объекта застройки на завершение ранее начатых. Анализ рынка строительства за последнее десятилетие приводит к выводу, что именно такая практика перебрасывания средств с одного объекта застройки на другой приводила к финансовой неустойчивости застройщика и в итоге к банкротству. Действовала лотерея: кто раньше пришёл к застройщику, тот и получил квартиру. В условиях экономического кризиса такая система была очень неустойчива и напоминала всем известные «пирамиды».
Новая редакция Закона № 214-ФЗ прямо запрещает использование денежных средств дольщиков на цели, не связанные со строительством одного конкретного жилого дома (жилого комплекса). Отныне застройщик обязан вести финансовую документацию отдельно по каждому дому. Годовая отчётность подлежит обязательному финансовому аудиту, и ответственность за нецелевое использование денежных средств несут персонально руководитель застройщика и главный бухгалтер.
Кроме того, значительные изменения затронули перечень способов использования денежных средств участников долевого участия, зафиксированных в новой редакции ст. 18 Закона № 214-ФЗ. Таким образом, существующий перечень направлений использования денежных средств дольщиков уточнён и расширен, что должно привести к снижению количества споров с контролирующими органами, ФНС.
Но по моему (и не только моему) мнению, некоторые формулировки, скорее всего, станут поводом для многочисленных судебных споров, потому так как допускают двоякое толкование.
Поступающие средства могут расходоваться на строительство одного или нескольких домов, а также:
• возведение объектов социальной инфраструктуры;
• возмещение затрат на оплату арендных платежей (дополнительно к ранее признаваемых целевыми расходам на приобретение земельного участка, на котором ведётся строительство, в собственность или в аренду);
• на уплату целевых кредитов и процентов по таким кредитам;
• затрат, связанных с государственной регистрацией ДДУ и др. (ч. 1 ст. 18 Закона).
Нововведением является и Единый реестр застройщиков. Это государственный информационный ресурс в виде систематизированного перечня застройщиков и анализа их соответствия расширившимся требованиям Закона № 214-ФЗ. Важным является то, что сведения, содержащиеся в ЕРЗ, являются открытыми, общедоступными и размещаются на официальном сайте федерального органа исполнительной власти.
Ну и наконец, в Законе № 214-ФЗ появилась статья о компенсационном фонде, который может быть создан по решению Правительства РФ и средства которого формируются за счёт обязательных взносов застройщиков, застройщики будут отчислять в фонд 1 % от каждого зарегистрированного ДДУ. Такой фонд может быть создан в целях дополнительной защиты прав и законных интересов участников долевого строительства, обязательства перед которыми не исполняются застройщиками и в отношении которых арбитражным судом введены процедуры, применяемые в деле о банкротстве.
Проблема обманутых дольщиков во многом заключается в том, что не отработан действенный механизм помощи людям, по той или иной причине оставшимся без квартир.
Кто должен достраивать заброшенные новостройки и, что особенно важно, за чей счёт? Очевидно, что государство, следуя общей политике СРО хозяйственной деятельности, поступает так же и в области долевого строительства. Создание специализированного фонда возложит финансовую ответственность за неудачливых застройщиков на их коллег по бизнесу. Поэтому думается, что создание и функционирование нового государственного фонда актуально, а шаги законодателя в этом направлении верные.
Теперь при надлежащем исполнении ДДУ застройщиком дольщик более не вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора. То есть участие в долевом строительстве больше не предполагает выхода из него нужно участвовать вплоть до сдачи объекта, что является логичным и защищает права застройщика. Иное возможно только в судебном порядке, это право теперь нужно доказать.
Немало споров вызывает и новая редакция ст. 6 Закона № 214-ФЗ об ответственности застройщика за просрочку передачи квартиры. Формулировка двояка и неконкретна: то ли в случае необоснованного уклонения от подписания акта приёма-передачи квартиры застройщик освобождается от уплаты пени на период такого уклонения, то ли он в принципе освобождается от оплаты пени за просрочку строительства и вызванную этим просрочку передачи квартиры.
