Большая часть зданий жилого фонда была построена много лет назад и с течением времени стала нуждаться в восстановлении исправности объектов. В зависимости от степени ветшания встает вопрос о ремонте. Капитальный ремонт – это мероприятия, направленные на восстановление технического состояния, при которых объект признается пригодным к эксплуатации.
В настоящее время наблюдается сильный износ фонда недвижимости, что приводит к потребности в действиях по улучшению жилья.
Гражданский Кодекс определяет понятие капитального ремонта как работ, связанных с восстановлением конструкции, ее элементов, замену инженерных сетей, некоторых несущих элементов.
Задачи капитального ремонта:
• привести объект в пригодное к эксплуатации состояние;
• устранить проблемы с изношенными частями здания;
• провести восстановительные мероприятия с заменой устаревших частей аналогичными или более современными элементами.
В зависимости от технических особенностей предпринимаются действия по модернизации объекта с целью обеспечить собственникам более рациональное и эффективное использование.
В отличие от текущего ремонта, называемого также косметическим, капремонт по объемам выполняемых работ и затрат значительно выше. При косметическом ремонте не происходит существенного улучшения состояния здания, вносятся лишь небольшие корректировки, способствующие улучшению качества эксплуатации жилья.
Капитальный ремонт оправдан, когда какой-либо объект перестает отвечать сантехническим нормам, установленным на уровне российского законодательства. Если устранить неисправности мелким ремонтом невозможно, проводят целый спектр работ с привлечением значительных денежных затрат.
Таким образом, целью капитального ремонта служит улучшение качества здания с заменой важных узлов, элементов конструкций.
В процессе выполнения капремонта осуществляются следующие действия:
• замена ветхих элементов стен, перегородок;
• монтаж новых дверей;
• выравнивание, корректировка конструкции перегородок;
• устранение неисправностей в действующем сантехническом оборудовании, замена более современными устройствами;
• работы по утеплению и гидроизоляции;
• благоустройство участка земли около МКД.
Данные действия всегда связаны с существенными изменениями конструкции, улучшению ее качественных характеристик.
Капитальный ремонт включает в себя следующие направления, различные по объему и охвату работ:
1. Комплекс ремонтных работ по восстановлению поврежденных частей дома, в результате которого состояние объекта должно прийти в соответствие с нормами эксплуатации и строительства.
2. Выборочные мероприятия по замене отдельных элементов конструкции здания и участков коммуникаций. Работы в данном направлении выполняются тогда, когда комплексный ремонт невозможен или значительно осложнен – отдельные части здания угрожают безопасности остальной конструкции, выполнение комплексного ремонта экономически нецелесообразно либо приведет к невозможности эксплуатации дома на период работ.
В отдельную категорию вынесен аварийный ремонт, выполняемый с целью восстановления ущерба, нанесенного объекту капитального строительства вследствие чрезвычайных ситуаций.
Аварийные здания подлежат капремонту, только если существует реальная угроза жизни жильцов, ожидающих сноса дома.
Требуется ли по закону капремонт тому или иному зданию, можно узнать из нормативов, установленных на уровне федерального законодательства.
Работы производят при достижении объектом определенного уровня износа:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• 30-70% для объектов из камня;
• 65% для деревянных домов.
Спустя 30 лет после сдачи объекта в эксплуатации проводят полный капитальный ремонт, выборочно ремонтные работы выполняют каждые 20 лет. При определении продолжительности службы многоквартирного дома без капремонта, исходят из тех материалов, которые были использованы при возведении.
В зависимости от того, какой элемент здания ремонтируется, устанавливают следующие сроки:
• фундамент, лестницы, балконы и стены – через 30-80 лет после начала эксплуатации;
• двери, окна, кровля – каждые 10-30 лет;
• внутренняя отделка – по мере износа, каждые 3-30 лет.
Потребность в капремонте предварительно определяется на основании техпаспорта всего объекта.
Выявлением потребности в капремонте занимается специальная комиссия, уполномоченные специалисты техслужб, на основании результатов осмотра здания.
Как правило, внимание уделяют следующим параметрам:
1. Техническое и санитарное состояние подвала.
2. Состояние систем отопления, фундамента, инженерных коммуникаций.
Решение о капремонте должно приниматься на общем собрании собственников МКД. Оформив решение собрания, ТСЖ занимается организацией работ – наймом подрядчиков, специалистов и т.д.
