Получение гражданства любой страны – процесс непростой и длительный. В России одним из основных критериев для оформления гражданства является легальное проживание на территории страны в течение 5 лет. Носители русского языка могут рассчитывать на существенно меньший срок – 3 месяца.
Но помимо стандартной процедуры получения паспорта в РФ уже долгое время действуют программы по переселению соотечественников. Они не только облегчают процесс оформления гражданства, но и дают право на подъемные деньги и компенсацию перевоза багажа на территорию России.
В статье мы подробно рассмотрим условия программы переселения соотечественников и предлагаемые льготы, а также обозначим регионы, готовые принять участников программы в 2018 году.
Получить статус «соотечественника» для участия в программе могут следующие лица:
• потомки лиц, чьей исторической родиной является Россия;
• лица, ранее жившие в Советском Союзе и имевшие паспорт СССР;
• лица, живущие за рубежом, у которых прямые родственники – граждане России;
• лица, которые ранее жили в России, но затем переехали в страны СНГ.
Вместе с гражданами, которые подпадают под действие программы, имеют право переехать и их родственники, включая супругов, детей и подопечных, собственных родителей и родителей супруги (или супруга), бабушек с дедушками, братьев, сестер и их детей.
Быть соотечественником – это еще не единственное условие для получения льгот по переселению.
Программа включает много дополнительных пунктов, что связано с интересами миграционной политики – Россия заинтересована, прежде всего, в работоспособных специалистах с хорошим образованием и опытом работы.
Каковы требования на получение льгот по программе переселения соотечественников на 2018 год:
• достижение 18 лет и способность отвечать за свои действия (дееспособность);
• хорошее владение русским языком, умение читать и писать на нем. Уровень владения языком оценивается специально собранной комиссией;
• отсутствие непогашенной или неснятой судимости за тяжкие и особо тяжкие преступления (признанные таковыми на территории России);
• участник программы не должен состоять (в том числе и в прошлом) в экстремистских и террористических организациях или представлять иную угрозу государственной безопасности;
• отсутствие обязательств перед другим государством, которые препятствуют выезду из него на территорию РФ;
• гражданин не был в прошлом депортирован из России или подвергнут административному выдворению (в том числе в порядке реадмиссии);
• соответствие особым требованиям субъекта РФ, который согласен принять переселенца;
• наличие трудового опыта и квалификации, достаточной для быстрого поиска работы в РФ;
• отсутствие запрета на въезд в Россию.
В 2018 году в программе переселения соотечественников участвуют 57 субъектов.
Регионы для вселения:
1. Центральный ФО – области Воронежская, Калужская, Смоленская, Липецкая, Тамбовская, Ярославская, Орловская, Тверская, Костромская, Тульская, Брянская, Рязанская, Курская;
2. Приволжский ФО – области Саратовская, Оренбургская, Самарская, Пензенская, Нижегородская, Ульяновская, республики Чувашия и Татарстан, Мордовия и Марий Эл, Пермский край;
3. Южный и Северо-Кавказский ФО – области Волгоградская, Ростовская, Астраханская, Ставропольский край;
4. Северо-Западный ФО – области Калининградская, Ленинградская, Псковская, Вологодская, Архангельская, Мурманская, Новгородская, Карелия и Ненецкий автономный округ;
5. Уральский ФО – области Челябинская, Свердловская, Курганская, Тюменская, Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский АО;
6. Сибирский ФО – области Новосибирская, Кемеровская, Иркутская, Омская, Забайкальский, Красноярский и Алтайский края, Хакасия и Бурятия;
7. Дальневосточный ФО – области Амурская, Магаданская, Сахалинская, Хабаровский, Приморский и Камчатский края, Еврейская АО.
Минимальный набор льгот, которые положены участникам программы добровольного переселения соотечественников, гарантирован федеральным законодательством. Наиболее привлекательным для переселенцев выступает пункт, гарантирующий выплату подъемных денег. Это помогает обустроиться на новом месте, спокойно найти работу, пристроить детей в школу.
Помимо подъемных соотечественникам оплачивается переезд, включая провоз багажа, приобретение билетов и оформление таможенных виз. Первое время оплачивается аренда квартиры и выдается пособие раз в месяц (если у переселенцев пока нет постоянного источника дохода).
Денежной поддержкой не ограничивается круг льгот. Программа переселения соотечественников дает право на:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• оформление разрешения на временное проживания (РВП) вне зависимости от региональной квоты;
• получение бесплатного образования наряду с обычными гражданами РФ (школьное, средне-профессиональное, высшее);
• бесплатная медицинская помощь;
• отсутствие таможенных сборов во время переезда;
• упрощенная процедура получения работы – без трудовых патентов или разрешений на работу.
Вместе с указанными привилегиями, местное законодательство субъектов РФ, участвующих в программе по переселению, может предоставлять и дополнительные льготы. Полный перечень региональных программ следует искать на сайтах миграционной службы выбранного субъекта. Кстати, сумма подъемных денег по программе переезда соотечественников значительно выше в регионах с приоритетным заселением – это касается Восточной Сибири и Дальнего Востока.
Сумма подъемных денег в регионах с приоритетным заселением немалая – 240.000 рублей на переселенца и по 120.000 рублей на каждого члена его семьи. В 2018 году такими регионами являются: Амурская и Иркутская область, Магаданская область и Хабаровский край, Приморье и Камчатка, Забайкалье и Бурятия.
Однако подъемные выплачиваются не сразу, а в 2 этапа – сразу при переселении и через полтора года.