Нулевой баланс с уставным капиталом в 2020 году
Следует отметить, что под нулевым бухгалтерским балансом подразумевается не только заполнение шапки отчетности с реквизитами организации.
Даже при отсутствии движений на фирме (в первый же отчетный период) могут существовать следующие остатки на счетах:
• Указание в пассиве суммы зарегистрированного уставного капитала;
• Внесение учредителями средств на расчетный счет организации;
• Задолженность учредителей по взносам в активе;
• Списание банком комиссий за обслуживание расчетного счета и т.п.;
• Приобретение хозяйственного инвентаря;
• Наличие основных средств.
Бухгалтерский баланс (при отсутствии деятельности) в 2020 году предоставляется в государственные органы организациями, находящимися на обычной системе налогообложения. Предприниматели и организации (МЧП с численностью до 100 человек и годовой выручкой < 800 млн. рублей) – «упрощенцы» не сдают эту форму отчетности.
Нулевым бухгалтерским балансом будет считаться та отчетность, в которой отсутствуют движения (обороты) по счетам, а остатки на них с начала отчетного периода переносятся, в тех же суммах, на конец отчетного периода.
То есть, если в отчетном периоде отсутствовали финансово-хозяйственные операции:
• Движение в кассе и на расчетном счете;
• Приход и выход активов;
• Начисление заработной платы;
• Товарные операции и т.п.
В этом случае, организация до 31 марта обязана предоставить, так называемый, «нулевой» отчет за предыдущий год. В противном случае, на предприятие и руководителя будет наложен административный штраф.
Документы, которые понадобятся при составлении «нулевой» отчетности:
• ОГРН, коды статистики, выписка из государственного реестра юридических лиц;
• Страховое свидетельство ФСС и уведомление о размере страховых взносов;
• Документ о регистрации из ПФР;
• Штатное расписание и приказ о назначении директора и главбуха;
• Банковские расчетные реквизиты;
• Справки об отсутствии операций по счетам организации за текущий период;
• Предыдущий отчет (при составлении последующих).
Нулевой баланс может быть:
• Первичным, в котором бухгалтер проставляет только в одной колонке данные о сумме капитала, внесении средств в УК, наличии основных средств и других операциях, которые имели место при создании фирмы;
• Последующим, в котором информация переносится из предыдущей отчетности, с изменением только периода отчетности.
Сумма уставного каптала, которую планируется внести в отчетность, должна соответствовать информации в учредительных документах. В случае, когда на отчетную дату, уставный капитал не оплачен каким-либо учредителем – сумма задолженности отражается по статье «Дебиторской задолженности» (строка 1230).
Помимо нулевого баланса организация должна составить отчет о финансовых результатах (форма №2 – неотъемлемая часть формы №1). При отсутствии деятельности отчет будет нулевым. Но при наличии обязательных налоговых платежей, в ней будет отражаться убыток.
Отличительные черты нулевой отчетности:
• Итоговые суммы актива и пассива баланса равны величине уставного капитала;
• В строке «прибыль» стоит «0»;
• Строка «убытки» < «0»;
• Все переменные составляющие отчетности – нулевые;
• Постоянные составляющие (титульный лист, раздел 1 и 2) заполняются в соответствии с существующими данными.
Пример заполнения:
1. Шапка бухгалтерского баланса. Бухгалтерский баланс утвержден Приказом МФРФ №66н, и является Приложением №1 к этому Приказу.
2. Актив баланса (раздел I и II): В нашем примере уставный капитал открытого акционерного общества «Слобода» в размере 35 000 тысяч рублей сформирован из следующих средств:
• 20 000 рублей – составляют основные средства, внесенные в фонд уставного капитала учредителями;
• 10 000 рублей – было внесено наличными средствами;
• 5 000 рублей – это задолженность учредителей по внесению части капитала, согласно учредительным документам. Стоит отметить, что при первичном заполнении баланса для вновь создаваемой фирмы, столбцы со значениями строк по предыдущим годам остаются не заполненными.
3. Пассив баланса (раздел III, IV и V):
Сумма уставного фонда отображается в пассиве баланса ООО «Слобода» в общей сумме – 35000 рублей.
