Управление финансами Получите консультацию:
8 (800) 600-76-83

Бесплатный звонок по России

документы

1. Введение продуктовых карточек для малоимущих в 2021 году
2. Как использовать материнский капитал на инвестиции
3. Налоговый вычет по НДФЛ онлайн с 2021 года
4. Упрощенный порядок получения пособия на детей от 3 до 7 лет в 2021 году
5. Выплата пособий по уходу за ребенком до 1,5 лет по новому в 2021 году
6. Продление льготной ипотеки до 1 июля 2021 года
7. Новая льготная ипотека на частные дома в 2021 году
8. Защита социальных выплат от взысканий в 2021 году
9. Банкротство пенсионной системы неизбежно
10. Выплата пенсионных накоплений тем, кто родился до 1966 года и после
11. Семейный бюджет россиян в 2021 году

О проекте О проекте    Контакты Контакты    Загадки Загадки    Психологические тесты Интересные тесты
папка Главная » Полезные статьи » Проектирование государственной молодежной политики

Проектирование государственной молодежной политики

Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. Связаться с автором

Проектирование государственной молодежной политики

Процессы социального развития, связанные с усилением роли молодежи в качестве потенциала развития общества, обусловили выделение молодежной политики в самостоятельное направление деятельности государств, социальных институтов общества, молодежных общественных объединений.

Регулирование положения и роли молодежи в обществе — явление не новое, и можно говорить о нескольких исторических этапах в эволюции молодежной политики, вызванных изменениями взаимоотношений государства и молодежи как социально-демографической группы, находящейся в стадии самореализации, самоорганизации:

- патернализм, характеризуемый консервативным подходом общества и государства к молодежи, ориентированным на поддержку молодежи группы риска;

- восприятие молодежи в качестве угрозы мировой эволюции;

- появление демократических начал в формировании молодежной политики и начало участия молодежи в реализации этой политики;

- демократический подход к положению и роли молодежи при активном участии молодых граждан в общественных процессах;

- планетарный подход, направленный на самореализацию, сплочение молодежи для решения глобальных проблем современности.

В формировании и реализации молодежной политики ООН рекомендует правительствам различать группы молодежи (городская и сельская молодежь, молодые женщины, рабочие, студенты, мигранты и беженцы, нетрудоспособная молодежь, молодые правонарушители и наркоманы) и выделяет два взаимосвязанных элемента:

- молодежь сама должна сформулировать свои интересы и обеспечить им достаточную поддержку;

- национальные правительства должны поддерживать позитивные устремления молодежи, расширять ее деятельность, создавать условия для активного участия в жизни общества.

Среди основных приоритетов молодежной политики государств — членов Совета Европы указываются: борьба против насилия в повседневной жизни; межкультурный диалог; образование в области прав человека и обеспечение человеческого достоинства (борьба против расизма, нетерпимости и различных форм дискриминации; содействие социальной сплоченности); участие и демократическое гражданство (обучение молодежных лидеров; поддержка и развитие неправительственных демократических молодежных организаций и сообществ; доступ и участие молодежи в демократических институтах и процессах; поддержка развития приемлемой молодежной политики; информация и консультирование молодежи; реализация социального новаторства молодежи).

Не забываем поделиться:


Основная цель молодежной политики на мировом уровне определяется следующим образом: рассмотреть активное участие молодежи и молодежных организаций в общественной жизни на национальном уровне и во всемирном масштабе. В основе молодежной политики лежит императив образования и непрерывного обучения — через традиционные и неформальные формы. На втором месте выступает здоровье. Молодые люди имеют доступ к различным формам социальной защиты со стороны государства. В настоящее время эти возможности постепенно заменяются участием молодежи в разнообразных программах неформального обучения. Досуг, культурное образование и воспитание молодежи являются приоритетными областями молодежной политики европейских государств.

Зарубежные концепции молодежной политики базируются на двух стратегиях, различающихся степенью участия государства в регулировании молодежного вопроса: государство принимает на себя ведущую роль либо разделяет ответственность с институтами гражданского общества.

В большинстве европейских стран принята трехступенчатая, каскадная структура реализации молодежной политики. Законодательная база и общие направления ее реализации разрабатываются на уровне центрального правительства, которое в свою очередь делегирует возможности ее осуществления региональным и муниципальным администрациям. Во многих странах созданы различные межведомственные органы на национальном уровне по вопросам молодежной политики. Основным инструментом участия молодых людей в молодежной политике являются молодежные организации, однако их место и роль в реализации молодежной политики сильно варьируются и до сих пор не имеют четкого определения. В последние десятилетия молодые люди предпочитают традиционным молодежным организациям новые формы своего участия в общественной жизни (неформальные объединения, молодежные группы, реализующие отдельные проекты или программы).

