Экспертиза качества строительных и ремонтных работ проводится для выяснения того, насколько хорошо строительная бригада выполнила свою работу. К данному виду исследования прибегают в ситуациях, когда ожидания заказчика не совпадают с результатами работы нанятых исполнителей. Недовольство общим результатом ремонта или отдельными видами выполненных работ, наличие дефектов и иных недостатков, подозрение, что были использованы более дешевые материалы, - все это может сподвигнуть заказчика на проведение экспертизы качества строительных и ремонтных работ. В области строительства качество работ тоже может не устраивать хозяина объекта: щели между брусом или бревном в собранном срубе, плохая теплоизоляция в коттедже, ненадежные межэтажные перекрытия в построенном здании – все это говорит о ненадлежащем качестве выполненных строительных работ. К экспертизе качества строительных и ремонтных работ часто прибегает также и другая сторона – исполнители, то есть строительные и ремонтные бригады. Это происходит, если заказчик отказывается платить по договору, проявляя недовольство качеством конечного результата.
Экспертиза качества строительных и ремонтных работ зачастую требует проведения лабораторных испытаний.
Экспертиза качества строительных и ремонтных работ может проводиться как специализированными государственными учреждениями, так и негосударственными организациями. В том числе могут быть аттестованы для проведения независимой экспертизы качества строительных и ремонтных работ и физические лица, обладающие специальными знаниями в данной предметной области. К исследованию могут привлекаться специалисты в области строительства, физики, химии, эксперты рынка строительных материалов и другие профессионалы. Экспертиза проводится по заявлению любого заинтересованного лица или его представителя.
Экспертиза качества строительных и ремонтных работ проводится по стандартной для строительных экспертиз схеме:
1. Изучение документов.
2. Непосредственное обследование спорного объекта.
3. Анализы материалов в лабораторных условиях.
4. Формирование экспертного заключения.
В первую очередь проводится изучение бумажной стороны вопроса. Эксперты в области строительного планирования или проектирования тщательно изучают проектную и сметную документацию, договоры сторон, отчеты исполнителей о проделанной работе. Согласно изученным документам составляется предварительное описание работ.
На втором этапе проводится собственно экспертиза качества строительства спорного объекта. Эксперт тщательно изучает особенности объекта, проводит осмотр и обмеры всех изъянов поверхностей, дефектов выполненного строительства или ремонта. После визуального осмотра проводится обязательная специальная фотосъемка, цель которой – фиксация любых недостатков, брака, трещин, нарушений и прочих отклонений от надлежащего конечного результата. Изучение объекта также проводится с помощью специальной аппаратуры, позволяющей выявить невидимые глазу дефекты. Например, с помощью уровней определяется, насколько ровные стены. С помощью электрического оборудования определяется наличие тока во всех установленных точках. От экспертизы инженерных сетей проверка электричества при оценке качества работ отличается тем, что нюансы работы электропроводки не волнуют эксперта по качеству. Его задача – оценить, насколько проводка готова к использованию, и готова ли вообще.
При необходимости проводятся лабораторные исследования материалов, использованных при проведении работ. Это делается с целью определить их качество и соответствие требованиям безопасности, строительным нормам, техническим условиям и ожиданиям заказчика.
Когда все исследования проведены, эксперт или группа экспертов составляют экспертное заключение – основной документ, который выдается на руки заказчику. Заключения независимых экспертов по оценке качества строительных и ремонтных работ могут быть представлены в суде.
Экспертное заключение, по сути, это целый комплект документов, который включает в себя следующие бумаги:
• Протокол визуального исследования спорного объекта с подробным описанием самого объекта.
• Дефектная ведомость – специальный документ, в который заносятся все обнаруженные нарушения и отклонения. Каждый пункт дефектной ведомости обязательно ссылается на действующий нормативный акт в области строительства (СниП, ГОСТ, ТУ и другие).
• Отпечатанные фотографии недостатков объекта. Фотографии должны быть четкими и наглядными. В некоторых случаях к заключению прилагается видеосъемка – когда необходимо зафиксировать нарушения, наблюдаемые в определенные интервалы времени. Например, течет вода в ванне, когда на кухне включают кран.
• Выводы специалиста относительно исследованного объекта, а также предписания относительно ликвидации нарушений и дефектов.
• Копия лицензии юридического лица, проводившего исследование, копии оплаченных квитанций (счетов), копии всех представленных и рассмотренных документов.
При необходимости к экспертному заключению прилагаются бумаги из дополнительного списка:
• Различные схемы, чертежи, контрольные расчеты нагрузки на узлы и конструкции.
• Результаты лабораторных исследований.
• Перечень применявшихся в ходе ремонта или строительства материалов (отделочных, строительных) и оборудования.
• Смета на исправление нарушений и дефектов.
• Пояснительная записка для судьи (в краткой форме).
В каких случаях может понадобиться экспертиза качества строительных и ремонтных работ
Экспертиза качества строительных и ремонтных работ необходима в любых конфликтных ситуациях между подрядчиком и клиентом, если суть противостояния так или иначе касается качества сделанного ремонта или произведенного строительства. То есть работы выполнены в планируемом объеме, смета при этом может быть не превышена (или превышена с согласия заказчика), объект предоставлен на суд хозяина, но последнего что-то не устраивает. Ситуации претензий к качеству бывают самые разные.
Вот краткий перечень наиболее часто возникающих проблем, решением которых может быть назначение экспертизы качества строительных и ремонтных работ:
1. Качество работ в целом клиент находит неудовлетворительным. Это может касаться проведенных отделочных работ, выполненного монтажа конструкций, использования определенных материалов и так далее.
