Выплаты опекунам в 2018 году устанавливаются и на федеральном, и на региональном уровнях. Какие пособия положены опекунам детей и недееспособных граждан, каков их размер — ответы на эти вопросы вы сможете узнать, прочитав статью.
По общему правилу опекун взрослого недееспособного человека исполняет свои обязанности безвозмездно. Но в ряде случаев он все же может получать от государства небольшие денежные выплаты.
На основании постановления Правительства РФ «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным гражданам, осуществляющим уход за инвалидом 1-й группы…» № 343 гражданин имеет право на ежемесячную выплату, если он:
• является лицом трудоспособного возраста (от 14 до 55 лет для женщин и до 60 для мужчин);
• не работает и не имеет иного дохода;
• ухаживает за инвалидом 1-й группы (за исключением инвалидов с детства), пожилым человеком, которому нужен постоянный уход (что подтверждено врачебной комиссией), или лицом в возрасте 80 и более лет.
Необходимо отметить, что право на получение таких средств имеет любой человек, фактически осуществляющий уход, — даже если он официально и не назначен опекуном (попечителем). Кроме того, он может проживать как вместе с нетрудоспособным лицом, так и отдельно.
Размер ежемесячной выплаты не меняется уже несколько лет и составляет 1 200 рублей. На Крайнем Севере и в других регионах, где предусмотрены повышающие коэффициенты, сумма соответственно увеличивается.
Указ Президента РФ «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1-й группы» № 175 специально предусматривает увеличенный размер пособия для родителей (усыновителей) или опекунов (попечителей), ухаживающих за инвалидами с детства (то есть взрослыми людьми, получившими инвалидность до 18 лет) 1-й группы. Они получают ежемесячную выплату в сумме 5 500 рублей. Другие граждане, осуществляющие уход за инвалидами с детства, получают выплату 1 200 рублей.
Выплаты, связанные с опекой над детьми, можно разделить на несколько групп:
• разовая выплата;
• ежемесячное пособие;
• вознаграждение приемным родителям;
• региональные пособия на детей, взятых под опеку.
Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» предусматривает выплату разового пособия при передаче ребенка опекуну (попечителю). Его величина постоянно индексируется. Если сравнивать, сколько платили за опекунство над ребенком в прошлом году (15 512,65рублей) и сколько платят за опекунство над ребенком в 2018 году (16 350,33рублей), то увидим, что размер выплат был проиндексирован на 1,054.
Сколько платят за опекунство над ребенком, также зависит от того, в каком из субъектов федерации он проживает. Как мы писали выше, в регионах, где имеются районные коэффициенты, размер пособия соответственно повышается.
На содержание ребенка, взятого под опеку (попечительство), ежемесячно выплачивается пособие за счет средств бюджета субъекта РФ. Выплата осуществляется управлением соцзащиты по месту жительства опекаемого. Размер такого пособия определяется на уровне субъекта РФ.
Например, в столице постановлением правительства Москвы № 816-ПП на 2018 год установлены следующие размеры ежемесячных выплат на содержание подопечных:
• на ребенка младше 12 лет — 16 500 рублей;
• несовершеннолетнего старше 12 лет — 22 000 рублей (если в семье 3 и более приемных детей, то указанные суммы увеличиваются на 3 300 рублей);
• подопечного, имеющего инвалидность, — 27 500 рублей.
Сумма выплат с момента принятия постановления № 735-ПП не изменилась.
Необходимо подчеркнуть, что это деньги, предназначенные для ребенка. Они должны расходоваться исключительно на содержание опекаемого, в частности на оплату питания, одежды, детской мебели, средств гигиены и т. д.
Семейный кодекс РФ предусматривает, что опека (попечительство) может быть и в форме передачи несовершеннолетнего в приемную семью. В этом случае между уполномоченным органом и приемными родителями заключается договор. За воспитание подопечных приемные родители получают определенное вознаграждение — это их своего рода заработная плата.
Величина такого вознаграждения устанавливается на региональном уровне.
Например, законом Московской области № 162/2008-ОЗ на 2018 год установлены следующие размеры выплат приемным родителям:
• если состояние здоровья подопечного отнесено к 1-й или 2-й группе (имеется в виду именно группа здоровья, а не группа инвалидности) — 12 650 рублей за ребенка младше 3 лет и 9 200 рублей — за ребенка старше 3 лет;
• если состояние здоровья подопечного отнесено к 3–5-й группам — 25 000 рублей.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Органы опеки и попечительства или ООП – органы государственного значения, которые уполномочены опекать несовершеннолетних и недееспособных граждан. Они представляют исполнительную власть Российской Федерации на всей ее территории.
Права и обязанности, функции таких органов регламентируются Федеральным законом № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», а также Гражданским и Семейным Кодексами.