Так как в бухгалтерском учете существует принцип двойной записи, поэтому суммы Баланса актива и Баланса пассива должны совпадать.
Все записи в отчете ведутся в тысячах. Например, сумма внесенного капитала равна 35000 рублей – то пишем «35», если сумма средств равна 34750 рублей, то при отображении в отчетности ее можно округлить до значения «35».
Если хозяйственная и финансовая деятельность предприятием не велась в отчетном периоде, то предприятием подготавливается отчетность внутренняя бухгалтерская, а также налоговая и статистическая.
В двойном экземпляре приобретаются все необходимые бланки:
• Форма 1 и форма 2;
• Расчетные документы в ФСС и ПФР;
• Декларации по необходимым налогам, в зависимости от деятельности.
При переписывании данных с шапки отчетности не забудьте поменять прошлую отчетную дату на текущий период. Каждая страница отчетности должна быть пронумерована. В нулевых пунктах необходимо проставить прочерки – без этого баланс не примут. Прикрепите к документам опись сдаваемых документов и количество листов.
Обязательным условием является то, что все заполненные бланки отчетов должны быть подписаны директором, главным бухгалтером (при наличии) и поставлена печать.
Уставный капитал банка в 2020 году
Уставный капитал банка (кредитной организации) состоит из величины оплаченных вкладов её участников и определяет минимальный размер имущества, гарантирующего интересы её кредиторов.
Уставный капитал кредитной организации обеспечивает нормальную работу банка по обслуживанию и кредитованию клиентов и формируется из денежных и материальных активов учредителей.
Банк России в 2020 году индивидуально для каждого банка, устанавливает и предельный размер имущественных (не денежных) вкладов в уставный капитал кредитной организации, а также устанавливает и перечень видов имущества в не денежной форме, которое может быть внесено в оплату уставного капитала.
Уставный капитал кредитной организации определён статьёй 11 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" N 395-1 (с дополнениями).
Минимальный размер уставного капитала кредитной организации в России согласно ФЗ "О банках и банковской деятельности" на день подачи ходатайства о государственной регистрации и выдаче лицензии на осуществление банковских операций устанавливается в следующей сумме:
1. 1 миллиард рублей - для вновь регистрируемого банка с универсальной лицензией;
2. 300 миллионов рублей - для вновь регистрируемого банк с базовой лицензией;
3. 90 миллионов рублей - для вновь регистрируемой небанковской кредитной организации, за исключением минимального размер уставного капитала вновь регистрируемой небанковской кредитной организации - центрального контрагента;
4. 300 миллионов рублей - для вновь регистрируемой небанковской кредитной организации - центрального контрагента.
Согласно данным Банка России количество действующих кредитных организаций в России составляет – 572, из которых:
• 154 банка имеют размер уставного капитала от 1 млрд. руб. и выше, которые соответствуют статусу банков с универсальной лицензией, в том числе особо крупных, с размером уставного капитала от 10 млрд. руб. и выше в России - только 35.
• 159 банков с уставным капиталом от 300 млн. руб. до 1 млрд. руб. - соответствуют статусу региональных банков с базовой лицензией.
Из общего количества кредитных организаций (572) первые две категории банков составляют 54,7% (154 + 159 = 313) Сюда входят крупнейшие и системно значимые для России банки, такие как: Сбербанк России, ВТБ, Альфа Банк, Россельхозбанк, Банк ГПБ и т.д.
Банкам и небанковским кредитным организациям, уставный капитал которых находится в диапазоне от 60 млн. рублей до 300 млн. рублей - в ближайшее время предстоит принять трудное решение о своей реорганизации. Таких кредитных организаций - 186 и их деятельность ограничена временными рамками.
А Банков и небанковских кредитных организаций с минимальным размером уставного капитала которых ниже 60 млн. рублей в России - 73. Их можно смело относить к кредитным организациям с повышенным риском банкротства, их деятельность ограничена временными рамками.
