Статью подготовила Павлова Елена Геннадиевна, доцент кафедры «Макроэкономическое регулирование» Финансового университета при Правительстве РФ. Связаться с автором
В настоящее время во всем мире растет число женщин, которые в одиночку без мужа растят детей. В России эта тенденция также имеет место. На долю женщин, воспитывающих детей без мужа, в современной России приходится около 30 % семей. Многие одинокие мамы испытывают значительные материальные трудности. Определенную денежную и натуральную помощь им оказывает государство. Чтобы воспользоваться данной помощью, необходимо знать о своих правах на нее. В данном материале содержится информация о том, кто считается в РФ матерью – одиночкой и вправе рассчитывать на помощь государства, в какой форме и в каких размерах она оказывается.
Статус матери–одиночки в РФ
В законодательстве РФ нет четко прописанного понятия «мать – одиночка». Вместе с тем, по закону далеко не всякая женщина, которая без помощи мужчины воспитывает ребенка или нескольких детей, может получить статус матери – одиночки.
Статус матери–одиночки означает отсутствие у женщины мужа при одновременном отсутствии отца у ее детей. Отец или не вписан в свидетельство о рождении ребенка или, будучи вписанным, оспаривает свое отцовство.
Следует отметить, что юристы рекомендуют отказаться от вписывания отца в документы ребенка при отсутствии у родителей желания вместе его воспитывать. Это поможет женщине в дальнейшем избежать многих проблем. Например, при выезде за границу, прописке, оформлении пособий и др. v
Женщинам, родившим ребенка вне официально заключенного брака, при регистрации в ЗАГСе выдается справка, подтверждающая ее статус матери – одиночки.
В случае рождения ребенка в официальном браке стать матерью – одиночкой можно только по решению суда, который установит отсутствие родства между мужем женщины и ребенком.
С точки зрения социального обеспечения не будет считаться матерью-одиночкой:
- женщина, не получающая после развода алиментов от бывшего мужа;
- если ребенок рожден вне брака и после развода или смерти супруга прошло менее 300 дней;
- муж не является официальным супругом, но при этом не отказывается от ребенка и официально признает себя отцом;
- отец лишен родительских прав;
- ребенок родился через 10 месяцев после развода.
В области трудовых отношений мать – одиночка понимается более широко. К этой категории относят всех женщин, воспитывающих детей без мужа, в т.ч. вдов и матерей, отцы детей которых лишены родительских прав.
Если женщина, имеющая статус матери – одиночки, выйдет замуж, и ее супруг усыновит (удочерит) ее ребенка или детей, что будет зафиксировано в детских документах, она потеряет свой статус. При вступлении в официальный брак без усыновления статус матери – одиночки сохраняется.
При сомнениях относительно своих прав на получение государственной помощи можно обратиться за консультацией в органы социальной опеки по месту регистрации или к юристу.
При признании женщины матерью – одиночкой, она получает право на социальные и трудовые льготы от государства. Эти льготы могут быть федеральными и региональными. Причем основная их часть относится к региональному уровню государственного управления.
Для получения государственной помощи часто требуется дополнительно статус малоимущей семьи.
Специальных льгот для категории матерей – одиночек в РФ очень мало.
Государственная помощь в улучшении жилищных условий
Для получения государственной помощи в приобретении жилья одинокая мама должна быть признана малоимущей и не иметь жилья либо нуждаться в его замене из-за аварийного и ветхого состояния, слишком малой площади и т.п.
Претендовать на бесплатное жилье от государства может также одинокая мать, имеющая инвалидность по заболеваниям, требующим дополнительной или отдельной жилплощади, или имеющая детей с подобной инвалидностью, либо проживающая совместно с людьми с такими заболеваниями. Список данных заболеваний утвержден Приказом Минздрава.
Ожидание в очереди на получение бесплатного жилья может растянуться на десятилетия. Поэтому при наличии достаточного дохода матери – одиночки предпочитают улучшать свои жилищные условия с помощью ипотеки.
Малоимущие матери – одиночки могут получить государственную субсидию на жилье в рамках государственной программы «Жилище». Если одинокой матери не более 35 лет, она может участвовать в программе «Молодая семья», также предполагающей финансовую помощь государства в приобретении жилья.
Матери – одиночки, у которых на оплату коммунальных услуг уходит более 22 % общего дохода, имеют право на субсидию от государства. В некоторых регионах применяются более низкие пороговые значения доли коммунальных платежей в доходах. Например, в Ульяновской области она составляет 18 %. Для получения данной льготы не должно быть задолженности по квартплате.
Адресная государственная помощь
Матерям – одиночкам полагаются те же пособия и выплаты от государства, что и полным семьям.