Не исключено, что органы опеки и попечительства присутствуют не во всех населенных пунктах, округах и поселениях, потому органы местного самоуправления могут брать на себя полномочия органов опеки и попечительства над малолетними детьми и лиц с ограниченными возможностями, что предусмотрено российским законодательством. Эта практика действует, как видно на примерах городов федеральной значимости Москвы и Санкт-Петербурга.
Федеральный закон № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» содержит в себе полный перечень прав и обязанностей, задач и полномочий органов опеки на территории РФ.
ООП взаимодействуют с множеством государственных структур. Медицинские, социальные, образовательные, жилищные организации на постоянной основе сотрудничают с ними. Это могут быть ВУЗы, интернаты, санатории, дома престарелых, психиатрические лечебницы, жилищные инспекции. Они частично выполняют задачи ООП.
Чем занимаются еще органы опеки? ООП регулируют процесс попечительства в рамках времени, качества, эффективности и безопасности граждан, которые временно или постоянно пользуются помощью из-за ограниченности способностей.
Могут функционировать, как отдел или быть частью какого-либо государственного департамента. Это никак не отражается на полномочиях и задачах, которые есть у ООП.
В состав штата входят специалисты, инспекторы, консультанты специальной подготовки, а также узких направленностей и квалификаций.
Требования к качеству подготовки, квалификации и навыкам сотрудников органов опеки, а также методическая литература для работы и управления прописываются и устанавливаются Правительством РФ.
Официальный сайт органов опеки и попечительства – это сайт регионального министерства или департамента образования. Там вы можете найти необходимую информацию, задать вопрос или же найти адрес органов опеки и попечительства, телефон и время работы.
В статье 7 Федерального закона о попечительстве говорится о задачах, которые преследуют государственные органы опеки:
1. Защищать права, интересы людей, которые нуждаются в помощи государства.
2. Следить за исполнением обязанностей лиц или организаций, в руки которых вверена жизнь гражданина с ограниченными возможностями.
3. Контролировать целостность и сохранность имущественных ценностей несовершеннолетних детей или лиц с ограниченными возможностями, которые находятся под опекой и надзором социальных, медицинских, образовательных заведений.
Также органы попечительства несут и другие задачи, которые предписаны законами РФ:
• защищать права малолетних детей, проживающих с родителями или опекунами;
• ведение профилактической деятельности против безнадзорности малолетних детей.
В статье 8 Федерального закона упомянуты все полномочия ООП:
• поиск и регистрация недееспособных граждан;
• ходатайство об определении недееспособности гражданина или же восстановлении его полноценных способностей;
• установление государственной опеки, попечительства над гражданином;
• контроль деятельности лиц, которые оказывают опеку и попечительство, и условиями жизни недееспособных, отстранение опекунов от обязанностей в связи с окончанием недееспособности или же некачественного выполнения опекунских задач;
• возможность руководить сделками с имуществом граждан под опекой;
• поиск и учет потенциальных опекунов и попечителей;
• защита прав, интересов недееспособных лиц;
• предоставлять информацию опекунам о возможности передачи гражданина в семью.
Также существуют дополнительные полномочия органов опеки и попечительства, которые предусмотрены законами РФ. К примеру:
• разрешение на установление отцовства;
• запрос характеристики на родителя;
• разрешение на трату опекуном доходов несовершеннолетних детей;
• решать текущие вопросы с недвижимостью;
• соблюдение прав и обязанностей попечителей и опекунов;
• ведение контроль своевременной отчетности опекунов;
• активная профилактика сиротства;
• выявление факта нарушения прав граждан и защита пострадавших.
ООП имеют право издавать акты, на основе которых осуществляется опека, ее остановка, продление или прекращение. Документ такого значения разрешено оспаривать в суде. К примеру, если опекун не согласен с отменой опекунских прав на ребенка, то он может обжаловать решение ООП в суде.
Если недееспособный гражданин вместе с опекуном или попечителем переезжает на новое место жительства, то регистрация и наблюдение за ним осуществляется уже на новом месте проживания. Деятельность органов опеки и попечительства в таком случае заключается в оформлении факта перемены места жительства, отправке дела несовершеннолетнего или недееспособного гражданина на новое место проживания в течение 3 рабочих дней с момента информирования опекуном о переезде в другой населенный пункт.
Также все обязанности, полномочия и задачи полностью возьмет на новый орган опеки по другому месту жительства с того дня, как личное дело получено. Гражданин также будет находиться под защитой и наблюдением ООП, как и раньше, но уже в другом регионе. При этом законодательная база остается едина для всей территории Российской Федерации, как и качество присмотра, выполнение задач ООП.