Переселенцам в другие области (с обычным заселением) выплачиваются куда меньшие подъемные – 20.000 рублей на переселенца и по 10.000 рублей на каждого члена семьи.
Участникам программы переселения соотечественников компенсируются расходы на проезд, в которые включены:
• оплата проезда в железнодорожном транспорте и оплата авиаперелета;
• федеральные пошлины за получение документов на переезд и право проживания в России;
• услуги консулов для оформления виз при переезде из визовых стран;
• оплата одного контейнера весом 5 тонн на семью не более 3-ех человек;
• провоз одного легкового автомобиля без оплаты таможенных пошлин.
Компенсация проезда значительно способствует переселению соотечественников. Она делается уже при переезде в Россию после предъявления чеков, квитанций и прочих документов, которые подтверждают расходы.
Вместе с компенсацией проезда соотечественникам возмещают и расходы на аренду жилья вплоть до получения гражданства (максимум 6 месяцев). Оплата аренды делается после предъявления договора аренды и расписки хозяина квартиры о предоставлении своему постояльцу временной регистрации.
Отдельная выплата в размере прожиточного минимума в регионе положена тем семьям, которые временно лишены источника постоянного дохода (что не редкость, так как для участия в программе переселения подтверждение постоянного дохода не требуется).
Для участия в программе переселения соотечественников необходимо подать в отделение ФМС России заявление об участии в Госпрограмме (утвержденную форму заявления и образец его заполнения вы можете скачать на нашем сайте) и пакет документов.
Помимо заявления для переселения соотечественников понадобятся:
1. удостоверение личности заявителя и всех членов его семьи (паспорта или свидетельства о рождении);
2. фотографии размером 3*4 (3 шт.);
3. анкета переселенца;
4. дипломы об образовании, профессиональной подготовке и трудовом стаже;
5. документы, подтверждающие родственные связи переселенца с членами его семьи (которые переселяются вместе с ним);
6. разрешение на временное проживание или вид на жительство;
7. письменный отказ от гражданства другой страны, заверенный у нотариуса (включая его копию и квитанцию о почтовом отправлении, если отказ посылается почтой);
8. квитанция об оплате налоговой пошлины (3.500 рублей);
9. согласие ребенка в возрасте от 14 до 18 лет на переезд в Россию;
10. документы о смене фамилии, имени или отчества;
11. при подаче документов на иностранном языке – их нотариально заверенный перевод.
Документы подаются либо в ближайший отдел ФМС РФ (при проживании в России), либо в консульский отдел дипломатических представительств и посольств РФ в других государствах. После подачи заявления получение гражданства РФ для участников программы по переселению произойдет уже через 4 – 6 месяцев.
Процедура переезда по программе переселения соотечественников делится на несколько этапов, включая подачу заявления и иных документов, получение свидетельства участника программы, регистрацию в РФ и оформление РВП. После этого можно будет подавать документы на получение гражданства.
Рассмотрим каждый этап подробнее:
1. Первым делом следует определиться с регионом для переезда. В программе на 2017 год и начало 2018 года насчитывается 57 субъектов, которые участвуют в государственной программе переселения соотечественников. Из них 9 отнесены к регионам с приоритетным заселением, что означает существенные подъемные выплаты (240.000 рублей на переселенца и по 120.000 рублей на членов семьи). В регионах участников программы с приоритетным заселением наблюдается очень низкая плотность населения, поэтому власти этих субъектов заинтересованы в привлечении большого числа работоспособных взрослых мужчин и женщин. Получить исчерпывающую информацию о регионах, участвующих в Госпрограмме, и правилах переселения в них можно на официальном портале МИД РФ.
2. Подача заявления на участие в программе по переселению и других документов в отделение ФМС РФ или российское консульство (для лиц, проживающих за рубежом). Перед подачей документов в консульство следует предварительно записаться на прием по телефону или электронной почте. Документы на иностранном языке предварительно переводятся, обязательно с заверкой у нотариуса (иностранный нотариус заверяет документы при их подаче в консульство, российский – при подаче документов на территории России). Заявление на переселение рассматривается до двух месяцев, после чего выдается свидетельство участника Госпрограммы. Действует оно 3 года, в течение которых переселенец и должен решить вопрос с российским гражданством.
3. Переезд в Россию. Для пересечения границы понадобится виза (для визовых стран), паспорт, свидетельство участника программы и миграционная карта (заполняется на пограничном посту).
4. Получение разрешения на временное проживание через консульство (еще за рубежом) или при обращении в ФМС РФ. РВП переселенцам-соотечественникам выдается без учета квот (в отличие от остальных иностранцев), заявление рассматривается до 50 дней.
5. Получение российского гражданства (в срок от 4 до 9 месяцев после подачи заявления на РВП). Это ключевой момент – участники программы получают паспорт в сжатые сроки, минуя получение вида на жительство (ВНЖ). Обычно иностранцу для получения российского паспорта требуется прожить в России не менее 5 лет.
При отказе от статуса участника программы переселения соотечественников, при аннулировании свидетельства или при переезде из региона переселения в срок менее двух лет придется вернуть все государственные платежи обратно в местный бюджет. Это касается подъемных денег, компенсации переезда и прочих выплат за переселение соотечественника.
Переселение соотечественников в 2018 году
Развал СССР и тяжелая экономическая ситуация в начале 90-х стали причинами того, что многие русскоговорящие семьи остались за пределами границ России. Некоторые люди добровольно покидали родные пенаты, а кто-то стал заложником обстоятельств. Для последней категории иностранных граждан, которые по ряду причин вынуждены проживать в другом государстве, была разработана специальная программа, позволяющая соотечественникам вернуться на родину.
