«Мать-одиночка кто считается» — подобный запрос, как ни странно, тоже нередок в поисковиках. Хотя это не так уж удивительно: о том, кто считается матерью-одиночкой, говорится вроде бы много, а вот о том, что дает это звание представительнице слабой половины человечества, знают далеко не все. При этом немалое число женщин, оказавшихся в подобной жизненной ситуации, вполне могут рассчитывать на господдержку.
По большому счету, определения матери-одиночки по закону (равно как и любого другого) года, фактически не существует. Есть лишь постановление Пленума ВС № 1, которое определяет одинокую мать как женщину, в одиночку осуществляющую действия по уходу и развитию своих детей (как родных, так и усыновленных).
Кто считается матерью-одиночкой по этому определению?
Согласно п. 28 указанного постановления, таковой является женщина, воспитывающая одного и более детей самостоятельно при наличии следующих факторов:
• отец ребенка мертв, ограничен в правах родителя или лишен их, пропал без вести, недееспособен, не способен растить ребёнка из-за состояния здоровья, находится в местах лишения свободы, уклоняется от обязанностей родителя и т.д.
Кроме того, мать будет считаться одинокой, если:
• в органы ЗАГС не было подано совместного (матери с отцом) заявления об определении отцовства;
• ребенок рожден вне зарегистрированного брака либо позднее чем через 300 дней с момента официального прекращения брачных отношений (в том числе по причине смерти супруга);
• ребенок или несколько детей были усыновлены женщиной в тот момент, когда она не состояла в зарегистрированном браке;
• отцовство не было установлено (даже если малыш был рожден в период официального брака матери или в 300-дневный период с момента его расторжения);
• в судебном порядке доказано, что мужчина, указанный в свидетельстве о рождении ребенка в качестве отца, не является генетическим родителем.
Таким образом, кто считается матерью-одиночкой по закону, более-менее понятно, теперь можно переходить к рассказу о том, что дает этот статус.
Отдельного внимания заслуживает вопрос о том, на что может рассчитывать женщина-мать, обладающая этим «титулом». Статус матери-одиночки в России дает женщине право на получение определенных льгот и пособий. Часть таковых предусматривается закон № 81 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Помимо этого разрабатываются дополнительные меры помощи социально-незащищенным слоям населения, к которым относятся и одинокие матери. Причем такие меры принимаются не только на федеральном, но и на региональном/местном уровне, поэтому полный перечень прав матери-одиночки зависит от того, в каком регионе она проживает.
Отметим, что женщина, родившая ребенка в браке, но впоследствии разведенная, овдовевшая либо по каким-то причинам не проживающая с отцом ребенка и не получающая от него материальной помощи, чаще всего не может считаться матерью-одиночкой. В случае если отец ребенка жив, она может получать алименты; если же супруг женщины погиб, она имеет право на получение пенсии по потере кормильца.
Некоторые граждане уверены в том, что в России действует отдельный закон о матерях-одиночках. Но правы ли они? И если таковой существует, то какие правоотношения им регулируются?
Мягко говоря, это заблуждение, т. к. никакого специального закона, регулирующего выплаты дополнительных пособий или предоставление каких-либо льгот именно этой категории женщин, не существует. Основная масса правоотношений оговаривается в законе, о котором упоминалось выше (о гос. пособиях). Развитие законодательства в этой области, направленное на усиление социальной обеспеченности данной категории граждан, передано в ведение региональных и местных властей.
Несмотря на то, что запрос «как стать матерью одиночкой» нередок в поисковиках, само по себе это выражение не совсем корректно — верно было бы «как получить статус матери-одиночки». Хотя и это выражение, как мы уже выяснили, тоже небезупречно с юридической точки зрения, т. к. законодательно статуса матери-одиночки нет. А это значит, что специально в нашей стране он не присваивается и собирать какие-либо бумаги для его присвоения женщине не приходится — достаточно соответствия указанным выше условиям.
Для получения же каждой отдельной женщиной положенных льгот или пособий ей нужно просто подать в уполномоченные органы (например, службу соцзащиты населения) установленный комплект документов. В комплект бумаг обычно входит письменное заявление, свидетельство о рождении, справка, подтверждающая совместное проживание несовершеннолетнего с матерью, трудовая книжка, паспорт матери и справка о ее доходах. Впрочем, в зависимости от конкретной ситуации могут потребоваться и иные документы.
Часть льгот предоставляется женщине и без обращения в специальные службы. Так, работающей матери-одиночке не нужно собирать документы для получения пособия по беременности и родам — за нее это сделает работодатель на основании представленного больничного листа.
Если женщина соответствует определению матери-одиночки, она может рассчитывать на определенную помощь.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
1. О пособиях, связанных с «интересным положением», в т. ч. выплачиваемых будущим мамочкам, вставшим на учет до 12 недель беременности, по беременности и родам, уходу за детьми до исполнения им 1,5 лет, пособиях при рождении ребенка, материнском капитале, пособиях на детей до 1,5, от 3 до 18 лет и т. п.
2. Об оказании помощи в натуральной форме.
3. О льготах для детей до 3 лет и детей-инвалидов.
4. О трудовых льготах, в т. ч.:
• ежегодном оплачиваемом отпуске в любое время;
• невозможности увольнения по любым основаниям, за исключением ликвидации предприятия (да и то при этом работодатель должен трудоустроить женщину в срок, не превышающий 3 месяцев, выплачивая ей на протяжении этого периода ее среднюю зарплату);
• оплате больничного листа любой продолжительности в связи с болезнью дошкольника, а также оплате такового на период, не превышающий 15 дней, матерям, имеющим детей в возрасте 7–15 лет.
5. О предоставлении рядом регионов дополнительных мер поддержки (например, в виде бесплатного питания в школах, получения путевок для прохождения санаторно-курортного лечения ребенком или выдачи бесплатных учебников).
6. Об услугах бесплатного массажа для ребенка в государственных поликлиниках и предоставлении скидки в размере 50% при приобретении дорогостоящих лекарств для детей (при, условии что эти лекарства входят в определенный законом перечень).
7. О предоставлении скидки на оплату различных секций, кружков, развивающих занятий (при условии организации занятий такого рода на базе государственных/муниципальных организаций).
Выплаты матерям-одиночкам
На федеральном уровне детские пособия для одинокой мамы практически не отличаются от выплат на детей, воспитываемых в полной семье — ни по перечню видов, ни по их размеру. Специальные пособия, которые могли бы учесть и повысить материальный статус семьи без второго родителя, федеральными законами не предусмотрены. Это касается и периода беременности одинокой женщины, и жизни с малышом после родов, и его воспитания вплоть до наступления совершеннолетия.
Единственное исключение — ежемесячное пособие на ребенка малоимущим семьям, которое формально является федеральным, но его размер назначается по решению руководства регионов. Для одиноких матерей во многих субъектах РФ эта выплата назначается в повышенном размере по сравнению с установленным базовым уровнем.
В общем случае детские выплаты для матери-одиночки зависят от следующих факторов:
• факта трудоустроенности мамы;
• количества детей у женщины;
• среднедушевого дохода семьи с единственным родителем.
В некоторых регионах за редким исключением также предусматривают дополнительные адресные социальные пособия именно в отношении одиноких женщин, у ребенка которых нет отца по документам (или он записан в свидетельстве о рождении со слов матери).
В общем случае одинокая мама может рассчитывать на такие же пособия от государства, что и мама из полной семьи. Детские выплаты зависят от количества у нее детей, наличия трудовой занятости и материального достатка. При этом, как правило, они вообще никак не зависят от официального статуса одинокой мамы.
Мать-одиночка будет получать на детей столько же, сколько получает семья с двумя родителями. Поэтому нет смысла оформлять статус одиночки только ради размера социальных пособий. Перечень и размер выплат на государственном уровне устанавливается Федеральным законом № 81-ФЗ г. «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей».
Единственное федеральная выплата, на которую одинокие мамы могут рассчитывать в повышенном размере, называется просто пособие на ребенка. Оно назначается малоимущим, а сумма варьируется в зависимости от региона (чаще всего, она очень скромна).
Регионам также разрешено самостоятельно устанавливать адресные или категориальные выплаты гражданам по собственному усмотрению.
Во многих субъектах РФ для мам-одиночек существуют дополнительные региональные пособия. Одинокой матери стоит прежде всего узнать, есть ли в регионе ее проживания какие-либо специальные выплаты, которые ей положены.
Забота государства о матери с малышом начинается еще до его рождения. На государственном уровне одинокой маме положены выплаты, начиная с беременности (но только в случае, если женщина работает) и заканчивая достижением 3 лет. Все пособия при этом разделяются на ежемесячные и единовременные.
Ниже перечислены пособия на первого ребенка и их размеры, положенные одинокой маме:
• Этот перечень социальных выплат актуален для официально трудоустроенной женщины, за которую работодатель платит страховые взносы, а также военнослужащей или студентки.
• Пособия оформляются по месту работы, учебы или службы, выплачиваются за счет соцстраха.
Трудоустроенная мать-одиночка, у которой появляется второй новорожденный, может рассчитывать на те же выплаты, что и после появления первого малыша. Они начисляются после рождения каждого ребенка. Однако минимальный размер ежемесячного социального пособия по уходу за вторым малышом до 1.5 лет увеличивается и появляется право на материнский капитал матери-одиночке.
В случае появления у одинокой женщины третьего малыша, ей также гарантируются такие пособия:
• Ежемесячная выплата на третьего ребенка — действует в 69 регионах РФ, выплачивается до 3-х лет только малообеспеченным семьям на третьего или последующего ребенка в размере детского регионального прожиточного минимума.
• Региональный маткапитал — в большинстве субъектов РФ он полагается именно после появления в семье 3-го чада, однако есть исключения.
Как показывает практика, мамы-одиночки очень часто не работают перед беременностью и родами. Таким женщинам положено меньшее количество пособий на детей, чем трудоустроенным матерям.
Все выплаты при этом:
• начисляются в минимальном или установленном фиксированном размере;
• выплачиваются через органы Соцзащиты населения (а не через ФСС, как у работающих).
Другие выплаты, на которые могут рассчитывать неработающие мамы:
• пособие на ребенка малоимущим (ежемесячное или ежеквартальное — размер устанавливается на региональном уровне;
• маткапитал на 2-го малыша от государства — сертификат выдается независимо от трудоустройства;
• региональный маткапитал на 3-го из детей (размер варьируется);
• ежемесячная выплата на 3-го малыша до 3-х лет в случае малообеспеченности.
Формально студентки, учащиеся и военнослужащие женщины также не считаются работающими, но выплаты по беременности и родам им все же положены в фиксированном размере (равном величине стипендии или денежного довольствия). При рождении двух и более детей за один раз (двойни, тройни и т.п.) единовременное пособие положено на каждого из них. Женщина должна обратиться за выплатой в течение полугода после появления малыша на свет.
Поскольку это пособие формально полагается любому из родителей ребенка, то для его оформления в полной семье необходимо предоставить по месту получения справку о том, что второй родитель эту выплату не получал (причем если один из них работает, то получить выплату можно только работающему родителю).
В связи с этим процедура оформления выплаты для матери-одиночки несколько упрощается: матери-одиночке не нужно предоставлять по месту получения справку от второго родителя.
Получение подобной справки может существенно осложниться в случае, если официально у ребенка есть отец, однако с матерью они совместно не проживают и вообще находятся в плохих отношениях. Тогда получение заветной справки может существенно осложниться из-за нежелания второго супруга ее предоставить.
Размеры обеих выплат зависят от региона проживания женщины и устанавливаются согласно региональным законам.
Стоит подавать документы о доходах за месяцы, в которые не вошел месяц получения единовременного пособия по БиР.
Иначе доходы могут получиться завышенными, и пособия малоимущим не назначат:
1. Первое пособие существует в каждом регионе РФ независимо от очередности рождения ребенка. При соблюдении критерия нуждаемости матерям-одиночкам оно выплачивается в повышенном размере по сравнению с регулярным (обычно в полутора-, двух- или трехкратном).
• Стоит напомнить, что одинокой мамой юридически считается женщина по отношению к ребенку, у которого в документах о рождении отец не указан (или указан с ее слов), и совместное заявление об отцовстве в ЗАГС не подавалось.
• Если женщина просто в разводе с мужем (также если вдова или если отец ребенка лишен родительских прав), она не считается матерью-одиночкой, и пособие ей будет полагаться в обычном размере.
2. Второе пособие действует только в 50 субъектах РФ и только на 3-го малыша (и последующих детей). Ежегодно список регионов, для которых выплата актуальна, корректируется.
• Эти пособия оформляются в местном органе соцзащиты. Также документы можно подавать через МФЦ.
• За ними есть смысл обращаться, пока грудничку не исполнилось 6 месяцев, поскольку за больший срок вернуть невыплаченную сумму не получится.
Обязательное пособие малоимущим одиноким женщинам на каждого ребенка действует во всех регионах РФ. Оно установлено на государственном уровне, но размер регулируется регионально. Обычно он не превышает 500 руб., хотя есть и исключения.
Льготы и пособия матери-одиночки
В наше время не редкость — матери, одни воспитывающие детей. Но по нормам трудового и семейного законодательства статус одинокой матери применяется далеко не во всех указанных случаях. Почему так получается? Ответ надо искать в разночтениях самого понятия: «мать-одиночка». Очень часто в разговоре любая разведенная женщина, у которой есть дети, уже якобы считается матерью одиночкой. Это не так. Следует понимать, что одно дело — буква закона, а другое дело — оборот речи. Иногда встречаются даже такие курьезы — несмотря на живого мужа, состоящая в браке женщина называет сама себя матерью-одиночкой. Анекдотичная ситуация для любого юриста, но, к сожалению, довольно печальная для мамы и ее детей, в первую очередь.
Матерью-одиночкой признается женщина, родившая ребенка вне брака, в том случае, если нет совместного заявления родителей ребенка об установлении отцовства, а в графе в свидетельстве о рождении стоит прочерк, либо сведения записаны со слов матери (справка по форме 25). Если же женщина родила ребенка в браке или ранее, чем через 300 дней после развода, для признания женщины матерью-одиночкой нужно иметь решение суда о том, что супруг (бывший супруг) не является отцом малыша.
Еще один способ признания женщины матерью-одиночкой является усыновление ею ребенка, не находясь в браке.
Очень часто статус матери-одиночки приписывается женщинам, находящимся в различных жизненных ситуациях, по закону не являющимися основанием для определения матери-одиночки.
Например:
• Воспитание женщиной ребенка после развода, сопровождающееся отсутствием алиментов по разным причинам;
• Рождение женщиной ребенка в течение 300 дней после развода или смерти мужа. В этом случае органы ЗАГС записывают отцом ребенка бывшего мужа женщины, даже если он не является биологическим отцом ребенка;
• Рождение ребенка женщиной, не состоящей в браке с отцом малыша, если при этом имеется документ об установлении отцовства и мужчина официально признан отцом ребенка (даже если он не живет с матерью малыша);
• Смерть супруга женщины, родившей от него ребенка;
• Лишение родительских прав отца ребенка.
У женщины, которая является матерью-одиночкой, есть право на получение некоторых вполне конкретных льгот и выплат. Им положены все без исключения федеральные и региональные выплаты по беременности и родам, которые выплачиваются молодым мамам.
Социальные:
• Бесплатные комплекты детского приданого для новорожденных;
• Компенсация разницы цены продуктов питания для ребенка до трех лет;
• Натуральная помощь и льготы, если ребенок не достиг трехлетнего возраста;
• Бесплатные молочные продукты детям, не достигшим двухлетнего возраста;
• Исключение детей, не достигших полутора лет, из числа проживающих в квартире при начислении платы за уборку и вывоз твердых пищевых отходов;
• Бесплатные медицинские препараты для детей младше трех лет.
Трудовые:
• При сокращении штатов на предприятии, мать-одиночка, имеющая ребенка до 14 лет, не имеет права быть уволена — даже в случаях: если она не соответствует занимаемой должности, при смене руководства или прекращении допуска к государственной тайне. Правда, при неоднократных серьезных проступках или ликвидации предприятия мать-одиночку все-таки имеют право уволить;
• При ликвидации предприятия мать-одиночка имеет льготы: ей обязаны предоставить другое место работы, причем ответственность за трудоустройство несет действующий руководитель матери-одиночки;
• Если мать-одиночка вынуждена ухаживать за заболевшим ребенком, ей обязаны предоставить пособие. При стационарном лечении размер этого пособия матери-одиночке зависит от ее трудового стажа. При амбулаторном лечении пособие матери-одиночке обычно выплачивается в полном размере в течение первых 10 дней больничного, а затем в размере 50% от заработной платы, вне зависимости от трудового стажа матери;
• Если ребенку еще нет 7 лет, больничный лист оплачивается полностью. Если же ребенок уже старше 7 лет — оплачивается только 15 дней больничного, если, согласно медицинскому заключению, срок лечения при этом продлевать не нужно;
• Право на дополнительный отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью не менее 14 дней, который такая льгота матерям-одиночкам позволяет взять в любое удобное время;
• Матерей-одиночек, имеющих ребенка до 5 лет, не имеют права привлечь к работе в ночное время, сверхурочной работе или работе в выходные и праздничные дни без их на то согласия;
• Матери-одиночки, имеющие детей до 14 лет, имеют право на установление неполного рабочего дня по собственному желанию;
• Матери-одиночки имеют льготы при приеме на работу — потенциальный работодатель не имеет права отказать ей по причине наличия у нее детей. Отказ в приеме на работу должен сопровождаться подробным описанием причины отказа.
Прочие льготы:
• Дети матерей-одиночек могут бесплатно пользоваться массажным кабинетом, если он есть в детской поликлинике;
• Дети матерей-одиночек, посещающие школу, имеют право на бесплатное двухразовое питание в школьной столовой;
• Матери-одиночки имеют льготы при оплате обучения своих детей до 18 лет в школах искусств, подведомственных Министерству Культуры (скидка на оплату обучения в 30%);
• Мать-одиночка имеет льготы на обеспечение жильем в том случае, если у нее есть 1 или более детей, а ее возраст не превышает 35 лет. В этом случае мать-одиночка участвует в целевой программе «Жилище»;
• Дети матерей-одиночек имеют право на первоочередное поступление в дошкольные образовательные учреждения, а также, 50% скидку на содержание их в детских дошкольных учреждениях;
• Матери-одиночки имеют льготу на получение путевок для своих детей в детский санаторий не реже 1 раза в год.
