1 января 2017 года федеральной программе по выдаче государственного сертификата на материнский капитал, инициированной президентом Владимиром Путиным и установленной впервые законом № 256-ФЗ в отношении семей, родивших или усыновивших второго ребенка (или любого последующего), исполняется уже 10 лет.
Благодаря предусмотренному в законе механизму ежегодной индексации размер сертификата за этот период повысился почти в 2 раза и сейчас составляет 453026 рублей. На 2017 год Правительством снова принято решение не проводить индексацию материнского капитала — об этом сообщил глава Минтруда. Эта же сумма зафиксирована в проекте закона о федеральном бюджете на 2017 год.
За прошедшее время материнский капитал стал своеобразным брендом не только демографической (или в целом социальной) программы государства, но и «флагом» всей российской политики и ее нынешнего руководства в лице Президента, Правительства и «партии власти» в очередном составе Госдумы.
И сколько бы не спорили эксперты и рядовые граждане об эффективности самой программы материнского капитала с точки зрения поставленных перед ней 10 лет назад целей, самое важное сейчас сводится к тому, что миллионы российских семей уже воспринимают ее как неотъемлемую часть своей повседневной жизни, отслеживая все принимаемые по программе изменения и радуясь возможности:
• получить очередную «антикризисную» единовременную выплату (срок подачи заявления на последнюю из них — разовую выплату 25000 рублей, — истекает 30 ноября 2016 года);
• использовать средства сертификата по основным направлениям расходования (улучшение жилищных условий, оплата детского сада или обучения старшего ребенка, формирование накопительной пенсии или социальная адаптация для детей с особыми потребностями).
На конец 2016 года управлениями Пенсионного фонда было выдано уже более 7.3 млн. сертификатов, из которых 4.2 уже были использованы по основным направлениям (из них 3.9 млн, или 93% — на приобретение и строительство жилья).
Таким образом, в любом случае программа уже успела стать поистине всенародной, и почти 4 млн., семей с помощью сертификата МСК смогли улучшить свои жилищные условия! Из-за этого большое беспокойство вызывала перспектива завершения программы по истечении установленного законом десятилетнего периода.
Будет ли материнский капитал в 2017 году за второго ребенка?
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Поскольку изначально государственная программа материнского капитала была установлена на период 10 лет (с 01.01.2007 по 01.01.2017 года), многих беспокоит вопрос: продлили материнский капитал после 2016 года?
К счастью, осознавая высокую популярность программы несмотря на объективные сложности с ее финансированием в условиях экономического кризиса Владимир Путин поручил продлить программу еще на 2 полных года после ее изначально установленного срока завершения. Теперь в соответствии с изменениями, внесенными в программу законом № 433-ФЗ, ее действие продлевается до 31 декабря 2018 года.
Примечательно, что изменения по переносу сроков окончания программы были внесены в старый закон, действовавший все предыдущие 10 лет — то есть материнский капитал продолжает действовать на прежних условиях, а именно:
• приоритетное право на его получение имеет мама ребенка (или отец, являющийся единственным усыновителем);
• использовать сертификат можно только на строго ограниченные цели (сейчас это 4 основных направления + устанавливаемая в отдельные годы возможность получения единовременных выплат, принимаемых Правительством в рамках антикризисной программы);
• по большинству направлений сертификат на мат. капитал можно использовать только по истечении 3 лет с момента рождения или усыновления ребенка, появление которого дало семье право на материнского капитал;
• сертификат выдается только один раз в жизни за второго ребенка (или любого последующего), рожденного или усыновленного после 1 января 2007 года.
Таким образом, получить сертификат на материнский капитал повторно за третьего ребенка и последующих детей в 2017 году будет так же невозможно, как и во все годы для этого. Для этих целей во многих регионах страны в отношении многодетных предусмотрены собственные программы регионального материнского капитала.
Индексация материнского капитала в 2017 году
Статьей 6 закона о материнском капитале предусматривается, что размер сертификата (а также сумма неизрасходованного остатка) подлежит ежегодному пересмотру в соответствии с темпами роста инфляции. Благодаря этому механизму с 2007 по 2015 год размер сертификата вырос с 250 до 453 тыс. рублей (+ 81%).
Однако в 2016 году впервые за все время действие программы Правительство пошло на неприятный прецедент — было решено вообще не проводить предусмотренную законом индексацию материнского капитала, из-за чего его величина осталась равной сумме 2015 года — 453026 руб.
Более того, 30 сентября 2016 года в интервью агентству РИА Новости Максим Топилин, занимающий должность Министра труда и социальной защиты, заявил об окончательном решении Правительства не проводить индексацию материнского капитала в 2017 году. Однако это решение пока не оформлено документально и может еще обсуждаться.