В качестве основной функции органов опеки и попечительства выступает защита лиц с ограниченными возможностями. Под эту категорию попадают как дети, не достигшие 18 лет, так и взрослые, которые по каким-либо причинам не в состоянии полностью содержать себя в финансовом и физическом плане временно или до конца жизни. ООП имеет право менять решение о необходимости предоставления или помощи лицам от государства на основе объективных причин.
Также ООП:
1. Являются государственной структурой.
2. Обладают полномочиями исполнительной власти.
3. Всегда остаются гарантом безопасности и защитником прав недееспособного лица, в том числе перед лицом закона, после передачи опекунских и попечительских прав.
Пособия по опеке в 2018 году
Люди, решившие взять опеку над несовершеннолетним ребенком, относятся к специальной категории граждан. Такой вид взаимоотношений законодательством регулируется отдельно, и ему отведено особое место в правовом поле российского государства. Опекунам в связи с их статусом причитается ряд льгот и выплат. Кто и как может стать попечителем, и какие полагаются пособия опекунам несовершеннолетних детей в 2018 году?
Опекунство – ответственная миссия, которую государство доверяет далеко не каждому. Поэтому прежде чем человек сможет оформить попечительство или опеку ему будет выдвинут ряд требований, которые он обязан соблюсти, в противном случае, ничего добиться не удастся.
Для начала будет приведен список людей, которым в оформлении нужной документации будет практически точно отказано:
1. Граждане, которые ранее были приговорены к заключению или имеющие судимость (погашенная судимость не должна стать препятствием, но органы опеки ее будут учитывать).
2. Люди, чей финансовый достаток ниже или немного выше прожиточного минимума.
3. Недееспособные лица.
4. Алкоголезависимые, наркозависимые и люди, страдающие аналогичными заболеваниями.
5. Иностранцы и резиденты других государств.
6. Те, кого лишали родительских прав или ограниченные в родительских правах, последующее восстановление в правах роли не играет.
7. Инвалиды первой группы.
Если лицо не попадает ни под одну из данных категорий, то у него есть все шансы стать опекуном. Надо учитывать, что преимуществом в данном процессе всегда обладают наиболее близкие родственники несовершеннолетнего. То есть, если кому требуется попечитель или опекун, то в первую очередь его будут искать из числа дедушек, бабушек, братьев и сестер родителей.
Прежде чем взять ребенка на воспитание, необходимо пройти ряд процедур, предусмотренных государством. Надо сразу отметить, что одного только финансового положения и наличия жилплощади будет недостаточно. Большинство требований по отношению к потенциальным кандидатам на территории РФ одинаковы, но в ряде случаев могут выдвигаться индивидуальные запросы.
В большинстве случаев для оформления потребуют следующее:
1. Заявление от человека, который собирается взять ребенка.
2. Составленная в письменном виде автобиография претендента.
3. Документ, подтверждающий отсутствие уголовного прошлого.
4. Выписку из Единого госреестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
5. Справка, подтверждающие прохождение курсов подготовки для будущих опекунов.
6. Фактическое доказательство того, что остальные члены семьи, прописанные в указанном жилье, не против опекунства своего родственника.
7. Подтвердить свои доходы: это можно сделать за счет предоставления документа с места работы или любым иным допустимым способом.
Было бы неплохо добавить к этому перечню свою характеристику, составленную коллегой или соседом. При определенных условиях могут быть запрошены другие документы. Например, свидетельство о браке, если человек в нем состоит, или справка из пенсионного фонда, если оформляющий заявку достиг пенсионного возраста.
К перечисленным документам придется приложить еще один – из медучреждения, подтверждающий, что податель заявления не болен определенным заболевания.
Ниже представлен список заболеваний, при наличии которых в опекунстве откажут со стопроцентной вероятностью:
1. Злокачественные опухоли любой стадии, но если химиотерапия применялась на ранних стадиях и дала положительный результат, то опека вполне может быть оформлена.
2. Туберкулез.
3. Любые инфекционные заболевания.
4. Некоторые заболевания опорно-двигательного аппарата.
Более точные данные предоставит медицинская комиссия, которую предстоит пройти любому будущему опекуну или попечителю. Именно врачи окончательно решают, какое заболевание допустимо в данном случае, а какое нет.
Если процедура пройдена успешно, то в ближайшие три дня специальная комиссия, направленная органами опеки, проведет осмотр жилищных условий, в которых предстоит жить ребенку. После этого будет вынесено окончательно решение о присвоении статуса опекуна.
Нет единого универсально закона, регулирующего все виды выплат и льгот. В целом их можно разделить на несколько видов:
1. Единовременные выплаты.
2. Ежемесячные пособия.
3. Выплаты непосредственно опекунам.