Помощь матерям-одиночкам
Социальная политика государства направлена на поддержку наиболее уязвимых в материальном плане категорий граждан. К ним относятся матери-одиночки, которые вынуждены заниматься воспитанием ребенка или нескольких детей без помощи мужчины. Для того чтобы поддержать женщин, введены меры государственной соцподдержки в виде пособий, льгот, создания особых условий труда.
Под социальной помощью понимается комплекс мер, направленных на обеспечение нуждающихся материальными и социальными благами.
Статус мамы-одиночки относит его обладательницу к категории федеральных льготников, которые имеют право на особую поддержку государства.
Несмотря на юридическое признание за женщиной, воспитывающей ребенка без отца, особого статуса, на деле до сих пор не внедрена практика предоставления адресной безусловной помощи таким семьям.
Из федерального бюджета матери-одиночки получают те же пособия, что и другие беременные женщины и молодые матери.
Обязанность обеспечить более высокий уровень жизни для одиноких матерей возложена на региональные правительства.
Из бюджета субъекта федерации ежемесячно выплачивается некая сумма, размер которой зависит от конкретного региона проживания и может существенно различаться.
Получение дополнительных льгот возможно лишь в том случае, если семья официально признана малообеспеченной.
Если доход матери-одиночки превышает уровень назначенного для региона прожиточного минимума и его хватает на обеспечение семьи, воспользоваться дополнительной помощью она не сможет.
Для матерей одиночек предусмотрены, таким образом, следующие виды государственной соцподдержки:
Показатели
Описание
Выплаты на детей
предоставляемые на общих основаниях
Пособие от регионального правительства
выплачиваемое до достижения ребенком 14-летия, 16-ти лет или полного совершеннолетия (в ряде случаев выплата продляется до 23-летего возраста)
Налоговые льготы
—
Трудовые льготы
—
Натуральная помощь
в виде предметов ухода за малышом, питания, обеспечения лекарствами и пр.
Субсидии по оплату услуг
предоставляемых коммунальными службами
Льготы на обучение
оздоровление, организацию отдыха ребенка
В некоторых регионах установлен порядок дополнительной материальной помощи без привязки к уровню дохода семьи.
Кроме того, если ребенок появляется на свет третьим по числу детей, то мать может использовать право на финансовую помощь от государства на основании многодетности.
Рассчитывать на помощь государства может лишь та женщина, которая официально признана матерью-одиночкой. В качестве подтверждающего документа ей выдается соответствующее удостоверение.
Статус матери-одиночки присваивается на основании положений законодательства относительно этой категории граждан.
Женщину признают матерью-одиночкой в следующих случаях:
Показатели
Описание
Ребенок появился на свет у незамужней женщины
которая не имеет сведений об отце, не подавала документы на оформление брака с ним
Женщина родила в течение трехсот дней после развода
однако бывший муж в суде доказал свою непричастность к рождению младенца
Ребенок рожден в браке
однако супруг отказался признать его своим, отцовство не доказано или не установлено
Незамужняя женщина
самостоятельно оформила усыновление
Замужняя женщина оформила усыновление или удочерение
официальный супруг отказался от признания отцовства
Ребенок по свидетельству о рождении имеет отца
однако последний оспорил свое отцовство через суд и доказал, что не имеет отношения к несовершеннолетнему
Неверно понимая смысл термина «мать-одиночка», зачастую так называют себя разведенные женщины или вдовы. На самом деле совершенно неважно, есть ли рядом с ребенком отец или нет.
Даже если мужчина лишен родительских прав, давно живет в другой семье, не выплачивает алименты, он продолжает оставаться законным отцом ребенка.
Если в документе о рождении стоит имя отца, женщина не признается официально матерью-одиночкой. Если в соответствующей графе прочерк, особый статус присваивается.
Чтобы оформить свое удостоверение матери-одиночки, женщина должна прежде всего получить свидетельство о рождении ребенка, а также заказать в том же ЗАГСе специальную справку по форме №25.
Именно эти документы – основания для признания особого статуса. С ними мама должна прийти в Управление социальной защиты населения по месту паспортной прописки и подать заявление.
После рассмотрения дела ей будет присвоен статус «мать-одиночка» и выдано удостоверение.
С этими документами она получает возможность обращаться за дополнительными пособиями согласно своему положению, пользоваться льготами по месту жительства и официального трудоустройства.
А также предусмотренными для нее льготами и субсидиями:
Показатели
Описание
Налоговые льготы и детские пособия
на общих основаниях трудоустроенные женщины получают через обращение в бухгалтерию работодателя
Если мать-одиночка не трудоустроена
но состоит на учете в Центре занятости, федеральные детские пособия ей назначаются по заявлению в этом учреждении
Если женщина не стоит на учете в ЦЗН
пособие при рождении малыша и ежемесячные выплаты до полутора лет ей назначается через муниципальную социальную службу
Для получения пособий, назначаемых малоимущим
мать-одиночка должна обратиться снова в УСЗН, предоставив подтверждающие документы (список уточняется по месту обращения)
Для подтверждения статуса малоимущей потребуется взять справку о доходе у работодателя или в Центре занятости, а справку о том, что она совместно проживает с ребенком – в домоуправлении.
Перечень льгот, на которые мать-одиночка может рассчитывать, могут дать лишь работники соцзащиты по месту жительства.
Материальная помощь матерям одиночкам выплачивается в размере, установленном федеральным либо региональным законодательством.
Если суммы федеральных пособий не меняются (или меняются в пределах установленного для работающих и нетрудоустроенных женщин лимита), то матпомощь от региональных властей варьируется от региона к региону довольно существенно.
Социальная помощь матерям одиночкам включает не только финансовую поддержку.
Сюда входят льготы, послабления трудового и налогового режима, натуральная помощь, возможность пользоваться специальными государственными программами для малоимущих граждан.
Для оформления и получения всех видов и форм социальной помощи мать-одиночка должна выполнить три условия:
Показатели
Описание
Официально подтвердить особый статус
получив удостоверение
Доказать бумагами неудовлетворительное материальное положение
для признания семьи малоимущей
Обратиться в службу соцзащиты
с официальным заявлением, приложив все нужные бумаги
Удостоверение для матери-одиночки изготавливается на основании свидетельства о рождении несовершеннолетнего, в котором должен стоять прочерки либо иметься строчка «со слов матери».
Второй необходимый документ – справка по форме №25 из ЗАГСа. Она выдается тем же органом, который оформлял свидетельство о рождении малыша.
Получив особое удостоверение, женщина может обратиться в УСЗН за назначением детского пособия. Зарос должен быть оформлен в виде заявление с приложением подтверждающих бумаг.
Основной пакет выглядит следующим образом:
Показатели
Описание
Паспорт
с регистрацией по месту обращения за государственной помощью
Свидетельство на несовершеннолетнего
с отметкой о гражданстве
Справка №25
из ЗАГСа
Справка из управляющей компании
о количестве прописанных на данной жилплощади человек
Копия трудовой книжки
которую заверил руководитель
Справка о доходе
с работы о заработной плате, из центра занятости – о сумме перечисляемого пособия
Федеральное детское пособие по уходу за несовершеннолетним до 1,5 лет официально трудоустроенной женщине выплачивается через бухгалтерию предприятия-работодателя.
Если мать-одиночка не трудоустроена, она должна добиваться назначения выплаты через орган соцзащиты.
Социальная поддержка и помощь матерям-одиночкам включает материальные и натуральные формы поддержки в виде денежных выплат, пособий, субсидий и льгот.
Ежегодно проводится индексация сумм пособий, о которой можно узнать в муниципальном УСЗН.
Мать-одиночка получает следующие виды денежной помощи от государства:
Показатели
Описание
Пособие по уходу за новорожденным
выплачиваемое вплоть до достижения ребенком 1,5 лет
Детское пособие
выплачиваемое до 14-ти, 16-ти, 18-ти или 23-х лет
Разовое пособие при ранней постановке на гинекологический учет
—
Разовое пособие по беременности и родам
только для трудоустроенных женщин или будущих мам, стоящих на учете на бирже труда после увольнения
Разовое пособие
выплачиваемое при рождении жизнеспособного малыша
Дополнительные виды помощи предусмотрены в некоторых регионах РФ.
Так, московское правительство платит одиночкам следующие ежемесячные пособия:
Показатели
Описание
Выплата на детей
с полутора до трех лет
Компенсация удорожания жизни
до 16-ти или 18-ти лет
Компенсация стоимости продуктовой корзины
—
Выплата денежного пособия матери-одиночке
осуществляющей присмотр и уход за ребенком-инвалидом
Размер пособий зависит от установленного в регионе прожиточного минимума. Следует знать, что мать-одиночка имеет право на двойной налоговый вычет по НДФЛ. Это оказывает существенное влияние на конечную сумму заработной платы.
Прочие формы социальной помощи матери-одиночке, связанные с образованием и лечением ребенка, таковы:
Показатели
Описание
Стопроцентная оплата больничного листа при уходе за ребенком
для дошкольника срок болезни не имеет значения, для детей с семи до пятнадцати лет оплачивается в полном размере только за две недели
Бесплатный комплект одежды для новорожденного
—
Бесплатные продукты с молочной кухни
до достижения ребенком двух лет
Для приобретения дорогостоящих лекарств
по установленному Минздравом списку введена 50-процентная скидка
Бесплатное посещение массажного кабинета
при государственной поликлинике
Ребенок может быть оформлен в детский сад или школу
на полное государственное обеспечение
Если ребенок живет в общежитии
действует скидка по оплате жилищных услуг учебного заведения
Ребенок матери-одиночки имеет преимущественное право на оформление в детский сад
вне общей очереди
Школьника по решению администрации учебного заведения могут обеспечить бесплатным комплектом учебной литературы
и двух разовым питанием
Раз в два года ребенку матери-одиночки государство предоставляет путевку
в оздоровительное учреждение, детский лагерь или санаторий при наличии у несовершеннолетнего соответствующего заболевания
В ряде областей мать-одиночка имеет 30-процентную скидку
при оплате кружков и спортивных секций
Трудоустроенным женщинам предоставляется набор трудовых льгот в соответствии с законодательством.
Так, мать-одиночку ни один работодатель просто не имеет юридической возможности уволить ни по одной из причин, за исключением ликвидации предприятия.
Ей создаются льготные условия труда — только дневной график работы, отсутствие командировок, дополнительный неоплачиваемый отпуск, который можно присоединить к очередному оплачиваемому и др.
Существуют и субсидии по ЖКХ, которые помогают существенно экономить семейный бюджет.
Так, пока ребенку не исполнилось полутора лет, мать не будет оплачивать уборку территории и вывоз бытового мусора. Если она имеет статус малоимущей, государство вернет ей часть расходов по оплате ЖКУ.
Кроме того, женщина имеет право воспользоваться всеми формами поддержки в плане улучшения жилищных условий.
Получить социально жилье в порядке очереди практически нереально, а вот воспользоваться подходящей ипотечной программой на льготных условиях вполне возможно.
Любой вид помощи от государства предполагает официальное обращение в орган соцзащиты по месту паспортной регистрации с официальным заявлением.
Порядок оформления пособия, субсидии и т.п. следующий:
Показатели
Описание
Собрать документы по списку, озвученному УСЗН
требуется предварительно уточнить, какие бумаги принести, так как региональные требования могут разниться
Написать заявление
на конкретный вид помощи, указав расчетный счет для перечисления денег
Приложить к заявлению пакет собранных документов
—
Уточнить сроки начисления
при благоприятном ответе
Дождаться решения УСЗН
—
Кроме того, нужно сразу же уточнить сроки переоформления документов. Дело в том, что статус матери-одиночки может меняться, и сотрудники соцзащиты должны контролировать эти изменения.
Если мама вышла официально замуж и супруг признал ее ребенка, то статус матери-одиночки снимается.
Переоформление документов проводится с периодичностью, установленной в данном субъекте федерации — раз в полгода, год, два года.
Список документов для оформления того или иного вида помощи может меняться.
Так, если речь идет о субсидии на услуги ЖКХ, то к базовому пакету нужно приложить:
• квитанции об оплате коммунальных услуг за последние шесть месяцев;
• справку о доходе;
• справку о суммах получаемых пособий;
• свидетельство о госрегистрации квартиры;
• свидетельства о рождении всех детей.
После проверки сведений, указанных с заявлении и прилагаемых документах, УСЗН принимает решение и назначает выплату.
Если предоставленных сведений недостаточно или они вызывают сомнения, женщине придется дать устные, письменные разъяснения или принести дополнительные справки.
Для рассмотрения заявления согласно регламенту дается определенный срок:
Срок
Описание
Десять рабочих дней
при обычном порядке начисления
До 30 календарных дней
при необходимости получить дополнительные сведения
Начисление производится с первого дня месяца, следующего за месяцем обращения в УСЗН, если заявление подано после 15-го числа. Женщина подала заявление до этого срока, выплата будет начисляться с текущего месяца.
Для получения выплат установлены разные сроки:
Показатели
Срок
Субсидия на ЖКУ выплачивается полгода
затем ее нужно продлять
Детское пособие матери-одиночке
назначается на год или два года, затем переоформляется
Все виды материальной помощи, связанные с низким достатком
требуют переоформления в соответствии с требованиями муниципальной УСЗН
Выплаты продолжаются до тех пор, пока есть основания для них. Например, в обычных случаях детское пособие назначается до 14-летния ребенка.
Однако если он продолжает учиться, социальная служба продолжит и выплату пособия до тех пор, пока несовершеннолетний не завершит обучение.
Свидетельство о рождении ребенка – самый важный документ и для него, и для матери-одиночки.
Возможны две формы записи об отце — прочерк либо формулировка «со слов матери» и внесение сведений о мужчине без его документов. На назначение пособий и льгот никак не влияет ни та, ни другая формулировка.
Но с практической точки зрения женщине выгоднее оставить в документе прочерк, и вот почему:
Показатели
Описание
При выезде за границу
не будет необходимости получать письменное согласие от гипотетического отца и заверять его нотариально
Никаких вопросов не возникнет у сотрудников паспортного стола
в момент прописки ребенка с матерью (не нужно будет официальное согласие отца)
При проведении сложного лечения
где требуется согласие обоих родителей, тоже достаточно будет заявления матери
Однако доказать свое право на наследство (если оно останется после смерти отца) ребенку с таким свидетельством будет невозможно.
Мать-одиночка с целью улучшения своих жилищных условий может воспользоваться программой помощи молодым семьям, если ей еще нет 35-ти лет.
Программа предполагает субсидирование как расширения имеющейся жилплощади, так и приобретения собственного жилья впервые.
Субсидия предоставляется на жилье, не превышающее размером 42 кв. м. при наличии одного ребенка. Для многодетных матерей-одиночек метраж квартиры значения не имеет.
Для того чтобы воспользоваться программой, женщине придется встать на учет как нуждающейся в улучшении условий проживания. Для этого ей также нужно обратиться в УСЗН по месту прописки.
Получение социальной помощи по месту фактического проживания, а не прописки, является очень сложной задачей.
Сотрудники УСЗН не имеют юридической возможности оказывать меры поддержки женщине, которая обращается не по прописке – выплаты и льготы должны предоставляется тем учреждением, к которому относится заявительница согласно паспорту.
Единственная возможность добиться льгот – получит письменный ответ от УСЗН по месту регистрации о том, что она не производит начислений заявительнице.
Это нужно сделать либо письменно, либо при помощи доверенного лица, имеющего заверенную нотариально доверенность.
Матери-одиночки – это особая категория граждан РФ, которым предоставляются разные виды социальной помощи, включающие как финансовые выплаты, так и льготные условия труда, воспитания, лечения и содержания детей.
Статус матери-одиночки
Без помощи отцов сегодня занимаются воспитанием детей много женщин. Финансовые затраты на детей велики, поэтому сложно справляться с денежным вопросом одной.
Для матерей-одиночек государством предусмотрены льготы, но на их получение могут рассчитывать только те, кто имеет статус мать-одиночка.
Получить удостоверение одинокой мамы может не каждая женщина. Чтобы доказать свое право на получение статуса, она должна иметь справку по форме 25 с ЗАГСа. Этот документ является свидетельствованием того, что она является одинокой мамой.
В справке указываются данные по ребенку. Именно она служит подтверждением статуса.
Все документы необходимо подать в органы соцзащиты. После того, как статус подтвержден, на указанный счет начнут начислять пособие.
Выдается специальное удостоверение одинокой мамы, с его помощью оформляется субсидия на оплату коммунальных расходов и льготы на работе.
Одинокая мама – это женщина, занимающаяся уходом и воспитанием за ребенком или детьми без помощи отца. То есть, в документе на младенца не значится отец.
Правительство РФ, понимая ситуацию, оказывает помощь через различные инструменты:
• финансовое пособие;
• льготы в детские сады и школы;
• льготы на рабочих местах.
Таким образом государство способствует обеспечению детей благами, которые требуются для жизни. Но для начала требуется свое право доказать.
Для этого необходимо соответствие следующим условиям:
• ребенок рожден вне брака или не менее, чем через 1 год после развода;
• официально отец отсутствует;
• когда в свидетельстве на месте указания отца стоит прочерк, либо вписан только со слов матери.
Следует учесть, если в свидетельстве указан отец, с которым прошел бракоразводный процесс, женщина не будет считаться одиночкой.
Статус матери-одиночки может получить только женщина, которая занимается воспитанием ребенка одна. То есть, даже в свидетельстве не должен быть указан официально отец.
Если у ребенка имеется официальный папа, это предполагает наличие алиментов на содержание. Следовательно, такая женщина не нуждается в поддержке государства.
Получить статус матери одиночки может опекун, то есть, если женщина берёт ребенка на воспитание, не имея мужа.
