Управление финансами

документы

1. Будут ли ещё разовые выплаты на детей в 2020-2021 годах
2. Новое пособие для домохозяек с 2020 года
3. Выплата пособий по уходу за ребенком до 1,5 лет по новому в 2021 году
4. Выплаты на детей до 3 лет с 2020 года
5. Защита социальных выплат от взысканий в 2021 году
6. Банки с 2020 года начали забирать пособия на детей
7. Выплата пенсионных накоплений тем, кто родился до 1966 года и после
8. Выплаты на детей от 3 до 7 лет с 2020 года

О проекте О проекте   Контакты Контакты   Психологические тесты Интересные тесты
папка Главная » Кадровику » Условия труда 2020

Условия труда 2020

Статью подготовила руководитель отдела подбора персонала Толмачёва Диана Глебовна. Связаться с автором

Условия труда 2020

Советуем прочитать наш материал Условия труда, а эту статью разбиваем на темы:

Не забываем поделиться:

1. Условия труда 2020
2. Вредные условия труда в 2020 году
3. Оценка условий труда в 2020 году
4. Специальная оценка условий труда в 2020 году
5. Молоко за вредные условия труда в 2020 году
6. Форма 1-Т условия труда в 2020 году
7. Аттестация рабочих мест по условиям труда в 2020 году
8. Дополнительный отпуск за вредные условия труда в 2020 году
9. Условия труда инвалидов в 2020 году
10. Декларация соответствия условий труда 2020 года
11. Тяжелые условия труда перечень профессий 2020 года
12. Страховые взносы за вредные условия труда в 2020 году
13. Условия труда в трудовом договоре в 2020 году
14. Доплата за вредные условия труда в 2020 году

Условия труда 2020

Условия труда – это совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.

Эти факторы оказывают существенное влияние на организм человека, его физиологические и психические функции во время трудовой деятельности, а, следовательно, на работоспособность и производительность труда; условно их объединяют в следующие группы:

1. социально-экономические факторы, включающие законодательную и нормативно-правовую базу;
2. технические и организационные факторы, обусловленные конструкцией, особенностями средств и предметов труда, применяемых технологий, средств защиты, а также организационными формами производства, труда и управления;
3. естественно-природные факторы – географические, климатические, геологические, биологические;
4. социально-психологические факторы, обусловлены характером и особенностями взаимоотношений людей и их групп в трудовой деятельности, личными и групповыми ценностями в сфере труда, системой информации и коммуникаций в организации.

В процессе труда в 2020 году на работника оказывают влияние вредные и опасные факторы окружающей среды. Их разграничение обусловлено особенностями воздействия на человеческий организм. Вредными факторами условий труда являются те, воздействие которых может привести к развитию профессионального заболевания (химические, биологические, физические, психофизиологические). Опасными факторами производственной среды называются факторы, воздействие которых может привести к травме, резкому ухудшению здоровья вплоть до летального исхода.

При определенных условиях (например, при определенной комбинации или длительности воздействия) вредные факторы производственной среды (даже при соответствии нормам) могут стать опасными для человека.

К числу опасных факторов производственной среды относятся: движущиеся машины и механизмы или их незащищенные подвижные части, перемещаемые грузы, отлетающие части при обработке предметов труда, электрический ток, повышенная температура и т. п.

Выделяют следующие группы условий труда:

1. санитарно-гигиенические, определяющие внешнюю предметную среду (шум, освещение, микроклимат), а также санитарно-бытовое обслуживание на производстве;
2. психофизиологические, обусловленные конкретным содержанием трудовой деятельности, размерами нагрузки на двигательный аппарат, нервную систему, психику работника;
3. условия безопасности труда, обусловленные состоянием техники безопасности и вероятностью получения травм;
4. эстетические условия, воздействие которых определяет эмоциональный настрой и отношение к труду с позиции художественного восприятия действительности;
5. социально-психологические условия, характеризующие взаимоотношения в трудовом коллективе, стиль руководства.

Совокупное воздействие всех элементов условий труда на работоспособность человека, его здоровье, жизнедеятельность, умственные способности, восстановление рабочей силы характеризует тяжесть труда.

Неблагоприятные условия труда формируют профессиональный риск работника. Профессиональный риск – это вероятность повреждения (утраты) здоровья или смерти, связанная с исполнением трудовых обязанностей, обусловленных трудовым договором. Профессиональный риск складывается из трех составляющих: риска повреждения здоровья, риска профессиональных заболеваний и скрытого риска повреждения здоровья.

На человека и его работоспособность воздействует фактор, которые, с одной стороны, должны учитываться, а с другой – формироваться или изменяться для создания наиболее благоприятной обстановки, обеспечивающей высокопроизводительный труд.

Вредные условия труда в 2020 году

Работникам, занятым на работах с вредными и/или опасными условиями труда, по ТК положены различные гарантии и компенсации. Посмотрим, как определить условия труда и какие гарантии и компенсации предоставлять вредникам.

Условия труда по степени вредности и (или) опасности делятся на четыре класса (ч. 1 ст. 14 Закона N 426-ФЗ):

• оптимальные;
• допустимые;
• вредные;
• опасные.

Вредные условия труда (3 класс) – это условия, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы. Уровни воздействия этих факторов способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника.

В свою очередь, 3 класс в 2020 году подразделяется на 4 подкласса (ч. 4 ст. 14 Закона N 426-ФЗ):

• подкласс 3.1 — после воздействия вредных и опасных факторов измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья;
• подкласс 3.2 — изменения в организме человека приводят к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (пятнадцать и более лет);
• подкласс 3.3 — изменения в организме работника приводят к появлению и развитию профессиональных заболеваний легкой и средней степени тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в период трудовой деятельности;
• подкласс 3.4 — уровни воздействия опасных факторов способны привести к появлению и развитию тяжелых форм профессиональных заболеваний (с потерей общей трудоспособности) в период трудовой деятельности.

Опасными условиями труда (4 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия опасных и вредных факторов в течение всего рабочего дня (смены) или его части способны создать угрозу жизни работника, а последствия воздействия данных факторов обусловливают высокий риск развития острого профессионального заболевания в период трудовой деятельности (ч. 5 ст. 14 Закона N 426-ФЗ).

Класс и подкласс условий труда устанавливаются по итогам специальной оценки условий труда (ч. 8 ст. 12 Закона N 426-ФЗ).

Трудовой кодекс устанавливает несколько видов гарантий и компенсаций для работников, занятых на вредных и/или опасных работах (ст. 92, 94, 117, 147, 222 ТК РФ):

• доплата за работу во вредных/опасных условиях – минимум 4% от тарифной ставки (оклада), действующей для работ с нормальными условиями труда;
• сокращенная продолжительность работы (рабочая неделя – не более 36 часов, рабочий день (смена) – максимум 8 часов при 36-часовой рабочей неделе, максимум 6 часов при 30-часовой рабочей неделе) для работников, занятых на работах с подклассом вредности 3.3 и 3.4 и на опасных работах;
• ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск сроком не меньше 7 календарных дней для работников, занятых на работах с подклассом вредности 3.2, 3.3 и 3.4 или на опасных работах;
• выдача молока и других равноценных пищевых продуктов либо лечебно-профилактического питания по установленным нормам;
• выдача специальной одежды, обуви, других средств индивидуальной защиты, а также смывающих и обезвреживающих средств.

В то же время работодатель может установить повышенные или дополнительные гарантии и компенсации в коллективном договоре или локальном нормативном акте (ст. 219 ТК РФ, Письмо Минтруда N 15-1/ООГ-1867).

Оценка условий труда в 2020 году

Специальная оценка условий труда (далее – СОУТ) является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» № 426-ФЗ; далее – Закон № 426-ФЗ).

Согласно части 3 статьи 8 Закона № 426-ФЗ специальную оценку условий труда проводят в соответствии с методикой ее проведения, которую утверждает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации приказом № 33н (далее – Приказ № 33н) утвердило Методику проведения специальной оценки условий труда (далее – Методика проведения СОУТ).

Специальная оценка условий труда в 2020 году проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено Законом № 426. Указанный срок исчисляют со дня утверждения отчета о проведении СОУТ.

Статьей 17 Закона № 426 предусмотрены случаи проведение внеплановой СОУТ, в частности:

• ввод в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест;
• изменение технологического процесса, замена производственного оборудования, которые способны оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;
• изменение состава применяемых материалов и (или) сырья, способных оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;
• произошедший на рабочем месте несчастный случай на производстве (за исключением несчастного случая на производстве, произошедшего по вине третьих лиц) или выявленное профессиональное заболевание, причинами которых явилось воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов.

Внеплановая СОУТ проводится на соответствующих рабочих местах в течение шести месяцев со дня наступления указанных случаев. Регулирование СОУТ осуществляется Трудовым кодексом Российской Федерации (далее – ТК РФ), Законом № 426-ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативны ми правовыми актами Российской Федерации (ст. 2 Закона № 426-ФЗ). В законодательных актах Российской Федерации содержатся требования к рабочим местам и показатели вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее – вредные и (или) опасные производственные факторы), измеряемые при проведении СОУТ, а также гарантии и компенсации работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Порядок проведения СОУТ установлен Законом № 426-ФЗ и включает несколько этапов:

• организация проведения СОУТ;
• подготовка к проведению СОУТ;
• идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов;
• исследования и измерения вредных и (или) опасных производственных факторов;
• исследование (испытание) и измерение вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса при проведении СОУТ;
• оформление результатов проведения СОУТ;
• декларирование соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

Обязанности по организации и финансированию проведения СОУТ возлагаются на работодателя. СОУТ проводится совместно работодателем и специализированной организацией, оказывающей услуги в данной области и соответствующей требованиям статьи 19 Закона № 426-ФЗ.

В уставных документах организации, проводящей СОУТ, должно быть указано, что основным видом ее деятельности (один из видов ее деятельности) является проведение СОУТ. В штате этой организации должно быть не менее пяти экспертов, работающих по трудовому договору и имеющих сертификат эксперта на право выполнения работ по СОУТ. Кроме того, организация, проводящая СОУТ, в качестве структурного подразделения должна иметь испытательную лабораторию (центр), которая аккредитована национальным органом по аккредитации в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации и областью аккредитации которой является проведение исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса.

Порядок проведения СОУТ установлен Законом № 426-ФЗ и включает несколько этапов:

• организация проведения СОУТ;
• подготовка к проведению СОУТ;
• идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов;
• исследования и измерения вредных и (или) опасных производственных факторов;
• исследование (испытание) и измерение вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса при проведении СОУТ;
• оформление результатов проведения СОУТ;
• декларирование соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

Обязанности по организации и финансированию проведения СОУТ возлагаются на работодателя. СОУТ проводится совместно работодателем и специализированной организацией, оказывающей услуги в данной области и соответствующей требованиям статьи 19 Закона № 426-ФЗ. В уставных документах организации, проводящей СОУТ, должно быть указано, что основным видом ее деятельности (один из видов ее деятельности) является проведение СОУТ. В штате этой организации должно быть не менее пяти экспертов, работающих по трудовому договору и имеющих сертификат эксперта на право выполнения работ по СОУТ.

Кроме того, организация, проводящая СОУТ, в качестве структурного подразделения должна иметь испытательную лабораторию (центр), которая аккредитована национальным органом по аккредитации в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации и областью аккредитации которой является проведение исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса.