Первые два вида пособий по опекунству над ребенком в 2018 году начисляются непосредственно на содержание самого дитя. Последний же предназначается именно опекунам, является поощрением, и может освободить от необходимости работать. Получается, что это своего рода альтернатива заработной плате.
Разовая выплата регулируется Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» №81-ФЗ. Ежемесячные пособия опекунам несовершеннолетних детей в 2018 году начисляются из бюджета региона, и определяется постановлением правительства субъекта. Третий вид выплат предусмотрен Семейным кодексом, но его размер также устанавливается региональным руководством.
Единовременные выплаты предоставляются государством практически сразу после помещения ребенка в семью опекуна. В настоящий момент она немного превышает 16350 рублей. С каждым годом ее размер увеличивается по причине индексирования, поэтому в 2018 году пособие опекуну на ребенка возрастет. Проблем с оформление данной выплаты нет – ее начисляют сразу.
Ежемесячные пособие по опеке над ребенком в 2018 году регулируются федеральным законодательством, но их размер находится под контролем регионов. Правительство России установила лишь минимальную планку, которая находится в районе трех тысяч рублей или 40% от заработной платы, если опекун трудоустроен. Реальный размер такой выплаты определяется непосредственно внутри субъектов.
В Краснодарском крае за каждого подопечного опекун получает 8482 рубля. Эта сумма возрастает на двести рублей, если ребенку исполнилось три года, а по достижению семи лет происходит надбавка в одну тысячу. В Москве размер пособия по опекунству над ребенком значительно выше: 16500 рублей за ребенка до двенадцати лет и 22 000 рублей за ребенка старшего этого возраста.
Для оформления данной выплаты необходимо обращаться в органы социальной защиты населения, так как они не устанавливаются по умолчанию.
На региональном уровне могут наблюдать различия, однако основной перечень документ универсален для всех субъектов:
1. Документ из органов опеки и попечительства, в котором представлена информация о ребенка.
2. Заявление с просьбой предоставить ежемесячное пособие опекуну на содержание ребенка в 2018 году.
3. Документ, в котором представлена информация о заработке опекуна.
В течение десяти дней будет известен результат. Кроме того, попечитель или опекун может претендовать на алименты, выплачиваемые родителями опекаемого ребенка. Это возможно в том случае, если они живы и дееспособны.
Отдельного внимания заслуживает ситуация, когда ребенок помещен в семью опекуна в качестве приемного. В этом случае государство заключает с приемными родителями договор о предоставление дополнительных выплат, а за перечисленные средства никто не будет требовать отчета. Сумма может сильно отличаться от региона к региону и регулируется постановлением правительств субъектов Российской Федерации.
Если опекаемый ребенок является инвалидом, то к вышеупомянутым выплатам добавляются другие. Во-первых, значительно будет увеличен размер пособия, как разового, так и ежемесячного. При оформлении ребенка в приемную семью единовременная выплата составляет 125 тысяч рублей. Ежемесячные выплаты будут составлять не менее 20 тысяч рублей (сумма указана без учета региональных программ).
Государство не ограничивается одними лишь выплатами. Опекуны имеют значительный ряд льгот, которые могут серьезно облегчить жизнь его семье. Во-первых, это налоговые льготы. Часть дохода опекуна или попечителя не облагается подоходным налогом.
Данная сумма составляет:
1. Если ребенок является инвалидом – 6000 рублей;
2. Если в семье один ребенок – 1400 рублей;
3. Если два – 2800 рублей;
4. Если три – 5800 рублей.
Так же предусмотрены социальные налоговые вычеты. Чаще всего налоговый вычет равен сумме, потраченной на лечение или обучение подопечного.
Трудовые пособия опекунам несовершеннолетних детей в 2018 году предусматривают следующее:
1. Опекун вправе воспользоваться дополнительным двухнедельным отпуском раз в год (правда, для этого придется заключать специальный договор по месту работы).
2. Опекун может работать неполную рабочую неделю, а также неполный рабочий день.
3. Опекун ребенка в возрасте до пяти лет может отказаться от работы сверхурочно, от командировок, от ночных смен и работы в выходные или праздничные дни.
4. Опекун может брать оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком, если последний не достиг возраста полутора лет. А если ребенок старше, то возможен только неоплачиваемый отпуск.
Пособие за опекунство над ребенком-инвалидом в 2018 году предусматривает:
1. Возможность взять четыре дополнительных выходных каждый месяц.
2. Указом президента дополнительно выделяется компенсация в размере 5500 рублей (ее можно оформить в Пенсионном фонде РФ).
Это общий список федеральных льгот. На уровне регионов применяются также свои собственные. Чаще всего регионы стараются выстроить свою политику в данном направлении, отталкиваясь именно от примера столицы.