Что же ждёт те банки, которые не набирают нужный по закону уставный капитал или он уменьшается? Действия Банка России по таким кредитным организациям чётко прописаны в главе 20 ФЗ "О банках и банковской деятельности".
Банк России обязан, за исключением случаев, установленных федеральными законами, отозвать лицензию на осуществление банковских операций в случаях:
• если значение всех нормативов достаточности собственных средств (капитала) кредитной организации становится ниже двух процентов. Если в течение последних 12 месяцев, предшествующих моменту, когда в соответствии с настоящей статьей у кредитной организации должна быть отозвана указанная лицензия, Банк России изменял методику расчета достаточности капитала кредитных организаций, в целях настоящей статьи применяется та методика, в соответствии с которой достаточность капитала кредитной организации достигает максимального значения;
• если размер собственных средств (капитала) кредитной организации ниже минимального значения уставного капитала, установленного на дату государственной регистрации кредитной организации. Указанное основание для отзыва лицензии на осуществление банковских операций не применяется к кредитным организациям в течение первых двух лет со дня выдачи лицензии на осуществление банковских операций;
• если кредитная организация не исполняет в срок установленный параграфом 4 (1) главы IX Федерльного закона "О несостоятельности (банкротстве)", требования Банка России о приведении в соответствие величины уставного капитала и размера собственных средств (капитала);
• если у банка с универсальной лицензией размер собственных средств (капитала) не соответствует требованиям, установленным частью первой статьи 11(2) настоящего Федерального закона на соответствующую дату, отсутствуют основания, установленные частью четвертой статьи 11 (2) настоящего Федерального закона для продолжения своей деятельности в качестве банка с универсальной лицензией, и такой банк не получил в установленном Банком России порядке статус банка с базовой лицензией, или не изменил свой статус на статус небанковской кредитной организации, или не получил статус микрофинансовой компании с одновременным прекращением статуса кредитной организации и аннулированием лицензии на осуществление банковских операций;
• если банк с универсальной лицензией в течение четырех месяцев подряд допустил снижение размера собственных средств (капитала) ниже минимального размера собственных средств (капитала), установленного частью первой статьи 11(2) настоящего Федерального закона, за исключением его снижения вследствие изменения Банком России методики определения размера собственных средств (капитала) банка с универсальной лицензией, и в течение шести месяцев с даты истечении указанного периода не получил в установленном Банком России порядке статус банка с базовой лицензией, или не изменил свой статус на статус небанковской кредитной организации, или не получил статус микрофинансовой компании с одновременным прекращением статуса кредитной организации и аннулированием лицензии на осуществление банковских операций;
• если банк с базовой лицензией в течение четырех месяцев подряд допустил снижение размера собственных средств (капитала) ниже минимального размера собственных средств (капитала), установленного частью первой статьи 11(2) настоящего Федерального закона, за исключением его снижения вследствие изменения Банком России методики определения размера собственных средств (капитала) банка с базовой лицензией, и в течение шести месяцев с даты истечения указанного периода не изменил в установленном Банком России порядком свой статус на статус небанковской кредитной организации или не получил статус микрофинансовой компании с одновременным прекращением статуса кредитной организации и аннулированием лицензии на осуществление банковских операций;
• если банк с универсальной лицензией не выполнил требование, предусмотренное частью седьмой статьи 11(2) настоящего Федерального закона, и в установленный частью девятой статьи 11(2) настоящего Федерального закона срок не получил в установленном Банком России порядке статус банка с базовой лицензией, или не изменил свой статус на статус небанковской кредитной организации, или не получил статус микрофинансовой компании с одновременным прекращением статуса кредитной организации и аннулированием лицензии на осуществление банковских операций;
• если банк с базовой лицензией не выполнил требование, предусмотренное частью восьмой статьи 11(2) настоящего Федерального закона, и в установленный частью десятой статьи 11(2) настоящего Федерального закона срок не изменил в установленном Банком России порядке свой статус на статус небанковской кредитной организации или не получил статус микрофинансовой компании с одновременным прекращением статуса кредитной организации и аннулированием лицензии на осуществление банковских операций;
• если небанковская кредитная организация, размер собственных средств (капитала) которой составил 90 миллионов рублей или более, или небанковская кредитная организация в течение четырех месяцев подряд допускает снижение размера собственных средств (капитала) ниже минимального размера собственных средств (капитала), установленного частью тринадцатой статьи 11(2) настоящего Федерального закона, за исключением его снижения вследствие изменения методики определения размера собственных средств (капитала), установленной Банком России;
• если небанковская кредитная организация, размер собственных средств (капитала) которой составил менее 90 миллионов рублей, в течение четырех месяцев подряд допускает снижение размера собственных средств (капитала) (за исключением его снижения вследствие применения измененной методики определения размера собственных средств (капитала), установленной Банком России) ниже размера собственных средств (капитала), имевшихся у нее;
• если небанковская кредитная организация не выполнила требования, установленные частями пятнадцатой и шестнадцатой статьи 11(2) настоящего Федерального закона.