Программа переселения соотечественников начала действовать с 2006 года и планировалось, что за шесть лет люди, которые стремились вернуться в РФ, воспользуются возможностью и переедут на ПМЖ в Россию. Но специалисты не рассчитали, что поток мигрантов, желающих стать россиянами, будет огромен. Поэтому указом президента Госпрограмму продлили без указания конкретного срока окончания.
Законом РФ четко определены группы иностранцев, имеющие отношение к определению «соотечественник»:
• Лица, имеющие российский паспорт, но живущие в другой стране;
• Иностранцы, подданные другого государства, имеющие тесную связь с культурой, историей нашей страны, свободно изъясняющиеся на русском языке и имеющие родственников, которые жили или живут в России;
• Иностранцы, бывшие граждане СССР, получившие после развала Союза паспорт государства, отделившегося от России, или не имеющие правовых взаимоотношений ни с одной из стран (апатриды);
• Люди, эмигрировавшие за рубеж из России и живущие на территории другой страны;
• Потомки всех перечисленных выше категорий.
Для лиц, претендующих на статус «соотечественник», предъявляются определенные требования.
Люди, желающие вступить в ряды граждан РФ по Госпрограмме, должны:
• быть не младше 18 лет;
• быть дееспособными;
• уметь хорошо изъясняться на русском языке, понимать речь, грамотно писать;
• иметь трудовую квалификацию, позволяющую работать в России;
• иметь отметку о законном проживании на территории России (РВП);
• быть законопослушным гражданином;
• не быть ранее высланным с территории РФ;
• не быть членом террористических организаций;
• соответствовать требованиям регионов, куда собирается переселяться мигрант.
Любой дееспособный совершеннолетний член семьи переселенца, кроме мужа или жены, может стать кандидатом, претендующим на переселение по Госпрограмме.
Прежде чем уполномоченная структура одобрила кандидатуру переселенца для участия в программе переселения соотечественников, мигрант должен собрать определенный перечень документов:
• Документ, удостоверяющий личность самого мигранта и членов его семьи;
• Документы, подтверждающие регистрацию на территории РФ;
• Документы, которые подтверждают семейное положение мигранта;
• Документы, в которых отражена информация о членах семьи, планирующих вместе с переселенцем пересечь границу РФ.
Проведя ряд проверок на правильность заполнения и правдивость указанных данных, работники подразделения, занимающегося вопросом переселения соотечественников, выносят вердикт об отказе или о включении мигранта в список участников Госпрограммы. При положительном исходе следующим шагом иностранного гражданина стает написание заявления на получения свидетельства участника Государственной программы.
Для прохождения этого этапа переселенец должен подготовить ещё один пакет документов:
• Заявление, заполненное понятным почерком или с помощью компьютера, в котором перечислены все родственники, планирующие пересечь границу РФ по программе;
• Документы, удостоверяющий личность кандидата и его родственников;
• Документы, содержащие информацию о семейном положении мигранта и его родственников;
• Официальные бумаги, подтверждающий законность временного или постоянного проживания мигранта и его родственников в Российской Федерации;
• Свидетельство, подтверждающее рождение мигранта на территории СССР, РСФСР (для подтверждения статуса соотечественник);
• Документы, подтверждающие образовательный уровень мигранта (средний, высший), профессиональную квалификацию, трудовой стаж кандидата и его родственников;
• Фотоснимки строго определенного формата – 2 штуки;
Документы, предъявляемые в полномочное представительство, должны быть откопированы, при необходимости переведены на русский язык и заверены нотариусом. При посещении ведомства мигрант должен иметь при себе оригиналы и дубликаты всех справок и корочек.
После проверки полномочными органами сведений, указанных в заявлении, на достоверность, соответствия предъявленных справок, корочек и иных официальных бумаг обязательному списку, мигрант получает свидетельство участка Государственной программы по переселению соотечественников. Наличие этой бумаги на руках у мигранта позволяет ему пройти этапы натурализации в Российской Федерации по упрощенной схеме.
Свидетельство участника госпрограммы имеет ограниченный срок действия — 3 года.
Чтобы мигрант получил гражданство РФ, пользуясь льготными условиями, как участник госпрограммы, необходимо действовать, придерживаясь следующего алгоритма:
• Первым шагом, который приблизит мигранта к цели, станет подготовка обязательных документов, которые потребуются для регистрации переселенца в Госпрограмме и для оформления свидетельства участника. При прохождении первого этапа на территории иного государства через консульства или подразделения ГУВМ МВД иностранец дополнительно оформляет визы для себя и своих родственников (если это требуется) для пересечения границы РФ. Если мигрант официально живет в Российской Федерации по РВП или ВНЖ, то он имеет право сразу подавать анкету на вступление в гражданство РФ;
• Этот этап касается только тех иностранцев, которые оформили свидетельство за пределами Российского государства. Пересечение границы РФ, имея на руках необходимы бумаги, которые позволят законно пребыть в нашу страну: паспорт или иной официальная бумага, подтверждающая личность, свидетельство участника Госпрограммы, визы (если требуется), заполненная на пограничном контроле миграционная карта;
• Регистрация по прибытии в миграционном подразделении региона, где планирует жить иностранец;
• Постановка иностранца и членов его семьи на миграционный учет в соответствующем ведомстве. Для этого этапа потребуются следующие бумаги: паспорта, свидетельство участника, миграционная карта;
• Получение мигрантом официальной бумаги, позволяющей временно проживать и работать на территории РФ. Некоторые иностранцы, еще находясь на территории иного государства, могут подать прошение в консульство России для выдачи РВП;
• Обязательная отметка в документе, подтверждающем личность, о наличии места жительства и о законной регистрации в нем;
• Подача анкеты на вступление в гражданство РФ.