В большинстве субъектов имеют место быть также следующие льготы опекунам несовершеннолетних детей:
1. Компенсация расходов по оплате коммунальных услуг и жилья.
2. Значительные скидки в дошкольных, школьных учебных заведениях, а также право на первоочередное поступление.
3. Бесплатное питание в образовательных учреждениях.
4. Скидки в спортивных секциях, школах искусств.
5. Бесплатное детское питание (при ребенке соответствующего возраста).
6. В некоторых городах опекуны имеют право пользовать общественным транспортом либо бесплатно, либо с пятидесятипроцентной скидкой.
Данный список не является исчерпывающим, так как в каждом из субъектов могут быть свои уникальные программы, не имеющие аналогов в остальных регионах. Но довольно часто встречаются дополнительные виды пособий на опекаемого ребенка в 2018 году в соответствии с отдельным распоряжением губернаторов или глав городов.
Документы для опеки над ребенком в 2018 году
Оформление опекунства над несовершеннолетним ребёнком — достаточно обременительный процесс, так как государство создаёт все условия для защиты своих несовершеннолетних граждан.
Потенциальный опекун должен для этого собрать целый ряд документов из различных инстанций.
Далее мы расскажем, какие документы нужны для оформления опекунства над ребёнком, как составить заявление и куда подать все собранные бумаги.
Опека над ребёнком подразумевает приём ребёнка в семью в целях его воспитания.
Под формой опеки государство пытается максимально защитить интересы ребёнка, столкнувшегося с потерей родительского попечения ввиду таких причин, как:
• смерть родителей;
• болезнь родителей;
• лишение прав родителей на его воспитание;
• недееспособность родителей (частичная или полная);
• продолжительное отсутствие родителей;
• умышленное уклонение мамы и папы от содержания и воспитания ребёнка;
• нарушение родителями прав и интересов ребёнка;
• отказ родителей забрать ребёнка из социальных, воспитательных, лечебных и других госучреждений;
• малолетний возраст родителей (менее 16 лет).
Многих потенциальных опекунов беспокоит огромный перечень документов, которые необходимо собрать.
Документы на опекунство над ребёнком немного варьируются в соответствии с категорией оформления. Далее мы рассмотрим перечень бумаг, необходимых для каждой случая, отдельно.
Опека нередко оформляется в ситуации, когда мать жива, но по каким-то причинам не может выполнять своих обязанностей перед детьми.
Опекуну в данном случае нужно подать соответствующее заявление в государственный орган, который впоследствии примет решение о положительном или отрицательном исходе событий.
В заявлении нужно:
• описать ситуацию, при которой обязанности по содержанию передаются опекуну;
• указать полное или неполное согласие родителей на оформление опеки над их ребёнком;
• подтвердить подписью родителей.
Подавать заявление опекун должен совместно с его биологическими родителями.
К заявлению необходимо приложить следующий ряд документов:
• паспорт заявителя;
• автобиографию;
• медсправку о состоянии здоровья;
• справку о трудоустройстве и доходах;
• справку из ЖЭУ о наличии собственности и полной уплате коммунальных услуг;
• справку об отсутствии судимости;
• письменное согласие супруга/супруги опекуна, заверенное нотариально;
• свидетельства о рождении собственных детей (если есть);
• брачное свидетельство;
• реквизиты лицевого счёта, на который будет перечисляться денежные пособия на подопечного.
Количество детей, попавших в детский дом, постоянно растёт. Тем не менее, находятся люди, которые хотят взять ребёнка из детского дома на воспитание.
Чаще всего в этом случае ребёнка сначала берут под опеку, а через какое-то время, если малыш приживается в семье, усыновляют его.
Кроме того, оформление опеки, в отличие от процедуры усыновления, отличается относительной простотой.
Если семья принимает решение оформить опекунство над малышом из детского дома, то необходимо пойти в органы опеки и подать заявление.
Перечень документов на оформление опеки над ребёнком из детского дома аналогичен вышеописанному.
Для оформления опеки над инвалидом следует также обратиться в органы опеки, затем пройти медкомиссию и собрать пакет документов.
К заявлению прикладываются:
• выписка из домовой книги с указанием права собственности;
• справка о заработке и месте трудоустройства;
• медицинское заключение о состоянии здоровья заявителя;
• документ об отсутствии судимости;
• письменное согласие на опекунство от всех лиц, проживающих на одной территории с опекуном;
• свидетельство о прохождении специальной подготовки для ухода за инвалидами;
• письменная автобиография.
Ребёнок также проходит медэкспертизу. Опеке же выдаётся заключение о группе инвалидности.
В свою очередь, сотрудники органа опеки знакомят претендента со всеми нюансами ухода за особенным ребёнком.