Работодатель заключает с такой организацией, проводящая СОУТ, гражданско-правовой договор.

Работодатель приказом (распоряжением) образует комиссию по проведению специальной оценки условий труда (далее – комиссия). Число членов комиссии должно быть нечетным. В состав комиссии включаются представители работодателя, в том числе специалист по охране труда, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии). Комиссию возглавляет работодатель (его представитель).

При проведении СОУТ у работодателя, отнесенного в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого предпринимательства, в состав комиссии включаются работодатель – индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другие полномочные представители работодателя, в том числе специалист по охране труда либо представитель организации или специалист, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору для осуществления функций службы охраны труда (специалиста по охране труда), представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии).

До начала выполнения работ по проведению СОУТ комиссия утверждает перечень рабочих мест, на которых будет проводиться СОУТ (с указанием аналогичных рабочих мест), а также опасные и (или) вредные условия труда.

Аналогичными рабочими местами признаются рабочие места, которые расположены в одном или нескольких однотипных производственных помещениях (производственных зонах), оборудованных одинаковыми (однотипными) системами кондиционирования воздуха, вентиляции, освещения и отопления, на которых работники работают по одной и той же специальности, профессии, должности, осуществляют одинаковые трудовые функции в одинаковом режиме рабочего времени при ведении однотипного технологического процесса с использованием одинаковых производственного оборудования, инструментов, приспособлений, материалов и сырья и обеспечены одинаковыми средствами индивидуальной защиты.

Проведение СОУТ на аналогичных рабочих местах имеет свои особенности. При выявлении аналогичных мест СОУТ проводится в отношении только 20 % рабочих мест от общего числа таких рабочих мест (но не менее двух рабочих мест) и ее результаты применяются ко всем аналогичным рабочим местам.

Под идентификацией потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов понимаются сопоставление и установление совпадения имеющихся на рабочих местах факторов производственной среды и трудового процесса с факторами производственной среды и трудового процесса, предусмотренными Классификатором вредных и (или) опасных производственных факторов, утвержденным Приказом Минтруда № 33н.

Процедура осуществления идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов устанавливается Методикой проведения СОУТ.

Согласно разделу II Методики проведения СОУТ идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов (далее – идентификация) включает в себя следующие этапы:

• выявление и описание имеющихся на рабочем месте факторов производственной среды и трудового процесса, источников вредных и (или) опасных факторов;
• сопоставление и установление совпадения имеющихся на рабочем месте факторов производственной среды и трудового процесса с факторами производственной среды и трудового процесса, предусмотренными Классификатором вредных и (или) опасных производственных факторов;
• принятие решения о проведении исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов;
• оформление результатов идентификации.

Идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах осуществляется экспертом организации, проводящей СОУТ. Результаты идентификации утверждаются комиссией.

В рамках проведения СОУТ все идентифицированные вредные и (или) опасные факторы производственной среды подлежат исследованиям (испытаниям) и измерениям.

Перечень обнаруженных вредных и (или) опасных производственных факторов, которые подлежат исследованиям (испытаниям), формируется комиссией исходя из:

• государственных нормативных требований охраны труда;
• характеристик технологического процесса и производственного оборудования;
• характеристик применяемых сырья и материалов;
• результатов ранее проводившихся исследований и измерений;
• вредных и (или) опасных производственных факторов;
• предложений работников.

Исследования (испытания) и измерения фактических значений вредных и (или) опасных производственных фактора осуществляются испытательной лабораторией (центром), экспертами и иными работниками организации, проводящей СОУТ. Методы и методики исследований и методы измерений вредных и (или) опасных производственных факторов, состав экспертов определяются организацией, проводящей СОУТ, самостоятельно. Эксперт организации, проводящей СОУТ, на основании результатов проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов определяет классы (подклассы) условий труда на рабочих местах по степени вредности и (или) опасности.

Оптимальными условиями труда (1 класс) являются условия труда, при которых воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов отсутствует или уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда и принятые в качестве безопасных для человека, и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности работника.

Допустимыми условиями труда (2 класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, а измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены).

Вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, в том числе:

1) подкласс 3.1 (вредные условия труда 1 степени) – условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья;
2) подкласс 3.2 (вредные условия труда 2 степени) – условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (пятнадцать и более лет);
3) подкласс 3.3 (вредные условия труда 3 степени) – условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию профессиональных заболеваний легкой и средней степени тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в период трудовой деятельности;
4) подкласс 3.4 (вредные условия труда 4 степени) – условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны привести к появлению и развитию тяжелых форм профессиональных заболеваний (с потерей общей трудоспособности) в период трудовой деятельности.

Опасными условиями труда (4 класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых в течение всего рабочего дня (смены) или его части способны создать угрозу жизни работника, а последствия воздействия данных факторов обусловливают высокий риск развития острого профессионального заболевания в период трудовой деятельности».

Комиссия вправе принять решение о невозможности проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов в случае, если проведение указанных исследований (испытаний) и измерений на рабочих местах может угрожать жизни или здоровью работников, экспертов или иных лиц, проводящих СОУТ. В таком случае условия труда на рабочих местах относятся к опасному классу условий труда без проведения соответствующих исследований и измерений. Комиссия оформляет решение о невозможности проведения исследований и измерений протоколом, содержащим обоснование принятия такого решения.

Работодатель обязан направить копию протокола в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, по месту своего нахождения в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения.

В рамках проведения СОУТ исследованию (испытанию) и измерению подлежат следующие вредные и (или) опасные факторы производственной среды:

• физические факторы (аэрозоли преимущественно фиброгенного действия; шум, инфразвук, ультразвук воздушный; вибрация общая и локальная;
• неионизирующие излучения (электростатическое поле, постоянное магнитное поле, в т. ч. гипогеомагнитное, электрические и магнитные поля промышленной частоты (50 Гц), переменные электромагнитные поля, в т.ч. радиочастотного диапазона и оптического диапазона (лазерное и ультрафиолетовое);
• ионизирующие излучения;
• параметры микроклимата (температура воздуха, относительная влажность воздуха, скорость движения воздуха, инфракрасное излучение);
• параметры световой среды (искусственное освещение (освещенность) рабочей поверхности);
• химические факторы (химические вещества и смеси, измеряемые в воздухе рабочей зоны и на кожных покровах работников, в том числе некоторые вещества биологической природы (антибиотики, витамины, гормоны, ферменты, белковые препараты), которые получают химическим синтезом и (или) для контроля содержания которых используют методы химического анализа);
• биологические факторы (микроорганизмы-продуценты, живые клетки и споры, содержащиеся в бактериальных препаратах, патогенные микроорганизмы — возбудители инфекционных заболеваний).

Кроме того, при проведении СОУТ измерению подлежат следующие вредные и (или) опасные факторы трудового процесса:

• тяжесть трудового процесса (показатели физической нагрузки на опорно-двигательный аппарат и на функциональные системы организма работника);
• напряженность труда (показатели сенсорной нагрузки на центральную нервную систему и органы чувств работника).

По отдельным видам работ, профессий, должностей и специальностей Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации совместно с другими исполнительными органами власти и организациями может устанавливаться дополнительный перечень вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, которые подлежат исследованию и измерению при проведении СОУТ. По результатам испытаний условия труда на рабочих местах по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса: оптимальные, допустимые, вредные и опасные.

Организация, проводящая СОУТ, составляет отчет о ее проведении по итогам проделанной работы. Форма отчета о проведении специальной оценки условий труда и Инструкция по заполнению формы отчета о проведении специальной оценки условий труда утверждены Приказом № 33н.

В отчет включаются следующие результаты проведения СОУТ:

• сведения об организации, проводящей специальную оценку условий труда, с приложением копий документов, подтверждающих ее соответствие требованиям, установленным статьей 19 Закона № 426-ФЗ;
• перечень рабочих мест, на которых проводилась СОУТ, с указанием вредных и (или) опасных производственных факторов, которые идентифицированы на данных рабочих местах;
• карты СОУТ, содержащие сведения об установленном экспертом организации, проводящей СОУТ, классе (подклассе) условий труда на конкретных рабочих местах;
• протоколы проведения исследований (испытаний) и измерений идентифицированных вредных и (или) опасных производственных факторов;
• протоколы оценки эффективности средств индивидуальной защиты;
• протокол комиссии, содержащий решение о невозможности проведения исследований (испытаний) и измерений (при наличии такого решения);
• сводная ведомость результатов проведения СОУТ;
• перечень рекомендуемых мероприятий по улучшению условий труда;
• заключение эксперта организации, проводящей СОУТ.

Протокол проведения исследований и измерений идентифицированных вредных и (или) опасных производственных факторов оформляется в отношении каждого исследованного и идентифицированного вредного и (или) опасного фактора. Отчет подписывается всеми членами комиссии и утверждается председателем комиссии. Если член комиссии не согласен с результатами проведения СОУТ, он вправе изложить свое мотивированное особое мнение в письменной форме, приложив его к отчету.

Работодатель организует ознакомление работников с результатами проведения СОУТ на их рабочих местах под роспись в срок не позднее чем 30 календарных дней со дня утверждения отчета о ее проведении. В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности работника, нахождения его в отпуске или командировке, периоды междувахтового отдыха.

Результаты проведения СОУТ, в том числе в отношении рабочих мест, условия труда на которых признаны допустимыми и декларируются как соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, подлежат передаче в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения специальной оценки условий труда (ч. 1 ст. 18 Закона № 426-ФЗ). Организация, проводящая СОУТ, в течение десяти рабочих дней со дня утверждения отчета о ее проведении передает соответствующие сведения в отношении работодателя, рабочего места и организации, проводившей СОУТ, в указанную информационную систему учета. Сведения передаются в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью.

В отношении рабочих мест, на которых вредные и (или) опасные производственные факторы по результатам идентификации не выявлены, работодатель подает в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, по месту своего нахождения декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда (ст. 11 Закона № 426-ФЗ). Декларация и информация о ней вносятся в реестр деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям по охране труда. Форма декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда и Порядок подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда утверждены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № 80н. Декларация действительна в течение пяти лет со дня утверждения отчета о проведении СОУТ.

Специальная оценка условий труда в 2020 году

Специальная оценка условий труда (СОУТ) — комплекс мероприятий по выявлению вредных или опасных факторов производственной среды и трудового процесса, оценке их воздействия и применения средств защиты работника.

Специальной оценке подлежат все рабочие места, исключения:

• надомники,
• дистанционные работники,
• работающие у физических лиц.

Организация и финансирование СОУТ — обязанность работодателя (426-ФЗ, статья 8, часть 1).

За непроведение специальной оценки условий труда в 2020 году предусмотрены штрафы (статья 5.27.1 КоАП РФ):

• От 60 000 до 80 000 рублей на юр. лицо;
• От 5 000 до 10 000 на должностных лиц.

Проводится совместно работодателем и специализированной организацией (426-ФЗ, Статья 8 часть 2).

Работодателем издается приказ о создании комиссии по проведению специальной оценки условий труда и утверждается график.

Перед началом работы членам комиссии рекомендуется пройти обучение.

Перечень рабочих мест, подлежащих СОУТ, готовится и утверждается комиссией.