Согласно Федеральному закону N 81, регулируется начисление выплат для матерей-одиночек.
Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ подлежит регуляция трудовой процесс женщины, которая в одиночестве воспитывает детей. Также Трудовой Кодекс РФ для одиноких матерей прописывает довольно много льгот.
Как получить статус мать-одиночка, интересуются многие женщины, попавшие в трудную ситуацию. Необходимо рассмотреть, на каких основаниях предоставляется право на льготы.
Статус предоставляется на одном из следующих оснований:
• Если рождён ребёнок вне официального брака. При отсутствии информации в свидетельстве о рождении об отце.
• В случае, если в результате судебного процесса было оспорено отцовство мужчина. Женщине присваивается статус матери-одиночки.
• Если ребенка берут на воспитание детского дома в неполную семью.
Если женщина развелась, то ей не будет присвоен статус матери-одиночки. Официально у ребенка есть отец, прописанный в свидетельстве о рождении.
Для оформления необходимо:
1. Посетить ЗАГС и взять справку, свидетельство о рождении.
2. Собрать документы по списку.
3. Написать заявление и собрать пакет документов.
Оплата государственной пошлины не требуется.
Присвоением статуса матери-одиночки занимается социальная защита. Все документы следует предоставлять именно туда. Можно подать заявление в Многофункциональный центр.
Документы предоставлять следует по месту прописки матери.
В соцзащите потребуется заполнить заявление. В нем следует указать:
• название органа обращения;
• ФИО проживающего;
• название (заявление);
• фразу о просьбе присвоить статус;
• список бумаг, которые прилагаются к документу;
• дата и подпись.
Документ необходимо заполнять без исправлений и печатными буквами.
Если требуется статус мать-одиночка – как подтвердить его, это первый вопрос.
Для этого необходимо обратиться в фонд социальной защиты с пакетом документов:
• свидетельство о рождении;
• удостоверение личности матери;
• трудовая книжка матери;
• справка формы 25;
• справка из жилищного управления;
• справка о доходах.
Только при наличии вышеуказанных документов соцзащита может признать гражданку одинокой мамой.
Чаще всего эта процедура происходит сразу же после появления ребенка на свет, с походом в ЗАГС в целях получения свидетельства о рождении.
Обычно статус присваивается сразу. Но если отсутствуют какие-либо документы, то на присвоение статуса уйдет время.
Матери-одиночки могут претендовать на различные льготы.
Преимущество получения такого статуса заключается в том, что пособия, льготы предусмотрены из разных сфер жизни. А фактически они затрагивают каждый ее аспект.
Отдельные выплаты матерям-одиночкам не назначены. Сохраняется право на получение пособий:
• по рождению;
• по уходу за ребенком до полутора лет;
• за постановку на учет в ЖК до 12 недели беременности;
• единовременная выплата за взятие ребенка с детского дома.
Если женщина признана матерью-одиночкой, то ее ребенок может попасть в детский сад без очереди. А также в школе ему полагается бесплатное питание и учебники.
В сфере здравоохранения предусмотрены тоже льготы, например, бесплатное получение определенных препаратов.
В сфере ЖКХ тоже положены льготы. Но обычно они редко применяются. Можно оформить субсидию на оплату коммунальных услуг.
Предусмотрены также трудовые льготы: женщина может работать без привлечения к сверхурочной деятельности, труду в праздники и выходные. Все командировки должны осуществляться только по письменному согласию.
Уволить мать-одиночку можно только в случае полной ликвидации организации или за серьезное нарушение по статье.
Также предусмотрены льготы на оплату больничного и отпуска.
Матери-одиночке положен двойной налоговый вычет. Причем, если у нее двое детей, то вычет будет соответствующим.
Пособий специально для мам-одиночек не предусмотрено. В некоторых регионах назначаются выплаты раз в год для отдельных категорий граждан, в список которых и входят матери-одиночки.
Рассчитывать на пособие может только мать-одиночка, признанная малоимущей.
Следует учесть, что выплаты делятся на определённые виды:
Пособие до 14 либо 18 лет
Пособие продолжает выплачиваться только в случае продолжения обучения после 14 лет
Компенсация
если подорожало проживание;
если повысились цены на детские продукты.
Права матери-одиночки
Семьи, в которых подрастают малыши, прекрасно осведомлены о том, как много требуется сил, терпения и средств, чтобы поставить на ноги хотя бы одного ребенка. Очень хорошо, если оба родителя в равной степени задействованы в этом трудоемком процессе: папа зарабатывает деньги, мама занимается ребенком и домом. По мере того, как малыш подрастает, обязанности в семье либо перераспределяются, либо нет, в зависимости от жизненных реалий и желаний членов семьи. Вся суть заключается в том, что нелегкое бремя воспитания детей делят между собой двое — отец и мать. Именно такая семья считается традиционной в общепринятом понимании.
Однако, в наше непростое время, когда перемены и новые веяния коснулись всех сфер жизни, и даже незыблемые, казалось бы, границы между мужским и женским началом обрели прозрачность, частым явлением среди представительниц прекрасной половины человечества становится сознательный выбор родить ребенка. Это происходит даже в том случае, когда совместная жизнь с его потенциальным отцом либо невозможна по ряду причин, либо вообще нежелательна.
Подобная позиция в нашей стране еще несколько десятилетий тому назад считалась если не нонсенсом, то, по крайней мере, была довольно редкой. Ведь факт рождения ребенка без мужа воспринимался в обществе как позор для женщины. Поэтому редко кто осознанно решался на подобный шаг. В основном, матери-одиночки в то время считали рождение своего ребенка ошибкой молодости. Это было не их осознанное решение о зачатии, а, скорее, случайность, и рождение малыша было продиктовано обстоятельствами, а не обдуманным желанием.
Но в последнее время ситуация изменилась: отношения между мужчинами и женщинами стали сложнее, институт семьи и брака утратил былой вес, но инстинкт материнства по-прежнему живет в каждой из нас. Поэтому вопросы о том, что за права предусматривает государство для современных матерей-одиночек, насколько хорошо их статус защищается законодательством и какие льготы предусмотрены, особенно актуальны.
Для простого обывателя, не очень-то хорошо подкованного во всех существующих сегодня юридических тонкостях, одинокой является каждая мать, воспитывающая одного или нескольких детей без мужа.
Однако на самом деле, с точки зрения законодательства, женщина имеет подобный статус только в тех случаях, если:
• ребенок рожден ею вне официального брака;
• рождение ребенка произошло на сроке более 300 дней после развода;
• ребенок был рожден в законном браке (или до истечения 300 дней после развода), однако муж оспорил факт своего отцовства в судебном порядке;
• ребенок был усыновлен (удочерен) вне брака.
Иными словами, статус одинокой матери предусматривает такую формулировку: женщина с ребенком (детьми), у которого (-ых) официально отсутствует отец.
Соответственно, женщина не может считаться таковой по закону, если она:
• воспитывает ребенка (детей) после расторжения законного брака, даже если бывший супруг не платит алименты;
• родила ребенка в период до 300 дней со дня развода (или признания брака недействительным), а также в течение 300 дней со дня смерти мужа;
• родила ребенка вне законного брака, однако факт отцовства установлен в судебном порядке или добровольно, даже если мужчина живет отдельно;
• является вдовой;
• воспитывает ребенка (детей), отец которого (-ых) лишен родительских прав.
Во всех перечисленных выше случаях у детей все-таки есть или был официальный отец, поэтому их матери являются женщинами с ребенком (детьми), но без мужа.
Очень часто, когда мать-одиночка идет в органы ЗАГСа регистрировать своего новорожденного малыша, его работники советуют вместо данных о фактическом отце поставить прочерк. Естественно, они дают такие рекомендации, преследуя еще и свои интересы, но все же их слова женщине стоит взять на заметку.
Это связано с целым рядом бюрократических моментов, например:
• в случае выезда за границу с ребенком обязательно потребуется разрешение отца, а ведь часто его местонахождение неизвестно — в результате матери придется постараться, чтобы доказать факт его юридического отсутствия;
• при необходимости прописать ребенка работники жилищной сферы могут настаивать на присутствии отца, хотя это и не вполне законно, но весьма актуально для столичного региона;
• в случае опасной операции, связанной с большим риском для жизни ребенка, врачи иногда требуют подписать разрешение от обоих родителей — это, конечно, исключение, но жизнь непредсказуема.
Вот какие причины заставляют матерей-одиночек ставить прочерк в графе сведений об отцовстве. Но нужно сказать и о минусе такого решения в отношении права наследования. Ведь по закону дети, у которых нет в свидетельстве о рождении официальных записей о фактическом отце, лишаются возможности унаследовать его имущество. Поэтому мать должна взвесить все за и против в обоих случаях и полагаться лишь на собственный выбор, чтобы защитить права свои и ребенка.
Женщина в статусе одинокой матери имеет все права на получения тех же пособий, связанных с рождением ребенка, которые предусмотрены для остальных категорий:
• единоразовое пособие, выплачиваемое в случае постановки на учет в женской консультации на сроке беременности, не превышающем 12 недель;
• пособие по беременности и родам (декретные выплаты);
• единоразовое пособие при рождении ребенка;
• ежемесячные выплаты на время отпуска по уходу за ребенком, который не достиг полуторагодовалого возраста.
Это так называемые обязательные федеральные пособия. Но в каждом субъекте РФ существуют свои, дополнительные дотационные средства, которые назначаются при рождении ребенка.
И необходимо учитывать, что одни из них касаются всех, а другие направлены конкретно на поддержку матери-одиночки, например:
• ежемесячное пособие для семей с детьми, не достигшими совершеннолетия, если их совокупный доход находится за пределами прожиточного минимума;
• компенсационные ежемесячные выплаты из-за увеличения цен на продукты питания, предусмотренные для детей до 3-летнего возраста и обусловленные повышением стоимости жизни для детей до 16-летнего возраста;
• пособия, которые получают ежемесячно одинокие мать или отец, имеющие ребенка-инвалида до 18 лет (инвалида с детства до 23 лет);
• выплаты, предусмотренные ежемесячно для ребенка, проживающего с одинокими матерью или отцом, которые имеют инвалидность первой-второй групп и не работают.
Государством регламентируются права для одиноких мам на получение ряда льгот в налоговой, трудовой, жилищной и социальных сферах. Так, работающей матери, согласно действующему налоговому кодексу РФ, положен двойной стандартный налоговый вычет («детский») по расходам на содержание ребенка до достижения им 18 лет. Но это право женщина теряет, как только вступает в законный брак.
Трудовой кодекс указывает на то, что мать-одиночка имеет ряд преимуществ на работе. Например, она не может быть уволена по настоянию администрации, если ее ребенок не достиг возраста 14 лет, за исключением ликвидации фирмы, но при условии обязательного трудоустройства. Работодатель обязан предоставить рабочее место такой женщине и в случае, когда истекает срок трудового контракта (договора), с сохранением заработной платы на протяжении трех месяцев с момента окончания договора.
Одинокой матери положена оплата больничного листа в связи с болезнью ребенка до 14 лет в размере 100% и на срок, более длительный, чем другим женщинам. Им также полагаются дополнительные 14 дней отпуска без содержания в любое удобное время. Матери-одиночки, воспитывающие ребенка-инвалида, имеют право на предоставление им на работе 4 дополнительных выходных дня в месяц.
Жилищный кодекс, в свою очередь, определяет первоочередность для таких женщин в получении бесплатного жилья. Но и здесь есть свои ограничения, которые являются общими для всех, вне зависимости от статуса: претендовать на государственные квадратные метры могут лишь те категории населения, которые по закону имеют право на улучшение своих жилищных условий.
Одинокая мать также имеет права на ряд социальных льгот. Несовершеннолетние дети таких женщин могут быть принятыми в детское учреждение на полное обеспечение государства, школьникам полагаются бесплатные учебники и питание. Также с периодичностью раз в два года возможно выделение путевок в санатории и детские лагеря без необходимости оплачивать их полную стоимость. На некоторые лекарства, особенно дорогостоящие, для одиноких матерей предусмотрена скидка до 50%.
Матери, воспитывающие детей без участия отца, нуждаются в помощи всегда. Она может быть финансовой или в виде льгот от государства, но зачастую современные работающие женщины вполне способны обеспечить как себя, так и ребенка. Однако не менее важна помощь общества, вернее, правильное отношение людей к одиноким матерям. И заключается оно в терпимости и понимании, ведь женщина, самостоятельно воспитывающая ребенка, имеет все права как на личную жизнь, так и на профессиональный рост и развитие карьеры. Поэтому не стоит осуждать одинокую маму, которая пытается обрести счастье в замужестве. Это не попытка с ее стороны ущемить интересы ребенка, а желание воспитывать его в полной семье.
Если такая мама находится в числе ваших коллег по работе или трудится под вашим началом, постарайтесь с пониманием отнестись к тому, что ей иногда придется отлучаться по школьным или другим делам, связанным с ребенком. Учитывайте и тот факт, что кроме нее некому больше ухаживать за сыном или дочерью во время болезни.
Важно, чтобы и государство, и общество научились уважать права таких особенных мам и не воспринимали их как неудобных, вечно всем недовольных льготниц, ведь они в одиночку справляются с нелегким делом воспитания детей.
Многодетная мать-одиночка
Учитывая достаточно широкое распространение правовой неграмотности среди многих слоев Российского общества целые категории граждан не могут воспользоваться своими правами и полагающимися льготами. К таковым к сожалению в большой степени относятся многодетные матери одиночки. Такая категория граждан имеет обширный перечень прав и различных субсидий, пособий, выплат, как со стороны государственных органов, так и от работодателя.
Прежде чем претендовать на какие-либо льготы необходимо определить какая категория женщин может относиться к статусу матери одиночки.
Получение такого положения закреплено в семейном федеральном законодательстве и предоставляется гражданам, имеющим 3 и более несовершеннолетних детей. При этом необходимо помнить, что при наступлении одним из детей возраста 18 лет (совершеннолетия) такой статус автоматически утрачивается и гражданка более не имеет права на получение льгот связанным с правоотношением.
Для получения данного статуса необходимо обратиться в специализированный государственный орган социальной защиты с одновременным предоставлением необходимых документов.
В данном органе срок рассмотрения заявления составляет порядка 30 дней и в случае полного перечня документации гражданка получает статус многодетной матери одиночки.
Перечень документов, необходимых для предъявления невелик:
• Справка о рождении ребенка (детей). Такое свидетельство выдается органами ЗАГС при регистрации ребенка и в случае необходимости получения статуса матери одиночки возможны несколько вариантов: в свидетельстве ставится отметка о не установлении отца, дается отчество дедушки по линии матери.
• Для получения данного статуса совсем необязательно установление отца;
• Свидетельство о расторжении брака. Тем самым многодетная мать подтверждает свой социальный статус и права на оказание помощи (материальной или в виде субсидии);
• Заявление в простой письменной форме в адрес государственного органа с просьбой о предоставлении статуса матери одиночки и последующими выплатами;
• Номер и реквизиты расчетного счета в банке для получения денежных средств.
После получения статуса многодетной матери одиночки гражданка получает ряд прав и льгот, которые разделяются на несколько категорий (материальные и нематериальные).
К нематериальным чаще всего относятся гарантии предоставленные таким матерям трудовым законодательством, а именно:
• при выходе на больничный такая гражданка будет обладать преимущественными правами при его оплате. Срок нахождения на больничном при полной его оплате составляет 15 дней, в отличие от обычных трех дней, без учета имеющегося стажа трудовой деятельности;
• такая категория граждан может по желанию получить дополнительный ежегодный отпуск в размере 14 дней, но только за свой счет;
• также многодетную мать одиночку невозможно уволить без ее согласия до достижения ребенком (детьми) возраста 14 лет. При этом в случае если трудовые отношения носят срочный характер за такой матерью на протяжении 3 месяцев после разрыва трудовых отношений (увольнения) сохраняется средний заработок.
К материальным выплатам и льготам относятся:
• Налоговые послабления в виде вычетов. Такие вычеты ежемесячно начисляются на каждого ребенка;
• До достижения ребенком возраста в полтора года государство предоставляет ежемесячное пособие. После достижения ребенком такого возраста сумма выплат соответственно уменьшается (в достаточно большом размере);
• Также предусмотрено денежное возмещение на ребенка до достижения им совершеннолетия. Размер выплаты полностью находится в ведении субъекта РФ сообразно его финансовым возможностям, но в среднем по стране не превышает 500 рублей на одного ребенка. К тому же данная выплата может быть продлена при обучении ребенка в ВУЗе на очной форме обучения соответственно до 23 лет;
• Данная категория граждан пользуется помощью в виде льготного поступления в детские образовательные учреждения. Поступление в данные организации осуществляется вне очередности, а расходы по обеспечению ребенка оплачиваются в размере 50% государством (муниципалитетом). При этом необходимо помнить, что данная льгота предоставляется только в отношении государственных учреждений (поступление в частные детские сады и оплата содержание ребенка производятся гражданином в частном порядке);
• В зависимости от количества детей в многодетной семье таковой предоставляется субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг в процентном соотношении количеству несовершеннолетних детей. Для 3 детей данная субсидия предоставляется в размере 30%, при рождении 4-6 детей 50%, если в семье более 7 детей то коммунальные услуги оплачиваются государством в полном объеме;
• При необходимости проезда до места обучения оформляется бесплатный проезд в отношении детей (при этом граждане, проживающие на селе имеют право на междугородний бесплатный проезд до места обучения). Такая льгота действует до наступления совершеннолетия ребенка или после окончания учебного заведения;
• Зачастую такие семьи нуждаются в улучшении жилищных условий ввиду несоответствия количества проживающих занимаемой площади жилья, либо ветхости собственного жилья. Во многих регионах при этом действуют специальные программы по переселению граждан из ветхого жилья и соответственно многодетные матери одиночки имеют первоочередное право на получение нового жилья. В качестве альтернативы в отношении таких семей субъектом может быть предоставлен льготный кредит либо займ (беспроцентный) на обустройство жилья, приобретение сельскохозяйственной техники (чаще всего в сельской местности такие программы направлены на развитие фермерских хозяйств);
• Муниципальными органами может быть предоставлена помощь обучающимся детям в виде школьной формы, учебных принадлежностей и учебных материалов.