Итак, банки, которые в указанные периоды не смогут решить вопрос с минимальным размером уставного капитала до требуемой нормы, должны будут или понизить свой статус, или закрыться, или присоединиться к другим банкам. И работа в этом направлении банками уже проводится.
Выбирая для обслуживания банк, стоит прежде всего проверить его уставный капитал и к какой категории банк относится. Как это сделать? В соответствии с Положением Банка России № 385-П «О правилах ведения бухгалтерского учёта в кредитных организациях, расположенных на территории РФ» уставный капитал кредитной организации отражается на балансовом счёте № 102 Баланса банка.
Размер уставного капитала банка клиенты могут узнать или уточнить:
• на сайте банка (в отчётах),
• на сайте Банка России (в Справочнике по кредитным организациям),
• из периодической печати,
• в банке - из финансовой отчетности за текущий год.
Так, в соответствии со статьёй 8 (абзац 4) ФЗ "О банках и банковской деятельности" N 395-1: Кредитная организация обязана по требованию физического лица или юридического лица предоставить ему копию лицензии на осуществление банковских операций, копии иных выданных ей разрешений (лицензий), если необходимость получения указанных документов предусмотрена федеральными законами, а также бухгалтерскую (финансовую) отчетность за текущий год.
Уставной капитал для алкогольной лицензии в 2020 году
Деятельность по закупке, хранению и поставкам алкогольной продукции в соответствии с пунктом 2 статьи 18 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон) подлежит лицензированию и регулируется Федеральным законом.
Статьей 11 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» определены особые требования к производству и обороту алкогольной и спиртосодержащей продукции. В соответствии с пунктом 2.1. данной статьи в 2020 году производство и оборот (за исключением розничной продажи) алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции (за исключением производства водки) вправе осуществлять казенные предприятия, а также иные организации, имеющие оплаченный уставный капитал (уставный фонд) в размере не менее чем 10 миллионов рублей. Таким образом, в случае получения лицензии на закупку, хранение и поставки алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 15 процентов объема готовой продукции особые требования к организации, как наличие оплаченного уставного капитала в размере 10 миллионов рублей, не установлены.
В настоящее время Федеральным законом № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» требования к площади складского помещения для хранения алкогольной продукции не установлены.
В соответствии с пунктом 2 статьи 18 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон) лицензированию подлежит деятельность по закупке, хранению и поставкам алкогольной продукции. Согласно пункту 7 статьи 2 Федерального закона алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха. Таким образом, лицензия на осуществление деятельности по закупке, хранению и поставкам алкогольной продукции позволит осуществлять хранение и поставки всех видов алкогольной продукции. Подпунктом 94 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации установлены размеры государственной пошлины за лицензирование отдельных видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Размер государственной пошлины за выдачу лицензии на осуществление деятельности по закупке, хранению и поставкам алкогольной продукции составляет 800 000 руб.