Для людей, переезжающих в России на ПМЖ по программе «Соотечественник», проходить этап получения ВНЖ не требуется. Имея на руках РВП, иностранец вправе сразу обращаться в соответствующий орган для получения статуса гражданина РФ.
Обладая официальной бумагой, подтверждающей статус переселенца по Госпрограмме, иностранец обладает рядом преимуществ:
• «Соотечественник» может получить разрешение на временное проживание в нашей стране независимо от количества квот, которые ежегодно выделяются каждому региону для легализации временного проживания мигрантов на их территории;
• Разрешение на временное проживание переселенец и его родственники получат в течение 60 дней;
• Участник Госпрограммы вправе пропустить этап получения ВНЖ;
• «Соотечественник» вправе не предъявлять документальное свидетельство о знании официального языка страны и справке о доходах;
• Запрос на вступление в гражданство рассматривается ведомством в не более трех месяцев;
• Правительство РФ компенсирует расходы «соотечественника» на переезд в Россию и оформление необходимых бумаг;
• Участнику Госпрограммы и членам его семьи Правительством РФ предусмотрено начисление денежных средств, которые позволят иностранцам быстрее адаптировать на новом месте. Сумма пособия для переселенцев зависит от выбранного региона и получается в два этапа. Если мигрант переезжает с семей в субъект РФ, который считается приоритетным для заселения, то первая денежная выплата составляет 150 тысяч рубля, вторая – 90 тысяч рублей. Члены семьи участника программы также получают денежное пособие: 70 и 50 тысяч рублей. Если мигрант предпочел район без отметки приоритета, то размер выплат сокращается;
• «Соотечественник» и члены его семьи вправе устраиваться на работу, не имея на руках специального разрешения.
Переселение из Казахстана в Россию в 2018 году
Большинство русскоязычного населения Казахстана предпочло бы вернуться на историческую Родину в Россию в 2018 году.
Поможет им государственная программа репатриации таких граждан, учитывающая нужды в материальном обеспечении и льготах:
1. На возвращение могут претендовать только совершеннолетние трудоспособные граждане, особенно имеющие высокую квалификацию, разрешается привезти с собой семью;
2. Предоставляются льготы на ввоз имущества без пошлины;
3. Государство оказывает всестороннюю материальную помощь и льготы переезжающим;
4. Необходимо получить статус участника Государственной программы за рубежом;
5. Миграция разрешается как в восточную, так и в европейскую часть страны;
6. Особые льготы даются переселяющимся в Сибирь и на Дальний Восток;
7. Для решения вопроса о переезде предоставляется пакет документов на заявителя и членов семьи;
8. Обращаться следует в российское посольство или консульство в Казахстане.
Русскоязычные жители, особенно специалисты, стремятся в Российскую Федерацию. В города страны переезжает многочисленное казахское население и репатриаты. Кроме того, пожилые люди хотят воссоединиться с детьми, проживающими в России.
На постоянное жительство в РФ принимаются граждане, жившие в Казахстане в советский период, лица без гражданства и граждане Казахстана. Первое требование к мигрантам – способность трудиться. Люди с инвалидностью могут ехать только как члены семьи трудоспособных репатриантов, им предоставляются льготы.
Инвалиды, способные трудиться, должны заключить договор с будущим местом работы в Российской Федерации.
Желающим надо обратиться в Российское посольство (Астана) или консульство (Алма-Аты).
Существует специальная программа для репатриантов из Казахстана. Люди российского происхождения могут приехать в РФ, есть льготы, смягчающие трудности переезда.
Мигрантам разрешается:
• привезти с собой имущество, вплоть до хозяйственных и бытовых предметов; ввоз вещей — беспошлинный;
• лимит на количество багажа определяется по численности семьи. Это один пятитонный контейнер на трех человек, и два контейнера на большее количество въезжающих;
• беспошлинный ввоз одного автомобиля типа «седан»;
• въезжающим предоставляется материальная помощь;
• оплата аренды жилища гарантирована президентским указом;
• для лиц со статусом и свидетельством участника Государственной программы за рубежом предусмотрена выплата возмещения затрат, размер зависит от места назначения. Если это будут приоритетные территории (Сибирь, Дальний Восток и Камчатка) выплаты будут наибольшими: до 240 тысяч рублей каждому члену семьи. При переезде в европейскую часть размер компенсации — не более 20 тысяч рублей;
• первое время выплачивается пособие по безработице;
• гарантируется социальный пакет;
• пенсионеры будут получать пенсию, в том числе страховую часть.
Критерии, закрепленные законодательно:
• мигрировать может только совершеннолетний, младшие переезжают с родственниками;
• трудоспособность и квалификация. Переезжать должны люди, которые сумеют трудоустроиться, желательно с опытом работы по специальности.
Запрашивающим вид на жительство необходимо:
• обратиться с заявлением в Главное управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел России;
• выбрать из списка регион, где собираются поселиться.