Жилье матери-одиночке
Данный статус дается особе при таких обстоятельствах:
• если особа женского пола усыновила мальчика или девочку, не пребывая в то время в оформленном браке с мужчиной;
• если особа родила малыша, пребывая тогда вне брака, если отцовство малыша не было определено необходимым образом (если отсутствует судебное заключение об определении отцовства, если отсутствует заявление матери и отца в загсе о принятии прав отца);
• особа, родившая ребенка в течение последующих трехсот дней после официального разрыва ее брака, но отцовство было оспорено и есть доказывающие его документы с судебным заключением о том, что данный мужчина не является отцом ребенка с биологической точки зрения.
Не признаются одинокими матерями следующие категории женщин:
• Женщины, у которых умер или погиб супруг (в данном случае они числятся вдовами).
• Мать малыша, отец которого был лишен своих родительских прав.
• Женщины, которые родили малыша и не находилась в официальном браке, но отцовство было установлено судовыми органами или самим мужчиной.
• Девушки, воспитывающие одного ребенка или нескольких детей в социально неполной семье, то есть после официального развода, и не получает алиментов от прежних мужей.
• Особи, которые родили малышей в течение трехсот дней после расторжения брака или с момента смерти мужа. В таких обстоятельствах действительным отцом малыша утверждается ее супруг и соответствующие органы фиксируют новорожденного ребенка на имя мужа (даже если он и не является действительным отцом ребенка по биологическим показателям).
Одинокие матери получают определенные льготы, которые им начисляет государство. В перечень таких льгот входит перспектива улучшения условий проживания.
Получить квартиру или частный дом может мать-одиночка, которая:
• признана малоимущей, потому что не получает достаточных средств для содержания себя и своего ребенка;
• если женщина не имеет в своей собственности никакого жилья или хотя бы комнаты;
• если условия в ее квартире не подходят для нормального проживания ее и ребенка и оно нуждается в улучшении.
В соответствии с утвержденными законами РФ, одинокой матерью является только та женщина, которая после рождения малыша получает соответствующую подтверждающую бумагу в загсе.
Данный документ может выписан особе только в следующих случаях:
• если при официальной записи ребенка родителями не был предоставлен документ о зарегистрированном браке;
• если в родильном доме не было предоставлено заявление отца о самовольном признании своего ребенка;
• если у матери нет документа с судебным заключением об определении отцовства;
• такую справку получает та особа, которая усыновила или удочерила малыша, и не находилась в официальном браке в то время.
Также, не является важным то, имеет ли ребенок настоящего отца (биологического или отчима), живет ли такой отец вместе с матерью малыша или нет, принимает ли он участие в воспитании ребенка или нет.
Для успешного получения положения одинокой матери важны следующие нюансы:
• необходимо, чтобы не было никаких данных об отце малыша в свидетельстве о статусе ребенка, которое ведется в госпиталях с момента его рождения и куда вносятся вся информация о родителях и самом малыше;
• если мать предоставит все необходимые документы для получения такого социального статуса.
Законное получение бесплатной квартиры часто отнимает у людей достаточно много времени и сил. К тому же, огромные очереди в приемных государственных службах только утяжеляют поставленную задачу. Для того, чтобы не запутаться в необходимых действиях и успешно стать на очередь в получении квартиры, необходимо четко следовать всем нижеприведенным подробным инструкциям.
Инструкция:
1. Необходимо начать с подтверждения статуса матери-одиночки в документальном виде. Желательно, чтобы в графе «отец» был прочерк.
2. После подтверждения данного статуса нужно обратиться в органы самоуправления (подойдет администрация по месту жительства), составить заявление с просьбой о предоставлении необходимой квартиры одинокой матери и ее малышу на льготном основании. К данному документу заявления необходимо также добавить дополнительный перечень бумаг, которые будут подтверждать малоимущность матери-одиночки, ее социальный статус одинокой женщины и документ, который готовит о том, что такая женщина не имеет собственной квартиры или нуждается в кардинальном улучшении жилищных условий для проживания ее и ее ребенка.
3. Для того чтобы добиться документального подтверждения положения малоимущей матери, необходимо передать все отчеты и выписки о доходах членов семьи, с которыми проживает мать, в соответствующие органы. Кроме того, необходимо добавить также справку, где будет оценено все имущество матери-одиночки. Женщины, которые являются нанимателями жилья или членами семьи нанимателя не смогут получить право на льготную квартиру.
4. После этого нужно предоставить акт об обследовании жилья, а котором сейчас проживает мать-одиночка. В данном документе должна быть детальная информация о том, что работниками социальных служб был произведен осмотр квартиры, и была дана оценочная экспертиза условий в жилье. Кроме этого, в документе должны быть прописаны качество жизни в квартире, условия и уровень пригодности ее для проживания малолетнего ребенка. Дополнить такой акт следует справкой с регистрации жилья, который будет составлять строк не менее десятилетия.
5. После отправки всех вышеперечисленных документов в органы местного управления, заявка переходит в рассмотрение. Обычно такой процесс занимает около тридцати дней. Если ответ будет положительным, то придет соответствующее уведомление и одинокую мать определят в очередь для получения квартиры.
Сама задача становления в очередь на жилье, как правило, очень долгая и запутанная.
Для того чтобы не ошибиться в сборе необходимых бумаг, существует классический список справок, которые понадобятся для такого случая:
• паспорт матери или другой документ, заверяющий ее личность;
• справка, подтверждающая действительный статус одинокой матери;
• удостоверение о рождении малыша;
• выписки о доходах всех членов семьи, проживающих с претенденткой на новое жилье в одной квартире;
• выписка с заверенной нотариусом оценкой всего принадлежащего матери-одиночке имущества;
• заверенный нотариально акт, в котором будет прописано, что работники социальных служб уже проверяли жилье, в котором сейчас проживает мать-одиночка;
• все документы с информацией о регистрации в определенном жилье за прошедшее десятилетие (в случае, если одинокая мать живет в своей старой квартире менее десяти лет, то она не сможет встать на очередь за новым жильем).
Нюансы:
1. Справка, заверяющая социальное положение одинокой матери, должна браться в загсе и иметь форму под номером 25.
2. В соответствии с законами РФ, особа не потеряет свой социальный статус одинокой матери, если выйдет замуж. Такого положения она лишится лишь в том случае, если ее новый супруг официально удочерит или усыновит ее ребенка.
3. Если малыш имеет официально зарегистрированного отца, пусть даже только на документах, то мать такого ребенка не признается одинокой специальными службами, даже если она предоставит информацию о том, что ни ребенок, ни она, не поддерживают с таким отцом отношений в любой форме.
4. Каждая женщина, которая стала матерью, может, согласно закону, привлекать отца к помощи ребенку в материальной форме по содовому заключению или в другой иной форме.
5. Даже если одинокую мать поставили в первостепенную очередь на квартиру, то, как правило, такой процесс может длиться годами, поэтому ждать мгновенных результатов нет смысла.
6. Органы управления спустя некоторое время могут требовать все новых документов, поэтому необходимо часто наведываться туда, чтобы не тормозить ход дела, и предоставлять нужные документы вовремя.
Начинать сбор необходимых документов следует как можно раньше, желательно пока ребенок не достиг 3 лет.
Матери-одиночке придется запастись немалым терпением, чтобы успешно доказать, что она и вправду имеет такой социальный статус, у нее недостаточно личных средств на проживание без поддержки мужа и что условия для проживания и роста малыша в старом жилье оцениваются непригодными.
Одинокой матери рекомендуется проконсультироваться у юриста перед началом процесса становления в список бесплатных претендентов на жилье, чтобы уберечь себя от всевозможных ошибок в этом вопросе.
Со дня регистрирования заявления с дополнительными бумагами одинокой матери желательно иногда приходить или звонить в соответствующие органы, интересоваться процессом и напоминать о себе, поскольку не редко бывает, что такие дела рассматриваются довольно долгое время. Если такие действия не помогут ускорить процесс, то хотя бы сама женщина будет знать, на каком уровне состоит ее дело.
Как видно, процедура получения квартиры одиноким мамочкам достаточно сложна, поэтому решением этого вопроса желательно заниматься не самим женщинам, а опытным юристам, которые обеспечат ожидаемый от них результат.
Вычеты матери-одиночки
Налоговый вычет матери-одиночке может предоставляться в нескольких разновидностях. Изучим их, а также особенности оформления компенсации в каждом случае.
Налоговые вычеты матери-одиночке можно подразделить на 2 основные категории:
1. Вычеты, которые гарантированы законодательством только для матерей-одиночек (и отцов, самостоятельно воспитывающих своих или приемных детей). Фактически здесь речь идет только об одной привилегии — стандартном социальном вычете по НДФЛ, предоставляемом на особых условиях (далее в статье мы изучим его подробнее).
2. Вычеты, которые матери-одиночки могут оформлять на тех же правах, что и любые другие граждане.
К самым распространенным типам таких вычетов можно отнести:
• имущественные;
• социальные.
При этом оформление каждого из «общегражданских» вычетов может иметь особенности, предопределенные тем фактом, что их заявителем будет мать-одиночка.
Прежде всего изучим, каковы размеры налоговых вычетов для каждого родителя либо опекуна, на обеспечении которого находится ребенок.
Теперь рассмотрим величину стандартных вычетов по НДФЛ для матери-одиночки или иного единственного родителя (усыновителя). Также рассмотрим специфику оформления таких выплат.
Размер налогового вычета одинокой матери, а также единственному родителю в статусе опекуна — в 2 раза выше по каждому из оснований, установленных ст. 218 НК РФ, то есть:
• 2 800 руб. — на каждого 1-го и 2-го ребенка;
• 6 000 руб. — на 3-го и последующих детей;
• 24 000 руб. — на детей-инвалидов.
Мать-одиночка сможет получать такой вычет до тех пор, пока ее ребенок не повзрослеет или пока она не вступит в брак. При этом нужно иметь в виду, что налоговый вычет на работника (работницу) на основании норм ст. 218 НК РФ выплачивается до момента получения налогоплательщиком суммарного дохода в 350 000 рублей с начала года (письмо Минфина № 03-04-05/72969).
Тот факт, что мать или женщина в статусе опекуна — это единственный известный родитель или опекун ребенка, должен быть подтвержден документально (письмо Минфина России, № 03-04-05/35111). Если Ф. И. О. отца записаны в свидетельстве о рождении ребенка, то двойной вычет мать-одиночка получить не сможет.
Следующая доступная матерям-одиночкам привилегия — налоговый вычет при ипотеке. Изучим его специфику.
Самый, вероятно, распространенный имущественный вычет матери-одиночки вправе получить на тех же основаниях, что и другие граждане. При этом получение вычета будет возможно, даже если квартира куплена для ребенка и оформлена на него. Ребенок, в свою очередь, не теряет права на свой вычет.
Документы для вычета подаются в ФНС те же, что и обычно (но в их комплект включается свидетельство о рождении ребенка).
Отдельными нюансами характеризуется уплата НДФЛ (при его начислении), если принадлежащая ребенку квартира продается.
Если ребенку еще не исполнилось 14 лет, то продать его квартиру сможет только мать от своего имени (постановление Пленума ВС РФ № 25), и в этом случае платить НДФЛ будет она. Если возраст ребенка от 14 до 18 лет, то он сможет продать квартиру сам при согласии матери и должен будет уплатить НДФЛ.
При этом, поскольку родители обязаны содержать своих детей, а также защищать их права и интересы (п. 1 ст. 80 СК РФ, п. 1 ст. 64 СК РФ), ребенок вправе рассчитывать, что при израсходовании всей выручки от продажи квартиры денежные средства на уплату налогов предоставит ему мать.
Следующая привилегия матери-одиночки (женщины в статусе опекуна) — возможность оформить социальный налоговый вычет.
К примеру (подп. 2 п. 1 ст. 219 НК РФ):
• за обучение в очной форме ребенка (в возрасте до 24 лет), подопечного (до 18 лет);
• за лечение ребенка или подопечного в возрасте до 18 лет в платной клинике.
Разумеется, предметом вычета также могут быть расходы матери-одиночки на себя — то, за что можно получить налоговый вычет, как мы уже знаем, устанавливается законом для всех категорий граждан, вне зависимости от их родительского статуса.
То, до какого числа налоговый вычет оформляется, не зависит от статуса заявителя. Вычет можно оформить в любой день года, идущий за отчетным (если не истек срок давности получения социальной компенсации по ст. 219 НК РФ — 3 года).
Любые из вычетов могут быть взаимно зачтены с обязанностями гражданина по уплате НДФЛ (за один и тот же налоговый период). То есть подобно тому, как предоставляются, к примеру, налоговые вычеты по НДС - порядок их предоставления в сравнении с предыдущими периодами не изменился, когда входящий и исходящий налог взаимно засчитываются.
Матери-одиночки могут получать стандартные вычеты — в соответствии со ст. 218 НК РФ в двойном размере. То, как получить налоговый вычет при продаже квартиры или совершении расходов на обучение или лечение, не зависит от статуса гражданина. Возможно получение одинокими матерями имущественных вычетов по расходам на квартиры, купленные для детей и оформленные на них. Дети при этом не теряют права на свой вычет.
Справка матери-одиночки
Постановлением Правительства РФ № 1274 «Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния» установлены формы справок о рождении, которые выдаются органами ЗАГС в подтверждение факта государственной регистрации рождения.
В случае указания в записи акта о рождении ребенка и свидетельстве о рождении ребенка сведений об отце ребенка на основании заявления матери ребенка (если родители ребенка не состоят в браке между собой и если отцовство не установлено), органом ЗАГС выдаются справки формы № 24 о рождении ребенка и № 25 о том, что сведения в графу «отец» внесены по заявлению матери.
В том случае, если в записи акта о рождении ребенка и свидетельстве о рождении ребенка в графе «отец» стоит прочерк, органами ЗАГС выдается только справка по форме № 24 о рождении ребенка, в которой указано, что в графе «отец» записи акта о рождении стоит прочерк.
Таким образом, в Вашем случае подтверждением факта того, что Вы являетесь единственным родителем (матерью-одиночкой) будет являться свидетельство о рождении ребенка и справка формы № 24. Справка формы № 24 выдается тем органом ЗАГС, в котором зарегистрировано рождение ребенка.
Для получения льгот и пособий необходимо предоставить справку по форме 25. Это специализированный документ, позволяющий получить максимум поддержки от государства.
Такой вопрос регулируется не одним правовым актом.
Для ознакомления со всеми нюансами процедуры, необходимо прочесть следующие законы:
• Семейный Кодекс РФ глава 1 – оговаривает все понятия, касаемо статуса семьи, права и обязанности сторон.
• Федеральный закон № 81 – регламентирует все денежные пособия гражданам, у которых имеются несовершеннолетние дети. Оговаривает также пособия для неполных семей.
• Федеральный закон № 178 оговаривает всю социальную помощь, которая оказывается всем слоям населения, в том числе и матери–одиночке.
• Федеральный закон № 255 оговаривает обязательное страхование в случае наступления временной нетрудоспособности.
• Трудовой кодекс статья 81 – регламентирует возможность расторжения трудовых отношений по желанию работодателя.
• Трудовой кодекс статья 261 оговаривает все гарантии беременной женщины при желании работодателя расторгнуть трудовые отношения.
• Трудовой кодекс статья 269 оговаривает иные гарантии женщины, на иждивении которой находиться ребенок несовершеннолетнего возраста.
• Трудовой кодекс статья 336 оговаривает дополнительное основание для прекращения трудовых отношений.
• Налоговый кодекс статья 218 оговаривает повышенный вычет для матерей–одиночек.
• Постановление Правительства № 677 о льготном пребывании детей в дошкольном и школьном учреждении.
Мать-одиночка, воспитывающая ребенка самостоятельно, давно не удивление в России. Поэтому существуют дополнительные программы поддержки такого слоя населения.
Статус дает не только денежные пособия, но и льготы при трудоустройстве родителя, увольнении и работе.
Также имеются бесплатные посещения массажного кабинета и другие льготные пособия. И каждая мать–одиночка, подтвердившая свой статус, вправе воспользоваться ими.
С юридической стороны вопроса, под таким понятием понимают женщину, которая воспитывает ребенка, в свидетельстве у которого не имеется сведений об отце.
При таком раскладе женщине присваивается статус и дается возможность воспользоваться всеми льготами.
Присваивается статус в государственном органе ЗАГС после предоставления свидетельства о рождении. Там же выдается подтверждающий документ – справка по форме 25.
Каждая мать–одиночка должна знать о своих правах на получение льгот. Все матери имеют право получать как федеральные, так и трудовые выплаты.
Каждое региональное правительство дополнительно выплачивает компенсацию для многодетных семей. Многие выплачивают дополнительное пособие для детей до трехлетнего возраста.
Претендовать на такое пособие могут все женщины, которые родили второго и последующих детей. Использовать его возможно только на улучшение жилищных условий, в том числе и на ипотечное кредитование, на образование ребенка и на пенсию матери.
Пособие возможно получить только при самостоятельном обращении в орган социальной защиты по месту регистрации.
Заблаговременно необходимо собрать полный пакет документов:
• копия свидетельства о рождении малыша;
• справка по форме 25;
• справка из государственной инстанции о составе семьи и об отсутствии задолженности по квартплате;
• справка из ЗАГСа, подтверждающая запись отца на основании слов матери.
Дополнительно стоит предоставить свидетельство о рождении, если бывший супруг оспорил свое отцовство в судебном порядке. В собес необходимо предоставить копию такого постановления.
Денежная выплата назначается с момента предоставления документации в государственный орган. Поэтому лучше сразу все оформить для получения максимальной выплаты.