2. Заказчик предъявляет претензии к отдельным видам работ.
3. Нарушения технологии, ошибки, просчеты, любые иные дефекты были обнаружены уже после того, как был подписан акт сдачи-приемки работ.
4. В процессе приемки работ стали очевидными отклонения от первоначальной (согласованной) проектной документации.
5. Если есть причины для подозрения, что исполнитель указал более высокую стоимость работы, количество потраченных материалов или значительно превысил предполагаемые сметой расходы, не имея объективных оснований для этого.
6. Клиент под самыми разнообразными предлогами отказывается подписывать акт сдачи-приемки работ и, следовательно, оплачивать в срок выполненные работы.
7. Если есть основания полагать, что исполнитель использовал при проведении работ материалы, гораздо худшие по качеству, чем заявленные.
8. Если есть подозрение, что использованные материалы могут наносить вред здоровью заказчика.
9. Если уже инициирован судебный процесс, в ходе которого возникла необходимость в предоставлении экспертного заключения по вопросу качества строительных и ремонтных работ.
Какие могут быть дефекты и нарушения, допущенные в ходе ремонтных или строительных работ?
Дефекты и нарушения, с которыми сталкивается заказчик в ходе приемки объекта, а также вскоре после этого, могут быть самыми разнообразными. Все они касаются методов проведения работ и использования тех или иных материалов. Перечислить абсолютно все дефекты невозможно, тем более что с появлением новых технологий и материалов появляются и новые виды нарушений, допущенных при строительстве (ремонте).
Тем не менее, вот перечень наиболее часто встречающихся проблем:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• Трещины и сколы штукатурки на стенах.
• Неровные стены комнат.
• Перепады полов и потолков по высоте.
• Стыки стен не выведены в прямой угол.
• Течет вода из труб или батарей.
• Видимые глазом разводы краски (не предусмотренные дизайнером).
• Неокрашенные пятна на стенах или потолке после проведения малярных работ.
• Отстающие от стен, пузырящиеся, потрескавшиеся обои.
• Трещины в гипсокартонных перекрытиях (или потолках), вызванные неправильным монтажом.
• Плинтусы не подогнаны по размеру или отстают от стены.
• Наличники дверей закреплены неровно или с зазорами, размер которых превышает допустимый уровень погрешности.
• Плоскость установленных оконных рам (или стеклопакетов) не совпадает с плоскостью стены.
• Нарушена герметичность установки оконного блока – вокруг пластикового окна дует в щели, которых быть не должно.
• Использование электрических проводов, не подходящих по сечению, типу или составу.
• Следы отделочных материалов на стеклах, рамах, дверях, зеркалах и других поверхностях, которые должны оставаться чистыми.
• Деформация напольного покрытия, вызванная неправильной укладкой.
• Стяжка пола вздулась или раскрошилась в результате несоблюдения технологии и/или отсутствия сцепления между черновыми полами и собственно стяжкой.
• Осаждения фундамента, появление в нем трещин и микроразрушений.
• Неверное размещение металлической арматуры.
• Использование бетона, характеристики которого не соответствуют задаче строительства.
• Текущая крыша.
• Кривая геометрия стен, полов, перекрытий.
Правовое обеспечение экспертизы качества строительных и ремонтных работ
Глава 9 Административного кодекса Российской Федерации посвящена описанию различных видов административной ответственности за любые отступления от технологии и предписанных норм и правил, допущенные в ходе строительства или ремонтных работ. В статье 9.4 этой же главы говорится о наступлении ответственности в случае нарушения правил, предписанных нормативными документами при планировании и проведении строительства.
В статье 118 Уголовного кодекса Российской Федерации говорится об уголовной ответственности за нанесение тяжкого вреда здоровью вследствие неосторожности. Исполнитель может неумышленно нанести тяжкий вред здоровью заказчика вследствие нарушения технологии или использования токсичных материалов.
Согласно Закону РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей», существенным недостатком товара или услуги является недостаток, который не может быть устранен в принципе либо на его устранение необходимо потратить несоразмерное количество времени или денежных средств. Существенным также считается недостаток, который появляется раз за разом или же может быть вновь обнаружен после его устранения. В области ремонта или строительства существенным нарушением предписаний по отношению к качеству проделанных работ можно считать несоответствие конечного состояния объекта и договорной (или проектной) документации, а также несоответствие характеристик объекта требованиям технических регламентов, СНиПов, ГОСТов и так далее.
Вопросы, на которые отвечает специалист в области экспертизы качества строительных и ремонтных работ:
1. Надлежащего ли качества материалы использовались в ходе ремонта или строительства?
2. Какие дефекты были обнаружены в ходе проведения экспертизы?
3. Является ли качество сделанных работ соответствующим нормативной документации (СНиП, ГОСТ, ТУ)?
4. Можно ли утверждать, что дефекты появились в результате нарушения технологии выполнения работ?
5. Является ли результат проделанной работы удовлетворительным по качеству?
6. Соответствуют ли использованные материалы заявленным в смете исполнителя?
7. Являются ли использованные материалы безопасными для жизни и здоровья проживающих в помещении людей?
8. Не является ли смета расходов необоснованно завышенной?
9. Соответствует ли качество выполненных работ имеющейся проектной и договорной документации?
10. Были ли допущены несанкционированные изменения в ходе работ и отклонения от первоначального проектного плана?
Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. 