Социальные ориентиры молодых людей, их потребности и методы реализации молодежной политики в Европе сильно дифференцированы и зависят от культурной специфики страны, вследствие чего перенимаемый позитивный опыт не всегда возможно применить на практике. С этим столкнулись страны Центральной и Восточной Европы, пытаясь использовать опыт США и Западной Европы и обнаружив, что полученные знания и методы нуждаются в серьезной адаптации к национальной специфике.

Государственная молодежная политика (ЕМП) — это внутренняя политика государства по регулированию отношений молодежи и государства, понятие сравнительно новое для системы государственного управления и общественного строительства; это целостная система мер правового, организационно-управленческого, финансово-экономического, научного, информационного, кадрового характера для создания условий самореализации молодых граждан, поддержки молодежных движений и инициатив. Первоочередная задача российского государства — сформировать эффективную, адекватную современным требованиям ГМП, учитывающую особенности современного государства, общества и молодежи, наполненную новыми смыслом и содержанием.

Для этого следует определить современные подходы государства к формированию основных целей и задач, форм и методов реализации ГМП как основу для подготовки предложений по совершенствованию правового, методического, научного, кадрового и организационного обеспечения ГМП.

Актуальные проблемы ГМП на современном этапе состоят в следующем:

- слабая скоординированность ГМП с другими сферами государственной политики;

- ограниченность инфраструктуры органов, занятых молодежной политикой, направлений их деятельности, адекватно отвечающих потребностям, интересам и задачам молодежной сферы; отсутствие универсальной системы диагностики и комплексного социального мониторинга состояния молодежной сферы; ограниченный доступ молодежи к данным о действующих в сфере ГМП государственных органах управления, их учреждениях; незаинтересованность средств массовой информации в освещении практики реализации ГМП;

- отсутствие средств на пропаганду опыта ГМ П. через средства массовой информации;

- недостаточное финансовое и кадровое обеспечение ГМП.

Кроме того, в сфере подготовки кадров ГМП пока можно говорить лишь о создании ее первичных элементов (наиболее развита система переподготовки и повышения квалификации); ограниченно используются технологии расчетов, критерии эффективности мероприятий и ресурсных вложений в сфере ГМП; не проводится комплексный анализ результативности работы органов, ответственных за реализацию ГМП, ее соответствия социальным потребностям и интересам молодежи.

В связи с этим необходимы использование методов целевого проектирования и целевых программ, обеспеченных нормативной базой, механизмами государственной поддержки, финансовыми средствами на региональном и федеральном уровнях; учет интересов молодежи при разработке целевых и инвестиционных программ всех уровней, выделение в них специальных «молодежных разделов»; стимулирование гражданских инициатив молодежи, молодежного самоуправления и социального партнерства, самоорганизации рабочей, сельской, творческой, служащей в силовых структурах и другой молодежи; повышение адресности подходов, методов и технологий для каждой социальной и возрастной группы молодежи; создание современной инфраструктуры молодежной политики и совместное использование ее в целях укрепления материальной базы учреждений различных ведомств; обеспечение доступа молодежи к любой информации, осуществление постоянного информационного обмена и интерактивного взаимодействия государства и молодежи; утверждение в сфере ГМП принципа долгосрочного инвестирования, использование различных источников для финансирования ГМП, усиление роли экономических рычагов, привлеченных ресурсов; модернизация инфраструктуры реализации ГМП; формирование ГМП как самостоятельной отрасли при одновременном повышении ее приоритетности в межотраслевой сфере.

Молодежная политика регулирует и обеспечивает эффективность отношений молодежи, общества и государства, является органичной частью внутренней и внешней политики государства, системы его безопасности, осуществляется в отношении молодых граждан в период их активного социального развития, адаптации к различным формам социальных отношений.

Субъектами ГМП являются молодые граждане, молодежные и детские общественные объединения, органы государственной власти и местного самоуправления.

Социальными партнерами в осуществлении ГМП являются родители или лица, их заменяющие, средства массовой информации, бизнес-сообщество, политические партии, профсоюзы, традиционные религиозные конфессии, общественные организации и объединения, юридические и физические лица. При этом важнейшим партнером государства в реализации основных направлений ГМП являются молодежные общественные объединения.