Особенности аналогичных рабочих мест:

• Количество мест, подлежащих СОУТ, рассчитывается как 20% аналогичных (но не менее 2);
• Результаты 20% применяются ко всем аналогичным рабочим местам;
• Один перечень мероприятий по улучшению условий труда на все аналогичные места;
• При выявлении места, не соответствующего аналогичности, оценке подлежат все рабочие места.

Институт прогрессивных технологий:

• Опыт работы в сфере охраны труда — 12 лет;
• №3 в Реестре организаций, проводящих СОУТ;
• география работ — Москва и вся Россия;
• обширная техническая база;
• штат экспертов, внесенных в реестр.

Проводится представителями специализированной организации, состоит из 2 этапов:

• Выявление и описание имеющихся факторов производственной среды и трудового процесса.
• Сопоставление выявленных факторов с предусмотренными «Классификатором вредных и опасных производственных факторов».

Исследуются ранее идентифицированные:

- Факторы производственной среды:
• Физические;
• Химические;
• Биологические;
- Факторы трудового процесса:
• Тяжесть труда;
• Напряженность труда.

Декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда оформляется в отношении рабочих мест, на которых:

1. По результатам идентификации не выявлены вредные или опасные производственные факторы.
2. По результатам измерений рабочих мест признаны оптимальными (класс 1) или допустимыми (класс 2).

Применение работниками эффективных сертифицированных средств индивидуальной защиты (СИЗ) позволяет снизить класс на одну ступень.

Класс снижается на основании заключения эксперта организации, проводящей специальную оценку.

Результаты оформляются в виде Отчета установленной формы, действительны 5 лет с момента утверждения.

Работодатель обязан направить в адрес организации, проводившей СОУТ, копию Отчета в течение 3 рабочих дней со дня утверждения.

Работник обязан ознакомиться под роспись с результатами СОУТ на своем рабочем месте. Ознакомление является обязанностью и не имеет отношения к согласию или несогласию работника с итогом.

Работодатель обязан в течение 30 календарных дней после утверждения Отчета разместить на официальном сайте информацию об установленных классах и планируемых мероприятиях по улучшению условий труда.

Молоко за вредные условия труда в 2020 году

В соответствии со статьей 222 Трудового кодекса Российской Федерации на работах с вредными условиями труда работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты.

Бесплатная выдача молока или других равноценных пищевых продуктов производится работникам в дни фактической занятости на работах с вредными условиями труда, обусловленными наличием на рабочем месте вредных производственных факторов, предусмотренных Перечнем вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов (далее - Перечень), приведенного в приложении N 3, и уровни которых превышают установленные нормативы.

Выдача и употребление молока в 2020 году или других равноценных пищевых продуктов должны осуществляться в буфетах, столовых или в помещениях, специально оборудованных в соответствии с утвержденными в установленном порядке санитарно-гигиеническими требованиями.

Норма бесплатной выдачи молока составляет 0,5 литра за смену независимо от продолжительности смены. Если время работы во вредных условиях труда меньше установленной продолжительности рабочей смены, молоко выдается при выполнении работ в указанных условиях в течение не менее чем половины рабочей смены.

Работникам, контактирующим с неорганическими соединениями цветных металлов (кроме соединений алюминия, кальция и магния), дополнительно к молоку выдается 2 г пектина в составе обогащенных им пищевых продуктов: напитков, желе, джемов, мармеладов, соковой продукции из фруктов и (или) овощей и консервов (фактическое содержание пектина указывается изготовителем).

Допускается замена этих продуктов натуральными фруктовыми и (или) овощными соками с мякотью в количестве 300 мл.

При постоянном контакте с неорганическими соединениями цветных металлов (кроме соединений алюминия, кальция и магния) вместо молока выдаются кисломолочные продукты или продукты для диетического (лечебного и профилактического) питания при вредных условиях труда.

Выдача обогащенных пектином пищевых продуктов, напитков, желе, джемов, мармеладов, соковой продукции из фруктов и (или) овощей и консервов должна быть организована перед началом работы, а кисломолочных продуктов - в течение рабочего дня.

Работникам, занятым производством или переработкой антибиотиков, вместо свежего молока выдаются кисломолочные продукты, обогащенные пробиотиками (бифидобактерии, молочнокислые бактерии), или приготовленный на основе цельного молока колибактерин.

Не допускается замена молока сметаной, сливочным маслом, другими продуктами (кроме равноценных, предусмотренных нормами бесплатной выдачи равноценных пищевых продуктов, которые могут выдаваться работникам вместо молока), а также выдача молока или других равноценных пищевых продуктов за одну или несколько смен вперед, равно как и за прошедшие смены.

Замена молока равноценными пищевыми продуктами допускается с согласия работников и с учетом мнения первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников.

Замена молока на продукты для диетического (лечебного и профилактического) питания при вредных условиях труда допускается только при положительном заключении на их применение федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Выдача работникам по установленным нормам молока или других равноценных пищевых продуктов может быть заменена по письменным заявлениям работников компенсационной выплатой в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, которая производится в соответствии с Порядком осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, приведенным в приложении N 2.

Допускается замена компенсационной выплаты на молоко или другие равноценные продукты по письменным заявлениям работников.

Работникам, получающим бесплатно лечебно-профилактическое питание в связи с особо вредными условиями труда, молоко или другие равноценные пищевые продукты не выдаются.

Ответственность за обеспечение бесплатной выдачи работникам молока и равноценных пищевых продуктов, а также за соблюдение настоящих норм и условий их выдачи возлагается на работодателя.

В случае обеспечения безопасных (допустимых) условий труда, подтвержденных результатами проведения специальной оценки условий труда, работодатель принимает решение о прекращении бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов с учетом мнения первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников.

Основанием для принятия работодателем решения о прекращении бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работникам являются:

• наличие результатов проведения специальной оценки условий труда;
• согласие первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при их наличии у работодателя) на прекращение бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работникам по результатам проведения на их рабочих местах специальной оценки условий труда.

При отсутствии у работодателя данных о результатах проведения специальной оценки условий труда или невыполнении им вышеперечисленных требований сохраняется порядок бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов, действовавший до вступления в силу данного Приказа.

Иные вопросы, связанные с бесплатной выдачей молока или других равноценных пищевых продуктов, решаются работодателем самостоятельно с учетом положений коллективного договора.

Форма 1-Т условия труда в 2020 году

Форма 1-Т (условия труда) используется для ежегодной передачи в Росстат сведений об условиях труда и предоставленных работникам льготах за работу с вредными и опасными факторами, а также об обеспечении их СИЗ и прохождении медицинских осмотров.

Отчетность по ОТ на каждом предприятии позволяет сформировать сводную статистическую отчетность по условиям труда и гарантиям, назначенным работникам. По итогам анализа этой информации происходит формирование штатной численности инспекторов ГИТ, определяется количество научно-исследовательских учреждений по профилю охраны труда, а также формируются другие данные, необходимые для выработки правительством и Минтрудом стратегии в области повышения уровня безопасности труда.

Малый бизнес освобожден от сдачи отчета 1-Т. К субъектам малого предпринимательства относятся индивидуальные предприниматели и юридические лица, среднесписочная численность персонала у которых за предыдущий год не превышает 15 человек – для микропредприятий, 100 человек – для малых предприятий. Не только среднесписочная численность имеет значение, но и годовой доход. Для микропредприятий этот доход не должен превышать 120 миллионов рублей, для малых предприятий – 800 миллионов рублей.

Форму 1-Т (условия труда) за 2020 год обязаны предоставлять все юридические лица и работодатели, не отнесенные к категории субъектов малого предпринимательства и микропредпредприятий, независимо от вида организационно-правовой формы. Полный перечень видов экономической деятельности представлен в ОКВЭД2 в разделах А-J в ОКВЭД2 - ОК 029-2014 (КДЕС Ред.2) (с учетом изменений 14/2017).

В этот перечень входят предприятия, занимающиеся сельским хозяйством, охотой, рыболовством и рыбоводством, добычей и переработкой полезных ископаемых: угля, нефти, газа, металлических руд, а также предприятия пищевой отрасли, легкой промышленности, деревообработки, полиграфической отрасли, машиностроения, производство электрооборудования, автомобилестроение, мебельное производство, ремонт и монтаж машин и оборудования, производство и продажа энергоносителей, предприятия теплоэнергетики, утилизация отходов, жилищно-коммунальное хозяйство и т.д.

Январь – время сдачи годовых отчетов для организаций, в том числе по охране труда. Форма отчета 1-Т условия труда за 2020 год должен быть сформирована и направлена в Росстат не позже 21 января 2021 года. Дата отправки отчета указана в системе электронной бухгалтерской отчетности. Если отчет передан по СБО без ошибок, убедиться в том, что документ поступил оператору, можно по отчету об отправке.

Если работодатель отправит отчет с опозданием, организация и должностное лицо, ответственное за его отправку, будут оштрафованы по статье 13.19 КоАП РФ. Поэтому успейте сдать отчет вовремя. Многие специалисты по охране труда уже в декабре владеют почти всеми цифрами для его подготовки.

Формирование отчетности по охране труда является должностной обязанностью специалиста по охране труда, указанной в профессиональном стандарте № 524н. Отчет должен быть сдан на бланке, утвержденном Приказом Росстата № 404.

Во многих организациях отчетность формирует главный бухгалтер в СБО – системе электронного документооборота. Специалист по охране труда должен заполнить некоторые данные отчета, в частности, по результатам СОУТ, а специалист по кадрам заполняет численность персонала.

Если же отчет в Росстат направляется другими способами, то для подготовки данных следует взять нужную информацию в отделе кадров, в бухгалтерии, данные же по проведенной СОУТ у специалиста есть в электронном виде.

Нельзя задерживать отправку отчета. Его можно отправить в первый рабочий день января 2020 года. А вот если отчет уйдет 22 января, организация будет оштрафована по статье 13.19 Кодекса об административных правонарушениях РФ на 70 тысяч рублей.

Если работник в 2020 году прошел предварительный медосмотр, обязательное психиатрическое освидетельствование и успел пройти периодический медицинский осмотр, то в целях статистического учета считается, что он прошел медосмотр один раз. Не нужно указывать в отчетности для этого работника полное количество медосмотров, равное трем. В отчете дается информация по количеству лиц, прошедших обязательный медицинский осмотр, при этом учитываются все виды медосмотров, установленные 213 статьей Трудового Кодекса РФ.

В первом разделе отчета должны быть представлены сведения о состоянии УТ. Его заполняют по результатам СОУТ.

В строке 01 отчета 1-Т указывают общую списочную численность работающих. В списочной численности каждый сотрудник учитывается один раз (как 1), при этом за каждый календарный день учитываются как фактически работающие, так и отсутствующие на работе по каким-либо причинам.

Исключение составляют работники, не включаемые в списочную численность – женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам, работники обоего пола, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком. Специалист по охране труда сведения о численности может узнать у руководителя службы по управлению персоналом.

В списочную численность работающих включаются наемные работники, получившие заработную плату в отчитывающейся организации. Сюда нельзя включать работающих по договорам гражданско-правового характера, а также внешних совместителей. Считается, что отчет по ним уже был составлен по основному месту работы.

Из строки 01 формируется строка 02 – списочная численность работающих, занятых на работе с вредными и опасными условиями труда. Эти данные нужно взять из сводной ведомости СОУТ. Из строки 02 требуется распределить данные по каждому вредному производственному фактору, приведенному в строках 03 – 13.

