Деятельность человека только тогда является деятельностью, когда она определенным образом организована. Организация деятельности — это ее упорядочение по функциональному содержанию, распределению в пространстве и времени, ориентации на достижение определенных результатов и целей. Человек живет в обществе и осуществляет свою деятельность с учетом деятельности других людей, понимания собственных интересов и ценностей, а также интересов и ценностей других. И проявляется это в одном из важнейших факторов организации — ответственности. Ответственность, как и многие другие категории, можно определить различным образом, акцентируя внимание на тех или иных факторах ее проявления и роли в деятельности человека. Сущность ответственности проявляется в том, что она представляет собой понимание, осознание и учет последствий деятельности по критериям ее необходимости и эффективности, возможности порицания или поощрения. При этом существует мера порицания за невыполнение или плохое выполнение работы и поощрения за хорошее ее выполнение. Такая мера может быть результатом внутренней или внешней оценки характера и результата работы человека, проявляться либо в собственной неудовлетворенности работой, либо в отрицательном отношении к ней со стороны других людей. Поэтому ответственность можно рассматривать как один из мотивационных факторов деятельности и как один из возможных ее ограничителей.
Ответственность — это организационное положение, обеспечивающее дисциплинированность и максимально эффективное отношение человека к его обязанностям. Именно поэтому ответственность является средством управления, одним из рычагов воздействия на деятельность человека и коллектива в целом. Устанавливая определенные меры и виды ответственности, ее контролирования, менеджер воздействует на деятельность человека и коллектива, ограничивая их общими интересами, ценностями и необходимостью учета существующих условий.
Ответственность пронизывает все ступени в иерархии системы управления. Она характеризует деятельность каждого члена коллектива, в том числе и деятельность самого менеджера, так как ответственность — это обязательство выполнять задания и обеспечивать достижение результата. Ответственность относится к определенному субъекту и определяет круг задач и обязанностей. В организационном отношении ответственность связана с функциями и полномочиями, характеристики которых в значительной мере определяют реализацию ответствен н ости.
Ответственность сопровождает каждое управленческое решение и определенным образом характеризует его качество, статус и роль в процессах менеджмента. Ответственность — фундамент деловой дисциплины и элемент культуры организации.
Ответственность должна быть соответствующим образом организована. В основе ее организации лежит система, под которой можно понимать совокупность взаимосвязанных видов ответственности, представляющих собой целостное образование по критериям цели организации, ее внутренней и внешней среды. Эта система должна иметь организационное оформление, т.е. каждый из видов ответственности должен обладать определенным организационным статусом. Организационный статус вида ответственности — это закрепление его в положении обязательного требования и реализация в процессах менеджмента. Организационные статусы — замечание, наказание (множество видов), поощрение, накопление (фактов порицания), отстранение (в частности, от должности) и др.
Как система ответственности, так и ее организационное оформление оказывают существенное влияние на эффективность менеджмента, которую в общем плане можно рассматривать как степень достижения целей организации, а конкретнее — как соизмерение результатов и затрат при получении определенного результата управленческой деятельности. Можно утверждать, что укрепление и развитие системы ответственности в организации (компании, корпорации и пр.) способствует повышению эффективности менеджмента. Современные условия развития экономики и производства требуют повышенного внимания к системе ответственности.
Из каких факторов деятельности человека проистекает необходимость ответственности, как формируются потребность ответственности и ее содержание? Ответственность перед собой возникает из интересов человека и возможностей предвидения последствий его деятельности. Формирование ответственности зависит от возможностей и даже искусства предвидеть последствия деятельности и оценивать их по существующей системе ценностей. Предвидение и оценка зависят от множества факторов: опыт, интуиция, аналитические способности, но главный — общий уровень образования человека и профессионализм. Чем выше образовательный уровень работника, тем больше возможность проявления его ответственного отношения к работе и понимания системы ответственности.
Построение системы ответственности и ее реализация являются важными факторами оценки менеджмента.
Самое сложное при построении системы ответственности — обеспечение взаимодействия и интеграции ее различных типов с учетом их характеристик и особенностей.
Интеграционные взаимодействия должны быть построены в соответствии с принципами:
1) непротиворечивости типов ответственности (не позволяет уходить от ответственности или перекладывать ее на другое лицо);
2) взаимодополнительности (один вид ответственности дополняет другой, а во многих случаях способствует его усилению, действенности);
3) адресности (по любому типу ответственности существует точный адрес, к кому она относится, кто ее несет);
4) конкретности (отражает соответствие цели развития организации и четкость формулировок);
5) исключения феномена «стрелочника» (решение принимает одно лицо, а отвечает за это решение — другое). Часто такое положение предусматривается в организационной документации. Это положение несоответствия полномочий и ответственности того или иного должностного лица;
6) полноты ответственности относительно функций, полномочий и компетенций должностного лица или деятельности компании по условиям договора, или взаимоотношениям с обществом в целом. Ответственность не должна быть видимостью, пустой формальностью, она не должна быть частичной;
7) контролируемости и действенности системы ответственности, ее практической реализации и эффективности.