Дополнительно для матери–одиночки существуют льготы трудового характера:
• первоочередное трудоустройство на вакантное место, при письменном отказе можно оспорить это в суде;
• право на установление неполного рабочего дня или недели до достижения ребенком 14–летнего возраста;
• женщина вправе отказаться от сверхурочной работы и ночной смены, если ребенку менее пяти лет;
• женщина получает 100% оплату больничного листа, если ребенку до семи лет, если свыше, то 15 дней в стопроцетной оплате в год;
• сохранение рабочего места даже при сокращении штата.
Налоговая льгота:
• женщина не оплачивает имущественный налог;
• мать–одиночка имеет повышенный налоговый вычет – 2800 на каждого малыша.
Социальные льготы:
• предоставление бесплатного комплекта белья для рожденных малышей;
• бесплатная молочная кухня для малышей до двух лет;
• первоочередное зачисление в дошкольное учреждение;
• скидка на пребывание в дошкольном учреждении 50%;
• скидка на иные обучающие программы 30%;
• бесплатная школьная литература и обеды;
• бесплатное посещение массажного кабинета и получение путевок в лагерь.
На практике существует несколько критериев, по которым можно определить мать–одиночку к этому статусу.
По действующему законодательству, таковым статусом можно назвать в случае, если:
• Женщина родила малыша вне брака, но отец отказался от регистрации его на свое имя. А в судебном порядке данный факт не доказан. Часто так происходит при гражданском браке.
• Женщина родила малыша в браке, но супруг отказался от отцовства или в судебном порядке оспорил данный факт.
• Девушка родила малыша в срок 300 дней после бракоразводного процесса, но имеется судебное решение об оспаривании отцовства.
• При усыновлении ребенка единолично. В браке женщина не состоит.
Часто такое возможно при самостоятельном усыновлении, где не фигурирует имя мужского пола.
Происходит и так, что женщина обращается в орган социальной защиты и получает отказ. И он аргументирован. Не каждая гражданка вправе получить статус. Нужно отдельно рассматривать каждую индивидуальную ситуацию.
Не вправе получить статус следующие граждане:
• Разведенные, но алименты бывшим супругом не оплачиваются, местонахождение его не известно. Это не является причиной присуждения статуса. Ведь отцовство по документам установлено. Здесь идет речь о невыполнении обязательств супругом, а это вовсе не статус матери–одиночки.
• Если имеется судебное постановление, где отцом ребенка становится супруг, даже если он не проживает совместно с семьей.
• При разводе с супругом в течение 300–дневного периода. Здесь автоматически признается отцом ребенка бывший супруг, если он не откажется от этого в судебном порядке. Аналогичное действие происходит и в случае смерти супруга.
• Вдовы и гражданки, чьих мужей лишили родительских прав.
Стоит отдельное внимание уделить тому, что даже если бывший супруг не является биологическим отцом, то при рождении малыша в срок менее 300 дней после развода, человек записывается в графу отца. Он вправе оспорить данный факт в судебной инстанции.
Если женщина на момент рождения ребенка проживает в гражданском браке с другим мужчиной, то он вправе подать письменное заявление и оформить малыша на свое имя. Этот факт бывший супруг также вправе оспорить в судебном порядке.
Основным фактом для признания женщины в статусе матери–одиночки становится факт самостоятельного воспитания малыша вне брака, при отсутствии в графе отца имени.
Подтверждается такой статус справкой №25, которая выдается органом ЗАГС.
Для получения статуса одиночки необходимо предоставить в отделение социальной защиты следующие документы:
• документ, удостоверяющий личность заявителя;
• свидетельство о рождении малыша, оформленное корректно;
• справка из органов ЗАГСа, соответственно оформленная на бланке №25;
• справка о составе семьи, подтверждающая отсутствие задолженности по обязательствам;
• выписка из домовой книжки о составе семьи;
• копия трудовой книжки с заверением последней записи о трудоустройстве гражданки;
• справка о доходах гражданки за несколько месяцев с печатью организации.
Справка по форме 25 – унифицированный документ, позволяющий подтвердить статус матери–одиночки документально. Оформляется в органах ЗАГС по предоставленным документам.
Она необходима для подтверждения статуса матери–одиночки, обращения в государственные инстанции для получения льгот и денежных пособий повышенного размера.
Дополнительно может снизить оплату коммунальных услуг и получить первоочередное право на получение жилья.
Получить ее можно при регистрации ребенка в органах ЗАГС. Зарегистрировать его необходимо в ближайшие 2 месяца после рождения.
Но справку получить можно в любое время. Но стоит помнить, что чем больше времени проходит, тем меньше пособий и льгот женщина получает в итоге.
Многие желают знать – где получить справку матери-одиночки формы 25. Обратиться за получением справки по форме 25 необходимо в ЗАГС по месту регистрации, там написать заявление установленного образца и оплатить государственную пошлину за внесение данных.
Справка формы 25 матери-одиночке – это особый статус, позволяющий воспользоваться всеми льготами, предоставленными государством.
Для оформления потребуется предоставить полный пакет документов:
• документ, удостоверяющий личность заявителя;
• свидетельство о рождении ребенка;
• справка из государственной инстанции, подтверждающая отсутствие долгов и место регистрации и проживания ребенка;
• справка о доходах и копия трудовой книжки;
• судебные решения.
В государственном органе социальной защиты необходимо написать заявление установленного образца.
В нем обязательно содержаться следующие реквизиты:
1. название государственного органа, в которое идет обращение;
2. ФИО заявителя, а также его фактический адрес проживания;
3. наименование документа;
4. тело документа – просьба о присвоении статуса;
5. перечень прилагаемой документации;
6. дата заполнения и подпись заявителя.
Документы для матери-одиночки
Рождение ребенка – это самое прекрасное чудо на всем белом свете, даже если мама будет воспитывать его одна, без папы. Ведь то, что у женщины нет мужа, совершенно не означает, что она не сможет воспитать своего малыша достойным уважаемым человеком и дать ему хорошее образование. Сможет... При помощи своих родных, близких и государства, которое ей будет выплачивать пособие на ребенка. Сколько оно составляет по сумме можно узнать в местных органах социальной помощи населения. Здесь же расскажем о том, какие документы нужно предоставить для его оформления.
Начнем с самого главного. Определим, в каких случаях женщина, родившая и воспитывающая дитя, может попасть под определение "мать - одиночка", а это:
• Если она родила ребенка, не вступая с отцом ребенка в законный брак;
• Если в графе про отца женщина поставила прочерк, или имя и фамилия папы были записаны только со слов самой женщины;
• Если женщина усыновила либо удочерила малыша, не вступая с мужчиной в брак.
В этот статус не входят разведенные женщины и те, чей муж скоропостижно или из-за болезни отправились в иной мир. Так как для них предназначены другие выплаты.
Для того чтобы женщину признали матерью – одиночкой, ей необходимо оформить данный статус в отделе социальной помощи населению, написав заявление по предоставленному образцу. При этом ей необходимо помнить, что неместные социальные органы, то есть те, которые расположены в чужом населенном пункте, оформлять какие-либо детские пособия просто не имеют права. И все оформленные в чужом учреждении документы не иметь законной силы.
После того, как был получен статус, можно заняться сбором необходимых документов для получения пособия на собственного ребенка. А это:
• Документ, свидетельствующий о появлении на свет малыша;
• Справка формы № 25, выданная в местном отделении Загса;
• Справка о том, что ребенок действительно проживает на одной территории вместе с мамой;
• Справка обо всех имеющихся доходах. Если ее получить неоткуда, то необходимо представить справку из службы занятости населения, ну или, хотя бы, трудовую книжку (для оформления региональных пособий);
• Ну и, конечно, не стоит забывать паспорт.
Когда данные документы будут собраны, с них нужно снять ксерокопии и положить их в одну папочку с оригинальными документами и заявлением. Эту сборку потом нужно будет предоставить на рассмотрение специальной комиссии. Люди из которой рассмотрят, вынесут свой вердикт в течение 30 дней и выдадут специальное удостоверение.
По нему позже будут проходить все соответствующие выплаты в виде:
• Пособий по беременности и рождению малыша;
• Ежемесячных пособий по уходу за малышом, пока он не ходит в садик;
• Выплат в честь компенсации оплаты за детский садик и школу (кроме частных);
• Налоговых и жилищных льгот и т.д.
Если говорить в нескольких словах, то матери – одиночке положены все те же выплаты, что и замужней женщине, только в двойном размере. Причем выплаты всех денежных сумм могут продолжаться до тех пор, пока ребенку не исполнится 24 года (при условии, что он будет учиться на дневном отделении любого высшего учебного заведения). Кстати, в этом случае матери нужно будет предъявить в социальные органы справку с места учебы малыша.
"Календарь беременности" напоминает, что обязательно нужно отстаивать свои права и права своего ребенка и настаивать на оформлении всех выплат, которые вам по закону положены. Даже, если для этого придется обратиться в учреждения, защищающие права граждан, а именно в прокуратуру. Ведь вам нужно поднимать малыша, растить его здоровым, добрым и порядочным человеком.
Мать-одиночка и детский сад
На территории Российской Федерации некоторые категории граждан имеют полное право на внеочередное зачисление своих детей в дошкольные учреждения. Но мало кто из граждан знает о том, кому это можно сделать.
Какие еще льготы предусмотрены? Куда нужно подавать документы? Куда обращаться? Какими нормами закона регулируется этот вопрос?
Вопросы, которые касаются зачисления в детский сад детей, которые проживают в семье льготников, регулируется такими законодательными актами, как:
1. Положением Правительства РФ, которое регулирует вопрос о комплектации дошкольных учреждений детьми из семей льготных категорий граждан;
2. Приказ Минобразования и науки РФ №2562, который является дополнением к Положению Правительства РФ;
3. Федеральный закон 124, который предусматривает определенные категории граждан, которые имеют право на зачисление детей в детские сады вне очереди, а также описывает и сам процесс зачисления;
4. Федеральный закон “Об образовании”, который предусматривает возможность освобождения либо же частичной уплаты за детский сад для определенных категорий граждан.
Помимо этого стоит учитывать, что местные органы самоуправления имеют возможность формировать свои местные законопроекты, которые предусматривают компенсации за не предоставление места в детских садах для льготников.
На сегодняшний день существует несколько категорий граждан, которые имеют право отдавать свое чадо в дошкольное учреждение вне очереди.
В данном случае речь идет о таких категориях, как:
• сироты, которые находятся в возрастной категории от 18 до 23 лет и граждане, которые занимаются воспитанием своего ребенка в одиночку (также в возрасте от 18 до 23 лет). Такая возможность может быть подтверждена выпиской из органов опеки и попечительства;
• граждане, которые признаны пострадавшими в катастрофе на ЧАЭС. Для подтверждения этого статуса необходимо будет предоставить: справку о самой эвакуации, либо же свидетельство о признании инвалидности из-за катастрофы на ЧАЭС;
• семьи, которые признаны неблагополучными. Для зачисления ребенка в детский сад необходимо получит направление у комиссии по делам несовершеннолетних;
• дети судей и прокуроров. Здесь все просто – необходима только справка из места своего трудоустройства.
Помимо этих категорий граждан, воспользоваться право на зачисление в детский сад имеют семьи, которые воспитывают приемных детей.
Прежде всего, необходимо брать во внимание тот факт, что право на первоочередное зачисление в детский сад имеют те дети, которые проживают:
• в семьях полицейских либо же бывших полицейских, которые не в стоянии продолжать свою службу по причине полученных во время исполнения своих должностных обязанностей увечий. Также к этой категории можно отнести семьи полицейский, которые погибли при исполнении свои служебных обязанностей;
• в семьях военнослужащих по контракту. Для этого необходимо предъявить справку из военкомата;
• в семьях инвалидов, либо же они сами признаны инвалидами и у них имеется соответствующая группа;
• в многодетных семьях.
После того момента, как дети из первоочередной и внеочередной очереди будут распределены по детским садам, формируется новая очередь, в которую включаются определенные льготные категории.
Таким образом, к числу счастливчиков, которые могут воспользоваться преимущественным правом, относятся:
• матери-одиночки;
• сотрудники детских садов. При этом здесь ключевой нюанс – они должны работать исключительно в государственных дошкольных учреждениях.
В первую очередь необходимо понимать, что сам факт внеочередного зачисления в детский сад является не последней льготой.
Наше государство освобождает полностью от уплаты за детский сад и берет это на себя для таких категорий граждан, как:
• для семей, у детей которых была обнаружена туберкулезная интоксикация;
• для семей, которые являются сиротами, либо же имеют детей с инвалидностью;
• семьи, которые были признаны малообеспеченными.
Помимо этого, рассчитывать на скидку в 50% при зачислении в детский сад имеют право такие категории граждан, как:
• многодетные семьи, которые воспитывают 3 и больше несовершеннолетних детей;
• семьи, у которых один из родителей является инвалидом 1 или 2 группы;
• семьи, у которых один из родителей или оба являются участниками ликвидации аварии на ЧАЭС;
• семьи, у которых один из родителей или оба являются военнослужащими по контракту.
В первую очередь следует обращать внимание на тот факт, что проблемы с зачислением детей в дошкольные учреждения заставляют многих матерей в буквальном смысле слова “засиживаться” в декретных отпусках, что может существенно сказываться на семейном бюджете.
Согласно статье 43 Конституции РФ любое образование, в том числе и дошкольное должно быть общедоступным. Но что делать, если места нет даже для льготников?
В этом случае положена компенсация, которая выплачивается в таких размерах, как:
• компенсация за ребенка от 1,5 до 3 лет – порядка 6000 в месяц;
• компенсация за ребенка от 3 до 6 лет — порядка 4000 рублей в месяц.
Но не стоит сильно радоваться, поскольку на законодательном уровне компенсация не предусмотрена. Все компенсации, по вопросу зачисления в детский сад рассматриваются исключительно на региональном уровне.
По этой причине в каждом регионе могут быть предусмотрены выплаты, отталкиваясь от местного бюджета.
Указанные выше суммы являются лишь средние по регионам.
Согласно Постановлению Правительства РФ, получить право на льготное зачисление детей в детский сад можно на основании:
• предоставленного заявления;
• документа, который подтверждает наличие льгот.
Помимо самого заявления, необходимо будет подготовить перечень такой документации, как:
• копию паспорта заявителя (им может выступать один из родителей, усыновитель либо же родственник);
• копию свидетельства о рождении несовершеннолетнего ребенка, который претендует на внеочередное зачисление в детский сад;
• свидетельство о регистрации брак, если мать-одиночка, соответственно этого не нужно;
• документ, который подтверждает адрес проживания.
В качестве дополнительной документации к основному перечню документов могут выступать:
• справка из места официального трудоустройства;
• если многодетная семья, то свидетельство о рождении всех детей;
• справку о средней заработной плате;
• документ, который подтверждает категорию льготников;
• документ, который подтверждает наличие инвалидности у ребенка.
Стоит отметить, что все вышеуказанные документы подаются как в оригинале, так и в копиях.
Для того чтобы иметь возможность получить место в детском саду по льготе, необходимо будет обратиться в отдел социальной защиты населения со всеми необходимыми документами.
Стоит также отметить, что если нужно быстрей решить этот вопрос, рекомендуется обращаться в МФЦ (многофункциональный центр) по месту своего проживания и подать именно в эту службу документы.
Если говорить о каких-либо особенностях по регионам, то они заключаются только в размере денежной компенсации по не предоставленному месту в детском саду. Это связано с тем, что вопрос о компенсации решается исключительно на региональном уровне, а не на государственном. По этой причине, местные органы самоуправления самостоятельно решают эту проблему.
Более того, в зависимости от региона проживания может быть увеличена скидка на оплату детского сада (за исключением тех категорий, где государство полностью берет на себя этот вопрос по оплате).
По этой причине рекомендуется уточнять информацию в региональных отделах защиты населения.
Сам порядок зачисления в детский сад во всех регионах полностью одинаковый и ничем не отличается.
Малоимущая мать-одиночка
Чтобы четко разделить статус матери-одиночки и вытекающие из этого последствия, следует отличить термины, обозначающие те или иные формы брачного статуса. Так, «одинокая мать» и «мать-одиночка» — не одно и то же. В первую категорию относятся разведенные женщины и вдовы, имеющие детей.
Второй категории мы дали обширное объяснение в предыдущем пункте. Интересы матерей-одиночек полноценно учтены только в Трудовом Кодексе и ни разу не учтены в Жилищном Кодексе.
Помимо того, каждый работодатель вправе самостоятельно трактовать определение матери-одиночки и выделять дополнительные средства, льготы, отпуска или материальную помощь, но без ущемления прав по ТК РФ.
Оставаясь наедине с ответственностью за ребенка, женщина должна знать, что может ручаться на определенные виды государственной поддержки. Получение официального статуса матери-одиночки может стать существенным подспорьем в семейном бюджете.
По мере роста детей, будут открываться новые возможности. А если женщина выйдет замуж и новый муж готов принять ребенка, то она с нее снимается статус-матери одиночки и она пополнит ряды полноценных семей.
Ошибочно буквально трактовать смысл фразы «мать-одиночка». Факт единоличного обеспечения ребенка или детей матерью не являются основанием для получения статуса.
Согласно закону, статус матери-одиночки может быть присвоено при следующих обстоятельствах:
• рождение ребенка вне брака;
• рождение ребенка в течение 300 дней после аннулирования брака;
• мужчина доказал не причастность к ребенку и не платит алименты;
• усыновление ребенка вне брака.
Если в графе «отец» в свидетельстве о рождении ребенка есть инициалы конкретного человека, то мать не может получить статус. Факт отсутствия материальной помощи от отца не принимается к сведению. Аналогичные правила распространяются и на вдов.
Основанием любого действия является законодательная база. Собираясь оформить статус матери-одиночки, или претендуя на другие льготы, следует изучить соответствующие нормативные акты и законы.
Положение матерей-одиночек затрагивают следующие официальные документы:
1. Трудовой Кодекс РФ.
2. Постановление Правительства РФ.
3. Федеральный закон №4216.
4. Приказ Минсоцразвития №1012.
5. Федеральный закон №81.
6. Постановление Пленума Верховного Суда №1.
Также есть региональные законы, регулирующие правовой статус и социальное положение матери-одиночки.