Понятие «временная опека над ребёнком» в законодательстве РФ отсутствует.
Родители вправе в некоторых случаях (по уважительным причинам) обратиться в органы опеки с заявлением о назначении опекуна на какой-то период.
Кроме того, сам ребёнок по достижении им 14-летнего возраста может обратиться в эти же органы с ходатайством о назначении ему опекуна.
Оформление временного опекунства подчинено общему порядку и сопровождается подачей тех же документов со стороны претендента, которые представлены в первом списке.
Опека над грудничком довольно сложна ввиду совсем маленького возраста подопечного.
Опекунам приходится непросто: им необходимо заменить биологических родителей и выкормить ребёнка, делать прививки, регулярно посещать педиатра и проходить обследования.
Если потенциальный опекун понимает всю сложность, ответственность опеки над малюткой и готов к преодолению различных препятствий, подходит под все требования, то может взять под опеку новорожденного.
Имеются ли какие-то отличия опеки над малютками от оформления опеки над детьми других возрастов? Нет. Однако орган опеки при решении вопроса будет более тщательно подходить к пункту o возможности обеспечения ребёнка.
K числу требуемых бумаг необходимо отнести:
• копии и оригиналы личных документов, брачного свидетельства;
• документ о праве собственности на жилое помещение;
• справка о состоянии здоровья претендента.
Если с опекуном на одной жилплощади проживают иные совершеннолетние лица, то они должны написать письменное согласие (каждый отдельно).
Медицинское заключение заполняется медработниками на специальном бланке и заверяется печатью.
С заявления начинается вся процедура оформления опеки над ребёнком. Оно оформляется на специальном бланке, пишется в присутствии сотрудника органа опеки.
Содержание заявления отражает:
• наименование учреждения, в которое оно подаётся;
• личные сведения о заявителе (ФИО и паспортные данные);
• просьбу о взятии опеки над ребёнком;
• описание условий для проживания подопечного;
• согласие второй половины на оформление опеки;
• перечень прилагаемых документов;
• дату;
• подпись.
При составлении заявления обращайте внимание на следующие важные моменты:
1. Вверху в правом углу размещается титульная часть (шапка) с указанием названия и адреса органов опеки; также заявитель указывает свои персональные данные.
2. Заявление заполняйте только от первого лица.
3. Обязательно укажите, что у вас не было никогда проблем с опекунством и родительскими правами.
4. Укажите ваше рабочее место и трудовой график с указанием часов занятости.
5. Если работаете неофициально, то расскажите, на какие средства живёте.
6. Подробно опишите будущее место жительство ребёнка: площадь жилья, наличие сожителей, количество комнат и пр.
7. Укажите информацию об образовании, особенно стоит упомянуть наличие педагогического опыта (если имеется).
8. Охарактеризуйте ваши отношения с будущим подопечным (насколько знакомы, как часто общались и пр.).
9. В случае необходимости укажите причину оформления опеки.
Подавать заявление вместе с документами на предоставление опеки необходимо в орган опеки, расположенный по месту жительства несовершеннолетнего ребёнка.
Все предоставленные бумаги проверяются сотрудниками госоргана в течение 7 дней. За это время они вправе посетить жильё, в котором будет проживать будущий подопечный, и оценить условия (подходит/не подходит).
В течение 2 недель сотрудники опекунского учреждения обязаны принять решение: предоставить статус опекуна претенденту или отказать.
Оформление опеки над несовершеннолетним ребёнком – это очень ответственный шаг. Чтобы не затянуть процедуру, предоставляйте в орган опеки только достоверную информацию, отражённую в документах.
Выплаты детям под опекой в 2018 году
Людям, заботящимся о чужих ребятишках, недееспособных и престарелых гражданах, полагаются определенные социальные льготы. Для опекунов детей предусмотрены одни привилегии. А для тех, кто опекает недееспособных лиц и стариков — другие. Льготы опекунам несовершеннолетних детей находятся в ведении органов соцзащиты.
Предусмотрены две разновидности присмотра за несовершеннолетними: опекунство и попечительство. Ключевая разница в возрастной категории опекаемых детей. Первый формат устанавливается над лицами до 14 лет, а второй — в период 14-18 лет.
Ст. 35 ГК РФ гласит, что попечителями детей не могут выступать лица:
• с аннулированными хотя бы единожды семейными правами;
• младше 18;
• с ограничением психофизического функционала организма;
• недееспособные.
Социальные пособия для детских опекунов могут быть нижеследующими:
1. Единовременно оказываемая помощь — 15.512,65 руб., предоставляемая при отсутствии родителей ввиду их смерти, инвалидности, судимости, невозможности воспитывать малыша по разным причинам. Выплачивается опекунам, взявшим в свою семью чужого малыша.