Эти принципы, если они реализуются в совокупности, позволяют достичь интеграции всех типов ответственности в организации и в процессах внешних взаимодействий.
Для реализации ответственности в организации чрезвычайно важно построить систему ответственности.
Система ответственности — это совокупность взаимосвязанных действий по реализации ответственности в организации и в ее внешнем окружении. Построение системы ответственности включает: распределение ответственности по ее объектам (звеньям системы менеджмента), дифференциацию по типам и характеристикам, определение целевых установок реализации ответственности, установление уровней или меры ответственности, организационно-документальное оформление ответственности. Система ответственности является важнейшим компонентом системы менеджмента, повышающим эффективность ее функционирования.
В практике менеджмента бывает очень полезным графическое представление системы ответственности. Его можно представить в виде структуры распределения ответственности с обозначением и, возможно, выделением ее вида и меры. Получится своеобразный сетевой график ответственности в организации. Можно представить систему ответственности в виде матрицы взаимодействия звеньев системы менеджмента, в которой виды взаимодействия дифференцируются по типам ответственности. В такой матрице выделяются наиболее ответственные (возможно, наиболее опасные с точки зрения меры ответственности) виды деятельности и взаимодействия.
Ответственность и полномочия — понятия разные, но используются всегда вместе.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Полномочия — это право и компетенции на принятие правленческих решений. Реализация полномочий — ответственная деятельность менеджера. Ответственность должна соответствовать характеристикам полномочий, между ними не должно быть противоречий. В практике не исключены случаи их возникновения, например одно лицо принимает решения, а другое отвечает за его качество. Такое положение часто называют «системой стрелочника». Соответствие полномочий и ответственности иногда может быть закреплено в организационной документации, хотя чаще всего оно реализуется неформально. Эффективное управление должно исключать такие случаи.
Ответственность реализуется не только по полномочиям, но и по такому организационному положению, как обязанность. Реализация полномочия может расходиться с обязанностью. Это связано с нежеланием реализовать полномочия, боязнью ответственности или некомпетентностью менеджера. Профессор менеджмента из университета Аризоны К. Девис (США), много лет занимающийся вопросами ответственности, в том числе социальной корпоративной ответственности, сформулировал так называемый «железный закон ответственности», который гласит: «Те, кто не берет на себя ответственности, адекватной их власти, в результате утратят эту власть».
Обязанность как основа определения ответственности характеризует не только реализацию полномочий, но и должностных функций работника. И здесь должно быть соответствие обязанностей и ответственности. Любая деятельность человека имеет определенный результат, который можно оценивать с позиций ответственности за его получение. Все это отражает большое значение ответственности в функционировании системы менеджмента.
Необходимо определить набор средств обеспечения ответственности в механизме менеджмента.
Механизм реализации ответственности — совокупность средств обеспечения ответственности в деятельности человека и коллектива. Это, по существу, тот же самый механизм менеджмента, но предполагающий и включающий в себя такое воздействие, которое содержит фактор ответственности и определяет ее реальность. Механизм ответственности отражает процессуальную реализацию системы ответственности.
Механизм ответственности включает: регламенты, сопровождаемые указанием на ответственность при их реализации, нормативы, содержащие диапазон допустимых отклонений по критериям определенных типов ответственности, дисциплинарные требования, а также договорные и контрактные обязательства, формулирующие условия наступления ответственности.
Важную роль в механизме ответственности играет неформальная ответственность — чувство долга, мораль, патриотизм, опасения, ожидания, интуиция. Это тоже факторы механизма ответственности, которые не предусматриваются в построении системы ответственности, но которые реально действуют в практике менеджмента. Во многих случаях эти средства реализации ответственности оказываются наиболее успешными и значительными. Их проявление зависит от образования менеджера, системы его ценностей, общественного сознания, профессиональной оценки ситуаций, целевых установок.
Чтобы выполнять свои сложные и ответственные функции, руководители должны иметь специальные знания и обладать способностью использовать их в повседневной работе по управлению предприятием. Требования к профессиональной компетенции руководителя можно условно разделить на две группы. Первую составляют знания и умения выполнять профессиональную работу.
Они включают:
• умение обосновывать и принимать решения в ситуациях, для которых характерны высокая динамичность и неопределенность;
• высокую информированность в вопросах развития отрасли, в которой работает предприятие: состояние исследований, уровень развития техники, технологии, конкуренция, динамика спроса на продукцию и услуги и т.д.;
• знакомство с опытом управления на других предприятиях и в разных отраслях;
• способность управлять ресурсами, планировать и прогнозировать работу предприятия, владение способами повышения эффективности управления;
• умение использовать современную информационную технологию, средства коммуникации и связи.
