Что такое потребительский кооператив, говорится в Гражданском кодексе. Потребительский кооператив – это объединение физических или юридических лиц на добровольной основе (ст. 123.2. ГК РФ). Цель организации потребительского кооператива – удовлетворить материальные или иные потребности организации путем объединения имущественных паевых взносов. Такие организации получили широкое распространение на практике. Рассмотрим, какие виды объединений встречаются и какие вопросы они решают.
Кооперативы вне зависимости от конкретной цели имеют схожее общее регулирование. Обязательный документ потребительского кооператива – это его устав.
Содержание должно включать:
• наименование и место нахождения кооператива;
• предмет и цель его деятельности;
• условия о паевых взносах, их состав и порядок выплаты;
• положения об ответственности за нарушение обязательств;
• сведения о составе и полномочии органов управления кооперативом и процедуре принятия ими решений.
Потребительский кооператив не осуществляет предпринимательскую деятельность; на вопрос, это коммерческая или некоммерческая организация, ответ – некоммерческая.
Учредители потребительского кооператива утверждают устав и формируют средства из членских, вступительных, паевых и целевых взносов – то есть личных средств граждан (письмо УМНС РФ по г. Москве № 28-11/50881):
1. Вступительные взносы – средства, которые необходимы, чтобы войти в организацию. Они служат для первоначального накопления оборотных средств.
2. Членские взносы покрывают расходы кооператива. Они идут на оплату бытовых нужд, эксплуатационных и административно-хозяйственных расходов. Порядок оплаты устанавливает кооператив. Например, его члены могут вносить средства авансом, частично, с последующим пересчетом и доплатой.
3. Третий вид взносов называется целевыми или паевыми. Они используются для предусмотренных уставами потребительских кооперативов капитальных вложений.
Организации также формируют фонды: паевой, резервный и т. д.
Любой потребительский кооператив в 2020-2021 годах создается для совместного решения задач путем объединения сил и средств. Специфика определяется сферой деятельности. К потребительским кооперативам относят садоводческие, садово-огородные, гаражно-строительные и жилищно-строительные объединения.
Соответственно, правовое положение и работу потребительского кооператива того или иного типа определяет специальная норма или нормативный акт. Например:
1. Деятельность потребительских обществ регулирует соответствующий закон (закон РФ № 3085-1). Члены организации развивают торговлю, чтобы обеспечивать себя товарами. Они могу закупать продукцию у фермеров или производить ее сами.
2. Гаражно-строительные кооперативы создают для возведения соответствующих сооружений, а также их содержания. Его деятельность регулируют нормы закона о производственных кооперативах (Федеральный закон № 41-ФЗ).
3. Общество взаимного страхования создается, чтобы обеспечить имущественные интересы своих членов (Федеральный закон № 286-ФЗ). Оно производит страховую выплату своим членам, если наступает страховой случай.
4. Деятельность кредитных кооперативов подчиняется закону о кредитной кооперации (Федеральный закон № 190-ФЗ). Его цель состоит во взаимопомощи его членов путем объединения паенакоплений (паев). Деньги передаются организации, как правило, на определенный срок. Когда период истекает, договор может пролонгироваться, либо средства возвращаются члену кооператива с процентами. Если организация нарушает свои обязательства, пайщик вправе обратиться в суд (апелляционное определение Воронежского областного суда по делу № 33-4473).
5. Жилищно-строительный кооператив создается, чтобы производить реконструкцию и содержать многоквартирный дом (ч. 2 ст. 110 ЖК РФ).
6. Жилищный накопительный кооператив ставит своей задачей приобретение или участие в строительстве жилых помещений с последующим их получением пайщиками. Также кооператив оказывает своим членам юридическую, консультационную и иную помощь (ст. 16 Федерального закона № 215-ФЗ). В таких объединениях нередко возникают споры. Приобретение жилья может затянуться. Пайщик теряет интерес к участию и требует вернуть взносы (апелляционное определение Московского городского суда по делу № 33-42361). Споры могут возникнуть, если кооператив нарушает права своих членов на недвижимость (апелляционное определение суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по делу № 33-72).
7. Объединения, цель которых – сооружение и последующая эксплуатация гаражей, жилых домов и прочих объектов, могут формироваться как гаражно-строительные, дачно-строительные кооперативы.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
К ним применяются положения закона за исключениями положений, которые отдельно регулируют деятельность садоводческих товариществ, дачных кооперативов и других объединений (Закон СССР № 8998-XI).
Сельскохозяйственные потребительские кооперативы создают товаропроизводители, а также лица, которые ведут личное подсобное хозяйство (ст. 4 Федерального закона № 193-ФЗ).
Перерабатывающие кооперативы ведут работы с сельскохозяйственной продукцией. Речь идет о производстве мясных, рыбных и молочных продуктов, хлебобулочных изделий, овощных и плодово-ягодных продуктов, изделий и полуфабрикатов изо льна, хлопка и конопли, лесо- и пиломатериалов и других.
Цель сбытовых кооперативов – реализация продукции. Чтобы ее произвести, они также осуществляют ее хранение, сортируют, сушат, моют, фасуют товар. Кроме того, члены кооператива ведут аналитическую работу по изучению рынка, размещению рекламы и решают другие задачи.
Деятельность обслуживающих кооперативов связана с механизированными, транспортными, ремонтными работами.
Снабженческие кооперативы создают в целях закупки и продажи средств производства.
На практике возникают различные спорные ситуации.
Ряд споров возникает на этапе создания потребительского кооператива или внесения изменений в учредительные документы. Если заявитель не подготовит необходимый пакет документов для регистрации юридического лица, ФНС откажется внести сведения в ЕГРЮЛ (постановление АС Волго-Вятского округа № Ф01-6031 по делу № А43-4385). Если ФНС посчитает лицо недействующим и исключит его из ЕГРЮЛ, кооперативу придется оспаривать такое решение (постановление АС Северо-Кавказского округа № Ф08-452 по делу № А32-508).
Конфликтные ситуации бывают, когда член потребительского кооператива несвоевременно уплачивает взносы (решение мирового судьи судебного района Индустриальный район г. Хабаровска № 2-1728).
К потребительским кооперативам применяют санкции за нарушение закона.
Например, ФАС привлекла кооператив к ответственности. Суд оставил постановление в силе. Он установил, что организация распространяла рекламу, в которой отсутствовала информация о наименовании или имени лица, которое оказывает услуги. Суд посчитал, что потребитель в такой ситуации не получает информации в полном объеме, вводится в заблуждение относительно условий приобретения услуги (постановление АС суда Волго-Вятского округа № Ф01-3380 по делу № А43-28785).
Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. 
