Фактическое использование специального жилья ограничено периодом несения государственной или муниципальной службы по контракту. Как только срок подходит к концу, служащий обязан покинуть жилплощадь.
Теперь посмотрим, на каких основаниях могут выселить из служебного жилья (ст. 83 ЖК РФ):
• увольнение или перевод с занимаемой должности в другое ведомство;
• развод с нанимателем жилплощади;
• нарушения пользования жилым объектом (неуплата коммунальных платежей, нецелевое использование квартиры, ссоры с соседями, самовольная перепланировка и др.);
• смена собственника специализированного жилищного фонда (например, вследствие упразднения ведомства);
• покупка жилья, получение наследства или подарка в виде приватизированной квартиры в том же городе;
• аварийное состояние служебного жилья.
Первое требование собственника служебного жилья – уговорить жильца покинуть квартиру добровольно. Если это не приведет к желаемому результату, то придётся действовать через суд.
Так называемые льготники не утрачивают право пользования служебным помещением даже после ухода на покой.
Такими лицами признаются:
1. Ближайшие родственники семьи погибшего или пропавшего без вести военнослужащего (служащего).
2. Вышедшие на пенсию «по старости» с государственной или муниципальной службы, включая удостоенных персональной пенсией за заслуги перед Отечеством.
3. Члены семьи погибшего на государственном унитарном предприятии, если смерть случилась по вине работодателя из ведомства.
4. Инвалиды I и II группы, получившие увечья/ранения во время несения военной/гражданской службы в РФ.
5. Дети-сироты и лица, оставшиеся без попечения.
Правда оговаривается, что указанные категории лиц не должны владеть иным жильем и не приходиться близкими членами семьи собственников. Они также не должны иметь в пользовании муниципальное жилье. Скажем, если у лиц имеется отдельная квартира – их попросят освободить казенную жилплощадь.
Все остальные, не входящие в указанную категорию, подлежат выселению из квартиры после выхода в отставку. Например, уволившиеся по собственному желанию, уволенные по статье, вышедшие в отставку по сокращению и т.д. (ст. 103 ЖК РФ). Всем им разрешают самостоятельно покинуть жилое помещение. Иначе собственник квартиры обращается в суд, а это приводит к выселению из жилья при участии приставов-исполнителей.
Сразу после истечения договора найма наниматель должен выселиться из служебного жилья. Причем чаще всего без права на альтернативное жилье в регионе. Выше мы выяснили, что льготные категории граждан могут получить другое жилое помещение в том же населённом пункте.
Порой случаются ситуации, когда собственник выселяет из служебной квартиры, даже если у служащего нет другого жилья. Каждый случай рассматривается в индивидуальном порядке. Скажем, если наниматель служебного помещения не оплачивал коммунальные платежи или устраивал регулярные загулы – то скорее всего его выселят без предоставления жилого помещения, т.е. «в никуда».
Несмотря на основания нюансы выселения из казенных квартир могут отличаться. Особенно это касается случаев защиты прав нанимателя жилого помещения по договору спецнайма.
Прекращение трудовых отношений обязывает служащего покинуть занимаемое им помещение – обычное выселение по согласию нанимателя. Другое дело, если происходит принудительное выселение человека. Для этого нужно обратиться в суд и получить постановление судьи.
Процедура выселения нанимателя из служебного жилого помещения:
1. Возникновение причин выселить человека из квартиры.
2. Вручение жильцу уведомления (требования, предупреждения) о выселении – досудебная процедура. Бывает, что наниматель не согласен съезжать добровольно – тогда остаётся завершить выселение в суде.
3. Подготовка документов для выселения из квартиры, составление искового заявления, уплата госпошлины.
4. Передача пакета секретарю судебной канцелярии, ожидание судебных слушаний.
5. Уведомление нанимателя о направлении дела в суд – этой работой занимается секретарь, но можно отнести уведомление лично.
6. Приглашение сторон на предварительные и основные слушания, вынесение судебного решения.
7. Подача апелляционной или кассационной жалобы со стороны ответчика (при несогласии).
8. Передача дела судебным приставам – возбуждение исполнительного производства.
9. Завершение процедуры выселения жильца – наниматель служебного помещения съезжает из квартиры вместе с прописанными членами семьи.
Важное значение отводится составлению искового заявления и сбору документов. Малейшая неточность может привести к отказу в приёме документов. Вот почему рекомендуется заручиться поддержкой юриста, а также проконсультироваться по сложившейся ситуации.
Казенный жилищный фонд принадлежит государственным органам или муниципалитету. Иск о выселении подаётся уполномоченным представителем государственного ведомства или местной администрацией власти.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• наименование судебного органа;
• сведения об истце и выселяемом из служебного жилья;
• ключевые детали возникшего спора – срок проживания в квартире, основания, причины выселить нанимателя;
• обоснование законности выселения служащего;
• перечисление законодательных положений;
• что истец требует от суда – выселить нанимателя из служебной квартиры (комнаты);
• перечень дополнительных документов;
• дата и подпись истца.
Иск о выселении подаётся в том количестве экземпляров, сколько ответчиков участвует в деле. Форма документа – простая письменная. Не допускаются опечатки, зачёркивания, штриховка и прочие помарки.
Наймодатель (собственник) служебных помещений в лице администрации готовит иск и подкрепляет свои доводы документальными доказательствами.
Документы, сопровождающие исковое заявление:
• копия договора найма служебного помещения (обязательно отметить пункт, по которому собственник вправе выселить нанимателя из квартиры);
• копия трудового договора с сотрудником;
• копия приказа о сокращении/переводе служащего;
• копии административных протоколов о нарушении жильцом порядка проживания в доме;
• квитанции об оплате коммунальных платежей, копии уведомлений от УК или ТСЖ;
• сведения о регистрации выселяемого по месту прописки в служебной квартире;
• иные документы.
Особое значение придается доказательствам правоты истца. Пакет документов состоит из копий, которые можно заверить у нотариуса. Оригиналы потребуются на судебных слушаниях, если судье нужно дополнительно изучить отдельные бумаги.
Отдельного внимания заслуживает вопрос об исковой давности в делах о выселении из служебных помещений. Отечественная судебная практика учитывает следующие положения по теме:
• Исковая давность по общему порядку составляет три года (п. 1 ст. 196 ГК РФ). Этот период начинает течь сразу после расторжения трудового договора. На следующий день после прекращения трудовых отношений собственник служебной квартиры может потребовать от бывшего работника освободить жилплощадь: добровольно или через суд.
• Юридические дела о выселении из служебных помещений не подпадают под срок исковой давности. Это связано с тем, что проживающий в квартире бывший сотрудник нарушает имущественные права распорядителя. Последний имеет полное право осуществить защиту своих прав по ст. 304 ГК РФ. Например, подать негаторный иск вне зависимости от срока давности.
Рекомендации и судебная практика Верховного Суда знает немало примеров следования обоим положениям. Вопрос о выселении в связи с истечением срока давности остаётся на усмотрение судьи. Это еще один повод обратиться за помощью к практикующим юристам.
Переселение граждан сопровождается выпиской из жилого помещения. Отводимый период времени следующий:
• 3 рабочих дня – в случае добровольного отселения;
• 2-3 месяца – при выселении через суд.
Судебные дела легко затягиваются, если противоположная сторона направляет апелляционные жалобы в вышестоящие инстанции. Заявитель должен иметь обоснованные доказательства и соблюдать процессуальные сроки.
Принудительное выселение из квартиры предполагает затраты на судебные издержки. Настоящая госпошлина за подачу искового заявления – 300 рублей (ст. 333.19 НК РФ). Негаторный иск также облагается госпошлиной в размере указанной суммы.
Дополнительно истец несёт расходы по юридическим и нотариальным услугам. Но при этом он может взыскать возмещение судебных издержек с проигравшей стороны (п. 1 ст. 100 ГПК РФ). Об этом нужно также указывать в исковых требованиях.
Статью подготовил специалист по сопровождению сделок с недвижимостью Рожков Вадим Алексеевич. 