Эти и многие другие знания и умения приобретаются в процессе изучения науки управления, ее законов, принципов, методов, средств работы с информацией. А так как наука, отвечая на растущие требования практики, постоянно выдвигает и разрабатывает новые идеи и концепции, обучение приобретает непрерывный характер. Руководитель, работающий профессионально, обязательно использует достижения науки, повышающие эффективность хозяйствования.
Вторая группа требований к профессиональной компетенции относится к способности руководителя работать с людьми и владеть собой. В процессе выполнения своих функций руководители взаимодействуют с широким кругом лиц — коллегами, подчиненными, высшей администрацией, акционерами, потребителями, поставщиками, другими людьми и организациями, прямо или косвенно связанными с деятельностью данной организации.
Чтобы работать с людьми, различающимися по статусу и интересам, руководители должны иметь специфические личностные качества, которые усиливают доверие и уважение к ним тех, с кем они вступают в контакт.
Это прежде всего:
• высокое чувство долга и преданность делу;
• честность в отношениях с людьми и доверие к партнерам;
• умение четко выражать свои мысли и убеждать;
• уважительное и заботливое отношение к людям вне зависимости от их положения в иерархии предприятия;
• способность быстро восстанавливать физические и душевные силы и критически оценивать собственную деятельность.
В современных исследованиях по определению качеств, необходимых компетентному управляющему, выделяют следующие.
Предпринимательская ориентация — стремление к активной деятельности с целью повышения эффективности и быстрейшего достижения целей организации.
Интеллект — способность решать проблемы путем рассуждения; управляющий должен уметь оценивать перспективы и теоретически обосновывать подходы к принятию решений.
Многоаспектность — способность охватить различные стороны деятельности организации и подчиненного коллектива, эффективно выполнять все управленческие функции, в том числе осуществлять социальную защиту персонала. Уметь разрешать конфликтные ситуации с максимальной осторожностью и объективностью, тщательно взвешивая свои возможности, а также возможности других.
Искусство межличностных отношений — способность устанавливать правильные отношения с подчиненными и начальством. Отношения с подчиненными включают руководящую и наставническую роль, надлежащее использование авторитета и власти; отношения с начальством — способность к общению и убеждению.
От ошибок в работе не застрахован никто, но настоящие профессионалы вырабатывают в себе способность сохранять спокойствие, ясность мышления и работать над исправлением положения, а не искать виновных.
До недавнего времени считалось, что перечисленными личностными качествами люди либо обладают от природы, либо приобретают их в процессе многолетней работы, методом проб и ошибок. Однако достижения социологии, психологии и других наук позволяют поставить на научную основу изучение природы человеческих отношений и искусства управления людьми, не полагаться только на собственный опыт.
Для построения системы ответственности с учетом ее разнообразия необходимо знать характеристики ответственности в полном их составе и объеме, поскольку для одних функций и видов деятельности может и должна быть одна ответственность, для других — другая. Это зависит от той роли, которую играют функции в получении предвидимого результата, в достижении конечной цели. То же самое можно сказать и о полномочиях, в реализации которых ответственность играет наиболее важную роль. Нет и не может быть полномочий без ответственности, различные полномочия предполагают и различные виды ответственности.
Ответственность обладает следующими отличительными особенностями:
1) типологическая принадлежность, проявляющаяся в сочетании различных типов принадлежности. Искусство реализации ответственности в процессах менеджмента и состоит в построении этого сочетания;
2) мера, отражающая степень порицания, поощрения, силу наказания или одобрения результатов работы. Ответственность в менеджменте выступает как фактор не только сдерживания или ограничения, но и мотивации. Действенность этих факторов определяется и типом, и мерой ответственности;
3) адресность, т.е. кому она предназначена, кто и как должен ее учитывать;
4) организационная форма реализации, которая закрепляется в положениях, инструкциях, договорах, контрактах и т.д.;
5) условный характер, т.е. она может действовать при определенных условиях, установленных заранее;
6) источник реализации. Например, для внутренней организации деятельности — это уровень системы менеджмента в соответствии с распределением полномочий. Для внешних отношений — организации, указанные в контракте или договоре, а также государственные органы регулирования;
7) временные характеристики, т.е. всегда существует время наступления ответственности и ее реализации. Более того, она может измениться во времени — ослабевать или усугубляться. Это может происходить при изменении ситуаций, условий, потребностей, организационных положений.
Статью подготовил директор по развитию предпринимательства и конкуренции ОАО "Акса" Корчагин Юлиан Андриянович. 