По результатам проведенной в организации спецоценки руководитель организации издает приказ о назначении льгот и компенсаций работникам. С работниками, указанными в приказе, должны быть заключены дополнительные соглашения к трудовому договору.

В 20 строке следует перечислить всех работников, которым по результатам СОУТ установлен дополнительный отпуск, в строке 21 – для кого назначена сокращенная рабочая неделя, в строке 22 – лечебно-профилактическое питание, в строке 23 – кому положена выдача молока и равноценных продуктов, в 24 – кому положен повышенный оклад по результатам спецоценки.

Таким образом, в этих строках указываются работники с классами УТ 3.1-3.4 и 4 (опасного) класса УТ. В 25 строке нужно вписать количество работающих, прошедших обязательные медицинские осмотры, как предварительные, так и периодические. При этом учтите, что медосмотр в некоторых случаях проходят и те, чьи рабочие места отнесены к классу оптимальных и допустимых условий труда.

В 26 и 27 строках соответственно указывается число работающих, претендующих на досрочную пенсию за работу во вредных условиях труда. Данные по списку 1 формируются по пункту 1 части первой статьи 30 ФЗ № 400. Данные по списку 2 формируются по пункту 2 части первой статьи 30 ФЗ № 400. В строке 28 отчета должны быть перечислены все остальные пенсии, в т.ч. за выслугу лет.

Один и тот же работник должен быть засчитан сразу в нескольких строках. Списочная численность работающих, которым установлен хотя бы один вид льгот, перечисленных в строках с 20 по 28, указывается в 29 строке отчета.

В 30 строке укажите количество работающих, получающих СИЗ, в том числе и дерматологических. Для заполнения строки 31 из количества всех получающих СИЗ и дерматологические средства исключите работающих при допустимых условиях труда, оставив только 3.1-3.4 подкласс и 4 класс УТ. Если в строке отчета написать нечего, не следует ставить нули или прочерки.

Для получения сведений по выдаче СИЗ нужно взять информацию за 2020 год из данных бухгалтерского учета. При этом не нужно считать количество выдаваемых комплектов, достаточно учесть количество личных карточек выдачи СИЗ. Если же работник получает еще и дерматологические средства защиты, то для отчета нужно считать данные за 1 работника.

Отчет по форме 1-Т должен подписать специалист по охране труда или руководитель службы охраны труда, если другое лицо не назначено ответственным за первичную статистику приказом работодателя. Иногда в отчете указывается главный бухгалтер или другое лицо, уполномоченное за сдачу отчетности в организации.

Поставив в отчете свою подпись, специалист по ОТ берет на себя ответственность и становится должностным лицом, которое может быть оштрафовано за предоставление недостоверных или неполных данных.

На титульном листе формы указывают полное название компании по учредительным документам, а в скобках – краткое. В строке «Почтовый адрес» требуется вписать почтовый индекс и юридический адрес. Если же юридический адрес не совпадает с фактическим адресом, составьте отчет по фактическому адресу организации. Обособленные подразделения сдают отчет отдельно от головного предприятия.

Аттестация рабочих мест по условиям труда в 2020 году

Согласно Федеральному закону №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», каждый работодатель обязан обеспечивать проведение мониторинга условий труда (специальную оценку условий труда) сотрудников на соответствие нормам и устранять нарушения, угрожающие жизни и здоровью работников. Работодатель должен следить за состоянием производства, оценивать уровень опасности тех или иных производственных факторов, а также стремиться минимизировать эти факторы. Такой комплекс мер широко известен как аттестация рабочих мест. Отметим, что сегодня в законодательстве фигурирует иное обозначение процесса — «специальная оценка условий труда», или СОУТ. Новый термин пока не прижился в сфере практического применения, поэтому зачастую в качестве его синонима используют более привычное сочетание «аттестация рабочих мест».

Ключевое отличие СОУТ от аттестации рабочих мест — наличие в рамках СОУТ этапа идентификации потенциально вредных и/или опасных производственных факторов.

Последняя в 2020 году проводится путем:

• изучения предоставленных работодателем данных;
• обследования рабочих мест;
• опроса работников или их руководителей.

Итак, цель аттестации — устранение выявленных нарушений в части условий труда (например, неполадок в работе оборудования, отклонений каких-либо показателей от нормы: концентрация вредных веществ в воздухе, воде и так далее), угрожающих жизни и здоровью работников, или установление факта отсутствия таковых нарушений.

Комплекс перечисленных мер реализуется в несколько этапов:

• подготовка к проведению оценки условий труда;
• идентификация и декларирование опасных производственных факторов;
• исследование выявленных нарушений;
• оценка полученного результата.

По итогам мониторинга работодатель обязан привести условия труда к показателям нормы (при несоответствии).

Аттестация рабочих мест необходима любому бизнесу, но есть организации, для которых ее проведение обязательно. Это прежде всего предприятия, сотрудники которых работают:

• со сложным технологическим оборудованием;
• с оборудованием, находящимся под высоким напряжением либо работа которого сопряжена с риском радиационного заражения работника;
• с транспортными средствами, а также с эксплуатацией и транспортировкой опасного сырья (например, химикатов) и другими.

По данным Международной ассоциации социального обеспечения (МАСО), ежедневно в мире получают травмы на рабочем месте почти 2 млн. человек. Смертность по причине профессионального травматизма достигает 15 000 человек в день, при этом об условиях труда у 30% населения вообще нет информации. Проблема травматизма на рабочих местах сопоставима по масштабу с эпидемиями или смертностью на дорогах. В российских условиях как правило страдают сотрудники, обладающие максимально релевантным опытом, и если с ними происходят несчастные случаи, этим людям сложно найти замену.

Оценку условий труда может проводить только организация, удовлетворяющая определенному набору критериев. Согласно Федеральному закону №426-ФЗ, такая организация должна иметь не менее пяти сертифицированных экспертов, среди которых хотя бы один должен иметь высшее образование в сфере гигиены труда, общей гигиены или в области санитарно-гигиенических лабораторных исследований. В ее структуре должна быть испытательная лаборатория, аккредитованная на проведение измерений вредных и/или опасных производственных факторов. Кроме того, организация должна быть включена в реестр компаний, проводящих специальную оценку условий труда и имеющих право проводить специальную оценку условий труда по переходным положениям статья 18 Федерального закона №426-ФЗ.

Аттестацию рабочих мест работодатель проводит обязательно по требованию Федерального закона №426-ФЗ. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении предыдущей оценки условий труда. Проведение аттестации обычно положительно сказывается на атмосфере в коллективе, поскольку демонстрирует неравнодушное отношение к подчиненным.

К сожалению, человеческий фактор (например, халатность) оценить сложнее, чем какие-либо количественные показатели. Но профессиональные эксперты могут заметить явные нарушения со стороны персонала и проинформировать об этом ответственных лиц. Таким образом, своевременный мониторинг условий труда и устранение несоответствий избавляет организацию от многих проблем.

Как именно происходит СОУТ и какова роль в этом процессе поставщика услуг по аттестации рабочих мест? Алгоритм действия последнего зафиксирован в основополагающем законе №426-ФЗ, а также в приказе Минтруда России №33н. В последнем приведены методика проведения оценочных работ, классификатор вредных и/или опасных производственных факторов, форма отчета о проделанной работе и инструкция по его заполнению. Остановимся подробнее на процессе проведения аттестации.

• Подготовка к процедуре. По инициативе работодателя создается комиссия по проведению СОУТ с нечетным количеством представителей, куда должны входить специалист по охране труда, члены профсоюза, представители работодателя (либо работодатель лично, если он является индивидуальным предпринимателем). Комиссию возглавляет работодатель или его представитель. После этого комиссия прописывает и утверждает график и перечень работ.
• Выявление потенциально вредных и/или опасных производственных факторов. Далее проводится проверка действующих условий труда и выявление опасных и вредных факторов. Могут быть идентифицированы:
• качество воздуха рабочей зоны;
• уровень освещенности;
• наличие виброакустических факторов;
• интенсивность излучений;
• напряженность электромагнитных полей;
• параметры микроклимата и влажности;
• степень тяжести и напряженности трудового процесса и прочее.

Проводя эту работу, эксперты учитывают результаты прошлой аттестации, статистику несчастных случаев на производстве и предложения работников.

Выявление потенциально вредных или опасных факторов не производится на рабочих местах сотрудников, имеющих специальности либо должности, включенные в списки, с учетом которых осуществляется досрочное назначение страховой пенсии по старости или выплачивается компенсация за вредность труда. Также идентификация вредных и опасных производственных факторов не проводится на рабочих местах, где их наличие уже было ранее установлено экспертами при проведении аттестации или СОУТ.

• Испытания/измерения вредных и/или опасных факторов. В том случае, если в процессе проверки были выявлены вредные и/или опасные факторы, они должны быть исследованы испытательной лабораторией, экспертами или иными уполномоченными лицами. При необходимости проводится измерение показателей.
• Отнесение условий труда на рабочем месте по степени вредности/опасности к классам и подклассам. После испытаний производственных факторов эксперты производят классификацию условий труда, на которых эти факторы были зафиксированы. Условия труда относят к одному из четырех классов:
• оптимальные — опасности нет, или она в пределах нормы;
• допустимые — наблюдается воздействие вредных факторов, степень которого не превышают уровни, установленные нормативами, а вред, наносимый работой организму, исчезает после отдыха (например, усталость глаз);
• вредные — уровень воздействия вредных факторов превышает нормативные значения и может вызвать профессиональные заболевания, грозящие временной или постоянной потерей трудоспособности (к примеру, профессиональная тугоухость у лиц, работающих в условиях повышенного уровня шума);
• опасные — сопровождающее выполнение профессиональных обязанностей воздействие вредных факторов, которое может вызвать острое заболевание или создать угрозу жизни (например, травмы у промышленных альпинистов).
• Оформление результатов СОУТ. Результаты предоставляются в виде отчета. В нем содержится: • информация о компании, проводившей СОУТ;
• перечень рабочих мест и выявленных на них опасных или вредных факторов;
• протоколы испытаний и измерений;
• карты оценки условий труда, содержащие сведения об установленном классе (подклассе) условий труда на конкретных рабочих местах;
• сводная ведомость специальной оценки условий труда;
• перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась специальная оценка условий труда;
• заключение экспертов.

Не позднее чем через 30 календарных дней после утверждения отчета работодатель знакомит сотрудников с результатами СОУТ и размещает документ на сайте организации в открытом доступе. После этого принимаются меры по улучшению условий труда (например, устраняется неисправность приборов и так далее) или выдается компенсация (увеличение заработной платы или пенсии, предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, дополнительное страхование и другое).

Согласно международным исследованиям, проводимым МАСО, каждый доллар, вложенный в безопасность и гигиену труда, потенциально создает предпринимателю выгоду в форме положительного экономического эффекта более чем в два доллара.

Если после проведения аттестации рабочих мест опасных или вредных производственных факторов не обнаружено, работодатель должен подать декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда в местный орган исполнительной власти, контролирующий соблюдение трудового законодательства.

Подача юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями декларации СОУТ может быть осуществлена несколькими способами:

• лично в территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости по месту нахождения;
• почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении;
• посредством заполнения формы декларации на официальном сайте ФС по труду и занятости.