Обязанность осуществления затрат на капитальный ремонт по закону возлагается на собственников помещений, квартир в МКД. За их счет финансируются работы по восстановлению и модернизации общедомового имущества. Бюджет на капремонт складывается из ежемесячных платежей жильцов, собранных в особом фонде.
Предусмотрены следующие варианты сбора средств:
1. Открывается отдельный счет в банке со сбором средств исключительно по конкретному дому и дальнейшим расходом на ремонт в нем.
2. Средства жильцов аккумулируются на коллективном счете региональной организации, уполномоченной организовывать работы по капремонту в конкретном субъекте Федерации. Платеж на ремонт устанавливается в регионах самостоятельно.
Таким образом, все действия по капитальному ремонту осуществляются на основании тщательной проверки состояния дома, с учетом действующих нормативов и требований, за счет фонда, объединяющего ежемесячные взносы собственников. В процессе реализации положений закона о проведении капитального ремонта возникает множество нарушений и отклонений от норм.
Взнос на капитальный ремонт в 2019 году
Взносы на капремонт — это тема вызвала повышенный интерес со стороны посетителей нашего сайта, а также оживленную дискуссию. Стремясь снабжать вас, уважаемые читатели, свежей и достоверной информацией, мы внимательно следим за развитием данного сюжета в средствах массовой информации и стараемся своевременно публиковать собранные нами сведения.
Интерес большинства россиян к данной теме вполне понятен: в своей повседневной жизни люди прекрасно видят, что зачастую капремонт просто-напросто не производится. Именно этот факт и вызывает возмущение населения, а также огромное количество вопросов со стороны россиян. Мы должны признать обоснованность подобной реакции людей, которые вместе с очень даже недешевой коммуналкой должны принимать на свои плечи дополнительные очень увесистые расходы.
Всего лишь несколько дней тому назад начался новый 2019 год. И в первые же дни начавшегося года мы хотим рассказать вам в нашей сегодняшней статье о том, к чему следует готовиться в ближайшее время.
К сожалению, взносы на капремонт в наступившем году всё-таки повысят. Однако это коснется россиян, проживающих лишь в отдельных регионах, поскольку каждый субъект РФ вправе самостоятельно определять величину минимального взноса.
Прежде всего, тарифы определяются характеристиками квартиры, ее площадью и состоянием самого дома.
Исходя из этих соображений и конкретных условий, сложившихся в регионе, местными властями решено произвести следующие изменения в размере минимальных тарифов на капремонт в расчете на 1 м2:
• Москва — повышение минимального тарифа на 1, 19 руб. до уровня 18,19 руб.;
• Рязанская область — увеличение минимального тарифа до 11,65 руб. (ранее 8,02 руб.);
• Ярославская область — повышение минимального тарифа до уровня 7,45 руб.;
• Санкт-Петербург — увеличение минимального тарифа до 4 руб.
Взносы на капремонт также повысятся для жителей Ставропольского края, Волгоградской, Свердловской и других областей. Своего рода счастливчиками станут жители Московской области, размер взносов для которых не изменится.
Свои действия по повышению тарифов местные власти объясняют недостаточностью средств на выполнение всего объема капитальных ремонтов, а также тем, что в последнее время изменений тарифной сетки не производилось.
В прошлом году жильцы домов с тремя и менее квартирами освобождались от взносов на капремонт. Теперь же количество квартир увеличилось до 5. Это значит, что жильцам, проживающих в домах, где имеется 5 или менее квартир, платить взносы больше не нужно. Предполагается, что будет произведен возврат взносов тем людям, кто их вносил ранее, проживая в домах с 4-5 квартирами.
Кроме того, отныне при принятии решения на снос или реконструкцию дома его жильцам будет произведен возврат средств, уже внесённых ими на капремонт.
Мы уже писали, что льготы по уплате взносов на капремонт предоставляются людям, достигшим 70-летнего (50%) и 80-летнего возраста (полное освобождение от уплаты). Условием предоставления этой льготы являлось отдельное проживание стариков или их проживание совместно с пенсионерами. С 2019 года эта льгота также будет предоставляться и тем старикам, которые проживают совместно с инвалидами 1 и 2 групп.
В некоторых регионах введены льготы для оплаты взносов ветеранами труда, достигшими пенсионного возраста. Отныне этой льготой они смогут пользоваться, начиная с 55 лет (для женщин) и с 60 лет (для мужчин), т.е. не дожидаясь выхода на пенсию.