При определении принадлежности к категории малоимущих семей состав семьи не имеет решающее значение. Семьи из этой категории могут быть полными, неполными, многодетными, бездетными или усыновителями.
Решающим фактором является среднедушевой объем дохода семьи. В частности, система расчета берет за базу средний доход на каждого члена семьи.
Матери-одиночки, имеющие доход ниже среднего прожиточного в этом списке занимают привилегированное положение. Также есть обязательное требование – совместное проживание всех членов семьи по одному адресу.
Для объективной оценки уровня жизни населения ежеквартально устанавливается прожиточный минимум. Исходя из полученных данных, определяется категория граждан, нуждающихся в государственной помощи. В структуре расчетов учитывается размер потребительской корзины и обязательные платежи.
Семьи, у которых доход не покрывает прожиточный минимум, вправе подавать документы на оформление пособий, социальных льгот и субсидий. Коэффициент прожиточного минимума меняется в каждые 3 месяца. Он индивидуален для каждого региона.
Процесс состоит из двух этапов:
1. Подтверждение статуса.
2. Оформление.
Подтверждение осуществляется в подразделениях УСЗН по месту прописки женщины. Гарантией получения статуса является наличие справки по форме №25. Этот документ можно получить сразу при оформлении свидетельства о рождении ребенка.
Если женщина приступила к оформлению позже, то в ЗАГСе должны поднять архивные документы для выдачи справки. Пакет документов будет рассматриваться в течение 30 дней.
Причиной отказа может быть отсутствие тех или иных документов или объективное не соответствие женщины к статусу матери-одиночки.
Женщина может быть безработной на официальной основе или по факту. В обоих случаях с точки зрения государства она считается безработной. Таким матерям-одиночкам полагается государственная поддержка, но с незначительной разницей от пособий работающих матерей.
Если женщина отработала вплоть до родов, то имеет право на получение пособии по беременности и родам. Если уволилась на определенном этапе беременности, то лишается этой выплаты.
При рождении ребенка матери полагается однократная финансовая помощь (в каждом регионе свой коэффициент). Если рождается двойня или тройня, то полагается выплата для каждого.
Сразу после рождения малыша мать-одиночка может оформить право получения на пособие по уходу. Данное пособие полагается до наступления 1,5 лет малышу.
Размер выплат составляет около 500 рублей в месяц. Работающие матери, имеющие уровень доходов выше прожиточного минимума, получают около 170 рублей.
Набор документов для оформления статуса матери-одиночки состоит из следующих бумаг:
• выписка из домовой книги;
• документы на малыша;
• справки о доходах матери;
• сведения с места работы;
• справка о составе семьи;
• персональные документы матери;
• справка по форме №25.
Льготы со стороны государства предусмотрены в двух направлениях:
1. Финансовые.
2. Социальные.
В категории финансовых льгот отсутствуют специальные выплаты. Но матери-одиночки получают пособие на общих условиях наряду с неполными и малоимущими семьями. Некоторые регионы самостоятельно устанавливают надбавка для социально уязвимой категории.
Мать-одиночка вправе выбрать один из следующих видов стандартных пособий:
1. Ежемесячные выплаты до достижения ребенка 18-летнего возраста.
2. Дотации по беременности и родов.
3. Однократная сумма при рождении малыша.
4. Стандартное пособие при постановке на учет социально уязвимой категории.
При определении суммы выплат к сведению принимаются два основных фактора:
1. Средняя сумма заработной платы в течение всего трудового стажа матери.
2. Доход семьи в текущий момент.
Если стандартный срок выплат исчерпал себя, а мать нуждается в материальной поддержке, она может обратиться ходатайством в органы соцзащиты и продлить выплаты.
Льготы в социальной сфере предусматривают более широкий набор возможностей:
Жилищный вопрос
Прямых положений, указывающих на выдачу жилья, в ЖК РФ не предусмотрено. Но женщина вправе претендовать на улучшение текущих условий жизни (расширение или ремонт). Также предусмотрены субсидии на покупку жилья в рамках государственных программ. Преимущество имеют одинокие матери, имеющие объем доходов ниже прожиточного минимума
Налоговый вычет
Полагается в удвоенном объеме
Трудовой Кодекс предусматривает запрет на увольнение матери-одиночки
Если предприятие закрывается, то работодатель обязан найти работу для матери-одиночки
Со стороны детских учреждений государственного формата
—
Порядок и основания для получения жилья прописаны в Жилищном Кодексе. Есть два критерия:
1. Отсутствие собственного жилья ни в одном из регионов страны.
2. Неудовлетворительные условия в имеющемся жилье (по результатам акта проверки).
Жилье за счет государства полагается гражданам по месту работы или жительства. Если мать-одиночка вынуждена жить в Москве из-за работы, то вправе подавать заявку на получение жилья в Москве.
Прямого обязательства государства в этом поприще не существует. Но у матери-одиночки есть право продлить обратиться с просьбой о продлении ежемесячных пособий, которые по умолчанию положены до 18 лет. Срок продлевается до 23 лет.
Возможность получения высшего образования бесплатно или частично есть у тех, кто попадает под гранты, выделяемые ВУЗами. Обычно у них один критерий – отличные показатели успеваемости.
Если ребенок учится хорошо, то имеет полное право испытать свой шанс. А государство не обязано оплачивать высшее образование по той причине, что оно не является обязательным для граждан.
Если не удалось самостоятельно получить статус, то следует узнать причину в компетентных органах. Если женщина считает, что отказ необоснован, то необходимо проконсультироваться с юристами и другими компетентными специалистами.
Статус матери-одиночки открывает возможности не только к государственной поддержке, но и помощи от частных благотворительных фондов и организаций.
Прежде чем оказать помощь, они берут список социально уязвимых лиц в территориальных отделах социальной защиты и согласной им оказывают материальную и гуманитарную помощь.
Питание матери-одиночке
Но для того, чтобы пользоваться правами и гарантиями предоставленными РФ, нужно быть гражданином РФ. Если гражданства РФ нет, то предоставление бесплатного питания в школе осуществляется лишь на добровольной основе той организацией, которая это питание предоставляет.
Бесплатное питание школьное в большинстве субъектов не предоставляется в натуральном виде, а осуществляется компенсация на питание школьникам из категории семей имеющих право на бесплатное питание. Матери одиночки в такую категорию не входят, если эта семья не признана малоимущей. Для признания малоимущей семью, необходимо обратиться в органы социальной защиты населения по месту жительства и представить документы о доходах, копию трудовой книжки, справку о составе семьи, справку со школы о том, что ребенок не получает бесплатного питания. И тогда, в случае признания семьи малоимущей, осуществляются ежемесячные выплаты в целях компенсации затрат на питание ребенка в школе.
Идеально, если вас заберут из роддома родные люди – мама с папой, сестра, брат, тетя. Хорошо, если это будут друзья. В крайнем случае, воспользуйтесь службой вызова такси. Но и большого скопления народа создавать не надо. Для новорожденного каждый день, минута, миг – это постижение нового. Не надо сразу «наваливать» на него столько эмоций, связанных с новыми знакомствами.
Почти все льготы матерям-одиночкам связаны с их трудовой деятельностью. К примеру, мать-одиночка, имеющая детей, не достигших возраста 14 лет, не может быть уволена по желанию руководства, даже если она не соответствует требованиям, предъявляемым к занимаемой ей должности. Если же предприятие ликвидируется или заканчивается трудовой договор с одинокой мамой, она должна быть трудоустроена, а если период трудоустройства затянулся, мать-одиночка имеет на выплату в размере её средней зарплаты в течение трех месяцев.
Ребенок одинокой мамы имеет право пользоваться специальной льготой на питание при обучении в школе. Он может бесплатно пользоваться двухразовым школьным питанием. Также для ребенка льготника, учащегося в спортивной или школе искусств, предоставляется поддержка государства при оплате за обучение. При оплате за учебу ребенка, не достигшего 18 лет, правительство берет на себя 30 % от обычной стоимости обучения.
Правительством предусмотрены различные льготы для одиноких женщин с детьми. Кстати, не все знают на самом деле о том, что можно получать льготы, если вы мать-одиночка. Узнавать о выплатах и льготах, матери-одиночке необходимо по месту проживания в комитетах соц. защиты. Для того, чтобы получать льготную выплату каждый месяц, мать одиночка должна пойти по месту жительства в специализированные органы соцзащиты. Там узнать и впоследствии принести про все необходимые документы и справки.
Кроме того, в ТК РФ не сказано конкретно, может ли работодатель уволить одинокую мать в связи с окончанием действия срочного трудового договора. В ст. 261 подробно говорится только об особенностях расторжения срочного трудового договора с беременными. Согласно ст. 79 ТК РФ работодатель должен письменно предупредить работника о прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия не позднее, чем за 3 календарных дня до увольнения.
Одинокая мама бесплатно обеспечивается молочными продуктами детского питания (в т.ч. адаптированными детскими смесями) по рецептам врачей лечебно-профилактических учреждений (для детей до двух лет; детям, страдающим хроническими заболеваниями, перечень которых утверждается Правительством Москвы, до 15 лет).
Родитель-одиночка, воспитывающий несовершеннолетнего ребенка, может уменьшить свой налоговый вычет из ежемесячного заработка ровно вдвое.
Для оформления такого права нужно обратиться в бухгалтерию предприятия с определенным пакетом документов:
• если штат в ее организации сокращается, женщину, воспитывающую в одиночку ребенка до 14 лет, уволить не могут;
• работодатели не могут отказать в приеме на работу мать-одиночку, мотивируя это наличием у нее детей;
• одинокие матери могут взять дополнительный неоплачиваемый отпуск, на срок не менее 14 дней;
• в случае полной ликвидации организации, в которой работает мать-одиночка, работодатель обязан обеспечить ее рабочим местом, не хуже ее предыдущего, в ином учреждении (закреплено в Указе Президента РФ №554 «Об обязательном трудоустройстве отдельных категорий работников при ликвидации предприятия, учреждения, организации»);
• если ребенку нет 14 лет, то его мать может претендовать на установление для нее неполного рабочего дня;
• отправить женщину в командировку, воспитывающую ребенка без помощи его отца, можно только получив ее согласие, в письменном виде;
• нельзя привлекать женщин, воспитывающих ребенка, который не достиг пяти лет, в одиночку, к работе в ночные часы, выходные и праздничные дни;
• если на иждивении одинокой мамы находится ребенок-инвалид, ей положены 4 дополнительных оплачиваемых выходных ежемесячно по удобному графику. Переносить выходные дни на последующие месяца запрещено.
Оплата больничного листа матери-одиночке осуществляется аналогично оплате больничных женщинам в полных семьях. Никаких дополнительных привилегий на федеральном уровне не установлено.
В законодательстве предусмотрено огромное количество ситуаций, когда те или иные действия, касающиеся ребенка, нельзя совершать без разрешения второго родителя. Еще один пример, подтверждающий преимущества пустующей графы – регистрация по месту жительства. Если родители прописаны по разным адресам, то для постоянной регистрации ребенка по месту жительства матери не требуется согласие отца и выписка из «папиной» домовой книги. Безусловно, в законе четко сказано, что прописать ребенка к матери сотрудники паспортного стола обязаны при наличии свидетельства о рождении, паспорта матери и ее заявления, но это еще придется доказать. Особенно тяжело приходится москвичкам.
Столица наша, как известно, не резиновая, поэтому процедура регистрации новорожденного здесь серьезно осложнена:
• федеральные пособия, которые выплачиваются всем матерям на территории РФ без исключения (с учетом районного коэффициента, в районах и местностях, где такие коэффициенты установлены);
• пособия, выплачиваемые за счет средств бюджета субъекта РФ. Субъекты Российской Федерации своими нормативными правовыми актами самостоятельно определяют размер, порядок назначения и выплаты пособий на ребенка, а также осуществляют финансирование этих выплат из средств собственных бюджетов.
В Москве на региональном уровне установлен ряд пособий, способных хоть немного облегчить жизнь одиноких мам. Их размер зависит от уровня дохода семьи и количества детей. Например, многодетная мать-одиночка получает выплату на каждого из своих детей, у которых нет отца. Так, в столице Федерации установлены следующие размеры выплат:
На федеральном уровне в России принят ряд законодательных актов, направленных на улучшение условий проживания одиноких мам. Они необходимы для того, чтобы хоть немного улучшить жизнь женщины, решившейся дать жизнь ребенку без отца. При этом государственные программы помощи рассчитаны не только на первые годы жизни малыша, определенные права закрепляются за женщиной до достижения ее ребенком совершеннолетия.
Матерям-одиночкам предоставляется пособие, если болен ребенок и мать за ним ухаживает. Размер пособия рассчитывается таким образом: если ребенок проходит стационарное лечение – расчет зависит от длительности трудового стажа, при амбулаторном лечении, пособие может быть выплачено в полной мере за первые календарные 10 дней, а с 11 дня – его начисление происходит в размере 50% от заработной платы матери, при этом, пособие не зависит от длительности трудового стажа.
При заболевании ребенка дошкольного возраста, данное пособие выдается полностью за период длительности болезни, если болел ребенок от 7 до 15 лет, тогда берется для оплаты период в 15 календарных дней, если медицинское заключение гласит, что не нужно продлевать срок лечения.
Отпуск матери-одиночке
Дополнительный отпуск матерям-одиночкам законодательно полагается отпуск, причем на специальных условиях.
Каждый работодатель обязан соблюсти все требования нормативно-правовых актов. Если сотрудница получит отказ в предоставлении отдыха, то владелец организации может быть оштрафован.
Отпуск полагается именно женщинам, имеющим статус одинокой мамы, то есть документально подтвержденное положение.
Разведенные не считаются одинокими и поэтому рассчитывать на предоставление дополнительного отдыха не могут.
Также не могут рассчитывать на этот отпуск женщины, чьи дети имеют отца. Это означает, что в свидетельстве есть запись. А поскольку факт отцовства установлен, то женщина не признается матерью-одиночкой. Даже если проживает с ребенком вдвоем.
Если женщина является матерью-одиночкой, то ей положены льготы. В том числе и трудовые. Но кто является одинокой мамой, а кто нет?
Статус присваивается в следующих случаях:
• если женщина родила ребенка вне брака и официально отцовство не признано;
• если женщина самостоятельно взяла ребенка с детского дома в целях усыновления или опекунства;
• если запись об отце в документе ребенка сделана только на основании слов матери;
• если факт отцовства опровергнут в суде.
Следует уточнить, когда женщина рожает малыша в течении 300 дней после бракоразводного процесса или смерти мужа, то ребенок записывается с указанием отца в свидетельстве о рождении.
Статус присваивается на основании справки с ЗАГСа. Весь процесс оформляется в отделении социальной защиты населения, обязательно выдается удостоверение.
Матери-одиночке по статусу полагается ряд льгот. В их число входят и трудовые:
• ограничение по времени работы ночью;
• направления в командировки, дополнительная нагрузка часами, привлечение к труду в нерабочие, праздничные дни;
• дополнительный отпуск;
• возможность предоставления льготного трудового режима – частичный рабочий день;
• предоставление дополнительных выходных в целях осуществления ухода за детьми-инвалидами;
• особые случаи увольнения.
Согласно законодательству, матери-одиночки могут быть привлечены к работе в ночное время только на основании посменного согласия. Если сотрудница откажется, то работодатель не в праве наложить на нее дисциплинарное взыскание.
В командировки направляются женщины только с их письменного согласия. Также обстоит вопрос с трудом в выходные и праздничные дни.
Кроме того, в данном случае имеется еще 1 условие – сотрудница, даже при наличии письменного согласия выхода на работу в ночное время, не может привлекаться в случае серьезных проблем со здоровьем.
Дополнительный отпуск предоставляется в обязательном порядке всем одиноким мамам. Но существует нюанс – это должно быть установлено коллективным договором. Сотрудник для оформления обязан предоставить заявление.
Дополнительный отпуск не оплачивается. Но может быть присвоен к основному, тогда работодатель его оплатит.
При необходимости сотрудник может попросить предоставить неполный рабочий день.
При этом график может быть установлен в любое время – в процессе подписания договора или уже когда сотрудник приступил к выполнению своих обязанностей. Тот факт, что сотрудник работает по графику неполного времени нигде не отображается.
Дополнительные выходные также в обязательном порядке должны предоставляться по первому требованию сотрудницы.
Согласно статье 262 ТК РФ, каждой матери-одиночке положено 4 дополнительных дня отдыха за месяц. Если выходные не были использованы, то складыванию они не подлежат.
Увольнение матери-одиночки – это тоже особый процесс. Просто так по своему желанию руководитель не имеет права лишить работы сотрудницу.
Согласно статье 261 ТК РФ уволить можно только в нескольких случаях:
• при ликвидации организации;
• из-за дисциплинарных взысканий;
• из-за серьезных нарушений обязанностей.
Вопрос, связанный с предоставлением дополнительного отпуска для матери-одиночки, регламентируется Трудовым кодексом РФ и подлежит обязательному исполнению со стороны работодателя.
Определяет порядок и правила оформления отпуска статья 263 Трудового кодекса РФ. Также она регулирует вопрос о назначении оплаты и количества дней.
Согласно статье 75 и 76 ТК РФ дополнительный отпуск матерям-одиночкам предоставляется без учета праздников и выходных.
Отпуск матери-одиночке по Трудовому кодексу положен. По срокам он предоставляется на 14 дней и не оплачивается. Но допустимо присоединять его к основному отпуску и тогда деньги за него будут начислены.
Что касается переброса дней на следующий год, для увеличения продолжительности отдыха, то это невозможно.
Компенсационная выплата также не предусмотрена. Неиспользованные дни просто сгорают.
Правила оформления отпуска не изменились и остались такими же, как и были ранее. Для того, чтобы оформить внеочередной отпуск, необходимо написать заявление на имя руководителя.
При этом следует указать, с какого по какое число требуется отдых. Но, следует учитывать, что при предоставлении дополнительного отпуска в срочном порядке, он не будет оплачиваться.
Если требуется присоединение отпускных дней к основному, то нужно тоже написать заявление. В таком случае оплата будет осуществляться на общих основаниях.