В программе прописано до 50 регионов, куда могут поехать переселенцы. Там требуются специалисты, имеются необходимые условия для приема переезжающих:
• города в европейской части страны: Петербург, Калининград, Смоленск, Калуга, Псков, Кострома, Курск, Пенза, Саратов, Волгоград, Ульяновск, Липецк, Воронеж, Архангельск;
• области – Брянская, Тверская, Новгородская, Тульская, Нижегородская, Тамбовская; республики Чувашия, Мордовия, Карелия, Марий Эл;
• города в восточной части страны: Алтай, Пермь, Курган, Новосибирск, Свердловск, Омск, Кемерово, Иркутск, Челябинск;
• области – Красноярский край, Тюменская область;
• на Дальнем Востоке: Хабаровск, Магадан, Приморье, Амурская область, Камчатка, Бурятия, Сахалин, Забайкальский край.
Для информирования о себе и членах семьи надо подготовить документы, удостоверяющие:
• место проживания;
• личность и наличие гражданства;
• образование;
• предыдущие места работы.
Предоставленная информация будет рассматриваться в течение полутора месяцев. В случае разрешения будет предоставлено руководство по последующим действиям.
Переселение из аварийного жилья в 2018 году
Многие люди вынуждены проживать в условиях, которые считаются неудовлетворительными для жизни. Особенно это относится к проживающим в старых домах, где имеются некачественные коммуникации, осел фундамент, не подключены разные системы или вовсе имеются значительные разрушения стен и крыши. Такие дома по решению специальной комиссии признаются аварийными.
Все люди, проживающие в таких домах, обязательно подлежат расселению, причем как владельцы квартир, так и люди, у которых с муниципальными властями составлен договор соцнайма.
Программа, на основании которой люди должны переселяться из аварийных домов, называется «Жилье».
Она была запущена еще в 2002 году, причем основным ее назначением выступает обеспечение граждан качественными жилыми помещениями, являющимися безопасными для жизни. Это дает возможность людям получать жилую недвижимость, которая будет иметь оптимальные условия и подключенные коммуникации.
Планировалось, что во всех регионах закончится действие этой программы к 2010 году и будут переселены люди из всех таких домов. Но даже за 8 лет не получилось выполнить этот процесс, поэтому действие программы было продлено до 2017 года.
Дополнительные 7 лет все равно не принесли положительного результата, поэтому была еще продлена программа, но при этом были внесены значительные изменения.
Процедура переселения из аварийного жилья в 2018 году осуществляется с учетом некоторых условий:
• каждый регион самостоятельно разрабатывает индивидуальную программу, на основании которой осуществляется переселение людей из ветхих и аварийных строений;
• рассчитаны эти программы на 3 года;
• реконструкция будет осуществляться с 2018 года только под контролем ЖКХ;
• назначаются дома, из которых надо переселять людей, только после проведения оценки специальными комиссиями;
• ранее владельцы квартир получали новое жилье бесплатно, после чего оно оформлялось им в собственность, но теперь они должны вносить некоторую плату за новую жилплощадь, но при этом могут выбрать район, где им будет выделена жилплощадь;
• для нанимателей жилья условия остаются прежними, поэтому они получают новое помещение, равное по квадратуре старому;
• новые квартиры должны соответствовать многочисленным требованиям, поэтому они обязаны быть комфортными и надежными, а также должны присутствовать многочисленные необходимые коммуникации;
• запрещается законодательством уменьшать квадратуру выдаваемой недвижимости, но при этом размер ее может быть увеличен, если заранее граждане смогут встать на учет в качестве нуждающихся в получении нового жилья на основании норм на каждого человека;
• если граждан не устраивают условия, предлагаемые муниципальными властями, то они могут обратиться в суд, но обычно такие дела являются проигрышными;
• если отказываются люди переселяться из аварийного дома, то муниципалитет сам обращается в суд, по решению которого выселяются граждане принудительно.
Многих собственников квартир возмутили введенные изменения, но они являются следствием того, что появилось много мошеннических схем, на основании которых люди приобретают аварийную недвижимость, потом получают новое жилье, которое далее продается ими по более высокой стоимости, поэтому плата за новую жилплощадь представлена мерами борьбы с незаконными действиями.
Строения могут признаваться аварийными только при соблюдении определенных условий. К ним относится:
• в здании выявлена значительная деформация основания, поэтому фундамент невозможно восстановить или отремонтировать, так как ремонт и реконструкция не смогут решить возникшую проблему;
• отсутствуют в жилых помещениях необходимые коммуникации, обеспечивающие комфортность жизни граждан, а к ним относится водопровод, канализация, электричество или отопление;
• не подключено центральное отопление, поэтому квартиры отапливаются индивидуально разными способами;
• отсутствуют окна, поэтому за счет плохой освещенности создается опасность для здоровья жильцов;
• строение построено на плохом месте, поэтому в жилых помещениях содержится много токсинов или вредных веществ, что не допускается нормами законодательства.
Все вышеуказанные факторы должны выявляться во время проведения проверки специальной комиссией, причем если обнаруживаются значимые нарушения, то дом срочно подлежит расселению, для чего он включается в соответствующую региональную программу.
Проверка дома на аварийность может начинаться непосредственно муниципальными властями, для чего учитывается год возведения строения, подведенные коммуникации, данные из ЖКХ или иные основания.
Нередко сами жильцы определенного строения осознают, что их дом не является пригодным для жизни. Например, они видят значительные трещины на фундаменте, постоянно протекает крыша или же имеются другие основания для беспокойства. Тогда ими составляется коллективная жалоба, направляемая администрации региона, указывающая на необходимость проведения оценки. Если муниципальные власти отказываются созывать комиссию, то жильцы могут проверить дом самостоятельно, для чего призываются независимые эксперты. Если ими формируется отчет, на основании которого дом может признаваться аварийным, то к заявлению прикладывается этот документ.