Возврат документов, ранее поданных в лицензирующий орган в целях выдачи лицензии, законодательством Российской Федерации не предусмотрен. Росалкогольрегулирование может произвести возврат заключений специально уполномоченных государственных органов о соответствии складских помещений организации санитарно-эпидемиологическим, противопожарным и экологическим нормам и требованиям, только при необходимости внесения в них каких-либо исправлений, в частности, в случае выявления в процессе рассмотрения заявления и документов, представленных организацией для выдачи лицензии, неверного (ошибочного) указания в заключениях наименования организации, места нахождения организации, места хранения и поставок и т.п. Возврат заключений осуществляется в случае письменного обращения организации о возврате указанных документов, в котором указывается причина необходимости получения заключений, а также способ их получения (нарочно или по почте).
В соответствии с требованиями Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» организация имеет право осуществлять только тот вид деятельности, который указан в лицензии.
В соответствии с пунктом 3 статьи 19 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» при получении лицензии на закупку, хранение и поставки алкогольной продукции представлять копии сертификатов соответствия основного технологического оборудования не требуется.
Порядок выдачи лицензии предусмотрен статьей 19 Федерального закона РФ №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в соответствии с пунктом 1 данной статьи для получения лицензии на осуществление одного из видов деятельности по производству и обороту алкогольной и спиртосодержащей продукции организацией представляются в лицензирующий орган, в том числе, сведения о месте нахождения юридического лица, а также его обособленных подразделений, осуществляющих лицензируемые виды деятельности. Не указав в заявлении точное место осуществления лицензируемой деятельности, организация представляет искаженную информацию, в связи с чем данное обстоятельство в силу подпункта 1 пункта 9 статьи 19 Федерального закона N 171-ФЗ является основанием для отказа в переоформлении или продлении срока действия лицензии. Одновременно сообщаем, что ограничений по срокам обжалования актов проверки действующим законодательством не установлено.
Пунктом 94 ст. 2 Федерального закона №374-ФЗ «О внесении изменений в статью 45 части первой и в главу 25.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившим силу Федерального закона «О сборах за выдачу лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» установлены размеры государственной пошлины за действия уполномоченных органов, связанные с лицензированием деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Уменьшение размера государственной пошлины пропорционально сроку действия лицензии действующим законодательством не предусмотрено.
Заявление о выдаче лицензии может быть заполнено как шариковой ручкой, так на компьютере. Перечень документов, необходимый для оформления лицензии на соответствующий вид деятельности размещен на официальном сайте Росалкогольрегулирования в разделе «Лицензирование». Копии документов заверяются нотариально либо органом, их выдавшим.
В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона РФ №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон) лицензированию подлежат виды деятельности, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Согласно пункту 3 статьи 18 того же Федерального закона лицензированию подлежат производство и оборот произведенных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции по каждому поставляемому или поступающему в розничную продажу виду произведенной продукции, указанному в статье 2 Федерального закона. Таким образом, для производства дезинфицирующего средства организации необходимо переоформить имеющуюся лицензию, включив в нее новый вид продукции – дезинфицирующее средство. В соответствии с пунктом 12 статьи 19 Федерального закона № 171-ФЗ переоформление лицензии осуществляется на основании заявления организации с приложением документов, подтверждающих указанные изменения или утрату лицензии. Переоформление лицензии осуществляется путем выдачи новой лицензии с сохранением при этом указанного в лицензии срока ее действия и при условии возврата ранее выданной лицензии в лицензирующий орган. За переоформление лицензии организации необходимо заплатить государственную пошлину в размере 2 000 руб. и представить в лицензирующий орган документ, подтверждающий оплату государственной пошлины. Порядок лицензирования деятельности по производству, хранению и поставке спиртосодержащей непищевой продукции, в том числе денатурированной, установлен Положением о лицензировании деятельности по производству, хранению и поставке спиртосодержащей непищевой продукции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации №1344.