2. Ежемесячная денежная плата, выделяемая государством как компенсация трат попечителей/опекунов по содержанию, воспитанию, образованию опекаемого малыша.
3. Особое вознаграждение лицам, принявшим несовершеннолетнего малыша в свою семью. Назначается по месту регистрации опекаемых детей и зависит от их числа.
Региональные нормативные акты могут устанавливать отдельные льготы и выплаты опекунам. Допускается назначение различных субсидий. К примеру, на оплату ЖКХ-услуг, подключение и пользование телефоном.
Вопросы разновидностей льгот и выплат, полагающихся опекунам, носят регламентированный характер. Они зафиксированы в ФЗ-81, а также в Приказе Минздравсоцразвития РФ № 1012н Размеры пособий опекунов устанавливаются соответствующими постановлениями Правительства РФ.
Федеральное законодательство отдает на откуп регионам установление размера социальных пособий для опекунов несовершеннолетних.
Оно только устанавливает общие принципы выплат опекунам:
• для неработающих — 2 908, 62 руб. на 1-го, и 5 817, 24 руб. на 2-го и последующих детей;
• для работающих — 40% от средней оплаты труда, но не более 23 120, 66 руб.
Периоды выплат пособий:
1. Единовременные выплаты оформляются, если за ними обратились не позже 6 месяцев после вынесения решения об установлении опеки. Назначаются и выплачиваются в течение 10 дней с даты приема заявления с необходимым пакетом документации.
2. Ежемесячные выплаты назначаются, если за ними обратились не позже 6 месяцев после заключения соглашения о передаче малыша на воспитание в приемную семью. Выплачиваются за весь период, в течение которого опекун обладал правами на выплату пособия.
Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Региональные нормативные акты устанавливают различный объем пособий на опекаемых детей. Финансовые ассигнования зависят от возрастной категории подопечного и числа опекаемых лиц в семье.
К примеру, в Москве если ребенок не достиг 12-ти лет, а его родителей лишили их семейных прав, он остался без поддержки взрослых — ввиду их смерти либо по иной причине — гражданину, принявшему его в свою семью, выплачивается ежемесячно по 15 тыс. руб. При опекунстве над ребенком в возрасте 12-18-ти лет, его приемным родителям выплачивают 20 тыс. руб. каждый месяц. Если число опекаемых детей больше 2-х, то на каждого из них производится доплата в размере 3 тыс. руб. Обучение в высшем учебном заведении опекаемого малыша дает возможность получать финансирование на прежнем уровне до наступления учащемуся ребенку 23 лет. Но в этом случае выплаты переоформляются каждые полгода. Наличие у опекаемого малыша физических недугов, подтвержденных статусом инвалида, увеличивает размер выплат до 25 тыс. руб.
Материальное содействие, оказываемое опекунам/попечителям, является целевым. Эти деньги предназначены не для удовлетворения личных потребностей опекунов и не выступают каким-то вознаграждением за проделываемую ими социальную работу. На самом деле все деньги предназначаются для содержания опекаемых детей. Удовлетворение их бытовых, школьных и иных личных нужд.
Пособия лицам, осуществляющим постоянный уход и дающим заботу несовершеннолетним детям, назначаются в законном порядке и по определенному алгоритму.
Точкой отсчета для соответствующих выплат считается момент подачи заявления о назначении опеки в любой из ее форм.
Орган опеки передает необходимые сведения в органы соцзащиты, ФСС, ПФ и другие структуры, которые задействованы в схеме социального обеспечения опекаемых лиц и их опекунов.
Первый этап оформления выплат — сбор требуемого пакета документов. Общие среди них:
• документы, удостоверяющие личности заявителя и опекаемого — паспорта или свидетельства о рождении;
• реквизиты банковского учреждения, в котором имеется расчетный счет заявителя;
• заявление опекуна о назначении социальных выплат.
Если пособие должно выплачиваться лицу, воспитывающему малыша, в указанный основной пакет также включают:
• решение об установлении опекунства/попечительства;
• актуальные справки о прохождении подопечным обучения в высшем учебном заведении;
• документы, подтверждающие наличие у малыша инвалидности;
• документальные свидетельства о совместном проживании попечителя и малыша.
Поданная надлежащим образом документация обрабатывается полномочным специалистом. После проведенного анализа назначаются выплаты, соответствующие условиям оформленного опекунства.
Помимо денежных выплат и пособий, государство предоставляет опекунам льготы в области труда, налогообложения. Кроме того, предусмотрены отдельные льготы для лиц, опекающих детей-инвалидов.
