Государственный жилищный сертификат (ГЖС) — это именное свидетельство, которое удостоверяет право на получение участника подпрограммы целевой программы «Жилище» на получение субсидии для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета.
Всего существует несколько подпрограмм, регулирующих получение госсубсидии. Однако основные требования к получению и возможностям применения сертификата едины. Во-первых, участие в подпрограмме должно быть добровольным. Поэтому необходимо письменное согласие как на участие в подпрограмме, так и на исключение из очереди на улучшение жилищных условий, в случае приобретения жилого помещения с использованием сертификата.
Во-вторых, участники должны соответствовать определенным требованиям: не иметь жилых помещений для постоянного проживания, проживать в общежитии или другом служебном помещении, или проживать на условиях коммерческого найма при отсутствии другого помещения для постоянного проживания.
Получить ГЖС можно только один раз, при этом нельзя передавать его другому лицу.
Срок действия ГЖС составляет 2 месяца с даты его выдачи, которая должна быть указана в сертификате в отношении владельца сертификата. И 9 месяцев с даты его выдачи уполномоченным органом в отношении банка для предоставления владельцем сертификата документов на покупку жилья.
Участники данной программы — военнослужащие. К ним относятся сотрудники органов внутренних дел РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ, подлежащие увольнению или уже уволенные в запас. Обязательным требованием является срок службы в общей сложности более 10 лет.
Получить сертификат могут граждане, которые прибыли из районов Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, и имеют общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера (а также приравненных к ним местностях) не менее 15 календарных лет. «Молодежи — доступное жилье» Участником подпрограммы может быть семья (в том числе неполная), в которой есть 1 или более детей и возраст каждого из супругов (или единственного родителя) не превышает 35 лет.
Получить жилищный сертификат с помощью «Материнского капитала» могут семьи, в которых второй, третий или последующие дети появились после 1 января 2007 года.
Ветераны ВОВ 1941-1945 гг., вставшие на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях или не вставшие на учет, но нуждающиеся в улучшении жилищных условий имеют право на получение жилищного сертификата, чтобы с помощью государственной субсидии улучшить жилищное положение.
Состав возможных участников данной подпрограммы несколько шире, чем предыдущих. К ним относятся граждане, проживающие в сельской местности; молодые семьи, то есть состоящие в зарегистрированном браке лица не старше 35 лет, или неполная семья из одного родителя не старше 35 лет и одного или более детей; молодые специалисты не старше 35 лет, имеющие оконченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, либо учащийся последнего курса образовательного учреждения высшего (среднего, начального) профессионального образования.
Это еще одна категория граждан, которые могут воспользоваться государственной субсидией для строительства или приобретения жилья. К ним закон относит граждан России, которым пришлось покинуть место жительства вследствие совершенного в отношении них или членов семьи насилия или преследования и имеющим официальный статус вынужденных переселенцев.
Серии ГЖС в соответствии с программами:
• УВ — для увольняемых военнослужащих, сотрудников МВД, ФСБ, ГУИОН, МЧС;
• ГУ — граждане, уволенные с военной службы и получающие ГЖС в субъектах РФ;
• БК — для переселяемых из Байконура;
• ПС — для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера;
• В — вдовы военнослужащих, погибших во время службы в Вооруженных силах;
• МУ — молодые ученые.
Списки получателей сертификатов с указанием данных гражданина, состава его семьи и определенного размера субсидии формируются в соответствии с полученными согласиями на участие в подпрограммах органами исполнительной власти. Эти списки являются основанием для выдачи сертификатов.
Сертификат дает право его владельцу на приобретение с использованием государственной субсидии жилья. Причем приобрести жилье можно как на вторичном, так и на первичном рынке недвижимости.
Жилое помещение обязательно должно соответствовать техническим и санитарным требованиям, а также нормам по площади. Проверка соответствия приобретаемого жилья установленной норме проводится при регистрации договора купли-продажи органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Постановление Правительства РФ N 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы „Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством“ федеральной целевой программы „Жилище“».
Постановление Правительства РФ N 408 «О внесении изменений в правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным Законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище».
Статью подготовил специалист по сопровождению сделок с недвижимостью Рожков Вадим Алексеевич. 