Таким образом, заметных послаблений в вопросах оплаты не произошло. Более того, во многих регионах взносы на капремонт возросли. Остаётся лишь надеяться, что, начиная с наступившего 2019 года, свои обязанности в рамках капремонта домов власти будут исполнять более добросовестно.
Льготы на капитальный ремонт в 2019 году
Нововведение отражено законе № 226-ФЗ «О внесении изменения в статью 169 ЖК РФ», который Владимир Путин подписал. Благодаря этому граждане, для которых единственным источником дохода является пенсия, могут снизить сумму ежемесячных расходов или быть полностью освобожденными от выплат.
В Жилищном кодексе России было утверждено право региональных властей устанавливать льготы по оплате взносов за капремонт определенным слоям населения, в частности пожилым лицам-собственникам недвижимости, при условии, что они живут одиноко и не работают или членами семьи являются только неработающие пенсионеры.
Размер компенсации определяется по возрастным критериям:
• 70 лет и старше – 50%;
• 80 лет и старше – 100%.
Кроме того, льготы в размере 50% устанавливаются для инвалидов 1-й и 2-й групп, независимо от возраста, ветеранам ВОВ и труда, обладателям награды Герой СССР, а также ряду категорий, устанавливаемых отраслевыми федеральными законами.
Но нестыковки появляются для семей, которые состоят из неработающих пенсионеров и инвалидов, что лишает зачастую права на льготы и тех, и других: первых – из-за того, что они в таком случае не могут относиться к категории одиноко живущих, вторые, как правило, не являются собственниками жилья, поэтому не обязаны уплачивать взносы. В таких условиях многие пенсионеры вынуждены были искать для проживающего с ним инвалида новое место прописки, чтобы иметь право на оформление льготы.
Поправки к Жилищному кодексу (ст. 169), которые действуют с 1 января 2019 года устраняют этот недостаток. Теперь к числу потенциальных получателей льготы при оплате взноса на капитальный ремонт добавлены семьи, где под одной крышей неработающие пенсионеры старше 70 лет живут вместе с инвалидами 1-й или 2-й группы.
Суммы компенсации составят:
• 50% — для граждан 70-79 лет;
• 100% — для граждан от 80 лет.
Таким образом, нововведения коснутся около 200 000 человек и обойдутся государственному бюджету в дополнительные 300 млн. руб. в год. В целом на возмещение «ремонтных» взносов государство выделяет около 4 млрд. руб.
Обязательным условием для получения льготы является полное отсутствие задолженностей за предоставленные коммунальные услуги. Кроме, того следует учесть еще несколько особенностей:
1. Компенсационный принцип начисления: собственник обязан уплачивать ежемесячные взносы на капремонт, после чего ему вернут полагающийся по закону процент суммы. Денежные средства могут быть перечислены на банковский счет льготника или почтовым переводом (на выбор получателя).
2. Заявительный принцип предоставления: оформление происходит не автоматически, а на основании письменного заявления о выплате средств в компетентные инстанции.
3. Региональные различия: в субъектах РФ устанавливается минимальный размер взноса за 1 м2 общей площади квартиры и индивидуальные стандарты нормативной площади жилого помещения. Для пенсионеров, которые являются владельцами немаленьких квартир сумма компенсации не всегда полностью покрывает платеж за капремонт.
Льготу на оплату капремонта можно оформить на основании обращения в ближайший МФЦ или отделение органов соцзащиты с пакетом документов, куда входит:
• гражданский паспорт РФ (каждого члена семьи);
• документ-основание для оформления компенсации;
• справка о составе семьи с указанием общей площади квартиры;
• документ о праве собственности на недвижимость;
• квитанции об уплаченных взносах;
• документы об отсутствии задолженности по коммунальным платежам.
Кроме того, необходимо соответствующее заявление, которое можно написать во время приема у специалиста или заранее дома, предварительно распечатав бланк с сайта соответствующей инстанции. Заявление рассматривается в течение 10 дней, после чего устанавливается право на получение компенсации.
Основанием для отказа могут быть следующие ситуации:
• несоответствие возрастных критериев;
• трудоустройство пенсионера;
• отсутствие права собственности на жилье;
• задолженность за коммунальные услуги;
• неполный пакет документов или несоответствие содержащихся в них сведений.
О принятом решении гражданину направляется письменное уведомление. Если к предоставленным документам не будет вопросов, компенсация будет назначена с первого числа месяца, следующего за датой подачи заявления.
Пени за капитальный ремонт в 2019 году
Все выплаты накапливаются на счетах ответственных органов.
Они могут быть потрачены на ремонт и восстановление следующих частей дома:
• Крыша.
• Фасад.
• Инженерные системы.
• Фундамент.
• Подвалы.
• Кладовые помещения.
• Приборы учета и т. д.
Могут производиться как ремонт, так и замена всех перечисленных выше составных частей жилых зданий.
Понятие «пени» впервые начало употребляться именно в банковском деле. Но постепенно оно перешло и в жилищное право. Оно означает штраф, который начисляется за несоблюдение одного или нескольких условий договора, заключенного между участниками сделки.
Пени за неуплату взносов на капитальный ремонт — законное явление, которое является обязательной мерой для контроля за соблюдением условий программы. Взнос на осуществление восстановительных работ — часть платы за коммунальные услуги. Задержка внесения этого взноса влечет за собой накопление на личном счету лица пени.
Пени — не конкретная сумма денег, а определенный процент от общего размера платы за коммунальные услуги. Чем выше сумма задолженности, тем выше сумма пени.
На первый взгляд, пени — незначительные суммы. Но с каждым месяцем они накапливаются. Если лицо отказывается вносить плату за коммунальные услуги, а размер пени стал значительным, это может привести к судебным разбирательствам.
Пени позволяют намного быстрее формировать фонд для осуществления капитального ремонта. От того, насколько исправно оплачивают коммунальные услуги жители многоквартирного дома, зависит быстрота выполнения и качество ремонтных работ.
Многие граждане отказываются оплачивать взносы на капремонт. И, как уже было сказано выше, это влечет за собой накопление пени. Но когда они начисляются на лицевой счет плательщика?
Ведь довольно часто случаются такие ситуации, когда система оповещения или иные системы банковской организации дают сбой, гражданин исправно оплатил коммунальные услуги, а информация о платеже не поступила в управляющую компанию.
Пеня начисляется в том случае, когда житель многоквартирного дома не внес оплату за месяц до 10 числа следующего месяца. 11 число следующего месяца — пограничная дата. После управляющая компания вправе начислить пеню за неуплату коммунальных услуг.
С каждым месяцем размер долга и пени увеличиваются вдвое. Так, совсем незначительные суммы могут перерасти в более крупные.
О начислении пени управляющая компания не обязана осведомлять плательщика. Нередко встречаются ситуации, когда житель исправно оплачивал коммунальные услуги, но информация не доходила до управляющей компании из-за неисправности систем оповещения.
Начислялись пени, о которых гражданин даже не подозревал. Именно поэтому важно постоянно отслеживать состояние своего лицевого счета и отсутствие пени.
Но пени не могут начисляться долгое время. Существуют некоторые ограничения в их размере. Если лицо не погашает долг и пени в течение 2 календарных месяцев, управляющая компания или жильцы того же многоквартирного дома имеют право отправить жалобу в суд.
Существует несколько исходов судебных разбирательств. Первый подходит для незлостных нарушителей. Он заключается во взыскании общей суммы долга в судебном порядке. Может накладываться и штраф. Все полученные средства перечисляются на счет фонда.
Второй исход — запрет на выезд из страны. Сотрудники таможни будут ограничивать выезд неплательщика. Данная санкция действует до тех пор, пока нарушитель полностью не погасит имеющуюся задолженность.
Третий исход — изъятие имущества. Данный исход относится к одним из самых жестких мер наказания. У злостного неплательщика забирают имущество, чья общая стоимость позволит полностью погасить убытки управляющей компании.
Полученное имущество реализовывают на открытых торгах. Все полученные средства перенаправляют в фонд капитального ремонта.
И последний исход судебных разбирательств, направленных на наказание злостных неплательщиков коммунальных услуг, — арест имущества. Он является отдельной разновидностью предыдущего пункта.
Как и в предыдущем случае, судебные приставы забирают у нарушителя имущество. Но оно не продается на открытых торгах.
Изъятое имущество хранится в фонде до тех пор, пока лицо полностью не погасит имеющуюся на его лицевом счете задолженность. Данный исход, в отличие от предыдущего, менее жесткий, но он применяется только в том случае, если общая сумма задолженности и убытков управляющей компании не велика.
Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. 