При наличии оснований того, что строение действительно находится в неудовлетворительном состоянии, администрация обязана назначить комиссию для проведения оценки строения. Если она показывает, что дом действительно является аварийным, то он включается в программу. Все жильцы получают уведомление о том, что через определенный период времени они будут переселены в новые квартиры, а их жилое здание будет снесен.
Если комиссия выявляет возможность проведения реконструкции или ремонта, то жильцы переселяются во временные квартиры на определенный период времени.
Программа была продлена до 2020 года, но с 2018 года начинают действовать многочисленные изменения, которые коснулись не только собственников старых квартир, но и даже нанимателей.
При этом администрацией региона должны учитываться некоторые правила и требования:
• собственники квартир могут получить выкупную цену, но она зависит от рыночной цены недвижимости, а также дополнительно оплачиваются расходы на переезд;
• владельцы недвижимости могут получить новую квартиру, но они должны будут доплатить средства за полученный объект, при этом они имеют возможность выбрать район, где будет находиться выделяемая недвижимость;
• не допускается выдавать жилье, которое по квадратуре меньше, чем прошлое;
• не учитывается при расселении, сколько людей проживает в квартире, поэтому жильцы не смогут увеличить квадратуру нового объекта путем регистрации в аварийной квартире дополнительных родственников;
• допускается увеличивать квадратуру для людей, состоящих в очереди на улучшение условий жизни, но у них не должны меняться никакие обстоятельства на протяжении пяти лет, поэтому при выдаче им жилья будут учитываться нормы квадратуры на каждого человека;
• переселение осуществляется только в дома, где имеются улучшенные условия, поэтому они являются комфортными и пригодными для жизни граждан;
• допускается осуществлять переселение не только в новые квартиры, но и даже в недвижимость, находящуюся на вторичном рынке;
• первоначально рассчитывать на новую жилплощадь могут граждане, у которых отсутствует другая недвижимость для проживания;
• если собственник проживает в другой недвижности, то он не может рассчитывать на новую жилплощадь, поэтому он получает только компенсацию.
Часто собственники квартир сталкиваются с тем, что администрация устанавливает слишком низкую выкупную цену, поэтому они могут обратиться с этим вопросом в суд, для чего предварительно следует заказать независимую оценку аварийного имущества для определения рыночной цены.
Таким образом, условия переселения граждан из аварийного дома в 2018 году немного отличаются от тех требований, которые должны были учитываться в прошлые годы. Важно разобраться во всех особенностях, которые должны изучать как собственниками квартир, так и нанимателям. При таких условиях можно получить оптимальную выкупную цену или качественную новую недвижимость.
Переселение из Крайнего Севера в 2018 году
Гражданам, которые переселяются из районов Крайнего Севера и состоят на учете как нуждающиеся в жилом помещении, полагается государственная поддержка в виде льгот и субсидий на новом месте жительства. Ежегодно по программе переезжают тысячи россиян.
Всем гражданам, выехавшим из районов Крайнего Севера не ранее января 1992 года и не имеющим жилья в другом регионе, полагаются жилищные субсидии от государства.
Размер финансовой поддержки зависит от следующих факторов:
• состава семьи человека, выезжающего в другие районы;
• нормативов жилой площади для переселенцев: 33 квадратных метра для одиноких мигрантов, 42 квадратных метра для 2 человек, проживающих вместе плюс 18 квадратных метров на каждого последующего члена семьи;
• средней стоимости одного квадратного метра в выбранном регионе, которая устанавливается местным правительством и влияет на начало расчета субсидии;
• стаж работы, который влияет на количество субсидий.
Размер субсидии указан в сертификате и не может быть изменен. Приказом Минстроя РФ № 925 от 2018 года утверждена стоимость 1 квадратного метра, она составляет 38, 320 рублей. Регионы вправе корректировать стоимость, согласовав решение с Министерством строительства.
Федеральным законом №125 установлены условия выдачи сертификата переселенцам с Крайнего севера.
Главным обязательством граждан является подписанное всеми совершеннолетними членами семьи свидетельство расторгнуть договор найма жилого помещения по прошлому месту проживания и освободить жилплощадь.
Переселенцы с Крайнего Севера должны соответствовать ряду условий, чтобы получить государственную поддержку:
• переехать в районы Крайнего Севера после января 1992 года;
• иметь стаж работы в выбранном регионе от 15 лет и предъявить доказательства;
• не обладать собственностью в других регионах страны, не получать субсидии на улучшение жилищных условий;
• гражданин состоял на учете по месту жительства как нуждающийся в квартире.
Инвалиды 1 и 2 групп также имеют право на субсидии, если причиной инвалидности было трудовое увечье и официальный стаж составляет больше 15 лет.
В законе существуют поправки для граждан, которые проживают в населенном пункте Крайнего севера, который закрывается по решению местной власти и после согласования с Правительством России.
Стаж работы для таких граждан не имеет значения, размер жилищных субсидий на покупку квартиры составляет 100% от ее стоимости.
Чтобы стать участником программы переселения, потребуется совершить 4 шага:
1. С января по июль подать заявление в органы власти города, где граждане состоят на учете как нуждающиеся в жилплощади. Это необходимо для оформления будущих социальных выплат. Вместе с заявкой на участие прикладывается разрешение каждого члена семьи на использование предоставленных данных и бумаги, доказывающие основания для участия в программе.
2. У администрации есть время до 1 августа обработать документы, сформировать списки граждан, желающих переехать, разбить список на категории (начиная с тех, кто нуждается в переселении больше всех) и уведомить заявителей.