Целями ГМП являются:


Самое читаемое за неделю

документ Введение ковидных паспортов в 2021 году
документ Должен знать каждый: Сильное повышение штрафов с 2021 года за нарушение ПДД
документ Введение продуктовых карточек для малоимущих в 2021 году
документ Доллар по 100 рублей в 2021 году
документ Новая льготная ипотека на частные дома в 2021 году
документ Продление льготной ипотеки до 1 июля 2021 года
документ 35 банков обанкротятся в 2021 году


Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!

Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!

- создание условий и гарантий для самореализации молодых граждан, для включения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества;

- содействие социальному, культурному, духовному и физическому развитию молодежи, реализации общественно значимых инициатив молодежных и детских общественных объединений; использование инновационного потенциала молодежи для обеспечения стабильного развития государства и гражданского общества, достойной жизни граждан, укрепления национальной безопасности и конкурентоспособности страны.

Основными задачами ГМП должны стать: воспитание нравственного и физически развитого, ответственного гражданина, активно участвующего в деятельности институтов правового государства и гражданского общества, способного успешно конкурировать на рынке труда, обеспечивать поступательное устойчивое развитие России, отстаивать и защищать ее интересы; защита прав и законных интересов молодых людей; усиление роли негосударственной составляющей в реализации государственной молодежной политики, активизация институтов гражданского общества.

Рассмотрим основные направления и меры реализации ГМП.

Содействие и поддержка молодых граждан в области охраны их здоровья, в профилактике опасных заболеваний и формировании здорового образа жизни предполагает:

- стимулирование мер по формированию культуры здорового образа жизни, развитию у молодых граждан потребности в занятиях физической культурой, спортом и туризмом и их обеспечению; формирование и развитие системы учреждений социального обслуживания для молодежи, создание условий для медико-психолого-педагогической реабилитации, социальной адаптации молодых граждан;

- расширение участия молодежи в мероприятиях по сохранению и улучшению состояния окружающей среды;

- государственную поддержку и помощь молодым гражданам в обеспечении здорового образа жизни, развитие системы подросткового здравоохранения, обеспечение безопасного материнства, профилактику заболеваний, передающихся половым путем; активизацию профилактических мер по предупреждению алкоголизма, наркомании, зависимости от психо-активных веществ, ВИЧ-инфекции в молодежной среде;

- развитие индустрии отдыха и оздоровления молодежи, осуществление мер поддержки деятельности детских и молодежных лагерей в целях обеспечения полноценного детского, молодежного, семейного отдыха, досуга, творческого развития.

Содействие и поддержка молодых граждан в сфере образования, воспитания, культурного и творческого развития предполагает:

- формирование и реализацию мер по созданию благоприятных условий для получения доступного качественного образования молодыми гражданами; развитие системы непрерывного и дистанционного образования;

- реализацию мер по поддержке самоуправления обучающихся в образовательных учреждениях; поддержку и развитие различных форм воспитательной работы в специализированных учреждениях, учреждениях дополнительного образования, подростково-молодежных клубах по месту жительства;

- разработку и принятие минимальных социальных стандартов по воспитанию молодежи, их реализацию с участием институтов гражданского общества; разработку системы мер по воспитанию у молодых людей толерантности, культуры общественного поведения и межпоколенческих отношений, социального, межнационального и межконфессионального согласия;

- вовлечение молодежи в программы патриотического воспитания, подготовки к службе в Вооруженных Силах, проведение работы по увековечению памяти защитников Отечества, расширение сотрудничества с организациями ветеранов войны и труда; координацию и поддержку деятельности молодежных и детских общественных объединений в области гражданско-патриотического, духовно-нравственного, экологического воспитания, профориентационной работы;

- разработку системы мер по приобщению молодежи к ценностям отечественной и мировой культуры; разработку и утверждение минимальных социальных стандартов обеспеченности молодежи социальными, культурными и другими объектами досуга; разработку системы мер по содействию молодым людям в изучении и сохранении родного языка, национальных традиций и обычаев, развитию познавательного туризма;

- создание системы поиска и персональной поддержки молодых талантов в сфере научно-технического творчества, культуры, искусства; реализацию системы мер по вовлечению молодых ученых в решение актуальных задач социально-экономического развития страны, содействие деятельности молодежных секций научных обществ, их участию в международных проектах; создание и развитие молодежных СМИ, формирование государственного заказа на производство медиа-продукции и социальной рекламы для детей и молодежи.

