В число прочих обязательств опекуна входит необходимость регулярного составления отчетности перед органами, занимающимися вопросами опеки и попечительства.
Отчет, составляемый опекуном, это документ, утвержденный законодательством в определенной форме, предусматривающий отражение сведений о деятельности опекуна за определенный период времени. Целью отчета является информирование контролирующих органов о проделанной опекунской работе. Основная информация в документе касается расходования средств подопечного и распоряжения его имуществом.
Если опекуном в течение отчетного временного периода совершаются какие-либо сделки относительно имущества опекаемого лица, это обязательно должно отражаться в отчете. Касается это не только продажи его имущества, но и покупки новых имущественных объектов. Любые произошедшие за отчетный период изменения, касающиеся имущественного состояния подопечного лица, включая поступлений всех положенных доходов, затрат на жизненно необходимые предметы быта, оплату счетов и услуг для подопечного, должны быть отражены в этом документе.
Отчет включает сведения, касающиеся исключительно финансовой деятельности опекуна, и исключает сведения о выполнении им обязанностей не имущественного свойства.
Требования к содержанию отчета отражены в Статье 25 ФЗ №48, посвященной опеке и попечительству.
Согласно этим требованиям в отчете должна присутствовать следующая информация:
• об имущественном состоянии лица, находящегося под опекой;
• о составе имущества, являющегося его собственностью и месте его расположения;
• о произведенных расходах средств, находящихся на счете подопечного и сделанных на эти средства приобретения;
• о приобретении или отчуждении имущества опекаемого лица.
При этом нужно учитывать особенности оформления отчета опекуна над несовершеннолетним ребенком от специфики составления документа о финансовой деятельности опекуна над возрастным подопечным лицом. Формы их заполнения различны.
Однако есть пункты, информация в которых должна присутствовать в каждой форме:
• период, за который осуществляется отчет с указанием даты начала периода и его окончания;
• данные составителя отчета (его ФИО, адрес регистрации, номер контактного телефона), а также его подопечного (ФИО, дата рождения);
• причина, ставшая основанием назначения опекуна, например, смерть родителей, а также дата начала его полномочий;
• подробные сведения о поступлениях средств на банковский счет подопечного и совершенных расходах за этот период;
• банковские реквизиты счета для перечисления средств подопечному;
• сведения об имуществе, принадлежащем опекаемому лицу (данные свидетельства о праве собственности на его квартиру, марка и номер автомобиля и т. д.);
• информация о состоянии здоровья подопечного на основании медицинского заключения;
• дата составления отчета и подпись опекуна.
Как уже было сказано, для оформления отчета существует специальная форма, которая облегчает его составление и помогает придерживаться установленных законом правил.
В соответствии с законодательства отчет должен отвечать следующим требованиям:
• документ должен адресоваться руководителю отделения того органа, в котором происходило оформление договора по опеке;
• каждая позиция расходов, указанная в пункте отчета, посвященном сведениям о произведенных за отчетный период затратах, должна подтверждаться соответствующими документами: чеками, договорами, квитанциями и т.д.;
• не допускается небрежное заполнение формы отчеты и наличие исправлений;
• все пункты должны быть обязательно заполнены, если информация по какому-либо пункту отсутствует, то нужно поставить прочерк или включить, хотя бы одно слово «нет», чтобы исключить возможность вписывания неверных сведений посторонним лицом;
• расходы должны указываться в формате тыс. руб. (например,15, 300 тыс. руб.);
• все доходы подопечного, поступающие в валюте иных государств, составитель отчета должен указывать в рублях, конвертируя их по курсу ЦБ на последний день отчетного периода.
Допускается приложение к отчету не оригинальных платежных документов, а их ксерокопий. Кроме того, разрешается не включать в расходы элементарные траты на одежду и обувь, предметы гигиены другие незначительные покупки, необходимые для жизни, в случае подопечного ребенка, т.к. слишком скрупулезный перечень всех затрат будет трудным для учета. За все мелкие затраты опекун может отчитываться представлением одной распиской.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Опекуну разрешается расходовать имеющиеся на счету подопечного средства в пределах прожиточного минимума, установленного в стране. Все остальные расходы сверх этой суммы должны совершаться с согласия опекунского органа, которое оформляется по акту, приложенному в дальнейшем к отчету.
Согласно закону об опеке отчет должен представляться опекуном не позднее 1 февраля, следующего за отчетным, года. Но если в договоре с органами опеки обозначены другие сроки отчетности, то они являются приоритетными, и опекун должен следовать соблюдению этих сроков. После передачи и утверждения отчета в орган опеки он хранится в деле опекаемого лица.
Если в отчетный период были произведены сделки по имуществу подопечного, например, была продана его квартира с разрешения опекунского органа, то ее должны исключить из списка его имущества, а в отчете должны быть сведения о том, куда использовались средства от продажи недвижимости. Если вместо проданной квартиры была совершена сделка по приобретению иного жилья для подопечного, то оно должно быть зарегистрировано и отражено в отчете.
Расписка составляется в основном на расходы, понесенные в связи с приобретением элементарных предметов быта, необходимых для жизни подопечного, а также в связи с улучшением условий его жизни, например проведением ремонта в жилом помещении или обменом жилья с доплатой на более благоустроенное жилье.
Расписка не имеет юридической силы, если она не подтверждена подписями, как минимум двух лиц, являющихся свидетелями указанных в ней расходов.
Кроме подписей свидетелей в расписке должны содержаться данные их паспорта, ФИО и номер контактного телефона каждого свидетеля.
В расписке указывается:
• назначение документа «Расписка»;
• данные о получателе: ФИО и паспортные данные;
• информация о подписавших расписку свидетелях;
• сведения о размере денежной суммы, являющейся предметом расписки;
• информация об осуществленных расходах с указанием стоимости каждого указанного предмета.
При составлении отчета по затратам на взрослых недееспособных граждан опекуну придется уделить времени больше, чем в случае отчетности по расходам на ребенка, т.к. по требованиям к его заполнению в этом случае информация по затратам должна быть более детализирована.
Особенностями составления отчетного документа являются следующие требования:
• сведения о поступлениях денежных средств на счет подопечного лица должны указываться с разбивкой по месяцам, а не в целом за отчетный год;
• в отчете необходимо указывать все произведенные затраты, включая расходы на товары длительного использования, лекарственные средства, оплату коммунальных счетов и т.д.
Форма бланка отчета опекуна над возрастным недееспособным гражданином представлена в Правительственном Постановлении за №927.
Опекун обязан не только своевременно отчитываться обо всех финансовых операциях касательно имущества лица, которого он опекает, но и нести ответственность за его имущество. Если оно будет повреждено, придет в негодность в результате отсутствия своевременного ухода, или незаконно им продано, то опекун будет нести ответственность перед государством, и может быть отстранен от опекунских обязанностей. Обычно его привлекают к выплате компенсации ущерба, нанесенного имуществу подопечного.
Наказать отстранением от опекунских обязанностей могут также в случае, если опекун регулярно нарушает сроки представления отчета, и не соблюдает требования его оформления.
Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. 