К основным формам адресной социальной поддержки одиноких матерей относятся:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
- компенсация расходов на детское питание для детей до трех лет;
- индексация доходов в связи с инфляцией;
- натуральная помощь на детей до трех лет – бесплатные конверты для новорожденных, комплекты белья и одежды, медикаменты первой необходимости, молочная кухня для детей до двух лет;
- бесплатный массаж и физиопроцедуры для детей в районной поликлинике;
- бесплатное двухразовое питание детей в школе;
- льготное обучение детей;
- скидки на оплату услуг в детских садах;
- льготная очередь в детский сад;
- ежегодное бесплатное лечение детей в санаториях и профилакториях.
Трудовые привилегии
Мать, воспитывающая в одиночку детей в возрасте до 14 лет, не может быть уволена по сокращению штатов. Работодатель имеет право уволить мать – одиночку только в случаях ее намеренного уклонения от работы и регулярного нарушения дисциплины.
Если мать – одиночка увольняется по причине ликвидации предприятия, работодатель обязан подыскать ей новое место работы.
Одинокая мама имеет право получить внеочередной отпуск продолжительностью не более 14 дней без сохранения заработной платы. При этом время ухода в отпуск она определяет сама.
Без письменного согласия мать – одиночка с детьми до пяти лет не может привлекаться к сверхурочным работам, работе в ночное время, выходные и праздничные дни.
До исполнения детям 14 лет мать – одиночка имеет право работать неполный рабочий день.
Больничный лист при уходе за заболевшим ребенком оплачивается матери – одиночке в размере 100 % заработной платы первые две недели и 50% - в последующие дни.
При устройстве на работу матери – одиночке не может быть отказано в приеме по причине ее статуса.
Налоговые льготы
Мать – одиночка имеет право на получение двойного налогового вычета по НДФЛ. На первого и второго ребенка вычет составляет 2800 руб., третьего и последующих детей – 6000 руб., ребенка – инвалида – 12 000 руб. При вступлении в брак данная льгота перестает действовать со следующего месяца.
Выплаты по беременности и родам
Как и матери в полных семьях одинокие мамы получают пособие по беременности и родам.
Женщинам, работающим официально, пособие по беременности и родам выплачивается в размере 100 % средней заработной платы за два последних календарных года. Тем женщинам, которые встали на учет в срок беременности до 12 недель к пособию по беременности и родам прибавляется доплата, составляющая 655, 49 руб. При продолжительности отпуска в 140 дней величина пособия не может быть ниже 51919 руб. и выше 301095 руб.
В случае продления больничного по причине тяжелых родов женщине дополнительно оплачивается 16 дней.
При рождении малыша государство оказывает матери единовременную помощь в сумме 16873,54 руб. Если женщина родила близнецов, единовременная помощь выплачивается на каждого из них.
Единовременное пособие положено не только при рождении, но и при усыновлении детей. Размер его равен 17479,73 руб. При усыновлении ребенка в возрасте более 7 лет, нескольких детей (братьев и сестер) либо ребенка с инвалидностью пособие составляет 133559,36 руб.
Пособия по уходу за детьми
Трудоустроенные матери имеют право на получение от работодателя ежемесячных выплат на ребенка до полутора лет в размере 40 % заработной платы. Безработным матерям – одиночкам полагается материальная компенсация от центра занятости в сумме 3277, 45 руб. на одного малыша и 6554,89 руб. на двух и более детей.
Если женщина решит выйти на работу до достижения ребенком полутора лет, она перестает получать ежемесячное пособие.
Пособие по уходу за ребенком до трех лет прежде составляло всего 50 руб. Теперь, по решению Президента, его размер составит 10 тыс. руб.
На третьего и последующих детей в возрасте до 3 лет малообеспеченным полагается пособие в размере прожиточного минимума ребенка в регионе.
Как и остальным женщинам, воспитывающим двух и более детей, матерям – одиночкам полагается материнский капитал. Его величина составляет 453026 руб.
В некоторых регионах в целях поддержки семей с низкими доходами (не более 21 тыс. руб.) на двух детей выплачиваются ежемесячные пособия в сумме 5000 руб. Матери –
Матери–одиночки имеют право на пособие на детей в возрасте от 3 до 14 лет. Их размер составляет в разных регионах от 500 до 1300 руб. в месяц.
Матерям – одиночкам полагается пособие на детей в возрасте от 16 до 18 лет, обучающихся на очном отделении. Его величина колеблется по регионам от 150 до 1000 руб. ежемесячно.
Кроме этого матерям с детьми - инвалидами полагается ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 18 лет в сумме 5500 руб.
Матерям – одиночкам государство компенсирует часть платы за детский сад. Компенсация выплачивается после фактической оплаты услуг детского сада из собственных средств. Размер компенсации зависит от количества детей, величины фактической платы и установленных в регионе льгот. Минимальная сумма компенсации на первого ребенка составляет 20 % от фактически заплаченных средств, на второго – 50 %, последующих детей – 70%.
В некоторых регионах компенсация распространяется на посещение детьми частных детских садов.
Статью подготовила Павлова Елена Геннадиевна, доцент кафедры «Макроэкономическое регулирование» Финансового университета при Правительстве РФ. 