Экспорт алкогольной продукции возможен только при наличии у организации лицензии на закупку, хранение и поставки алкогольной продукции. Порядок выдачи лицензии на закупку, хранение и поставки алкогольной продукции установлен статьей 19 Федерального закона. Вопросы получения разрешительных документов (лицензии) на осуществление экспорта алкогольной продукции, входят в компетенцию Министерства промышленности и торговли Российской Федерации По вопросам, касающимся таможенного регулирования, следует обращаться в Федеральную таможенную службу Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом 2.1 пункта 2 статьи 11 Федерального закона производство и оборот алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15% объема готовой продукции вправе осуществлять организации, имеющие оплаченный уставный капитал в размере не менее 10 миллионов рублей. Порядок рассмотрения заявлений о выдаче лицензии и прилагаемых к нему документов определен в Административном регламенте предоставления Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка государственной услуги по лицензированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной (за исключением розничной продажи) и спиртосодержащей продукции, утвержденном приказом Росалкогольрегулирования №335, в котором также прописан перечень документов, необходимых для получения лицензии.
В соответствии с Федеральным законом организация может осуществлять лицензируемые виды деятельности только в обособленных подразделениях, указанных в лицензии. Перемещение алкогольной продукции в выставочный зал по адресу, не указанному в лицензии, является нарушением Федерального закона.
Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции установлены Федеральным законом № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон). В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Федерального закона ликероводочные изделия и слабоалкогольные напитки относятся к спиртным напиткам. Таким образом, организации-производителю слабоалкогольных напитков для производства ликероводочных изделий необходимо переоформить имеющуюся лицензию в связи с включением в нее нового вида продукции – ликероводочные изделия.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 64 «Административного регламента предоставления Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка государственной услуги по лицензированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной (за исключением розничной продажи) и спиртосодержащей продукции», утвержденного приказом Росалкогольрегулирования N 335, при проведении внеплановой выездной проверки заявителя, подавшего заявление о выдаче лицензии на осуществление деятельности по производству, хранению и поставке произведенной алкогольной продукции, проверяются и указываются в Акте сведения об установленном и находящемся на балансе заявителя оборудовании, обеспечивающем производство продукции, соответствующей требованиям государственных стандартов (технических регламентов, технических условий), в том числе наличие оборудования.
Нормы, запрещающие совместное хранение произведенной одной организацией слабоалкогольной продукции и ликероводочной с нанесенными федеральными специальными марками, законодательством Российской Федерации не установлены.
В соответствии с пунктом 19 статьи 19 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в лицензии указываются наименование лицензирующего органа, полное и (или) сокращенное наименования и организационно-правовая форма организации, место ее нахождения, адрес ее электронной почты, по которому лицензирующий орган осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, места нахождения ее обособленных подразделений (независимо от того, отражено или не отражено их создание в учредительных и иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяются указанные подразделения), осуществляющих лицензируемые виды деятельности, лицензируемый вид деятельности, вид продукции в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 18 указанного Федерального закона, производственная мощность в случае, если лицензия выдается на производство этилового спирта или алкогольной продукции с использованием этилового спирта, срок действия лицензии, ее номер и дата ее выдачи. Указанный перечень сведений является исчерпывающим.
В соответствии с пунктом 17 статьи 19 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» заявление о продлении срока действия лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции подается в лицензирующий орган не ранее, чем за 90 дней до истечения срока её действия.
В соответствии со статьёй 19 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» заявление о переоформлении лицензии подается в лицензирующий орган в течение 30 дней со дня возникновения обстоятельств, вызвавших необходимость переоформления лицензии. До переоформления лицензии лицензиат или его правопреемник может осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии, но не более трех месяцев с момента возникновения обстоятельств, являющихся основанием для переоформления лицензии. В случае принятия лицензирующим органом решения о переоформлении лицензии оформляется новая лицензия, которая выдается непосредственно руководителю организации при представлении им паспорта и документа, подтверждающего его полномочия в качестве руководителя организации, или доверенному лицу организации при представлении им доверенности на получение лицензии и паспорта, а также при условии возврата ранее выданной лицензии.