И это притом, что цена вопроса проведения очередного повышения размера сертификата составляет немногим более 20 млрд. руб. в год — это 0.1% от общих расходов государственного бюджета последних лет вместе со всеми его урезаниями.
Подобное решение не станет большой неожиданностью, поскольку перспектива очередного повышения материнского капитала уже давно была туманной:
1. В 2016 году несмотря на очередные выборы в Госдуму Правительство объявило 43 миллионам российских пенсионеров о том, что не сможет провести полную индексацию пенсии из-за отсутствия денег в бюджете — вместо этого в январе 2017 года им будет выплачена единовременная выплата 5000 рублей. По сути, это небольшая разовая компенсация вместо дорогостоящей полноценной индексации — разве само по себе это не показатель сохранения тяжелого положения в экономике?
2. Идею не повышать размер материнского капитала изначально предлагал и отстаивал Минфин, причем не только в 2016 году, но и в 2017-2018 гг. — если это предложение было впервые принято один раз в текущем году, то, что мешает сделать то же самое в следующие годы?
3. В 2017 году уже в четвертый раз подряд правительство проведет заморозку пенсионных накоплений, которая тоже когда-то преподносилась как разовая, чисто техническая мера, позволяющая среди прочего сэкономить 200-300 млрд., руб. ежегодно. Теперь уже даже простым гражданам становится понятно, что это никакая не «заморозка» — это уже фактически состоявшаяся отмена накопительной пенсионной системы, за введение которой когда-то так боролось это же поколение чиновников.
4. Расходы федерального бюджета в 2017 году не только не планируется увеличивать — речь снова идет об их сокращении на 5% относительно расходов, установленных на 2016 год (напомним, тогда величина этих расходов была тоже получена в результате секвестра, проведенного на целых 10%).
5. Не нужно забывать, что страна готовится к проведению Чемпионата мира по футболу, который стартует в июне 2018 года — его организация тоже требует внушительных расходов, многие лимиты по которым превышены уже сейчас.
Таким образом, вряд ли следует рассчитывать на то, что в 2017 году на фоне всех бюджетных проблем Правительство отойдет от ранее взятого курса и неожиданно проведет предусмотренную законом индексацию материнского капитала.
Скорее всего, размер сертификата на 2017 год снова составит 453 тыс. руб., однако в знак компенсации (по аналогии с пенсионерами) в отношении семей с детьми Правительство может рассмотреть вопрос о предоставлении очередной единовременной выплаты из материнского капитала в размере 25000 руб., которую они тоже могли бы и не предоставлять в целях экономии.
Тем не менее, цена вопроса индексации материнского капитала на фоне общих годовых бюджетных расходов небольшая — немногим более 20 млрд. рублей. Поэтому это, скорее, решение политическое, чем экономическое — на самом деле при соответствующей политической воле сертификат без труда мог бы быть проиндексирован и в 2016 году.
13 сентября 2016 года вице-премьер Ольга Голодец, курирующая в Правительстве социальное направление, сообщила о намерении проиндексировать материнский капитал в следующем году — соответствующие предложения уже подготовлены и будут обсуждаться в ближайшее время.
Однако назвать размер (точную сумму) материнского капитала на 2017 год она отказалась, сославшись на незавершенность бюджетного планирования.
Будут ли выдавать сертификат за 3 ребенка в 2017 году?
Слухи о завершении программы материнского капитала 31 декабря 2016 года породили множество предложений о ее продлении с 1 января 2017 года на новых условиях. Чаще всего при этом обсуждается вариант, внесенный в виде законопроекта депутатами Белгородской областной Думы еще 18 июля 2014 года.
Этим документом предлагалось:
• выдавать новый материнский капитал за 3 ребенка в 2017 году в размере 1.5 млн. рублей (сумма окончательная и ежегодному повышению не подлежала, тратить ее предлагалось в приоритетном порядке на улучшение жилищных условий);
• продолжать индексировать старый материнский капитал для семей, получивших его за 2 ребенка до конца 2016 года в размере 453 тыс. рублей.
В итоге этот законопроект был отклонен в первом чтении 21 апреля 2015 года подавляющим большинством депутатов.
А после подписания Владимиром Путиным закона о продлении программы маткапитала на прежних условиях до 31.12.2018 г. необходимость в этом законе вообще отпала, по крайней мере еще на ближайшие 2 года.
Изменения, свежие новости
Окончательное решение о размере материнского капитала на 2017 год будет принято вместе с законом о федеральном бюджете, который будет принят депутатами Госдумы нового созыва в декабре. А пока Правительство пытается отыскать бюджетный баланс на фоне существенного снижения доходов в 2016 году из-за того, что фактическая среднегодовая цена нефти оказывается существенно ниже запланированной.