Эта декларация действует в течение пяти лет с момента утверждения отчета об аттестации. Если же во время этого срока с кем-либо из работников произойдет несчастный случай на производстве (кроме случаев по вине третьих лиц), будет диагностировано профессиональное заболевание либо будут зафиксированы нарушения требований охраны труда, то действие декларации прекращается. Решение об этом принимает уполномоченный орган исполнительной власти. Его представители обязаны сделать соответствующую запись в реестре декларации не позже чем через десять дней после происшествия. Если же в течение пяти лет действия декларации вышеупомянутых ситуаций не возникло, то ее действие продлевается на следующие пять лет.

Когда в компании организуются новые рабочие места, вводится в эксплуатацию новое оборудование или сырье, происходит изменение технологических процессов на производстве, то работодатель должен провести внеплановую аттестацию рабочих мест даже при наличии действительной декларации соответствия. Также работодатель может получить предписание о проведении внеплановой специальной оценки условий труда, если в ходе проведения федерального надзора за соблюдением трудового законодательства были выявлены нарушения.

Проведение аттестации рабочих мест может не только избавить работодателя от штрафов за какие-либо нарушения, но и сэкономить средства на страховые отчисления. Компании, проводящие специальную оценку условий труда, могут рассчитывать на скидку до 40% к тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и от профессиональных заболеваний. Поэтому проведение добровольной аттестации рабочих мест — это еще и выгодно для бизнеса.

Дополнительный отпуск за вредные условия труда в 2020 году

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда.

Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, указанным в части первой настоящей статьи, составляет 7 календарных дней.

Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в 2020 году конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда.

На основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективных договоров, а также письменного согласия работника, оформленного путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору, часть ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, которая превышает минимальную продолжительность данного отпуска, установленную частью второй настоящей статьи, может быть заменена отдельно устанавливаемой денежной компенсацией в порядке, в размерах и на условиях, которые установлены отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективными договорами.

Право на дополнительный оплачиваемый отпуск имеют те работники, которые заняты на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (ст. 117 Трудового кодекса РФ).

Дополнительные отпуска лицам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, относятся к наиболее важным социальным гарантиям, предоставляемым работникам трудовым законодательством. Они распространяются на широкий круг работников различных отраслей.

Пока условия предоставления дополнительного отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, и его минимальная продолжительность в порядке, установленном ч. 2 ст. 117 ТК, не определены, продолжает действовать Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденный Постановлением ГКТ СССР и Президиума ВЦСПС. Порядок предоставления дополнительных отпусков регулируется Инструкцией, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС N 273/П-20.

Отпуск предоставляется только тем работникам, профессии и должности которых перечислены в разделах Списка, относящихся к определенным производствам и цехам. Если в организации есть цех, упомянутый в Списке, то соответствующие работники этого цеха могут претендовать на получение дополнительного отпуска за вредные условия труда независимо от организационно-правовой формы организации. В тех случаях, когда в Списке указывается не цех, а наименование работ (например, кузнечно-прессовые, сварочные), дополнительный отпуск должен предоставляться работникам, выполняющим такие работы в любом цехе и на любом производстве.

Основанием для предоставления дополнительного отпуска за вредные условия труда служит специальный трудовой стаж. О порядке исчисления трудового стажа, дающего право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, см. ч. 3 ст. 121 ТК РФ и комментарий к ней.

Продолжительность дополнительного отпуска зависит от степени вредности условий труда и составляет от 6 до 36 рабочих дней. Если работник трудился на работах с разной степенью вредности, отпуск предоставляется пропорционально времени, отработанному на каждой вредной работе.

Особые правила предоставления отпуска за вредные условия труда предусмотрены для работников угольной, сланцевой, горнорудной промышленности и отдельных базовых отраслей экономики (Постановление Совета министров СССР и ВЦСПС N 647). Дополнительный отпуск за подземные работы, вредные и тяжелые условия труда в организациях угольной и сланцевой промышленности и в шахтном строительстве складывается из двух частей: дополнительного отпуска за опасные и вредные условия труда и дополнительного отпуска за воздействие конкретных факторов вредности - угольной, асбестовой пыли, повышенной температуры воздуха, загазованности, вибрации и т.д. (за каждый вредный фактор в отдельности). В дальнейшем этот порядок был распространен на ряд других отраслей производства.

Медицинские, ветеринарные и иные работники, непосредственно участвующие в оказании противотуберкулезной помощи, а также работники организаций по производству и хранению продуктов животноводства, обслуживающие больных туберкулезом сельскохозяйственных животных, имеют право на дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 12 рабочих дней (ст. 15 Федерального закона N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации").

Продолжает действовать и Постановление Министерства труда РФ N 133, установившее дополнительный отпуск за работу с вредными условиями труда медицинскому и другому персоналу, участвующему в оказании психиатрической помощи. Дополнительный отпуск за работу с вредными условиями труда продолжительностью 30 рабочих дней предоставляется психологам и физиологам, непосредственно и полный рабочий день работающим с психически больными, врачам-руководителям психиатрических (психоневрологических), нейрохирургических, наркологических лечебно-профилактических учреждений, отделений, палат и кабинетов, домов инвалидов (отделений) для психически больных и их заместителям, а также главным психиатрам органов здравоохранения, непосредственно участвующим в оказании психиатрической помощи.

Замена дополнительного отпуска, предоставляемого работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда за работу в соответствующих условиях, денежной компенсацией не допускается, за исключением случаев увольнения (см. ч. 3 ст. 126 ТК РФ и комментарий к ней).

Условия труда инвалидов в 2020 году

По общему правилу каждый имеет равные трудовые права и никто не может быть ограничен в возможности их реализации из-за положения, возраста и других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами (ч. 1 и 2 ст. 3 ТК РФ).

Законодательство гарантирует инвалидам право на работу. Это следует из ст. 20 Федерального закона N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". Более того, ст. 21 этого документа предписывает субъектам РФ устанавливать для организаций численностью более 100 человек квоту на прием инвалидов: не менее 2% и не более 4% от среднесписочной численности работников.

Согласно ст. 5.42 КоАП РФ за неправомерный отказ от заключения трудового договора с инвалидом в 2020 году (в пределах установленной квоты) на руководителя организации могут наложить штраф в размере от 2000 до 3000 руб.

Однако согласно ч. 3 ст. 3 Трудового кодекса право на труд может быть ограничено, если это обусловлено заботой государства о лицах, которые нуждаются в повышенной социальной защите. Право инвалида может быть ограничено, если работа, на которую он претендует, ему противопоказана.

Информация об инвалидности соискателя должна быть подтверждена соответствующими документами.

О наличии противопоказаний или особых рекомендаций по организации работы инвалида работодатель может узнать:

- из справки медико-социальной экспертизы, в которой указываются группа инвалидности и степень ограничения способности к трудовой деятельности (форма N 1503004). Форма справки утверждена Постановлением Минтруда России N 41 (Приложение N 1);
- индивидуальной программы реабилитации инвалида. Образец формы индивидуальной программы реабилитации содержится в Приложении N 1 к Приказу Минздравсоцразвития России N 379н.

Обязан ли инвалид показывать эти документы при устройстве на работу? Нет, не обязан, поскольку в перечне документов, которые необходимо предъявлять при приеме на работу, их нет (ч. 1 ст. 65 ТК РФ).

Однако в некоторых случаях с учетом специфики работы при заключении трудового договора соискатель должен представить дополнительные документы, например о состоянии здоровья (ч. 2 ст. 65 ТК РФ).

Положения ст. 224 ТК РФ обязывают работодателя создавать для инвалидов условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации.

Санитарные правила СП 2.2.9.2510-09 "Гигиенические требования к условиям труда инвалидов", которые утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ N 30 (далее - Санитарные правила), устанавливают необходимые требования санитарно-эпидемиологической безопасности и сохранения здоровья на рабочем месте инвалидов.

Санитарные правила распространяются на все отрасли экономической деятельности, предприятия, учреждения и организации всех форм собственности независимо от сферы хозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности, в которых применяется труд инвалидов (п. 1.3 Санитарных правил).

Согласно ст. 6.3 КоАП РФ за нарушение санитарных правил налагается штраф:

- на должностных лиц организации - от 500 до 1000 руб.;
- юридических лиц - от 10 000 до 20 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

В Санитарных правилах сформулированы обязательные гигиенические требования:

- к условиям труда;
- оборудованию;
- основным рабочим местам;
- медицинскому обслуживанию и санитарно-бытовому обеспечению работников-инвалидов и т.д.

Согласно ч. 2 ст. 209 Трудового кодекса условия труда - это совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работников.

Условия труда для работников с ограниченными физическими возможностями должны соответствовать:

- действующему законодательству (п. 3.5.1 Санитарных правил);
- общей и индивидуальной программам реабилитации инвалидов (п. 3.5.1 и ч. 1 п. 4.3 Санитарных правил).

Таким образом, работодателю нужно обратить внимание на противопоказания и рекомендации относительно доступных условий труда, которые содержатся в программе реабилитации. Например, на рекомендации по допустимому уровню шума, вибрации, инфразвука, электромагнитного излучения, пыли и т.д. Об этом говорится в ч. 2 п. 4.3 Санитарных правил.

Возможно, сотрудник нуждается в работе:

- с незначительной или умеренной физической, динамической и статической нагрузкой;
- преимущественно в свободной позе, сидя, с возможностью смены положения тела, в отдельных случаях - стоя или с возможностью ходьбы;
- не связанной с переходами.

При организации труда инвалидов работодатель обязан учитывать все эти факторы.

Условия труда, в которых работать инвалидам запрещается, указаны в п. 4.2 Санитарных правил. К ним относятся условия труда, при которых превышены гигиенические нормативы.

Это могут быть:

- физические факторы (шум, вибрация, температура воздуха, влажность и подвижность воздуха, электромагнитные излучения, статическое электричество, освещенность и др.);
- химические факторы (запыленность, загазованность воздуха рабочей зоны);
- биологические факторы (патогенные микроорганизмы и продукты их жизнедеятельности);
- физические, динамические и статические нагрузки при подъеме и перемещении, удержании тяжестей, работе в неудобных позах, длительной ходьбе;
- нервно-психические нагрузки (сенсорные, эмоциональные, интеллектуальные, монотонность, работа в ночную смену, с удлиненным рабочим днем).

Напомним, что гигиеническими нормативами условий труда (ПДК, ПДУ) называют уровни вредных факторов рабочей среды. Они не должны вызывать заболеваний или отклонений в состоянии здоровья при ежедневной (кроме выходных дней) работе в течение восьми часов, но не более 40 часов в неделю, на протяжении всего рабочего стажа. Об этом говорится в ст. 3 Руководства по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса, утвержденного Роспотребнадзором.

Режим работы для инвалидов должен устанавливаться с учетом действующего законодательства (п. 3.5.1 Санитарных правил):

- продолжительность рабочего времени для работников, являющихся инвалидами I и II групп, не должна превышать 35 часов в неделю (ч. 1 ст. 92 ТК РФ);
- продолжительность ежедневной работы (смены) для инвалидов указана в медицинском заключении (ч. 1. ст. 94 ТК РФ);
- к работе в ночное время, сверхурочной работе и работе в выходные и нерабочие праздничные дни инвалиды могут быть привлечены только с их письменного согласия и при условии, что такая работа не запрещена им по состоянию здоровья (ч. 5 ст. 96, ч. 5 ст. 99 и ч. 7 ст. 113 ТК РФ). Инвалиды должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день;
- работающие инвалиды имеют право на отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 60 календарных дней в году (ч. 2 ст. 128 ТК РФ) и ежегодный отпуск продолжительностью 30 календарных дней (ч. 5 ст. 23 Федерального закона N 181-ФЗ).

Рассмотрим, какие требования установлены Санитарными правилами для производственных и санитарно-бытовых помещений.

Согласно п. 4.15 Санитарных правил нельзя размещать постоянные рабочие места инвалидов в подвальных и цокольных этажах, а также в зданиях без естественного освещения и воздухообмена.

Объем производственного помещения на одного работающего инвалида должен быть не менее 15 куб. м, площадь - не менее 4,5 кв. м, высота - не менее 3,2 м. Обратите внимание: к указанной площади не относятся технологическое оборудование, площадь проходов, проездов, промежуточного складирования материалов и готовой продукции. Об этом говорится в п. 4.16 Санитарных правил.

Полы в производственных помещениях должны быть теплые и не скользкие (п. 4.19 Санитарных правил).

Требования к помещениям для отдыха на предприятиях, где трудятся работники-инвалиды, перечислены в п. п. 5.1 - 5.5 Санитарных правил:

- площадь помещений определяется из расчета 0,3 кв. м на одного работника, но не менее 12 кв. м (в зависимости от группы производственных процессов). Расстояние от производственных помещений до помещений для отдыха - не более 75 м;
- в помещениях для отдыха помимо удобной мебели должно быть оборудовано несколько мест для лежания.

Кроме того, на предприятии должны быть:

- столовые, буфеты, комнаты для приема пищи (при этом работников необходимо обеспечить горячим питанием);
- здравпункт (кабинет врача, процедурный кабинет и помещение, в котором могут находиться инвалиды в случае резкого ухудшения здоровья).

Влажную уборку помещений следует производить в конце каждой смены.

Расстановка оборудования и мебели на рабочих местах инвалидов должна обеспечивать безопасность и комфортность труда. Оргтехоснастка рабочих мест для инвалидов (столы, верстаки, стеллажи, шкафы) должна соответствовать антропометрическим данным исполнителя.

Согласно п. 4.21 Санитарных правил параметры микроклимата, шума и вибрации, освещенности, воздушной среды и химических факторов производственной среды устанавливаются в соответствии с требованиями действующего санитарного законодательства.

Шум и вибрация. Если в производственном помещении превышен допустимый уровень шума и вибрации, следует применять звукопоглотители кулисного типа, звукопоглощающие экраны или различные штучные звукопоглотители (например, призмы и шары, подвешиваемые в помещении в непосредственной близости от источника шума).

В офисах излишние шумы рекомендуется снижать при помощи звукопоглощающей облицовки стен, акустических потолков, коврового покрытия полов, а также книжных шкафов и стеллажей, изолирующих рабочее место инвалида. Такие требования предусмотрены в п. 4.9 Санитарных правил.

Освещенность. При организации освещения рабочего места инвалида необходимо, чтобы свет падал на рабочее место сбоку, наискось и сзади. Об этом говорится в п. 4.11 Санитарных правил.

Рассмотрим специальные требования к организации труда инвалидов с поражением отдельных функций и систем организма.

Инвалиды II группы и, в виде исключения, III группы из числа бациллярных больных могут быть приняты на предприятия, использующие труд инвалидов вследствие туберкулеза легких.

Основные требования к помещениям, в которых работают такие сотрудники, и санитарно-гигиеническим условиям приведены в п. п. 6.1.3 - 6.1.21 Санитарных правил:

- окна должны выходить на солнечную сторону;
- здоровые и больные работники должны питаться и совершать гигиенические процедуры отдельно;
- в воздухе не должны присутствовать вещества с раздражающим действием на дыхательные пути.

Но самое главное требование - дезинфекция одежды и помещений (п. п. 6.1.11 - 6.1.15 Санитарных правил). Контроль за выполнением дезинфекционных мероприятий осуществляет работодатель (п. 6.1.21 Санитарных правил).

На предприятиях, где работают инвалиды, больные туберкулезом легких, запрещено производить предметы детского обихода, изделия для пищевой промышленности и системы общественного питания. Об этом говорится в п. 6.1.19 Санитарных правил.

На предприятия, использующие труд инвалидов вследствие сердечно-сосудистых заболеваний, направляются (п. 6.2.1 Санитарных правил):

- инвалиды III группы;
- в виде исключения, инвалиды II группы в соответствии с рекомендациями МСЭК;
- инвалиды вследствие других соматических заболеваний.

Окна производственных помещений должны выходить на теневую сторону. Если это невозможно, нужно предусмотреть защиту от прямых солнечных лучей. При расположении шкафов и конструкций стеллажей следует исключать вынужденные наклоны туловища. Полки необходимо разместить на уровне плеч и не выше человеческого роста.

На рабочих местах инвалидов, страдающих сердечно-сосудистыми заболеваниями, не должны присутствовать вредные химические вещества, тепловое и электромагнитное излучение, локальная вибрация, ультрафиолетовая радиация.

Перечень нервно-психических заболеваний, при которых инвалиду разрешается работать, приведен в п. 6.3.1 Санитарных правил.

Основные требования к производственным помещениям, в которых трудятся инвалиды, предусматривают минимальное количество перегородок между рабочими местами работников-инвалидов, установку ограждающих устройств в опасных местах (например, на лестничных клетках), использование небьющихся стекол для остекления окон и др.

Работа, которую могут выполнять инвалиды по зрению, зависит от состояния их основных зрительных функций (п. 6.4.1 Санитарных правил). Инвалиды с потерей зрения не допускаются к работам с источниками локальной вибрации и шума (п. 6.4.12 Санитарных правил).

Основное требование по организации рабочего места - обеспечение рабочих мест и технологического оборудования системой ориентиров (осязательных, слуховых, зрительных), которые помогут инвалиду ориентироваться на рабочем месте (п. п. 6.4.3 и 6.4.8 Санитарных правил). Освещенность на рабочем месте должна устанавливаться с учетом заболевания инвалида. По мере снижения естественного освещения автоматически должно подключаться искусственное.

Инвалиды с поражением органов слуха могут работать на предприятиях наравне со здоровыми людьми. Но они не допускаются к работам:

- с пожаро- и взрывоопасными веществами;
- движущимися механизмами;
- в условиях интенсивного шума и локальной производственной вибрации;
- по производству веществ, усугубляющих повреждение органов слуха и равновесия.

Декларация соответствия условий труда 2020 года

Настоящий Порядок устанавливает правила подачи юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда (далее соответственно – работодатель, декларация).

Декларация оформляется в отношении рабочих мест, на которых вредные и (или) опасные факторы производственной среды и трудового процесса по результатам осуществления идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов не выявлены.

Декларация в 2020 году подается работодателем по форме согласно приложению № 1 к настоящему приказу в территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости (далее – государственная инспекция труда в субъекте Российской Федерации) по месту своего нахождения лично или направляется почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении.

Декларация может быть подана в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью работодателя, посредством заполнения формы декларации на официальном сайте Федеральной службы по труду и занятости в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Декларация подается работодателем в срок не позднее тридцати рабочих дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда на рабочих местах, в отношении которых подается декларация.

В случае подачи декларации в отношении хотя бы одного аналогичного рабочего места, признанного таковыми в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда, в декларацию включаются сведения обо всех рабочих местах, аналогичных данному рабочему месту.

Основанием для отказа в принятии декларации является ее несоответствие форме, установленной приложением № 1 к настоящему приказу.

Отказ в принятии декларации по иным основаниям не допускается.

При наличии основания для отказа в принятии декларации, поданной на бумажном носителе, государственная инспекция труда в субъекте Российской Федерации в течение не более десяти рабочих дней со дня поступления декларации возвращает ее работодателю посредством почтовой связи с указанием причин возврата.

В случае устранения оснований, послуживших отказу в принятии декларации, работодатель вправе повторно подать декларацию.

По истечении срока действия декларации и в случае отсутствия в период ее действия обстоятельств, указанных в части 5 статьи 11 Федерального закона № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», срок действия данной декларации считается продленным на следующие пять лет.

Тяжелые условия труда перечень профессий 2020 года

Вредными условия труда на предприятии признают по результатам специальной оценки. Эксперт СОУТ удостоверятся в наличии или отсутствии должности в Перечне. Если должность в нем присутствует, то поставить по итогам спецоценки оптимальные или допустимые УТ он уже не может.

Список профессий с вредными условиями труда принят законодательно, обновляется и дополняется вот уже много десятилетий.

Вредными в 2020 году называют условия, которые могут наносить вред здоровью работников, влиять на репродуктивную функцию, снижать иммунитет, приводить к появлению профессиональных заболеваний, негативно отражаться на психическом состоянии человека.

Список профессий с вредными условиями труда разделен на два разных документа, это несколько усложняет задачу и для специалиста по ОТ, и для кадровой службы. Подробнее об этих списках и их содержании мы расскажем ниже, как и о компенсациях, которые полагаются работникам.

Основной льготой по обоим спискам является право досрочного выхода на пенсию. Кроме того, за работу с тяжелыми условиями труда работник может получить: дополнительные дни оплачиваемого отпуска, повышение оклада, уменьшение рабочей недели, бесплатное дополнительное питание, бесплатные путевки в санатории и профилактории и т.д.

Обеспечение специалистов, имеющих профессии с вредными условиями труда, льготными пенсиями и другими бонусами имеет в нашей стране давнюю историю. Так оба списка, о которых мы упоминали выше, составлены еще в Советском Союзе – Постановлением Кабинета Министров № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» .

В Российской Федерации для регулирования этого вопроса также было принято несколько документов:

• Постановление Правительства РФ № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение»;
• Постановление Правительства РФ № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»;
• Письмо Минтруда России, ПФР № 3073-17, 06-27/7017 «О праве на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) рабочих, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками»;
• Федеральный закон № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Также следует ознакомиться с разъяснениями Министерства труда РФ по процедуре использования льготных списков. Важно только убедиться в актуальности документа, поскольку более новые зачастую отменяли действие старых.

Составители ориентируются на группу факторов, определяя степень вредности той или иной профессии для здоровья.

Вот эти факторы:

• высокое загрязнение воздуха пылью;
• недостаточное освещение;
• сильный шумовой фон;
• избыточное излучение;
• контакт с объектами, представляющими биологическую опасность;
• работа с представляющими опасность химвеществами;
• сильные вибрации;
• загрязнение;
• повышенный уровень влажности воздуха;
• высокие или низкие температуры;
• тяжелая, продолжительная и напряженная работа.

Рассмотрим вредные условия труда – Список №1. Он начал формироваться более 50 лет назад. На данный момент в нем представлены профессии, которые Министерство труда относит к особо вредным и опасным для здоровья.

Полный текст Перечня №1 содержит больше сотни различных профессий. В этом разделе мы приведем отрасли, работа в которых предполагает попадание в этот список.

К ним относятся:

• горные работы;
• подземные работы;
• работа в сфере рудоподготовки, обжига руд и нерудных пород;
• черная металлургия;
• работа с коксующимся углем;
• химия и нефтехимия;
• работа с природными энергоносителями;
• металлообработка в черной и цветной металлургии;
• электротехника;
• изготовление стройматериалов;
• производство радиоаппаратуры;
• целлюлозно-бумажная промышленность;
• изготовление синтетических волокон;
• работа на атомных электростанциях;
• служба в речном и морском флоте;
• изготовление медицинских препаратов.