Трудовые льготы:
1. Предоставляется декретный отпуск до достижения подопечным 3-х лет (ст. 13 ФЗ-81, ст. 256 ТК РФ);
2. отпуск по болезни опекаемого малыша младше 7 лет — на весь период болезни, после 7 лет — до 15 дней по каждому случаю болезни;
3. опекун имеет право на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю (ст. 93 ТК РФ);
4. не работать в ночной период времени при наличии детей в возрасте до 5 лет (ст. 96 ТК РФ);
5. возможность получения 4-х дополнительных оплачиваемых выходных дней в месяц, если опекаемый ребенок имеет инвалидность (ст. 262 ТК РФ);
6. ежегодный оплачиваемый отпуск, предоставляемый по его желанию и в удобное для него время, если подопечный имеет статус инвалида (ст. 262.1 ТК РФ);
7. предоставление части ежегодного оплачиваемого отпуска (не меньше 14 дней) при поступлении опекаемого малыша в среднее или высшее учебное заведение, расположенное вне местности проживания родителя, для его сопровождения. Если в семье имеется 2 либо большее число детей, то отпуск предоставляется для каждого из них по 1 разу (ст. 322 ТК РФ).
Гражданам, оформившим опеку, предоставляются социальные стандартные и имущественные налоговые вычеты из базы НДФЛ. Стандартный налоговый вычет исчисляется, если на обеспечении находится несовершеннолетний опекаемый. Это означает, что из зарплаты не взимается 13-процентный подоходный налог.
Вычеты на детей предоставляются в следующих размерах:
• 1 400 руб. — на 1-го и 2-го взятого под опеку;
• 3 000 руб. — на 3-го и последующих;
• 6 000 руб. — на опекаемого инвалида.
Налоговый вычет предоставляется в двойном размере единственному опекуну (п. 4 ч. 1 ст. 218 НК РФ). Социальный налоговый вычет исчисляется за обучение опекаемых по очной форме обучения (п. 2 ч. 1 ст. 219 НК РФ). Имущественный налоговый вычет исчисляется при приобретении жилья или земельных участков для строительства жилья в собственность опекаемых (ч. 6 ст. 220 НК РФ).
Предусмотрены следующие привилегии:
• обеспечение жильем за госсчет;
• возможность получить 50-процентную скидку на оплату ЖКХ-услуг и за пользование жильем;
• возможность получить земельный участок для строительства дома или подсобного хозяйства безвозмездно.
Указанные льготы, пособия закрепляются законодательно и являются обязательными на всей территории РФ.
Заявление на опеку в 2018 году
Все вопросы, связанные с нарушением прав несовершеннолетних или недееспособных граждан, решаются опекунской комиссией по месту их жительства. Любой небезразличный человек, наблюдающий, как нарушаются права ребенка либо недееспособного взрослого, может обратиться с жалобой в соответствующее ведомство. Для этого необходимо предоставить письменное заявление в отдел опеки и попечительства.
В обязанности отдела опеки и попечительства входит защита прав и интересов:
• несовершеннолетних,
• детей, оставшихся без попечения родителей,
• детей-сирот,
• взрослых граждан, нуждающихся в опекунстве по состоянию здоровья,
• совершеннолетних, которые признаны по решению суда недееспособными либо ограниченно дееспособными.
Органы опеки и попечительства ведут постоянную работу по выявлению ситуаций, нарушающих права несовершеннолетних, обследуют жилищно-бытовые условия проживания таких детей. Сотрудники организации ведут также активную работу по защите прав и интересов взрослых людей, нуждающихся в попечительстве.
Обращения в органы опеки оформляются по стандартной схеме. В шапке указывается полное наименование и адрес учреждения, Ф.И.О. заявителя, его адрес и контактный телефон.
Дальше идет само заявление. Текст можно поделить на 3 основные части:
1. Вводная часть. Как правило, в этом пункте необходимо расписать, кем вы являетесь (попечитель, опекаемый). Затем подробно описать возникшую ситуацию (например, ваш опекун не исполняет должным образом возложенные на него обязательства). Обязательно ссылаться на официальные документы (например, решения суда, законы РФ).
2. Основная или просительная часть. Именно здесь заявитель должен сформулировать прошение: зачем он обращается в опеку (например, прошу назначить меня опекуном). Также можно добавить просьбу выслать письменный ответ учреждения на ваш адрес (указать почтовый адрес).
3. Приложения. В этом пункте заявителю необходимо перечислить все документы, на которые он ссылался в тексте и которые намерен приложить к обращению.
Как написать заявление, можно уточнить в самом отделе опеки либо посмотреть на официальном сайте Министерства образования. Некоторые виды заявлений имеют унифицированную форму и в них достаточно будет просто внести свои личные данные. В самой организации можно получить образец заявления под любую жизненную ситуацию.
Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. 