Дополнительный отпуск предоставляется только 1 раз в год.
Для предоставления отпуска нужно подтвердить статус матери-одиночки. Для этого требуется предоставить свидетельство. Оно выдается в органах социальной защиты.
Именно этот документ служит основой для получения всех видов льгот и пособий.
Существуют определенные условия предоставления отпуска:
• женщина официально имеет статус матери-одиночки;
• сотрудница за последний год не оформляла дополнительный отпуск.
Если 2 указанных требования соблюдены, то женщина может рассчитывать на дополнительный отпуск.
Но бывает так, что работодатель отказывает в предоставлении отдыха, причем не имея на то оснований. В такой ситуации следует обращаться в суд.
Но следует учесть важный момент: должно пройти не более 3-х месяцев. А работодатель, на основании статьи 62 ТК РФ, должен будет дать все данные, которые необходимы для разбирательства. Согласно статье 393 ТК РФ, при трудовых спорах истец не оплачивает государственную пошлину.
В суде необходимо будет доказать, что действительно имел место быть факт просьбы об оформлении отпуска.
Для этого подойдет копия заявления на отпуск. Но необходимо, чтобы она была заверена у нотариуса. При удачном результате рассмотрения дела, сотруднице будет предоставлен дополнительный отпуск.
Налог матери-одиночке
НК закрепляет правовые принципы и понятие применения налогового вычета. Так, таким вычетом признают определенную нормативно-правовыми актами сумму, на размер которой уменьшают ежемесячный доход гражданина, с которого впоследствии будет уплачиваться НДФЛ. Однако имеется и верхняя граница дохода, при достижении которой более получить вычет невозможно.
Стартом для применения является месяц рождения ребенка (не год), а концом — его совершеннолетие, кроме случаев, когда продлеваются льготы (максимум до 24 лет) из-за учебы в ВУЗе. Не стоит забывать, что при достижении 280 000 р. дохода в налоговом периоде, которым является год, применение вычета прекратится. Также будет прекращено предоставление льготы, если совершеннолетний ребенок устроится на работу.
Сравнив на примере, какой налог платит мать-одиночка, а какой обычный гражданин, большинство захотят воспользоваться предоставленной государством возможностью.
Для оформления льготы на НДФЛ необходимо подготовить такой пакет документов:
• свидетельства о рождении детей;
• справку 2-НДФЛ;
• заявление на имя работодателя;
• бумаги из ВУЗа (на детей от 18 лет).
Зачастую именно работодатель комплексно подает документы в налоговую инспекцию на всех работников.
Но если вы желаете оформить вычет самостоятельно, то для налоговиков нужно собрать несколько иные бумаги:
• декларация 3-НДФЛ;
• свидетельства о рождении детей (на каждого);
• бумаги из ВУЗа (при необходимости).
После подтверждения сотрудниками налоговой права на вычет, подоходный налог с матери-одиночки будет уменьшен на полагаемую сумму. Ввиду последних изменений в расчетную базу для исчисления НДФЛ более не входят доходы с дивидендов от долевого участия, как это было ранее.
Как правило, на предприятиях строго следят за соблюдением этого закона. Заявление на вычет предлагают написать сразу же при приеме на работу, однако никогда не будет лишним проконтролировать ситуацию со своей стороны.
Алименты матери-одиночки
Социальное положение женщин, вынужденных без помощи супруга обеспечивать и осуществлять воспитание своих детей, защищается законом Российской Федерации. Мать-одиночка – условный статус, позволяющий иметь определенные льготы. Для таких родительниц установлены особые условия в налоговой, трудовой и жилищной областях, а их дети имеют право получать государственное пособие. Часть матерей пытаются найти отцов своих детей и потребовать от него участия в содержании несовершеннолетних. Рассмотрим, как матери одиночке подать на алименты.
Женщина, ребенок которой родился вне официально зарегистрированного брака, не прошедшая процедуру доказательства отцовства и получившая в отделе ЗАГС свидетельство о рождении ребенка без упоминания его отца, называется матерью-одиночкой.
Статус матери-одиночки может быть закреплен за женщиной, если:
• родителями не было подано в ЗАГС совместное заявление;
• суд не принимал решения о признании родительских прав отца.
Иначе говоря, информация об отце, предоставленная мужчиной добровольно или установленная по решению суда, отсутствует.
Матерью-одиночкой женщину можно считать, когда:
• ребенок появился на свет спустя 300 дней после завершения бракоразводного процесса, и бывший официальный супруг не признал себя отцом;
• ребенок родился до вступления матери в брак либо после смерти супруга, факт отцовства не установлен;
• имело место усыновление ребенка женщиной единолично;
• отцовство изначально было подтверждено (в свидетельстве о рождении была указана информация об отце), однако позже этот факт был опротестован через суд.
Матерью-одиночкой не может быть признана:
• женщина, подавшая на расторжение брака или уже находящаяся в разводе;
• мать детей, если их отца лишили родительских прав;
• женщина, родившая детей, спустя 300 и более дней после оформления развода, ухода из жизни супруга или объявления заключения брака незаконным. В качестве отца в документ вписывается официальный супруг, даже не состоящий с детьми в кровном родстве;
• одинокая мама, которая не состоит в браке и воспитывает ребенка самостоятельно, если отцовство признано на добровольной основе или по суду; даже, когда отец проживает в другом месте, не участвует в воспитании несовершеннолетнего и не производит перечисления денежных средств.
1. В социальной сфере:
• дополнительное денежное пособие на ребенка, которому не исполнилось 1,5 года;
• компенсация разности цены на продовольственные товары, если ребенку не исполнилось 3 года;
• бесплатное детское белье в комплектах для новорожденных;
• льготная оплата коммунальных услуг.
2. В трудовой сфере:
• полностью оплачиваемый больничный лист в период ухода за ребенком, в течение времени его заболевания, если ему не исполнилось семь лет; и в течение 15 дней – до 15-летнего возраста, без учета трудового стажа женщины;
• дополнительный неоплачиваемый отпуск периодом 14 календарных дней в любое время, выбранное матерью. Данный пункт должен быть прописан в трудовом соглашении. При наличии у ребенка инвалидности, родительнице предоставляется 4 дня оплачиваемого отпуска каждый месяц;
• отсутствие угрозы увольнения с рабочего места при сокращении штата сотрудников, смене состава администрации или даже не надлежащем исполнении своих обязанностей.
3. В медицинской сфере:
• бесплатное посещение детьми оздоровительных учреждений более одного раза в течение каждых двух лет;
• скидка в размере 50% на лекарственные препараты из определенного списка;
• бесплатное предоставление массажных услуг в поликлинике по месту прописки ребенка.
4. В налоговой сфере:
• вычет из налога на имущество;
• вычет из налога на медицинские и образовательные услуги;
• не облагаемые налогом пособия на детей. Налоговые вычеты для матерей одиночек в РФ представляют собой денежные средства в размере от 2800 до 6000 рублей, в зависимости от количества детей.
5. В образовательной сфере:
• полностью бесплатное пребывание детей дошкольного возраста в государственных учреждениях, предоставление бесплатного питания и бесплатных материалов для обучения в школе;
• скидка на обучение в секциях и кружках различного профиля, в размере 30%.
Для получения необходимых привилегий и выплат от государства, женщине, в одиночку воспитывающей ребенка, нужно обратиться в организацию социальной защиты по месту проживания.
Формально, когда ребенка воспитывает и обеспечивает только мать, отец у него отсутствует. Может ли мать-одиночка получать алименты, учитывая данное обстоятельство? Обычно, родительнице известно, кто именно является биологическим отцом. Чтобы получение алиментов стало возможным, необходимо инициировать признание отцовства.
Доказать факт отцовства, где не учитывается, состояли оба родителя в законном в браке или нет, можно двумя основными способами:
1. Добровольно. По договоренности обеих сторон данные названного отца вписываются в документ ребенка о рождении.
2. Через суд. Матери нужно подать иск, на основе которого отцовство можно признать либо опровергнуть.
Если женщина хочет подать исковое заявление с целью доказательства отцовства, ей нужно знать, как составляется такая форма заявления.
В иске прописывается:
• данные суда;
• паспортные данные двух родителей;
• наименование письменного обращения – «исковое заявление о признании факта отцовства и взыскании алиментных выплат»;
• подробности рассматриваемого дела. Здесь описывается характер взаимоотношений сторон (сожительство, брак и т.д.);
• факты, доказывающие родство мужчины с детьми;
• суть требований истца;
• список документов.
Как сказано ранее, истица вправе потребовать выплату алиментов от признанного отца, одновременно с доказательством отцовства. Это удобно, поскольку она не затрачивает лишнее время и средства на дополнительные судебные процессы.
Но при подаче иска стоит уделить особое внимание сбору документации, а именно:
• паспорта;
• свидетельств о рождении детей;
• документа о заключении или расторжении брака;
• результата экспертизы ДНК в письменном виде;
• доказательств отцовства;
• справок с места трудоустройства обеих сторон;
• квитанции за уплату государственной пошлины.
Процедура установления отцовства в судебном порядке может быть сложной и затяжной.
Допустим, отцовство ответчик признавать не желает. В этой ситуации, суд требует проведения экспертизы ДНК, по результатам которой родство может быть определено на 99%. Расходы на данную процедуру, как и на уплату госпошлины, должен будет оплатить ответчик.
Если же мужчина не соглашается участвовать в генетической экспертизе, а мать продолжает стоять на своем, суд берет во внимание другие факты, подтверждающие его отцовство. Обычно суды стараются защитить интересы детей, поэтому результат, скорее всего, будет для истца благоприятным.
При единовременном рассмотрении судом исков о признании отцовства и взыскании алиментов, выплата алиментов должна производиться со дня установления отца. Если заявления поданы в разное время – с даты подачи второго иска.
Если решение суда удовлетворяет требования матери-одиночки, ей выдаются документы о признании факта отцовства, используя которые, она может обратиться в ЗАГС для изменения данных в документе о рождении ребенка. Помимо этого, женщина получает исполнительный лист для подачи его судебным приставам.
Стоит ли подавать заявление на установление отцовства и уплату алиментов одинокой матери – вопрос спорный. С точки зрения материального обеспечения детей, плюсы и минусы можно найти в том и в другом варианте.
Государственное пособие для матерей-одиночек отнюдь не велико, но оно выплачивается постоянно и в фиксированном размере. И есть ли у женщины уверенность, что отец, в свое время уклоняющийся от общения с детьми и их матерью, отрицающий свои родительские права и обязанности, которого через суд вынудили содержать детей, будет хотеть это делать?
В том случае, если алиментщик не трудоустроен, он будет производить выплаты в самом минимальном объеме, что гораздо меньше финансовой помощи одиноким матерям. При наличии формального отца ребенка, у женщины будут возникать проблемы с пересечением границы вместе с несовершеннолетним, ведь потребуется согласие и другого родителя.
Не стоит забывать и то, что закон дает плательщику возможность уменьшить взысканный в пользу ребенка процент от своего дохода, а в некоторых случаях – и вовсе отменить решение суда об алиментах. Кроме того, отец, достигший преклонного возраста, может сам подать в суд на своего уже взрослого ребенка с целью взыскания алиментов.
Субсидии матерям-одиночкам
Рождение ребенка — великий дар и огромная радость для всех членов семьи. Но, к сожалению, жизнь не всегда складывается идеально. Женщины, воспитывающие детей без кормильца — явление нередкое. В таких случаях на помощь может и должно прийти государство, сгладить нелегкий быт и помочь поставить малыша на ноги путем начисления льгот и пособий. Все выплаты и субсидии матерям-одиночкам становятся возможны на основании правил и требований, которые зафиксированы законодательно.
Многие женщины, оказавшись в непростом положении, даже не догадываются, что могут рассчитывать на помощь со стороны государства. Пособия и субсидии не так уж многочисленны, но вполне могут стать неплохим подспорьем в нелегком деле самостоятельного содержания малыша. Они не только помогут поднять ребенка на ноги, но и дадут старт новой, более обеспеченной и независимой жизни.
Чтобы узнать подробности о выплатах, следует обращаться в Комитет социальной защиты. Для этого достаточно отыскать офис организации по месту жительства. Здесь обязательно поделятся информацией, дадут добрый совет, объяснят порядок начисления льгот и расскажут, какие субсидии положены матерям-одиночкам.
Двери учреждения открыты для всех, но чтобы разговор был продуктивнее, следует знать, что статус одинокой матери положен только тем женщинам, которые:
• решились на роды, не находясь в брачных отношениях или после их расторжения, но не ранее, чем за 300 дней до появления малыша на свет (в свидетельстве о рождении отсутствует пометка об отцовстве или запись зафиксирована только со слов матери);
• усыновили ребенка вне брака.
Случаи, связанные со смертью мужа и разводом рассматриваются в отдельном порядке и не могут служить основанием для получения статуса одинокой матери.
Документы на ребенка выдаются в загсе, следовательно, эта организация подтверждает и отсутствие отца. Делается это посредством выдачи специальной справки (форма № 25). Женщина должна заполнить ее самостоятельно и подать заявление на получение соответствующего статуса. Оба документа нужны для передачи в районный или городской отдел соцзащиты (по месту постоянного жительства). Допускается отправка бумаг почтой на адрес госоргана. Предпочитаемая форма — заказное письмо с уведомлением о получении.
Каждая женщина, воспитывающая ребенка без помощи отца, вправе рассчитывать на обычную и расширенную помощь от государства с участием региональных финансовых средств. Также государством предусмотрены субсидии для матерей-одиночек, в том числе и адресные (оплата и приобретение жилья).
Прежде чем искать информацию о начислении субсидии матерям-одиночкам, рекомендуется оформить документы на ежемесячное пособие, которое выплачивается государством на воспитание ребенка.
В перечень необходимых бумаг входят:
1. Заявление, составленное в отделе соцзащиты.
2. Свидетельство о рождении ребенка.
3. Справка, подтверждающая совместное проживание с детьми.
4. Справка по форме № 25, выданная в загсе.
5. Информация о доходах: копия трудовой или справка из районной службы занятости.
6. Гражданский паспорт.
Априори одинокая мать может рассчитывать на ряд обычных пособий. К выплатам этой категории относятся:
1. Единовременное пособие, которое полагается женщинам, ставшим на медицинский учет на ранних сроках беременности (до 12 недель).
2. Выплаты по беременности и родам.
3. Разовая помощь после рождения малыша.
4. Регулярные дотации (раз в месяц) по уходу за детьми (до 1,5 лет).
5. Ежемесячные выплаты. В отличие от обычной дотации, эта ровно в два раза больше и положена до достижения ребенком 16-летнего возраста.
Помимо пособий обычного типа, каждой одинокой маме положена и более весомая помощь со стороны государства, однако устанавливают ее не на федеральном, а на региональном и уровне. В каждом регионе суммы субсидий отличаются, но получить их могут только жители конкретных областей.
Дополнительные пособия оформляются в отделах социальной защиты (по месту приписки) после предоставления трудовой книжки и могут состоять из ежемесячных компенсаций стоимости жизни, доплат на продукты питания и школьные принадлежности, возмещения расходов, связанных с ростом инфляции и прочего.
В каждом субъекте РФ практикуется оказание региональной помощи, включая такой вариант поддержки, как субсидия матерям-одиночкам на жилье. Однако необходимо помнить, что обретение статуса одинокого материнства не служит основанием для мгновенного начисления компенсаций. Получить информацию о своих правах на субсидирование можно в городских и районных отделах соцзащиты. Обращаться следует в учреждения, которые закреплены за гражданами по месту жительства.
Нужно понимать, что субсидии матерям-одиночкам положены только при соблюдении определенных правил. Речь идет об отсутствии задолженностей по коммунальным платам. При оформлении субсидии последние чеки об оплате нужно обязательно иметь при себе. Следующий фактор — определение доходов. Полная сумма включает в себя все пособия, заработки, стипендии и пенсии, которые получают члены семьи. Совокупный доход будет разделен на количество членов семьи, не исключая малолетних детей.
Расчетами занимаются районные и городские отделы социальной защиты. Обращаться надлежит в ту организацию, которая закреплена по месту прописки, указанной в паспорте. Если показатель общих заработков окажется ниже предусмотренного государством минимума, одинокая мать получает право за начисление субсидии по оплате коммунальных услуг.
Для получения дотации на постоянной основе нужно предоставить следующий пакет документов:
• справка о доходах за предшествующее оформлению полугодие;
• справка из ЖЭКа о полном составе семьи;
• справка из социальной службы о наличии и сумме получаемой помощи;
• справка о заработной плате (за 6 месяцев) или документ из Службы занятости населения о наличии пособия по безработице;
• свидетельство о праве на жилище;
• материнский паспорт;
• квитанции о погашении счетов коммунальной сферы;
• заявление о начислении субсидии (должно быть написано в процессе подачи документов).
На территории РФ работает программа выделения адресной помощи молодым семьям. В рамках этой федеральной инициативы право на государственную поддержку получают супруги в возрасте до 35 лет, желающие улучшить жилищные условия. Программа также призвана решить вопрос о том, как получить субсидию на жилье матери-одиночке, так как рассчитана и на неполные семьи. Правом на этот вид помощи обладают женщины в возрасте не старше 35 лет, самостоятельно растящие детей.
Мать с единственным ребенком может рассчитывать на адресную субсидию, которая будет начислена на площадь жилья в 42 кв. м. Помощь на покупку недвижимости оказывается платежеспособным претенденткам, ожидающим своей очереди на льготное жилье или улучшение жилищных условий. Более подробные сведения рекомендуется узнавать в городских и районных администрациях по месту проживания.
Увольнение матери-одиночки
Трудовой Кодекс (далее по тексту Кодекс) определяет основы политики Российской Федерации и имеет целью установление гарантий граждан в данной сфере.
Нормативный акт направлен, прежде всего, на защиту законных интересов и прав сторон и создания условий для взаимовыгодного сотрудничества между ними. Для матерей-одиночек в силу их особенного положения предусмотрены ряд дополнительных гарантий сохранения за ними рабочего места.
На практике работодатели часто допускают нарушения в порядке увольнения данной категории сотрудников. Это происходит по разным причинам и чаще всего в силу банального незнания сторонами законодательства или неправильной ее трактовке. Прежде, нежели начать процедуру увольнения матери-одиночки имеет смысл получить консультацию у специалиста. За другой стороной закреплено право на обращение в суд.
Статус матери-одиночки определен законодательно и таковыми признаются:
• женщины, которые на момент родов не состояли в законном браке;
• если отцовство оспорено в суде и по иску имеется вступившее в силу решение;
• незамужняя женщина, которая удочерила или усыновила ребенка.
Не являются матерями одиночками, находящиеся в разводе те, у кого факт отцовства установлен или признан добровольно, а также вдовы. Для последней категории государство предусмотрены пособия, и они не имеют права на особый статус.
Государство осуществляет социальную политику, направленную на защиту прав своих граждан. Для такой категории, как матери одиночки 261 статьей Кодекса, регулирующего трудовые отношения, введены дополнительные гарантии при расторжении рабочего контракта. В частности несколько ограничены права работодателя по увольнению такого работника, в том случае если инициатива исходит с его стороны.
Мать-одиночка может быть уволена только в случае полного закрытия предприятия или ликвидации учреждения либо организации, в которой она работала.
Основанием для увольнения могут послужить только так называемые негативные статьи, действие которых распространяется на нарушителей дисциплины, прогульщиков и других недобросовестных работников. Нарушения, допущенные работником, должны быть в обязательном порядке подтверждены документально.
Законодательство в сфере трудовых отношений четко определяет порядок расторжения договоров с данной категорией сотрудниц. Увольнение по соглашению сторон является одним из самых распространенных и законных способов увольнения матери-одиночки. Такой способ расторжения договора прямо предусмотрен 78 статьей соответствующего Кодекса. Важно понимать, что согласие в этом случае должно обоюдным и полностью добровольным.
Принуждение матери одиночки к увольнению по данному основанию, равно как и любого другого работника не допускается.
В случае если представителями администрации предприятия оказывается давление, то следует обращаться в надзорные органы. Дата увольнения и иные вопросы, как-то выплата компенсаций или предоставление других выгод, закрепляется в письменном соглашении. Один из экземпляров документа остается у работника.
Руководство предприятия или организации ограничено законодательно не может уволить мать-одиночку по многим основаниям.
В частности, уже упоминавшаяся 261 статья не допускает прекращения трудовых отношений с такой сотрудницей ввиду следующих обстоятельств:
• сокращения штатов компании или учреждения;
• несоответствия матери-одиночки должности, которую она занимает;
• продажи, реорганизации или слияния компании с другой.
Мать, которая в одиночку содержит и воспитывает ребенка до достижения им определенного возраста, имеет право на сохранение за собой рабочего места.
Это справедливо для работниц, что добросовестно исполняют свои обязанности и не распространяется на нарушительниц трудовой дисциплины.
В процессе реорганизации компании и увольнения части сотрудников в связи с изменением штатного расписания руководство компании обязано учитывать интересы своих работников. Для матерей одиночек установлены дополнительные гарантии сохранения за ней рабочего места.
Даже в том случае если предусмотрена ликвидация должности работодателю вменяется в обязанности подыскать для нее другую вакансию, аналогичную по обязанностям и окладу.
Не допускается в таком случае перевод с понижением без прямого согласия работницы, подтвержденного собственноручным заявлением. Незаконные действия представителей администрации или попытки давления могут быть обжалованы работницей в вышестоящей организации или в компетентных органах государственной власти.
Матерям одиночкам, поступившим на работу по контракту на определенный период, каких-либо преференций не предусмотрено. Предполагается, что сотрудница в таком случае заранее знает срок окончания договора и имеет возможность подыскать себе другое место. Основанием для увольнения является 79 статья соответствующего Кодекса.
Датой прекращения трудовых отношений является день окончания договора.
К указанному сроку работодатель обязан произвести полный расчет и выплатить сотруднице причитающиеся ей денежные средства. В случае если к этому моменту у нее остались неиспользованные дни очередного отпуска или отгулы, то дата увольнения назначается на следующий день после их окончания.
Трудоустройство матерей одиночек происходит в общем порядке в этом отношении законодательством не предусмотрено никаких преференций. В отдельных случаях зачисление на постоянную работу осуществляется только после испытательного срока. Администрация предприятия обязана проинформировать потенциальную сотрудницу об этом условии. В указанный период проверяются профессиональные навыки и знания кандидата.
Работницы из категории матерей одиночек, не подходящие по деловым или иным качеством для данной должности, увольняются по окончании предусмотренного договором срока.
Процедура расторжения договора осуществляется без отработки, обязательной в иных случаях. Следует помнить, что работа сотрудника в период испытательного срока должна оплачиваться, а расчет выдается в день прекращения работы.
Законодательство, прежде всего, защищает интересы добросовестных сотрудников, для отдельных категорий предусмотрены особые условия при увольнении. Мать одиночка согласно 261 статье Кодекса не может быть уволена при сокращении штатов, однако увольнение по так называемым негативным статьям таких сотрудниц производится на общих основаниях.
Перечень оснований для увольнения данной категории работниц:
1. дисциплинарные нарушения;
2. для материально ответственных работниц – недобросовестное отношение к вверенным ценностям;
3. прогул или отсутствие на работе в течение более 4 часов без уважительной причины;
4. употребление или приход на работу в состоянии любого из видов опьянения;
5. разглашение государственной или коммерческой тайны посторонним лицам, что может нанести вред стране или предприятию;
6. воровство, растраты или умышленное уничтожение имущества;
7. поведение, дискредитирующее сотрудника педагогического или медицинского учреждения;
8. введение в заблуждение работодателя путем предъявления фальсифицированных документов.
Указанные нарушения приведены в 81 статье Кодекса, и процедура производится по инициативе работодателя.
Увольнение работниц, имеющих статус матерей одиночек, осуществляется в общем порядке. Оформление процедуры расторжения договора (контракта) производится в соответствии с первым пунктом 84 статьи Кодекса. Основным распорядительным документом является приказ, издаваемый руководителем учреждения, организации или предприятия. Документ этот в обязательном порядке доводится до сведения работника.
Порядок увольнения работников установлен специальной инструкцией, разработанной федеральным Министерством здравоохранения и социального развития. Руководитель предприятия издает соответствующее распоряжение, форма приказа Т-8 (а) установлена нормативным актом. Документ готовят сотрудники отдела кадров (менеджер по работе с персоналом) и подает на подпись уполномоченному лицу.
После этого приказ заверяется оттиском печати и вступает в силу. Документ доводится до сведения работника под роспись, запись обычно делается на обороте.
В случае отказа от ознакомления с распоряжением работники кадрового органа составляют с описанием события, подписанный минимум двумя свидетелями.
Приказ о расторжении договора или контракта с работником является основанием для внесения записей в следующие формы учетных документов:
• личная карточка Т-2 (ГС);
• лицевой счет Т-54(а);
• трудовую книжку сотрудника.
Запись в последнем документе обязательно должна содержать сведения о дате увольнения, основании с указанием статьи Кодекса и номер приказа. Подлинность данных подтверждается подписью уполномоченного сотрудника отдела кадров и оттиском печати предприятия или организации.
Для производства расчета с работником и начисления соответствующих платежей составляется отдельный документ в форме записки (Т-61). Один экземпляр передается в бухгалтерию второй на руки сотруднику для ознакомления.
Согласно Кодексу окончательный расчет с работником и в том числе тех сотрудниц, что имеют статус матерей одиночек, должен быть произведен не позднее дня увольнения. К этому моменту руководство предприятия обязано выдать денежные средства наличными на руки или перевести на банковский счет сотрудника.
К выплате подлежат следующие суммы: заработная плата и компенсации за часть неиспользованного отпуска.
Выплата денежного возмещения взамен гарантированного законодательством отпуска возможно только по письменному заявлению увольняемого. Компенсация при этом начисляется только за дополнительные дни ежегодного отдыха, на которые имеет право сотрудница в соответствии с действующей нормативной базой. Размер денежного возмещения рассчитывается исходя из среднего дневного заработка согласно общим правилам.
Права работниц, имеющих статус матерей одиночек, защищены законодательно и их нарушения обжалуются в установленном порядке.
Сотрудница при расторжении договора, с которой были допущены противоречащие нормативным документам действия, имеет право обратиться к вышестоящему руководству, в надзорные органы или в суд общей юрисдикции.
К этому процессу могут быть привлечены квалифицированные юристы.
Иск к работодателю, допустившему противоправные действия в отношении матери одиночки, подается в суд по месту нахождения организации или работника. Образец заявления можно получить в канцелярии суда или найти в интернете на профильных сайтах.
К иску прилагаются копии документов, подтверждающие обоснованность претензий к работодателю: выписки из трудовой книжки, приказов, расчетных записок и других.
Заявления у истца принимается только после уплаты соответствующей пошлины. После чего назначается дата предварительных слушаний, о чем ставятся в известность обе стороны.
Суд может отклонить заявления, если оно составлено с нарушениями предусмотренных законодательством норм и правил. Привлечение к процессу профессионального юриста, специализирующегося на трудовых спорах, позволит избежать проволочек и существенно повысит шансы на положительное решение вопроса.
Исковая давность по делам о незаконном увольнении работника и матери одиночки, в частности, составляет один месяц. Срок исчисляется с момента доведения до сотрудника соответствующего приказа или выдачи на руки трудовой книжки с записью. В случае если истец подал заявление позже установленного срока, судья не имеет право отказать на этом основании. Это может быть сделано только после соответствующего заявления стороны ответчика.
Уважительными причинами для восстановления исковой давности судом могут послужить тяжелая болезнь или беспомощное состояние.
Документальным подтверждением данного факта является врачебное заключение или справка о нахождении в лечебном заведении. Увольнение матери одиночки, а равно и других лиц имеющих семейные обязательства должно производиться в строгом соответствии с законодательством. При этом работодатель обязан учитывать все особенности статуса данной категории сотрудниц, установленные Трудовым Кодексом.
Инвалид мать-одиночка
Если говорить о льготах матерям-инвалидам, то нужно брать во внимание общие льготы, которые предоставляет государство людям, имеющим инвалидность.
Согласно ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
Реабилитационные мероприятия:
• Восстановительная терапия (включая лекарственное обеспечение при лечении заболевания, ставшего причиной инвалидности);
• Реконструктивная хирургия (включая лекарственное обеспечение при лечении заболевания, ставшего причиной инвалидности);
• Санаторно-курортное лечение;
• Протезирование и ортезирование, предоставление слуховых аппаратов;
• Обеспечение профессиональной ориентации инвалидов (профессиональное обучение, переобучение, повышение квалификации).
Технические средства реабилитации:
• Трости опорные и тактильные, костыли, опоры, поручни;
• Кресла-коляски с ручным приводом (комнатные, прогулочные, активного типа), с электроприводом, малогабаритные;
• Протезы, в том числе эндопротезы, и ортезы;
• Ортопедическая обувь;
• Противопролежневые матрацы и подушки;
• Приспособления для одевания, раздевания и захвата предметов;
• Специальная одежда;
• Специальные устройства для чтения «говорящих книг», для оптической коррекции слабовидения;
• Собаки-проводники с комплектом снаряжения;
• Медицинские термометры и тонометры с речевым выходом;
• Сигнализаторы звука световые и вибрационные;
• Слуховые аппараты, в том числе с ушными вкладышами индивидуального изготовления;
• Телевизоры с телетекстом для приема программ со скрытыми субтитрами;
• Телефонные устройства с текстовым выходом;
• Голосообразующие аппараты;
• Специальные средства при нарушениях функций выделения (моче- и калоприемники);
• Абсорбирующее белье, памперсы;
• Кресла-стулья с санитарным оснащением.
Услуги:
• Ремонт технических средств реабилитации, включая протезно-ортопедические изделия;
• Содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников (путем выплаты ежегодной денежной компенсации);
• Предоставление услуг по сурдопереводу.
Решение об обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации принимается при установлении медицинских показаний и противопоказаний. По медицинским показаниям устанавливается необходимость предоставления инвалиду технических средств реабилитации, которые обеспечивают компенсацию или устранение стойких ограничений жизнедеятельности инвалида. Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами и передаются инвалидам в безвозмездное пользование.
Согласно ст. 17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов (в соответствии с перечнем заболеваний, утверждаемым Правительством РФ), нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями. Дополнительная жилая площадь в виде отдельной комнаты предоставляется инвалидам в соответствии с перечнем заболеваний, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Согласно перечню заболеваний право на дополнительную жилую площадь имеют люди у которых:
• Активные формы туберкулеза всех органов и систем;
• Психические заболевания, требующие обязательного диспансерного наблюдения;
• Трахеостома, каловые, мочевые и влагалищные свищи, пожизненная нефростома, стома мочевого пузыря, не корригируемое хирургически недержание мочи, противоестественный анус, пороки развития лица и черепа с нарушением функций дыхания, жевания, глотания;
• Множественные поражения кожи с обильным отделяемым;
• Проказа;
• ВИЧ-инфекция у детей;
• Отсутствие нижних конечностей или заболевания опорно-двигательной системы, в том числе наследственного генеза, со стойким нарушением функции нижних конечностей, требующие применения инвалидных кресел-колясок;
• Органические заболевания центральной нервной системы со стойким нарушением функции нижних конечностей, требующие применения инвалидных кресел-колясок, и (или) с нарушением функции тазовых органов;
• Состояние после трансплантации внутренних органов и костного мозга;
• Тяжелые органические поражения почек, осложненные почечной недостаточностью II — III степени.
Жилые помещения, занимаемые инвалидами, оборудуются специальными средствами и приспособлениями в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида. Инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания и желающие получить жилое помещение по договору социального найма, подлежат принятию на учет для улучшения жилищных условий независимо от размера занимаемой площади и обеспечиваются жилыми помещениями наравне с другими инвалидами.
Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50% на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, — на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению. Для получения льгот по оплате жилья, коммунальных услуг и приобретаемого топлива инвалиды и семьи, имеющие детей — инвалидов, обращаются в организации, осуществляющие сбор платежей за оплату жилья, коммунальных услуг и приобретаемое топливо (жилищные ремонтно-эксплуатационные предприятия, коммунальные предприятия и т.п.). Основанием для предоставления льгот по оплате жилья, коммунальных услуг и приобретаемого топлива является справка об инвалидности, выданная учреждениями государственной службы медико-социальной экспертизы.
Инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации создают специальные службы социального обслуживания инвалидов, в том числе по доставке инвалидам продовольственных и промышленных товаров, и утверждают перечень заболеваний инвалидов, при которых они имеют право на льготное обслуживание.
Устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда РФ ежемесячная денежная выплата. Если гражданин одновременно имеет право на ежемесячную денежную выплату по настоящему Федеральному закону и по другому федеральному закону или иному нормативному правовому акту независимо от основания, по которому она устанавливается (за исключением случаев установления ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Федеральным законом N 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»), ему предоставляется одна ежемесячная денежная выплата либо по настоящему Федеральному закону, либо по другому федеральному закону или иному нормативному правовому акту по выбору гражданина. Гражданину, имеющему одновременно право на получение ежемесячной денежной выплаты по нескольким основаниям, предусмотренным в одном федеральном законе, ежемесячная денежная выплата устанавливается территориальным органом Пенсионного фонда РФ по одному из них, предусматривающему более высокий размер.
Указ президента РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов» дает право:
• инвалидам I группы и неработающим инвалидам II группы на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами по рецептам врачей, а при наличии соответствующих медицинских показаний — перевязочными материалами и отдельными изделиями медицинского назначения; инвалиды Великой Отечественной войны и приравненные к ним лица, кроме того, — отдельными лечебными средствами и предметами ухода;
• инвалидам I и II групп обслуживание вне очереди на предприятиях торговли, общественного питания, службы быта, связи, жилищно-коммунального хозяйства, в учреждениях здравоохранения, образования, культуры, в юридических службах и других организациях, обслуживающих население, а также пользуются правом внеочередного приема руководителями и другими должностными лицами предприятий, учреждений и организаций;
• дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом, обеспечиваются местами в детских дошкольных, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждениях в первоочередном порядке;
• инвалидам I и II групп при наличии технической возможности установка телефона осуществляется вне очереди. Сбор, оформление и предоставление документов и материалов, необходимых для реализации инвалидами прав и льгот, установленных законодательством, возлагается на органы государственного управления, местную администрацию, предприятия, организации и учреждения.
Если Вы имеете статус малоимущей семьи (если у Вас ежемесячный среднедушевой доход меньше прожиточного минимума, установленного в данный период времени в Вашем регионе), то согласно п. 1 ст. 12 ФЗ «О государственной социальной помощи» предусмотрены следующие виды оказания государственной социальной помощи:
• денежные выплаты (социальные пособия, субсидии, компенсации и другие выплаты);
• натуральная помощь (топливо, продукты питания, одежда, обувь, медикаменты и другие виды натуральной помощи, включая бесплатное питание детей в детских образовательных учреждениях). Для назначения и получения социальной помощи необходимо обратиться в управление труда и социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина.
Так же, ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» дает право:
• женщинам, родившим (усыновившим) второго ребенка;
• женщинам, родившим (усыновившим) третьего ребенка или последующих детей, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;
• мужчинам, являющимся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу на получение Сертификата на материнский капитал.
Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей).
Оформить сертификат на Материнский капитал и получить его необходимо по месту прописки (регистрации), или по месту фактического пребывания в пенсионном фонде.
Для подачи заявления при себе иметь документы:
• паспорт родителя;
• свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка;
• справку о прописке новорожденного;
• свидетельство о рождении первого ребенка (материнский капитал выдаётся на детей после первого);
• свидетельство пенсионного страхования.
Приходит отец домой, а его ребенок плачет. Отец спрашивает ребенка: - Почему ты плачешь? Отвечает ему ребенок: - Почему ты мне папа, а я не сын тебе? Кто же это плакал?
Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. 