Закон устанавливает, что претендовать на получение компенсаций по данному документу работники могут на следующих основаниях:

• Мужчины, которым исполнилось 50 лет, с общим стажем работы 20 лет, из которых на работу во вредных для здоровья условиях пришлось не менее 10 лет.
• Женщины, которым исполнилось 45 лет, при общем трудовом стаже 15 лет, из которых не менее 7 лет прошли на вредном производстве.

Как видно, для мужчин и женщин из данного Списка вредных условий труда основная льгота – это снижение пенсионного возраста на 10 лет.

Наличие Списка №2 может поначалу поставить в тупик. Он также содержит профессии с вредными условиями труда, и многие из них относятся к тем же отраслям, что и в первом.

На самом деле разница в законодательных определениях. Отличие данного документа заключается в том, что содержащиеся в нем специальности признаны негативно влияющими на здоровье работников, но «особо вредными» они не считаются.

Как и в предыдущем случае, Список №2 имеет большой объем, и ознакомление с его полным текстом займет немало времени.

Согласно ему, на льготы могут рассчитывать специалисты, занятые в следующих отраслях:

• горные работы;
• рудоподготовка;
• переработка угля, сланцев и металлов;
• изготовление огнеупоров и метизов;
• черная и цветная металлургия;
• пищевая промышленность;
• железнодорожный транспорт;
• здравоохранение;
• социальное обеспечение;
• Информационная поддержка, актуализация и анализ данных;
• Оптимизация документооборота по охране труда;
• Организация проведения инструктажей, медосмотров и обучения;
• Составление норм выдачи средств индивидуальной защиты.

Условия для получения льгот из Списка вредных условий труда №2 другие, нежели в Списке №1:

• Для мужчин возрастом 55 лет, с общим стажем 25 лет, из которых 12 лет прошли во вредных для здоровья условиях.
• Для женщин возрастом 45 лет, с общим стажем 20 лет, если 10 лет из них прошли на вредных работах.

Таким образом, нахождение профессии в Списке вредных условий труда №2 позволяет выйти на пенсию на 5 лет раньше.

Страховые взносы за вредные условия труда в 2020 году

Дополнительные страховые взносы — это выплаты на пенсионное страхование, осуществляемые определенными категориями работодателей.

Помимо общих для всех работодателей страховых взносов, некоторым необходимо еще уплачивать дополнительные.

Эта обязанность в 2020 году распространяется на:

• организации и ИП, где есть работы во вредных условиях труда (п. 1 ст. 428 НК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ);
• работодателей, чьи сотрудники трудятся в тяжелых условиях труда, в сельском хозяйстве, на железнодорожном или общественном транспорте, на лесозаготовках, на работах по добыче полезных ископаемых и в некоторых других отраслях экономики (п. 2 ст. 428 НК РФ, п. 2-18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Дополнительные тарифы страховых взносов дифференцированы. Если выплаты на пенсионное обеспечение производятся на основании п. 1 ст. 428 НК РФ, то доплачивают 9 % (6 % применяют страхователи, которые платят по п. 2 ст. 428 НК РФ).

Тариф изменится после того, как компании закончат специальную оценку условий труда.

Пересмотреть тариф можно только в отношении рабочих мест, прошедших проверку. Также важно понимать, что взносы по новым правилам рассчитывают с зарплат, выплаченных после утверждения отчета об оценке.

Отдельные тарифы установлены еще для работников угольной промышленности (6,7 %) и членов экипажей гражданских авиасудов (14 %). Эти деньги идут на дополнительное социальное обеспечение (ст. 429 НК РФ).

Независимо от причин уплаты и тарифов, в НК РФ дан единый срок уплаты — 15 число месяца, следующего за отчетным.

По налоговому законодательству, отчетным периодом для плательщиков в данном случае является квартал, полугодие, девять месяцев года. Это значит, что отчитываться по ним необходимо всего 4 раза в год. Форма расчета по взносам утверждена Приказом ФНС России № ММВ-7-11/551@.

Чтобы отчитаться о выплатах, произведенных в соответствии со ст. 428 НК РФ, необходимо заполнить подразделы 1.3 и 1.3.1 либо подраздел 1.3.2, если были отчисления по тарифу, установленному в соответствии с результатами спецоценки. Для тех, кто платит за летные экипажи и работников угольной промышленности, в расчете предусмотрен подраздел 1.4.

Напомним, что, по общим правилам, если у страхователя работают более 25 человек, он обязан отчитываться в электронном виде. Остальные могут направлять расчеты на бумаге.

Условия труда в трудовом договоре в 2020 году

При приеме на работу нового сотрудника компания обязана документально закрепить условия, на которых они будут взаимодействовать. Из материала вы узнаете, как прописать в трудовом договоре положения об условиях труда на рабочем месте и когда доплачивать за вредность.

Условия труда – совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, которые оказывают влияние на работоспособность и здоровье работника (ст. 209 ТК РФ). Указывать условия труда в трудовом договоре – требование законодательства и практики (абз. 9 ст. 57 ТК РФ, п. 15 Обзора судебной практики ВС РФ № 3 (утв. Президиумом ВС РФ).

Условия прописывает работодатель. Чтобы в 2020 году их установить, проводятся специальные мероприятия, в ходе которых определяются факторы, воздействию которых подвергается сотрудник.

Ранее основанием для признания наличия на работах вредных и (или) опасных факторов являлась аттестация рабочих мест по условиям труда. За вредность работнику могли назначаться доплаты (апелляционное определение Омского областного суда по делу № 33-2307).



«Работа по охране и улучшению условий труда проводится на основании результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, проводимой не реже одного раза в 5 лет. Обязательной повторной аттестации подлежат рабочие места после замены производственного оборудования, изменения технологического процесса и реконструкции средств коллективной защиты. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспечение работников средствами индивидуальной защиты.

Действующая система оплаты труда предусматривает оплату труда в повышенном размере работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными условиями труда, оговоренными при заключении трудовых договоров с работниками. Для оценки условий труда на каждом рабочем месте используются данные аттестации. Работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью до 12 дней, с учетом фактически отработанного времени во вредных условиях труда».

Условия определяют в ходе специальной оценки. Она представляет собой комплекс мероприятий по идентификации вредных и опасных факторов производственной среды и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения фактических значений от установленных нормативов (п. 1 ст. 3 Федерального закона № 426-ФЗ). В ходе соответствующих мероприятий определяются условия, классы и подклассы (п. 2 ст. 3 закона № 426-ФЗ).

Создается специальная комиссия с участием работодателя. Повторять мероприятия нужно не реже, чем раз в пять лет (ч. 4 ст. ст. 8 закона № 426-ФЗ). Если в ходе оценки комиссия выявит вредные факторы, для компании наступят соответствующие последствия. Например, придется уплачивать страховые взносы (определение ВС РФ № 303-КГ18-283 по делу № А73-3766).

ТК и другие законы перечисляют виды условий труда и делят их на четыре класса (ст. 14 ТК РФ, ст. 14 закона № 426-ФЗ). Информация об условиях отличается характеристиками. Закрепление конкретного класса зависит от вида работы, влияния вредных факторов на здоровье и длительности процесса восстановления.

Законодатель возложил на работодателя обязанность зафиксировать эти обстоятельства в трудовом соглашении. Если условия работы сотрудника связаны с вредными факторами, можно указать, что «условия… соответствуют государственным нормативным требованиям охраны труда» (решение суда Еврейской автономной области по делу № 71-161).

Когда воздействие вредных факторов есть, в разделе трудового договора об условиях труда на рабочем месте нужна соответствующая формулировка. Например: «Рабочее место работника соответствует карте аттестации рабочего места, характеристики и условия труда перечислены в карте аттестации рабочего места. За работу в тяжелых, вредных и опасных условиях труда по результатам аттестации рабочего места работнику предоставляются компенсации и льготы в соответствии с действующим законодательством, коллективным договором за фактическое отработанное в данных условиях время».

Дополнительно порядок могут определять локальные акты (апелляционное определение ВС Республики Карелия по делу № 33-2420).

Компания вправе установить более благоприятные условия, чем указывает закон (апелляционное определение ВС РФ № 87-АПГ18-1).

Работники, которые трудятся во вредных условиях, вправе рассчитывать на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск (ст. 117 ТК РФ) Его продолжительность может составлять не менее 7 календарных дней, если речь идет о вредных условиях труда 2, 3 или 4 степени либо опасных условиях труда (апелляционное определение ВС РФ № АПЛ18-69).

Когда меняются условия, нужно учитывать класс опасности. Если он остается прежним, нельзя снижать доплаты. Практика показывает, что условия редко меняются после аттестации. Споры возникают из-за снижения оплат. Нельзя отказать в выплатах, если они полагаются работнику.

Так, сотрудник потребовал восстановить выплату за вредные условия. Работодатель снизил надбавку с 25% до 12%. Истец посчитал, что изменения незаконны. Его условия труда не улучшились, итоговый класс, который отражает степень воздействия вредных производственных факторов, остался прежним. Суд согласился, что у компании не было основания снизить надбавку. Уменьшение гарантий и компенсаций возможно только при улучшении условий труда (апелляционное определение суда Ненецкого автономного округа по делу № 33-136).

Наоборот, сотрудник не вправе требовать надбавки, компенсации, за период, когда они ему не полагались (апелляционное определение Московского городского суда по делу № 33-40314).

Если изменились условия труда, поменяются суммы страховых взносов (определения ВС РФ № 304-КГ15-1162 по делу № А46-4917, № 304-ЭС15-1120 по делу № А46-4139).

Если компания нарушает правила, ей грозит ответственность (ст. 5.27 КоАП). Работодатель, который ненадлежаще оформил трудовой договор, рискует заплатить штраф. Размер санкции составляет до 100 тыс. руб.

Так, компанию привлекли к ответственности. Соглашение о переводе работника с должности «водитель» на должность «автослесарь» не содержало данных об условиях труда на новом рабочем месте. Суд установил, что одним заключением эксперта компания оформила результаты спецоценки по разным рабочим местам. Необходимо было указать сведения, которые относятся к новой должности (решение Пермского краевого суда по делу № 7-1220(21-696).

В другом деле компания провела аттестацию. По итогам рабочим местам присвоили 2 класс опасности, но компания не отразила это в условиях труда в трудовых договорах. Такие действия являются ненадлежащим оформлением правоотношений. Инспектор ГИТ квалифицировал действия общества по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ. Суд согласился с вынесенным актом (решение Московского городского суда по делу № 7-11648).

Постановление можно обжаловать, если инспектор, который оформил документы проверки, допустил грубые нарушения в порядке проведения. В этом случае результаты проверки суд признает недействительными.

Так, организация оспорила штраф. ГИТ проводила проверку по обращению сотрудника. Суд установил, что указанное в распоряжении правовое основание к проведению не соответствовало характеру обращения (постановление Оренбургского областного суда № 4а-602).

Доплата за вредные условия труда в 2020 году

Каждый работник, занятый на работах с вредными и опасными условиями труда, имеет право на гарантии и компенсации, установленные в соответствии с Трудовым кодексом, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором (ст. 219 ТК РФ). «Вредность» (классы и подклассы условий труда на рабочих местах) устанавливается по результатам проведения специальной оценки условий труда (ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее – Федеральный закон № 426-ФЗ)).