Содействие занятости и трудоустройству, поддержка экономической самостоятельности молодых граждан, реализации их трудовых прав предполагает:

- разработку и осуществление долгосрочных мер по обеспечению занятости выпускников образовательных учреждений, в том числе на основе целевой контрактной подготовки, по поддержке их стабильной, полноценной трудовой деятельности; создание условий для занятости молодежи, в частности разработку и принятие мер по квотированию рабочих мест для молодежи путем включение соответствующих разделов в соглашения и коллективные договоры;


интересное на портале
документ Тест "На сколько вы активны"
документ Тест "Подходит ли Вам ваше место работы"
документ Тест "На сколько важны деньги в Вашей жизни"
документ Тест "Есть ли у вас задатки лидера"
документ Тест "Способны ли Вы решать проблемы"
документ Тест "Для начинающего миллионера"
документ Тест который вас удивит
документ Семейный тест "Какие вы родители"
документ Тест "Определяем свой творческий потенциал"
документ Психологический тест "Вы терпеливый человек?"


- содействие трудоустройству молодых людей, обеспечение финансовой поддержки мероприятий по обучению молодежи и созданию рабочих мест, в первую очередь для лиц, не достигших 18 лет, нуждающихся в социальной защите; поддержку специализированных организаций, осуществляющих деятельность по содействию занятости, профессиональной ориентации, профессиональной подготовке и переподготовке молодых граждан, — центров временной и сезонной занятости молодежи, молодежных бирж труда, студенческих отрядов, молодежных объединений;

- развитие интереса молодежи к самостоятельной предпринимательской деятельности, разработку и внедрение мотивационных механизмов, поддержку инфраструктуры, обеспечивающей участие молодежи в предпринимательстве.

Поддержка молодых семей и содействие в решении их жилищных и бытовых проблем, создание условий для повышения рождаемости предполагает:

- разработку и принятие федеральных, региональных, местных целевых программ (проектов) по государственной поддержке молодых семей, в первую очередь малоимущих, по оказанию им материальной и иной помощи в решении социально-экономических, социально-бытовых проблем, обеспечению занятости молодых родителей, формированию здорового образа жизни;

- организацию просветительской работы с молодыми гражданами по вопросам сохранения семейных ценностей, репродуктивного здоровья, безопасного материнства, воспитания и развития, обеспечения детей, организации семейного и детского отдыха;

- формирование системы социальных служб в целях расширения образовательных, медико-социальных, социально-правовых, психолого-педагогических, информационных, консультационных и других услуг молодым семьям для обеспечения охраны здоровья, образования, воспитания и развития детей, социальной зашиты, социальной адаптации и реабилитации молодых граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- совершенствование законодательства по вопросам поддержки молодых семей в строительстве и приобретении жилья (предоставление субсидий, беспроцентных ссуд, ипотечных кредитов, развитие накопительно-кооперативных схем, внедрение механизмов аренды государственного и муниципального жилья и других способов улучшения жилищных условий молодых семей и др.); разработку и реализацию мер по поддержке инициатив молодых граждан, движения молодежных жилищных комплексов, других молодежных объединений и иных организаций по строительству доступного жилья для молодежи;

- формирование финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения молодых семей благоустроенным жильем; оказание федеральной финансовой поддержки регионам, привлекающим к решению этой проблемы ресурсы путем консолидации бюджетных и внебюджетных источников финансирования.

Поддержка молодых граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, профилактика асоциального поведения, социальная адаптация и реабилитация в молодежной среде предполагает:

- разработку и реализацию мер по активизации социально-правовой, психолого-педагогической, информационной и консультативной помощи молодым гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации; совершенствование нормативной правовой базы поддержки общественных объединений, юридических и физических лиц, осуществляющих помощь и поддержку молодых граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

- обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних в семье, учебных заведениях, в решении жилищных вопросов, в судах, создание системы ювенальной юстиции;

- создание системы «уличной» социальной работы, включающей мобильные группы специалистов, ориентированных на выявление неформальных подростковых и молодежных объединений и реализацию программ по коррекции и реабилитации; разработку и внедрение новых форм индивидуальной и групповой реабилитационной работы с молодыми людьми, совершившими правонарушения; проведение профилактической работы с лидерами и членами неформальных молодежных объединений; изучение и устранение комплекса социально-психологических и экономических причин возникновения асоциальных проявлений в молодежной среде; проведение просветительской и пропагандистской работы по противодействию идеологии социальной и национальной нетерпимости;

- законодательное ограничение рекламы алкоголя, табачных изделий, порнографии, распространения средствами массовой информации медиа-продукции, пропагандирующей насилие, агрессию, асоциальное поведение.

Поддержка общественно значимых инициатив молодежи, молодежных и детских общественных объединений, формирование кадрового резерва предполагает:

- активизацию мер по поддержке общественных инициатив молодых граждан, молодежных и детских общественных объединений, по созданию условий для реализации созидательной активности, потенциала молодежи во всех сферах общественной жизни; стимулирование мер по поддержке на федеральном и региональном уровнях общественных инициатив по привлечению молодежи к экспертно-консультационной деятельности органов законодательной и исполнительной власти в области государственной молодежной политики, по распространению практики создания и деятельности экспертно-консультативных органов по проблемам молодежи при указанных органах власти;

- формирование молодежного резерва на федеральном, региональном и местном уровнях для замещения руководящих должностей высшего и среднего звена системы государственного и муниципального управления, государственных предприятий и учреждений;

- поддержку создания международных молодежных организаций, участия российской молодежи и молодежных объединений в международных структурах, в работе международных форумов, конференций, фестивалей, содействие в реализации программ двухсторонних молодежных обменов, развитие связей с молодежными организациями соотечественников за рубежом.

Кадровое обеспечение работы с молодежью.

В целях формирования многоуровневой непрерывной системы подготовки кадров и кадрового обеспечения ГМП необходимо осуществить следующие меры:

- разработку и утверждение номенклатуры должностей, тарифно-квалификационных характеристик, профессио-грамм специалистов, стандартов и моделей организации их деятельности, отраслевой системы оплаты их труда, аттестации, социального и пенсионного обеспечения; расширение перечня специальностей среднего и высшего профессионального образования для подготовки специалистов по работе с молодежью, разработку и утверждение соответствующего учебно-методического обеспечения;

- разработку и утверждение инновационных программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки кадров, а также преподавателей, ведущих обучение специалистов по работе с молодежью; развитие системы межотраслевых региональных учебно-методических центров для совместного обучения специалистов, работающих в смежных с государственной молодежной политикой отраслях.



тема

документ Молодой специалист
документ Программа молодая семья
документ Организации в системе социальной защиты детства
документ Основы социальной защиты детства
документ Понятие, предмет, метод и система права социального обеспечения

Получите консультацию: 8 (800) 600-76-83
Звонок по России бесплатный!

Не забываем поделиться:


Загадки

Стрелка покажет 1 или 2?



посмотреть ответ


назад Назад | форум | вверх Вверх

Загадки

Большая кастрюля, в которую вместиться абсолютно все, даже наша планета. Скажите пожалуйста что в неё не вместится?

посмотреть ответ
важное

Бесплатная консультация
по телефону ГОРЯЧЕЙ ЛИНИИ:
8 (800) 600-76-83

ежедневно с 6.00 до 21.00
Звонок по России бесплатный!



Новый порядок ведения кассовых операций с 2021 года
Кого следующего затронет прогрессивная шкала НДФЛ
Прогноз курса евро на 2021 год
Что будет с рублем, если доллар рухнет
Как жить после отмены ЕНВД в 2021
Изменения ПДД с 2021 года
Новые правила охраны труда - что изменилось для работодателей
Плоская шкала отчислений в Пенсионный фонд
Льготы по страховым взносам в связи с коронавирусом в 2021 году
Нововведения ФНС в 2021 г
Новая программа поддержки бизнеса
Перспективы малого бизнеса в 2021 г
Субсидии за трудоустройство безработных
Договоры малого бизнеса с контрагентами в 2021 г.
Управление качеством жизни работников в условиях пандемии
Цифровые предприятия в России в 2021 г.
Потребительское поведение после пандемии
Новые антироссийские санкции
Как сменить юридический адрес в 2021 г
Как открыть расчетный счет для ООО или ИП
Налог на роскошь 2021
Страхование занятости в РФ
Пятнадцать советов по привлечению и удержанию новых клиентов в 2021 г.
Как возместить НДС в 2021г
Единый налоговый платеж для компаний и предпринимателей к концу 2022 г



©2009-2021 Центр управления финансами.