Понятие «мониторинг» (англ., monitoring — наблюдение) впервые было использовано в Великобритании для получения информации именно об учебных заведениях. В нашей стране мониторинг начал применяться в экологии для оценки и прогнозирования окружающей среды. Однако в наши дни этот термин широко используется в других областях. Главный его смысл — постоянное наблюдение за каким-либо явлением, процессом и, возможно, для сопоставления их хода с запланированным или желаемым состоянием.
Содержание мониторинга близко по смыслу с другими понятиями — обратная связь, контроль, аттестация и др. Однако есть и отличия.
Ими являются:
• непрерывность отслеживания хода процесса;
• четкость параметров, по которым осуществляется мониторинг;
• отлаженные процедуры (последовательность отбора и прохождения информации, ее объем, методы, формы, сроки обработки и представления).
В ст. 6 и 97 Закона «Об образовании в РФ» говорится о мониторинге в системе образования. Он понимается как систематическое стандартизированное наблюдение за состоянием образования и динамикой изменений его результатов, условиями образовательной деятельности, контингентом обучающихся, их учебными и внеучебными достижениями, профессиональными результатами выпускников организаций. «Организация мониторинга системы образования осуществляется федеральными государственными органами и органами исполнительной власти субъектов РФ, выполняющими государственное управление в сфере образования, органами местного самоуправления, реализующими управление в сфере образования» (п. 4, ст. 97).
В соответствии с Указом Президента РФ № 599 Минобрнауки начата подготовка к мониторингу образовательных учреждений для оценки их эффективности и реорганизации неэффективных.
Штрафы за нарушения в неэффективных вузах и их филиалах достигли более 16 млн. руб.
Вузы-аутсайдеры финансируются по пониженным нормативам и могут лишиться права подготовки специалистов по программам магистратуры и аспирантуры. Вузы-лидеры получают дополнительное финансирование, но и более высокие требования к качеству обучения и по кадровому составу.
Придавая особое значение проведению такой работы уже после принятия Закона «Об образовании в РФ», Правительство страны издало специальное постановление «Об осуществлении мониторинга системы образования» № 662. В мониторинге образования придается особое значение той информации, которая может непосредственно учитываться при принятии тактических и стратегических решений по совершенствованию деятельности образовательных организаций.
Указанная информация исходит из мониторинга:
• получение информации об эффективности применяемых методов, подходов в образовательной деятельности;
• отслеживание затруднений, возникающих у обучаемых при освоении учебных дисциплин;
• динамика и профилактика деструктивных проявлений в поведении обучающихся в образовательном процессе;
• достижение максимального эффекта образования, полного использования потенциала как учителей, преподавателей, наставников, так и обучающихся.
Реализация задач мониторинга требует индивидуального подхода к обеим сторонам образовательного процесса — к воспитателям, учителям, преподавателям, наставникам и к обучающимся.
Мониторинг образования осуществляется с применением разнообразных, достаточно знакомых методов, среди которых:
• текущее наблюдение;
• тестирование;
• производственные ситуации и деловые игры;
• анкетирование;
• опрос;
• анализ результатов учебно-воспитательной деятельности как педагогов, так и обучаемых;
• другие методы.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
1. Текущая диагностика — отслеживание учебно-воспитательного процесса с использованием методов, опробованных многолетней практикой — открытых занятий, отчетности по четвертям, семестрам, по окончании учебного года, а также по результатам выпускных работ, экзаменов и др. Текущая диагностика обсуждается на заседаниях педсоветов, методических комиссий, ученых советов, в органах самоуправления и других формах. После обсуждений принимаются решения, в том числе и по совершенствованию деятельности образовательного заведения. Текущая диагностика осуществляется постоянно с привлечением собственных сил учебного учреждения.
2. Для более углубленной и широкой диагностики проводятся экспресс-обследования образовательных процессов и организации в целом. Чаще это касается оценки уровня освоения каких-либо учебных программ — проверка остаточных знаний, интернет-тестирование, интернет-экзамены и др. Экспресс-диагностика может выполняться своими силами, посторонними экспертами или смещенными группами — свои эксперты плюс внешние.
3. Диагностика выпускников касается оценки общей и/или профессиональной подготовленности их, уровня приобретенных и сформированных знаний, навыков и умений. Такая диагностика представляется более объективной, так как традиционно проходит с участием внешних экспертов образовательного сообщества и заинтересованных компетентных лиц.
Что же касается мониторинга за деятельностью образовательных организаций, то при этом широко используются традиционно анализ бухгалтерской отчетности, горизонтальный, вертикальный, трендовый, системный и другие виды анализа. Горизонтальный анализ заключен в обследовании однородных показателей за ряд периодов. Вертикальный анализ включает удельные веса отдельных статей отчетности в общем показателе.
Трендовый анализ базируется на расчете относительных плановых и фактических показателей от базового уровня. Системный анализ исходит из убеждения, что обследуемый объект предстает как целостное явление с разнообразными внутренними и внешними связями (переменными), которые для успешного управления следует непременно учитывать.
Диагностика часто выполняется с привлечением внешних экспертов. Присутствие их добавляет объективность и разнообразный кругозор в оценке состояния учебно-воспитательной и иной работы, привносит более богатый опыт в их проведение, а предложения по модернизации деятельности делает более реалистичными, убедительными и актуальными.
В качестве внешних экспертов чаще выступают родители, работодатели, коллеги из родственных организаций, представители учредителей, контролирующих органов, общественности, профильных министерств и ведомств, а также работники органов управления и др. К этому виду мониторинга можно отнести лицензирование, аккредитации, различные проверки и аттестации.
Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. 