Вредными условиями труда (3-й класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда (ч. 4 ст. 14 Федерального закона № 426-ФЗ). Опасными условиями труда (4-й класс) признаются в 2020 году условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и опасные производственные факторы, уровни воздействия которых в течение всего рабочего дня (смены) или его (ее) части способны создать угрозу жизни работника, а последствия воздействия которых обусловливают высокий риск развития острого профессионального заболевания в период трудовой деятельности (ч. 5 ст. 14 Федерального закона № 426-ФЗ).

Результаты СОУТ отражаются в карте специальной оценки условий труда. Форма такой карты приведена в разд. 3 приложения 3 к Приказу Минтруда РФ № 33н. В строке 040 этой карты перечислены виды гарантий и компенсаций, которые работодатель должен предоставить работникам, занятым на рабочих местах с вредными условиями труда, в том числе повышенная оплата труда, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, сокращенная продолжительность рабочего времени, выдача молока или других равноценных пищевых продуктов, предоставление лечебно-профилактического питания. Разъяснения о порядке заполнения карты приведены в письмах Минтруда РФ № 15-1/ООГ-4349, № 15-1/В-1929, № 15-1/ООГ-539, № 15-1/В-1264.

Размеры, порядок и условия предоставления гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливаются в порядке, предусмотренном ст. 92, 117, 147 ТК РФ.

Повышенные или дополнительные гарантии и компенсации за работу во вредных и (или) опасных условиях труда могут быть закреплены в коллективном договоре, локальном нормативном акте с учетом финансово-экономического положения работодателя.

Трудовым кодексом прямо не урегулирован вопрос о порядке осуществления повышенной оплаты работы во вредных и опасных условиях труда. Подходы к установлению повышенной оплаты фактической работы в особых условиях труда содержатся в ряде постановлений, согласно которым доплаты за вредные условия труда устанавливаются по конкретным рабочим местам и начисляются за время фактической занятости на этих рабочих местах.

Согласно ст. 147 ТК РФ оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере. В данной статье закреплен минимальный размер повышения оплаты труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Минимальный размер повышения оплаты труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4% тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.

Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, предусмотренном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным, трудовым договорами.

Если работодатель присоединился к отраслевому (межотраслевому) соглашению, следует применять размер доплаты за «вредность», указанный в таком соглашении.

Например, Федеральным отраслевым соглашением по угольной промышленности на 2020-2021 годы (утверждено Российским независимым профсоюзом работников угольной промышленности, Общероссийским отраслевым объединением работодателей угольной промышленности) предусмотрено, что для рабочих, занятых на работах с особо тяжелыми, опасными и особо вредными условиями труда согласно перечням, приведенным в приложении 3 к соглашению, тарифные ставки повышаются на 10 – 20%. Этим соглашением также определено, что для работников, занятых на работах с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда, минимальная месячная тарифная ставка может быть установлена с учетом повышенной оплаты и, соответственно, не предусматривает выделения доплаты за данные условия труда (п. 3.2.1, 3.2.2 раздела «Оплата и мотивация труда»).

В зависимости от установленного по результатам СОУТ подкласса «вредности» в организациях, подведомственных Федеральному медико-биологическому агентству, производится доплата в размере от 8 до 20% (п. 2.2.5 Отраслевого соглашения по организациям и медицинским учреждениям, находящимся в ведении Федерального медико-биологического агентства, на 2020 год).

Трудовой кодекс не устанавливает особый порядок оплаты работы во вредных или опасных условиях труда для работников-сдельщиков, поэтому надбавка за работу в таких условиях может быть рассчитана исходя из 4% сдельного заработка.

На практике встречаются разные подходы к определению времени фактической занятости в таких условиях труда:

• вариант 1 – время фактической занятости во вредных и опасных условиях труда включает период времени, когда работник непосредственно выполнял свои трудовые обязанности;
• вариант 2 – время фактической занятости во вредных и опасных условиях труда включает всю продолжительность рабочего дня (смены) независимо от продолжительности работы в этой смене с вредными или опасными факторами.

Доплаты следует начислять за время занятости на рабочих местах, на которых работник непосредственно выполняет свои трудовые обязанности. Это следует из нормы п. 17 Типового положения об оценке условий труда на рабочих местах и порядке применения отраслевых перечней работ, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС № 387/22-78: доплаты устанавливаются по конкретным рабочим местам и начисляются только за время фактической занятости на этих рабочих местах.

Как уже было отмечено, вопросы установления порядка предоставления и определения размеров гарантий (компенсаций) за работу во вредных условиях труда регулируются ст. 92, 117 и 147 ТК РФ. При этом согласно ст. 423 ТК РФ нормативные правовые акты бывшего СССР, действующие на территории РФ в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией РФ, Постановлением ВС РСФСР № 2014-1 «О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств», применяются постольку, поскольку они не противоречат ТК РФ.

Согласно ст. 136 ТК РФ при выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника, в том числе о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период. Следовательно, надбавка за работу во вредных условиях труда должна выплачиваться сверх платы непосредственно за работу (сверх вознаграждения за труд) и должна быть выделена отдельной строкой в расчетном листе.

Оплата труда работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере (ст. 146, 147 ТК РФ). Так как Трудовой кодекс не рассматривает оплату труда в части превышения тарифных ставок (окладов) в качестве компенсационной выплаты, она подлежит обложению НДФЛ в установленном порядке (Письмо Минфина РФ № 03-04-05/6142).

ФНС в недавнем Письме № БС-3-11/3053@ также разъяснила, что к суммам, доплачиваемым сотрудникам, которые заняты на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, не применяются положения п. 3 ст. 217 НК РФ и такие доплаты облагаются НДФЛ.

По общим правилам на сумму доплаты за «вредность» начисляются страховые взносы (пп. 1 п. 1 ст. 420 НК РФ).

Доплата за «вредность» учитывается при исчислении налога на прибыль. В Письме № 03-03-07/3884 Минфин рассмотрел вопрос об учете в целях налога на прибыль выплат стимулирующего и (или) компенсационного характера, производимых работникам.

Чиновники уточнили, что:

• к расходам, перечисленным в ст. 255 НК РФ, в целях налогообложения прибыли организаций относятся, в частности, начисления стимулирующего и (или) компенсационного характера, связанные с режимом работы и условиями труда, в том числе надбавки к тарифным ставкам и окладам за работу в ночное время, работу в многосменном режиме, совмещение профессий, расширение зон обслуживания, работу в тяжелых, вредных, особо вредных условиях труда, сверхурочную работу и работу в выходные и праздничные дни, производимые в соответствии с законодательством РФ;
• расходы налогоплательщика, понесенные им в пользу работника на основании трудового договора и согласно требованиям трудового законодательства РФ, учитываются для целей налогообложения прибыли организаций в составе расходов на оплату труда при соответствии указанных расходов положениям ст. 252 НК РФ и при условии, что подобные расходы не поименованы в ст. 270 НК РФ.

Налоговое ведомство в Письме № БС-3-11/3053@ высказало следующее мнение: если работодатель в соответствии со ст. 219 ТК РФ коллективным договором, локальным нормативным актом с учетом финансово-экономического положения установил работникам дополнительные компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, в целях освобождения таких компенсаций от обложения НДФЛ на основании п. 3 ст. 217 НК РФ в обязательном порядке требуется документальное подтверждение компенсационного характера расходов. При отсутствии такого документального подтверждения указанные компенсации подлежат обложению НДФЛ.

В Письме № 03-04-06/52245 Минфин обратил внимание на тот факт, что при разработке и установлении в коллективном договоре видов и размеров дополнительных компенсаций за «вредность» организация должна учитывать оценку соответствующих затрат, а также наличие иных гарантий и компенсаций таким работникам (например, оплату труда в повышенном размере).

Нормы трудового и налогового законодательства предполагают, что действия налогового агента, результатом которых является получение налоговой выгоды, экономически оправданны, а сведения, содержащиеся в налоговой и бухгалтерской отчетности, – достоверны. В иной ситуации у налоговых органов может возникнуть вопрос об обоснованности получения налоговой выгоды.

Также ФНС обратила внимание, что п. 1 ст. 54.1 НК РФ установлен запрет на уменьшение налоговым агентом налоговой базы и суммы подлежащего уплате налога в результате искажения сведений о фактах хозяйственной жизни (совокупности таких фактов), объектах налогообложения, подлежащих отражению в налоговом и (или) бухгалтерском учете либо налоговой отчетности. Указанная норма фактически определяет условия, препятствующие созданию налоговых схем, направленных на незаконное уменьшение налоговых обязательств, в частности, в виде неправомерного освобождения от обложения НДФЛ спорных выплат в целях уклонения от уплаты налога.

В случае выявления фактов осуществления работодателями расчетов по оплате труда под видом компенсационных выплат и искажения тем самым реальных фактов осуществления хозяйственной деятельности такие работодатели могут быть привлечены к налоговой ответственности, в частности, предусмотренной ст. 123 НК РФ.

Сами по себе вредные и опасные условия труда не являются поводом для выплаты сотрудникам, занятым на «вредных» работах, денежной компенсации морального вреда.

ФНС в Письме № ГД-4-11/4238@ напомнила, что на основании абз. 2 п. 3 ст. 217 НК РФ не подлежат обложению НДФЛ все виды установленных законодательством РФ компенсационных выплат (в пределах норм, предусмотренных в соответствии с законодательством РФ), связанных с возмещением вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья. Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность выплаты денежной компенсации указанного вреда (ст. 151 ГК РФ).

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также от степени вины причинителя вреда в случае, когда вина является основанием для возмещения вреда (п. 2 ст. 1101 ГК РФ). При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Учитывая нормы действующего законодательства, ФНС пришла к выводу, что при отсутствии фактов причинения работникам вреда действиями причинителя вреда какие-либо выплаты в пользу таких работников не могут рассматриваться в качестве денежной компенсации морального вреда. Соответственно, к данным выплатам не могут применяться положения абз. 2 п. 3 ст. 217 НК РФ.

Ранее в Письме № 03-04-06/39267 Минфин также высказал мнение, согласно которому суммы возмещения морального вреда, осуществленного не на основании судебного решения, а в соответствии с коллективным договором, подлежат обложению НДФЛ в установленном порядке.

Некоторые арбитры признают, что компенсация морального вреда, выплачиваемая пострадавшему работнику по соглашению сторон, не облагается НДФЛ (п. 7 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с применением гл. 23 НК РФ, утвержденного Президиумом ВС РФ).

тема

документ Удержание НДФЛ 2020
документ УДО 2020
документ Унитарное предприятие 2020
документ Управление организацией 2020
документ Управление предприятием 2020

Не забываем поделиться:



назад Назад | форум | вверх Вверх

важное

Кого следующего затронет прогрессивная шкала НДФЛ
Новые пенсионные удостоверения с 2021 года
Дефолт в России в 2020 году
Предоставление кредитных каникул в 2020 году
Девальвация рубля в 2020 году
Как получить квартиру от государства в 2020 году
Не стоит покупать доллары в 2020 г.
Как жить после отмены ЕНВД в 2021
Изменения ПДД с 2020 года
Запрет залога жилья под микрозаймы в 2020 году
Право на ипотечные каникулы в 2020
Электронные трудовые книжки с 2020 года
Новые налоги с 2020 года
Изменения в продажах через интернет с 2020 года
Изменения в 2020 году


©2009-2020 Центр управления финансами.