3. Списки составляются в той же последовательности, в какой граждане были поставлены на учет. Статья 2 Федерального закона «О жилищных субсидиях…» регламентирует порядок формирования списков и очередности.
4. Гражданам обеспечивается свободный доступ к спискам на региональных сайтах Жилищного комитета либо по звонку или письменному обращению человека.
Чтобы стать участников программы, выезжающие граждане должны заполнить заявление по форме, дать согласие на обработку данных и приложить следующие документы:
• любые доказательства прибытия в районы Крайнего Севера после января 1992 года (например, день регистрации по месту проживания);
• выписку из домовой книги;
• справку о состоянии лицевого счета;
• выписку о постановлении на учет для граждан, нуждающихся в жилой площади;
• любые документы, которые подтверждают трудовой стаж гражданина на севере (кроме пенсионеров);
• пенсионеры должны предъявить пенсионное удостоверение и взять справку из Пенсионного фонда о трудовом стаже;
• инвалидам потребуется взять справку из медицинского учреждения о прохождении экспертизы;
• гражданам без официального трудоустройства требуется свидетельство из службы занятости о постановке на учет и признании гражданина безработным;
• любые документы, подтверждающие право заявителя на собственность на Крайнем Севере (если есть).
У потенциальных участников программы есть 6 месяцев — с января по июль — чтобы выбрать регион переселения и подать документы.
Если гражданин опоздал, придется ждать следующего года. Затем администрация принимает решение. Участник программы подходит в орган местного самоуправления, где находится его личное дело, и получает сертификат.
Администрация выдает сертификаты участника программы при предъявлении следующих документов:
• заявление по форме;
• паспорт заявителя и членов семьи, которые переселяются вместе с ним (либо свидетельство о рождении);
• выписка из банка о наличии средств для переезда (некоторые категории граждан получают компенсацию за понесенные расходы);
• любые документы, которые могут подтвердить родственные связи участника программы и переезжающих с ним членов семьи;
• согласие членов семьи на переезд вместе с заявителем, их письменное решение отказаться от жилплощади и проживания на ней;
• есть законодательством РФ гражданину полагается дополнительная жилая площадь (например, многодетным семьям), то любые документы, подтверждающие это право;
• письменное и подтвержденное у нотариуса обязательство расторгнуть договор социального найма и освободить жилое помещения;
• документы о безвозмездном отчуждении недвижимости в государственную собственность.
Государством предусмотрены выплаты компенсации расходов переселенцам из районов Крайнего Севера. Расчет производится исходя из транспортных затрат.
Сюда также входит перевоз личного имущества весом до 1,000 кг. на каждого выезжающего члена семьи, включая несовершеннолетних.
На компенсацию могут рассчитывать:
• сотрудники бюджетных учреждений, государственных предприятий и организаций, которые проработали на Крайнем Севере как минимум 3 года (учитывается последнее место работы);
• пенсионеры и инвалиды, которые получили подтверждение от центральной бухгалтерии городского, сельского или районного совета (подкрепляется свидетельством из органов социальной защиты населения о получении пенсии);
• официально безработные граждане, которые зарегистрировались в центре занятости населения (они получают свидетельство о поиске работы).
Если семья использует только один вид транспорта при переезде, то компенсации перечисляются на счет до переселения после предъявления билетов на право проезда и квитанции на перевоз личных вещей.
Если семья использует несколько видов транспорта, компенсации поступают двумя частями:
• на первом этапе семья предъявляет квитанции на перевоз личных вещей и билеты на проезд на выбранном виде транспорта, средства поступают до переселения;
• на втором этапе семья предъявляет билеты на проезд остальными видами транспорта, средства поступают по факту переезда и регистрации в ФМС.
В связи с особыми условиями работы государство установило компенсации для граждан, выезжающих или выехавших из районов Крайнего Севера.
Участники программы переселения Крайнего Севера получают право на уникальные льготы от государства:
1. Поддержка с помощью ежемесячных пособий для безработных лиц. Средства поступают из федерального бюджета в течение первых 6 месяцев, государство помогает с поиском работы.
2. Возмещение трат на проезд участника программы и каждого переезжающего члена семьи, а также багажа и любых затрат на оформления документов.
3. Инвалиды 1 и 2 групп, нотариусы, индивидуальные предприниматели и адвокаты, которые занимаются частной практикой, освобождаются от выплаты социального налога.
Граждане, получившие сертификат и переехавшие в другие регионы, могут приобрести жилье согласно требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.
Программа переселения с Крайнего Севера является возможностью улучшить жилищные условия в другом регионе.
Заявление на переселение 2018 года
Указом Президента РФ N 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» была утверждена соответствующая госпрограмма. Стать ее участниками могут жители других государств, имеющие российские корни, пожелавшие вернуться в Россию на постоянное место жительства и получить российское гражданство. Бланк заявления об участии в государственной программе можно заполнить в представительстве РФ за рубежом или в территориальном органе ГУВМ МВД (бывшем ФМС) в России.
Заявление можно заполнить как на бумажном носителе при визите в орган ГУВМ МВД, так и в электронной форме – на портале Госуслуги. Новая форма заявления утверждена распоряжением Правительства РФ № 196-р.
Для быстрого и правильного оформления заявления потребуется информация, представленная в официальных документах, которые нужно иметь при себе во время заполнения бланка.
Подготовьте копии следующих документов:
• удостоверяющих личность заявителя и его родственников, если это необходимо (паспорта);
• свидетельствующих о семейном положении (свидетельства о браке или расторжении брака);
• подтверждающих наличие образования (дипломы или свидетельства);
• подтверждающих трудовой стаж за 10 лет (выписки из трудовой книжки);
• РВП или вида на жительство в РФ.
Документы предоставляются на русском языке. Для документов на иностранном языке нужно выполнить перевод. Переведенная копия должна иметь нотариальное заверение: от российского нотариуса – при подаче заявления в России или иностранного нотариуса, если заявка подается в консульствах РФ за границей.
Скачайте бланк-заявление на участие в программе переселения соотечественников на нашем сайте. Для заполнения бумажного бланка от руки используйте ручку синего или черного цвета, пишите разборчиво, печатными буквами, не допускайте помарок и исправлений.
Условно заявление можно разделить на несколько частей:
• Первая содержит непосредственно просьбу оформить участие в госпрограмме. В этой части нужно указать причины, побудившие обратиться с заявлением. Если есть необходимость, здесь же можно обратиться с просьбой об оформлении РВП в РФ. Заранее подготовьте фотографию размером 35х45 мм. Ее нужно будет наклеить на первый лист заявления.
• Вторая часть содержит полные сведения о заявителе. Нужно заполнить анкету, состоящую из 31 пункта. Для этого как раз и потребуются все вышеперечисленные документы. Вопросы анкеты содержат пояснения, так что у вас не возникнет трудностей с этой частью формы.
• В третьей части заявитель должен подтвердить факт ознакомления:
• с условиями перевозки личного имущества через границу и его таможенного оформления;
• с обстоятельствами отклонения заявления и прекращения действия свидетельства участника госпрограммы;
• с условиями переселения в соответствии с программой выбранного субъекта РФ.
В конце анкеты нужно дать согласие на обработку персональных данных и подтвердить достоверность представленной информации, поставить число и подпись.
На этом заканчивается часть, которую заполняет заявитель. Заявление проверяется сотрудником уполномоченного органа, который принимает его и ставит соответствующую отметку в отведенном для этого поле.
Далее по мере рассмотрения заявления на каждом этапе будет ставиться своя отметка о решении об участии в госпрограмме, произведенных проверках в органах ГУВМ МВД, ФСКН, ФСБ.
Если по результатам проверок и рассмотрения заявления принято положительное решение, заявителю приходит уведомление в письменном виде и выдается свидетельство участника госпрограммы. Заявитель подтверждает согласие с условиями программы и расписывается в получении свидетельства.
Важно: запись на подачу заявления осуществляется по телефону или электронной почте в соответствии с контактами, указанными на сайте ГУВМ МВД России или представительства РФ за рубежом. Документы нужно подавать лично в срок, который был заранее назначен.
Переселение на Дальний Восток в 2018 году
На данный момент выплачивается 225.000 рублей на переезд и адаптацию. Однако этих средств не достаточно, чтобы мотивировать людей на трудовую миграцию внутри России, и предпочтительно – на Дальний Восток. Так как в этом регионе остро нуждаются в высокоспециализированных специалистах, предпринимаются меры по улучшению программы.
Что же касается миллиона рублей при переезде на Дальний Восток в 2018 году, то в скором времени это может стать реальность. Тем более что Министерство Труда РФ полностью поддержало эту инициативу, а это значит, что это уже планы, а не просто разговоры. Скорее всего, в ближайшие месяцы инициативы будут приняты окончательно.
Также данная программа по выплате миллиона рублей при переезде на Дальний Восток будет ориентирована и на иностранцев-соотечественников. К примеру, в статье про бесплатное жилье от государства в 2018 году, была информация о том, что больше 10% переселенцев на Дальний Восток – это жители Украины, которые с удовольствием приезжают в России, получают российское гражданство и работают по специальности, принося большую пользу государство.
Также говорилось, что многие выбирают именно Хабаровск, так как там есть Центр временного размещения соотечественников прибывших из-за рубежа. В нем можно проживать первые 6 месяцев бесплатно, пока не будут утрясены все дела по адаптации, получению документов и трудоустройству.
Программа по выплате миллиона при переезде достаточно реальна, так как даже до 2020 года в государстве достаточно средств, чтобы поддержать этот законопроект.
Помимо подъемных в 1 миллион рублей предложено делать адаптационные выплаты на каждого члена семьи, которые поедут на Дальний Восток вместе с тем членом семьи, который решится на переселение к месту работы в качестве квалифицированного специалиста.
Максим Топилин – Министр труда и социальной защиты сказал, что поправки в закон о занятости населения должны быть приняты уже в ближайшее время.
Вопросами работы занимается Роструд – Федеральная служба по труду и занятости.
Также, можно обратиться в МФЦ, воспользоваться сайтом Госуслуги или же напрямую обратиться в администрацию по месту жительства. Специалисты любой организации могут проконсультировать на предмет дальнейших действий в каждом конкретном случае.
Иностранцам нужно обращаться в консульство РФ в своей стране проживания. Там также объяснят, какой именно перечень документов нужно собрать, чтобы подать заявку на переселение к месту работы на Дальний Восток и получение подъемных.
Принятие новых поправок в закон, благодаря чему повысится размер подъемных, — необходимые меры для привлечения людей к новым местам работы, где работа реально есть! Это также позволит снять напряжение с регионов, где высокая безработица просто потому, что все стремятся в уже и так переполненные рабочей силой регионы.
Это такие крупные города, как Москва, Санкт-Петербург, Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар. В городах миллионниках ощущается проблема со свободными рабочими местами. Государство понимает это и принимает улучшающие решения, чтобы во всех уголках страны людям жилось хорошо.
Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. 
