«Прибавка на внука», так можно трактовать законопроект об индексации пенсий опекунам (№893354-7), который был принят депутатами Госдумы в первом чтении.
Он должен начать работать с 01.07.2020 г и поможет достойно содержать почти 30 тыс. детей, оставшихся без родителей.
В ответ на существующий казус в законодательстве, в ПФР уточнили, что ограничение по выплатам коснулось не страховой пенсии по факту, а только ее индексации.
Так как работающие пенсионеры не имели на нее право.
А опекуны, получающие субсидии на возмездной основе и взявшие бремя воспитания внуков по договору опеки, приравниваются к работающему населению.
Следовательно, компенсация страховой части пенсии им не положена.
Депутаты посчитали это несправедливым, так как деньги, выплачиваемые на ребенка, опекуны обязаны тратить сугубо на него и давать ООП в этом отчет.
В отличие от работающего пенсионера, который зарплату может тратить на себя без ограничений.
Теперь, если поправки в законодательство вступят в силу с указанного времени, пенсионер-опекун, начиная с 3 месяца после даты выхода на пенсию, может обращаться в ПФР и требовать доплату по индексации, опираясь на уровень инфляции.
Предусмотрена индексация пенсий опекунам пенсионерам в 2020 г, тем, которые уже вышли на пенсию. Им будет возвращены деньги за тот срок, на который не была предусмотрена индексация.
Если бабушки, дедушки, взяли опекунство над своим внуком на основании ФЗ-48 «Об опеке и попечительстве», они заключают договор ООП.
Это считается договором на возмездной основе, то есть заявитель получает на ребенка выплаты, регулируемые Федеральным законом и региональными актами.
К примеру: в Москве на одного внука опекун-пенсионер получает от органов соцзащиты 25 тыс. руб.
Но это не фиксированная сумма по России, местные власти имеют право корректировать ее, исходя из богатства местного бюджета.
Как правило, на периферии и в дотационных регионах пенсионеры-опекуны получают не более 6 тыс. руб.
Договор, заключаемый с органами опеки, является документом, составленным в соответствии с законом «О занятости»№ 1032-1.
Это договор гражданско-правового характера, определяет трудовую занятость человека, а, следовательно, и доход.
По нему любой пенсионер приравнивается к обычному работающему человеку, индексаций по пенсиям здесь не предусмотрена согласно ст. 15-16 ФЗ-400 и ФЗ-385.
По нему корректировка страховой части пенсии упразднена.
В связи с вступлением в силу этих двух законодательств индексация пенсии работающим пенсионерам опекунам не проводится.
Чтобы исправить несправедливость Президент России В. Путин лично дал поручение разработать законопроект, который бы вернул надбавки к страховой части пенсии опекунам бабушкам и дедушкам.
Внесены поправки в абзац 2 п.1 ст. 7 ФЗ-167. Согласно им граждане, являющиеся пенсионерами, имеющими на воспитании внуков и заключившие договор на возмездной основе с ООП, исключаются из группы «работающий пенсионер».
То есть они приравниваются к неработающим и имеют право на получение фиксированных надбавок и индексацию страховой части пенсии.
Закон об индексации пенсий опекунам внесли еще в марте 2020 года. Теперь опекуны несовершеннолетних не будут приравнены к работающим пенсионерам, как было ранее.
С 1 июля 2020 года пенсии всем опекунам проиндексируют. Для этого не придется обращаться в пенсионный фонд — повышение пенсий пройдет в автоматическом режиме.
Страховую пенсию с индексацией теперь будут получать все опекуны несовершеннолетних детей.
Если опекун пенсионер — работает, то индексации по-прежнему не будет до его увольнения.
По существующему законодательству пенсионер, который взял под опеку внуков, имеет право на ряд надбавок к пенсии.
Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. 