Обязанности лицензиата в случае приобретения основного технологического оборудования определены пунктом 10 статьи 19 Федерального закона, в соответствии с которым в лицензирующий орган необходимо представить заявление, заполненное по форме Приложения N 3 к Административному регламенту предоставления Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка государственной услуги по лицензированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной (за исключением розничной продажи) и спиртосодержащей продукции (далее – Регламент), утвержденному приказом Росалкогольрегулирования N 335, с приложением к нему документов в соответствии с пунктами 19 и 20 Регламента. Лицензирующий орган рассматривает указанные документы в течение 30 дней с момента их представления. Использование основного технологического оборудования для производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции допускается по истечении 45 дней после представления в лицензирующий орган перечня видов данного оборудования, сертификатов соответствия или деклараций о его соответствии, при условии отсутствия решения о недопустимости использования основного технологического оборудования, или до истечения 45 дней при условии, что лицензирующим органом принято решение о допустимости использования данного оборудования.
В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона № 171-ФЗ действие лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции приостанавливается решением лицензирующего органа в случае непредставления в установленный срок заявления о переоформлении лицензии.
Пункт 11 статьи 5 Федерального закона № 218 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу Федерального закона «Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ) предусматривает, что лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, выданные до вступления в силу указанного закона, действуют до окончания срока их действия. Вместе с тем, в соответствии со статьей 16 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ) не допускается розничная продажа алкогольной продукции на автозаправочных станциях. Таким образом, по лицензиям, выданным до вступления в силу Федерального закона № 218-ФЗ, возможно реализовывать алкогольную продукцию в обособленных подразделениях организации, указанных в лицензии, не являющихся автозаправочными станциями.
Новая редакция пункта 1 статьи 18 Федерального закона № 171-ФЗ, согласно которой деятельность по производству и обороту пива и пивных напитков не подлежит лицензированию. Однако до этого срока указанная деятельность также не подлежит лицензированию ввиду отсутствия соответствующей юридической и технической возможности. Такое положение обусловлено тем, что согласно нормам, установленным пунктами 1 и 19 статьи 19 Федерального закона № 171-ФЗ, соответственно, в заявлении о выдаче лицензии указывается каждый поставляемый или поступающий в розничную продажу вид произведенной продукции, указанный в статье 2 Федерального закона № 171-ФЗ. Вместе с тем, в положениях статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ не определено к какому виду алкогольной продукции относятся пиво и пивные напитки. В этой связи производство и оборот пива и пивных напитков лицензированию не подлежат.
Федеральным законом № 218-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу Федерального закона "Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе" (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ) в Федеральный закон № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ) внесены изменения, в частности, касающиеся лицензирования розничной продажи алкогольной продукции и особых требований к ее осуществлению. Лицензия является правом на осуществление определенного вида деятельности, которое государство предоставляет организации. Однако реализация этого права обусловлена соблюдением соответствующих особых требований. Согласно пункту 8 статьи 18 Федерального закона № 171-ФЗ лицензии на розничную продажу алкогольной продукции выдаются в порядке, установленном Федеральным законом № 171-ФЗ. Вместе с тем, в соответствии с подпунктом 3 пункта 32 статьи 19 Федерального закона № 171-ФЗ для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции заявитель представляет в лицензирующий орган, в частности, документы, подтверждающие наличие у заявителя стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более. При этом в соответствии с частью 4 статьи 6 Федерального закона № 218-ФЗ вступают в силу требования, установленные абзацами первым и вторым пункта 6 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ, согласно которым организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков), должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарные торговые объекты и складские помещения, а также контрольно-кассовую технику. Необходимо отметить, что норма подпункта 3 пункта 32 статьи 19 Федерального закона № 171-ФЗ относится к порядку выдачи лицензий, а нормы абзацев первого и второго пункта 6 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ устанавливают особые требования к розничной продаже алкогольной продукции. При этом частью 11 статьи 5 Федерального закона № 218-ФЗ установлено, что лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, выданные до дня вступления в силу указанного Федерального закона, действуют до окончания срока их действия, а требования абзацев первого и второго пункта 6 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ (в редакции Федерального закона № 218-ФЗ) применяются к правоотношениям. Следовательно, организации для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции обязаны представлять в лицензирующий орган документы, подтверждающие наличие у заявителя стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более. Вместе с тем, организации, получившие лицензии, обязаны обеспечить соблюдение требований абзаца первого и второго пункта 6 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ.