К числу объектов капитального строительства относятся здания, строения, сооружения, объекты незавершённого строительства, за исключением временных построек (киосков, навесов и пр.).
В законодательстве РФ понятие «объект капитального строительства» существует, но ранее применялось определение «объекты градостроительной деятельности». Объектом является отдельное сооружение со всеми дополняющими устройствами. Примером единого объекта, состоящего из разнородных элементов, являются стадионы со специально оборудованными площадками для занятий легкой атлетикой, футболом и хоккеем и т. п.
Новый градостроительный кодекс принципиально изменил существовавший ранее порядок ввода объекта капитального строительства в эксплуатацию.
В настоящее время ввод в эксплуатацию объекта законченного строительства регламентируется следующими документами:
• Ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.
• Положение об осуществлении ГСН в РФ, утвержденное, постановлением Правительства РФ от 1.02.06г. №54.
Подрядчик сдает результат своих работ подрядчику в соответствии с договором строительного подряда. Факт приемки объекта капитального строительства фиксируется составлением и подписанием соответствующего акта.
В 2020-2021 годах существует утвержденные формы такого акта – КС-2 и КС-11:
• Форма КС-2 предназначена для приемки определенной части строительства в рамках всего объекта и для приемки этапа работ.
• Форма КС-11 используется, когда объект капитального строительства принимается полностью.
Заключение о приемке строительного объекта, в зависимости от типа объекта, выдает уполномоченный федеральный орган исполнительной власти или уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ. В ведении федеральных органов находятся опасные производственные объекты, линии связи, технически сложные и уникальные объекты. После итоговой проверки и оценки выполненных работ принимается решение о выдаче заключения о соответствии или об отказе в выдаче такого заключения. Проверка начинается после обращения застройщика или заказчика в орган строительного надзора. Заключение или отказ в выдаче заключения выдается в течение 10 дней со времени обращения.
Следующим этапом становится ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию. Для ввода в эксплуатацию требуется разрешение, удостоверяющее завершение строительства, капитального ремонта, реконструкции объекта капитального строительства в соответствии с градостроительным планом и проектной документацией. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию после обращения застройщика выдает орган, выдавший разрешительные документы для начала капитального строительства. Решение о вводе объекта или отказе должно быть выдано в течение 10 дней со дня подачи заявления.
Разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию выдается при подаче следующих документов:
• Правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором осуществлялось капитальное строительство.
• Градостроительный план земельного участка.
• Разрешение на строительство.
• Схема расположения объекта капитального строительства, план сетей инженерно-технического обеспечения на земельном участке, планировочная организация земельного участка. Эти документы должны быть подписаны застройщиком или заказчиком, если строительство проводилось на основании договора.
• Заключение о соответствии капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации.
• Сведения об объекте капитального строительства, сетях инженерно-технического обеспечения, копий результатов инженерных изысканий и разделов проектной документации, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ.
• Акт приемки объекта капитального строительства, если строительство проводилось на основании договора.
• Документ о соответствии капитального строительства требованиям технических регламентов.
• Подтверждение соответствия параметров строительства проектной документации.
• Подтверждение соответствия техническим условиям.