В недавнем интервью Владимира Путина международному информационному агентству Bloomberg, опубликованном 2 сентября 2016 года на официальном сайте Кремля, президент заверил, что Правительство сокращает расходы только по тем позициям бюджета, которые «не считает первоочередными».
Выплаты из материнского капитала в 2017 году
Известно, что особенностью программы маткапитала является то, что деньги по этой программе выдаются лишь в виде сертификата, а не наличными или деньгами на банковском счёте для свободного распоряжения ими. Однако, в прежние годы была опробована выплата части капитала наличными. Разумеется, ожидающих пополнения в семействе интересует, планируется ли единовременная выплата из материнского капитала в 2017 году.
Несмотря на то, что выдача средств маткапитала наличными не предусматривается программой, правительство начало практиковать выдачу небольшой его части в виде “живых” денег.
Как прекрасно известно, материнский капитал выдаётся родителям или усыновителям второго, третьего или любого из следующих детей (но лишь одного) в виде сертификата на определённую законом сумму. Начиная с 2016 года эта сумма заморожена и равна 453 026 рублям, такой она останется минимум до 2020 года. Сертификатом возможно распорядиться только на очень ограниченный список целей, и, к сожалению, очень многие родители часто просто хранят его и не могут им распорядиться.
Цели эти таковы:
• Улучшение условий проживания — многие именно так и распоряжаются средствами маткапитала, но 400 с небольшим тысяч нельзя назвать достаточной суммой для полного закрытия ипотеки или покупки жилья, поэтому если у родителей просто нет средств, чтобы закрыть оставшуюся стоимость жилья, они ничего не могут поделать. По свежим вопросам, из тех, кто всё же решил использовать маткапитал, направят его на эту цель 73%.
• Образование для ребёнка — неплохой вариант, но требуется подождать, когда ребёнок подрастет и можно будет отправить его на обучение в платный вуз. Проблема в том, что за эти годы средства будут съедены инфляцией. Однако, 25,5% всё же выбрали именно такой вариант.
• Пенсия для матери — родители справедливо не доверяют пенсионной системе страны, и действия правительства в отношении накопительных счетов граждан подтверждают их правоту. Выбравших этот вариант всего 0,5%.
• Приобретение товаров и услуг для ребёнка-инвалида — к счастью, перечень допустимых трат средств капитала был расширен этим пунктом, и родителям, оказавшимся, в такой сложной ситуации, будет немного легче справиться с ней. Но, к счастью, их меньшинство — 1,5%.
Определились с выбором четверо из пяти обладателей сертификата, а каждый пятый пока не знает, что с ним делать. Таким образом, получается, что программа не работает так, как хотелось бы, а нужда родителей в деньгах есть всегда. Исходя из этого, тем более, в ситуации ухудшения экономической обстановки, правительство решилось на единовременные выплаты из материнского капитала. В 2015 году это было 20 000, в 2016 — 25 000.
Как работает система единовременных выплат из маткапитала
Рассмотрим на примере закона, принятого летом 2016 года. По этому закону, все родители, которые имеют неиспользованный полностью сертификат на маткапитал, а также все те, кто получат право на него до 30 сентября 2016 года (то есть те, у кого до этого времени родится второй или третий ребёнок), могут до 30 ноября подать заявление с просьбой выдать им единовременную выплату, и после положительного решения, они получат на руки 25 тысяч, которые спишутся из оставшейся суммы маткапитала. Если остаток меньше этой суммы, то выплата будет в размере остатка, и сертификат будет закрыт.
Приблизительно так работала единовременная выплата 25000 рублей из материнского капитала, в 2017 году возможно подписание очередного такого закона, но это вовсе не факт.
Произойдёт ли единовременная выплата из материнского капитала в 2017 году
Единовременная выплата из материнского капитала в 2017 году 25 тысяч или большей суммы должна будет произойти только после возможного принятия и подписания соответствующего закона. Очевидно, что каждый год правительство рассчитывает, может ли бюджет позволить делать такую выплату и в каком объёме. Так в 2016 году сумма была даже повышена — в 2015 году она составляла 20 тысяч. Отдельными депутатами перед парламентскими выборами вносились и вовсе приятные для избирателя предложения — например, закрепить ежегодную выдачу 50 тысяч рублей из средств капитала, тогда возможно было бы обналичить сертификат за 9 лет и потратить эти средства на что угодно. С одной стороны, это было бы и неплохо, и стабильно помогало бы родителям с покупкой необходимых для ребёнка вещей, даже элементарно собирать каждый год детей в школу. Но с другой стороны, не все родители подошли бы к этим деньгам достаточно ответственно, а идея маткапитала в том, что в первую очередь выгода должна быть для ребёнка. Однако, в любом случае законопроект не был даже внесён на рассмотрение парламентариями, так как не прошёл экспертизу и был признан юридически неграмотным.
В принципе, закон о выплатах подписывает российский президент, а он болезненно печётся о своём рейтинге, тем более у него скоро очередные перевыборы, так что вполне вероятно, что снова произойдёт единовременная выплата из материнского капитала в 2017 году 25 тысяч рублей, сроки подписания такого закона и продолжительности его действия наверняка останутся примерно теми же, что и годом ранее. То есть, закон распространят на родителей детей, родившихся до осени 2017 года, а получить выплату необходимо будет до конца года. Возможно, и сумма будет повыше — если и не 50 тысяч, то хотя бы 30.
Но это не более чем догадка, точной информации пока что не существует, и, судя по всему, всё будет зависеть от состояния бюджета.
Материнский капитал за 3 ребенка в 2017 году
Молодым мамочкам, родившим второго и более ребенка, незачем волноваться, а тем, у кого ребенок всего один, надо поторопиться. Программа в России будет продлена, но до 31 декабря 2018 года. То есть в новом 2019 году матери уже не будут награждаться приличной суммой за пополнение в семействе. «Любимое детище Владимира Путина» и так несколько раз за десять лет хотели «заморозить».
Направления, по которым можно потратить средства материнского капитала, три, как и было с января 2007 года. На полученную сумму можно купить жилье и выплатить банку ипотеку, растянутую на много лет. Так же можно отложить деньги в счет учебы или на пенсионные накопления матери. Если в семье растет первый ребенок-инвалид, то на него можно потратить «детские деньги», не опасаясь наказания за нецелевые траты. А в категорию нецелевых трат попадают даже автомобили, поскольку младенцу машина не понадобится ближайшие несколько лет, а родители могли за счет маленького человечка воплощать свои мечты и фантазии. Подобное карается по закону.
Сумма материнского капитала прежняя – 453 000 рублей. К сожалению, сумма два года не индексировалась, потому на полмиллиона рассчитывать можно будет разве что к завершению программы. Одноразовая выплата 25000 рублей компенсирует отсутствие индексаций для семей, где два или более детей. Программа дала свои плоды, детей за последние десять лет родилось на 30% больше, но продлить выплаты надолго у России не получится.
Материнский капитал 2017 на что можно потратить
Что же представляет собой материнский капитал? Это сертификат на определённую законом денежная сумму, которая выплачивается за второго, третьего и т.д. ребёнка и потратить её возможно исключительно на указанные в самом тексте закона цели: улучшение жилищных условий семьи, получение образования детьми и просто на перевод средств на накопительный пенсионный счёт матери. В 2016 году сертификат разрешили использовать для адаптации детей-инвалидов к обществу.
Итак, что такое материнский капитал в 2017 году и как его можно использовать.
Материнский капитал в 2017 году — это сертификат на 453 026 рублей, которые выделяются государством матери или отцу рождённого или усыновлённого ребёнка, при условии, что он у них второй, третий и т.д.
Использовать сертификат можно для таких целей:
• строительство или покупка жилья (с помощью безналичного перевода продавцу или строительной компании);
• получение платного образования любым ребёнком в семье, если его возраст не превышает 25 лет;
• формирование накопительной части пенсии для женщин, родивших ребёнка, а также женщин или мужчин, усыновивших ребёнка в 2017 году;
• приобретение товаров и услуг для адаптации детей-инвалидов к жизни в обществе, список таких услуг и товаров определён распоряжением правительства.
Как обналичить материнский капитал
Обналичить материнский капитал по закону 256-ФЗ нельзя, однако за годы действия закона появилось множество компаний, предлагающих подобную услугу. Разумеется, что все риски, связанные с подобными схемами, лежат исключительно на родителях, желающих распорядиться сертификатом подобным образом.
Материнский капитал на покупку автомобиля
Что же касается популярного вопроса об использовании материнского капитала для покупки автомобиля, то такой закон пока не принят, но в отдельных регионах России это возможно. Каждый регион вправе дополнительно устанавливать материнский капитал и то, как им можно распорядиться. Правила получения местного материнского капитала в каждом регионе свои собственные, и общими моментами обычно является то, что региональный материнский капитал выплачивается только на третьего, четвёртого и т.д. ребёнка (а не начиная со второго, как в федеральном законе), семья должна проживать в регионе определённое количество лет, сумма в каждом региональном сертификате своя и в среднем составляет приблизительно 150 000 рублей, а также распорядиться региональным сертификатом возможно только по истечении определённого времени.
Среди других способов использования регионального материнского капитала встречаются также покупка земельного участка, ремонт имеющегося жилья, а также лечение детей.
Статью подготовила начальник отдела по формированию налоговой отчетности Железнова Яна Константиновна. 
