Опекуном является лицо, которое на законных основаниях представляет интересы недееспособного лица, которое нуждается в опеке. Установленная опека – это большая ответственность, которая предоставляет определенные права и налагает дополнительные обязанности на опекуна, создающего благоприятные условия для опекаемых. Назначается опекун соответствующими органами исполнительной власти при соблюдении определенных процедур. Опека над несовершеннолетними детьми подразумевает определенные материальные обязательства. Для возмещения материальных затрат опекуна предусмотрены меры поддержки со стороны государства. Рассмотрим, на какую поддержку может рассчитывать опекун.
Льготы и гарантии опекунам и опекаемым регулируются на всех законодательных уровнях с условием, что федеральному законодательству не должно противоречить региональное.
Приемная семья образуется на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью, заключаемого между органом опеки и попечительства и приемными родителями.
Правила для лиц, желающих стать опекунами регулируется Постановлением N 423 и осуществляется реализация возможности местными органами опеки (конкретизированная информация в соответствии с названным постановлением должна быть размещена на официальном сайте, что не соблюдается), также она вправе проводиться организациями: образовательными, медицинскими, оказывающими соц. услуги, и др.
Документы нужно подать в течение 6 месяцев с даты выдачи лично в органы опеки, МФЦ или через Госуслуги. В результате рассмотрения документов (10 дней) принимается решение о возможности стать опекуном и данные вносятся в специальный журнал. И на протяжении 2 лет заявление действительно.
Лицо, желающее стать опекуном, будет снято с учета:
• по личному заявлению;
• при обстоятельствах, препятствующих назначению опекуном;
• по истечении 2 лет с даты постановки на учет.
С момента приема заявления органом опеки в течение 3 дней проводит осмотр жилищно-бытовых условий, оценку личных качеств, причин, мотивов заявителя, способность заботиться и воспитывать ребенка. Результатом обследования условий жизни является соответствующий акт обследования в 2 экземплярах. Этот акт является одним из оснований для вынесения решения о возможности стать опекуном.
В результате отказа должны быть указаны причины. Также должны быть разъяснены условия и порядок обжалования. Оригиналы документы возвращаются гражданину, а копии остаются в архиве.
До назначения выплат между органом опеки и опекуном должен быть заключен соответствующий договор. Договор является специфическим, как и для всех договоров форма не определена, она составляется на уровне регионального законодательства.
Как и в любом договоре должны быть отражены такие реквизиты:
• стороны договора;
• дата и место заключения;
• предмет;
• условия;
• реквизиты сторон.
Опекунство сопровождается определенными расходами и на основании подписанного договора можно возместить их за счет выделяемы пособий. Поэтому на законодательном уровне предусмотрена материальная поддержка, которая финансируется за счет бюджетов регионов, которые принимаются ежегодно. Соответственно, это регулируется законодательством субъектов РФ.
Выплаты предусмотрены на всех опекунов, но имеются такие исключения, когда на подопечных выплаты не назначаются:
• родители добровольно передали детей под опеку, но имеют условия для содержания и могут осуществлять воспитание детей;
• дети находятся на полном гос. обеспечении в учреждениях: воспитательных, лечебных, соц. защиты, для детей-сирот и других учреждениях.
На назначение выплат должно быть написано заявление и для выплат нужно постановление органа опеки.
Для вынесения постановления для получения средств опекун должен предоставить в орган опеки:
1. заявление о назначении выплат;
2. свидетельство о рождении (копия);
3. документы, подтверждающие отсутствие попечения родителей (копия);
4. справку с места жительства о совместном проживании ребенка с опекуном;
5. справку об обучении (если ребенку больше 16 лет);
6. выписку из решения органа опеки об установлении опеки;
7. справку соц. защиты об отсутствии выплаты ежемесячного пособия.
Предоставление копий документов должно подтверждаться оригиналами, которые специалист возвращает заявителю. Постановление принимается в срок 15 дней срок с даты обращения опекуна. В выплате может быть отказано, если у ребенка имеются родители, способные содержать ребенка или опека фактически отсутствует, но это решение может быть обжаловано через суд.
В соответствии с N 81-ФЗ право на такое пособие имеет опекун и без учета индексации по закону составляет 8000 рублей за счет федерального бюджета. При опекунстве над 2 и более опекаемыми пособие предоставляется на каждого. Пособие составляет 16759,09 рублей.
Выплата опекуну осуществляется с даты вынесения решения о назначении выплат ежемесячно до 15 числа следующего месяца до достижения 18 лет или до наступления случая прекращения выплаты. При этом в период с 16 до 18 лет необходимо предоставлять справки с места обучения 2 раза в год.
Выплаты производятся ежемесячно, но наступает период, когда выплаты прекращаются, среди них выделяют:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• достижение 18 лет;
• передача в приемную семью;
• устройство на полное государственное обеспечение;
• усыновление;
• устройство на работу подопечного;
• заключение подопечным брака;
• установление несовершеннолетнего дееспособным в полной мере;
• возвращение родителям;
• отстранение опекуна;
• смерть опекуна или подопечного.
Для прекращения выплат органы опеки выносят соответствующее решение и пересылают копию опекуну.
Такие выплаты осуществляются за счет бюджетных средств субъектов РФ, определяются нормативными актами субъектов РФ или актами органов исполнительной власти этих субъектов РФ.
Опекаемым предоставляется бесплатная медицинская помощь в государственных и муниципальных организациях:
• высокотехнологичная медицинская помощь;
• диспансеризация;
• лечение и оздоровление;
• медицинские осмотры.
Также для опекаемых при соответствующих показаниях выделяются путевки в места отдыха детей и оздоровления, также возмещается проезд до места лечения или отдыха и обратно.
Если путевки и билеты приобретаются самостоятельно опекунами, то органами опеки затраты могут быть возмещены в определенном законодательно порядке.
Детям-сиротам, которые не имеют никаких жилых помещений, органом власти однократно выделяются помещения для проживания из жилищного фонда по договорам.
Предоставление жилья осуществляется на основании заявления. При достижении 18 лет или получения полной дееспособности по письменному заявлению опекаемого предоставляется жилье в очередности, формируемой отделом опеки. Также заявление о включении в очередь формируется опекуном с достижения 14 лет опекаемого.
Но опекаемые лица могут быть исключены из списка в случаях:
1. уже предоставленного жилого помещения;
2. утраты оснований;
3. включение в список в другом субъекте РФ;
4. смены гражданства;
5. смерти.
Обеспечение жильем финансируется из бюджетных средств субъектов РФ.
Для постановки на очередь по обеспечению жильем своевременность и состав пакета документов регулярно должны отслеживать органы опеки.
Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. 
