Согласно новой редакции Закона о временной регистрации (ВР) теперь организации, которые приглашают для трудоустройства иностранных граждан, не имеют права их прописывать по месту работы.
Иностранцам (сотрудникам):
• нужно прописываться по месту фактического проживания в помещении, которое соответствует жилищным нормам;
• дополнительно проживание не по месту прописки запрещено;
• в жилом помещении, где они будут прописаны, для подтверждения фактического проживания контролирующим органам необходимо доказать, что у них есть спальное место;
• в жилье, предоставленное работодателем, последний прописывает работников;
• при наличии съемного помещения лица становятся на учет самостоятельно при содействии владельца квартиры или дома;
• в упрощенном порядке можно прописаться в гостинице или хостеле, где за процедуру должен отвечать арендодатель и его ответственный сотрудник, приезжие только заполняют бланк уведомления.
Если собственник сдает жилое помещение, но не хочет заниматься регистрацией постояльцев, он имеет право оформить доверенность на организацию, которая делает прописку.
В различных нормативных актах описываются правила учета иностранцев, их права и другие особенности миграции:
• изменения под №163, которые были внесены в Закон о миграционном учете иностранцев и лиц без гражданства на территории РФ;
• Постановление №9 с соответствующим названием;
• Приказ МВД №881 об утверждении Административного регламента по предоставлению госуслуги по постановке на учет иностранцев.
Его оформляет собственноручно принимающая сторона или ее представитель, действующий согласно доверенности. Иначе бланк уведомления называется заявлением для постановки на временный учет.
Сначала сотрудником регистрирующего органа проводится проверка заявления на соответствие записей предъявленным документам, затем его принимают и ставят соответствующую отметку.
Требования при заполнении:
• использовать шариковую ручку с синей или черной пастой;
• писать только разборчивыми печатными буквами;
• незаполняемые графы следует оставлять пустыми;
• оформлять уведомление нужно на каждого иностранца отдельно.
На бланке не допускаются ошибки, исправления, зачеркивания, использование корректора. ФИО или наименование организации нужно писать полностью без сокращений и аббревиатуры. Заполняется анкета только на русском языке. Исключение может составить название предприятия по уставу, если там оно указано латинскими буквами.
Принимающей стороне выдадут отрывной талон с отметкой и печатью, что заявление принято. Отрывной талон будет свидетельствовать о том, что мигрант в России поставлен на учет.
Главным регистрирующим органом в России, отвечающим за прописку (выписку) граждан, является ГУВМ МВД РФ. Если в дальнейшем зарегистрированному лицу потребуется справка о временной прописке в жилом помещении в России (форма 9), обращаться необходимо в этот же регистрирующий орган. Она очень часто нужна для получения государственных услуг не только прописанным, но и собственникам жилья.
Для постановки на учет обратиться можно лично:
• в территориальное отделение по месту фактического проживания;
• в МФЦ, где предоставляются разные услуги для граждан;
• через почту России и отправить документы письмом с уведомлением, их придется предварительно заверить нотариально.
Направить уведомление удаленно онлайн может только:
• санаторий;
• гостиница или хостел;
• дом отдыха или санаторий;
• медучреждение;
• другое учреждение подобного типа, но не работодатель, прописывающий работника в общежитии.
На Госуслугах потребуется заполнить электронную форму заявления, которая соответствует бланку уведомления на бумажном носителе. Ее тут же можно проверить онлайн на ошибки.
Для отправки заявки и сканов документов потребуется организации иметь еще и электронную подпись. Предварительно, прежде чем использовать удаленно оформление заявки, учреждению потребуется заключить с ГУВМ МВД договор на электронное взаимодействие.
Пользователем от имени учреждения должен выступать ответственный сотрудник, ему присваивается специальное ID, под которым он будет передавать сведения в миграционную службу.
Один из способов – это оформление патента для иностранца, что свойственно именно для трудовых мигрантов. Требуется, чтобы они на территории РФ выполняли рабочие обязанности, а из доходов уплачивали НДФЛ.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• заключенный трудовой контракт;
• выданный патент;
• письмо от работодателя, который планирует продлить отношения с работником;
• наличие статуса высококвалифицированного специалиста (ВКС);
• справка из ВУЗа;
• доказательство, что имеются документы с РВП или ВНЖ.
Работодателей обязали продлевать регистрацию иностранным работникам по месту трудоустройства.
Основные причины:
• неправильно подан пакет документов или в нем присутствуют не все бумаги;
• в заявлении обнаружены ошибки;
• представлены ложные сведения о гражданине;
• документы, удостоверяющие личность, стали недействительными или вышел срок их действия;
• срок пребывания в России был нарушен, т. е. иностранец проживал без прописки какое-то время (сначала потребуют уплатить штраф);
• жилье, куда планируется прописать постояльца, арестовано или находится в залоге;
• продление прописки невозможно, т. к. нет оснований;
• с иностранцем были прерваны трудовые отношения или его отчислили из российского ВУЗа;
• другие.
Заявителю будет отказано в регистрации, если по закону он не имеет больше права находиться в России, от него потребуют незамедлительно выехать на родину. В другом случае придется принести недостающие бумаги.
Не заставят платить штраф нарушителя, если он представит доказательства уважительной причины, например:
• смерть близкого родственника;
• необходимость срочного лечения;
• тяжелая болезнь с госпитализацией;
• длительная командировка за рубеж;
• почта России, по которой были направлены в срок документы для постановки на учет, затеряла письмо.
В основном по стандартным правилам встать на учет требуется в течение недели не только иностранцам, но и россиянам по месту временного проживания.
Исключение касается граждан других государств в таких случаях:
1. Если они остановились в санатории, доме отдыха или другом специализированном учреждении, регистрация оформляется в день заселения.
2. Гражданин является высококвалифицированным специалистом, он имеет право 90 дней фактически проживать в России без регистрации. Заявить о постановке на учет ему можно в течение 3 месяцев с момента въезда.
3. Моряки и летчики, совершающие рейсы, они могут пребывать в России проездом.
Беженец, который получил удостоверение с соответствующим статусом, может проживать 3 года, а вынужденный переселенец – 365 дней. За месяц до окончания срока пребывания им разрешается подать ходатайство о продлении регистрации.
Пребывать в России иностранцам после постановки на учет можно 3 месяца, затем следует продлить нахождение в стране, если на то есть основания, или выехать на родину.
Если у белоруса, армянина, киргиза или казаха подписан с российским работодателем трудовой контракт, им можно оформить первый раз временную регистрацию максимально на 1 год с последующим продлением.
Для его получения заполняется специальная анкета.
Предоставляется такой статус определенным лицам, если:
1. Их деятельность и взгляды не угрожают России.
2. Они на родине были преследуемы по законам той страны и есть документальные подтверждения. Но на самом деле их взгляды являются демократическими и соответствуют точке зрения мирового сообщества.
3. Незаконная деятельность этих граждан не является преступлением по российским законам и не противоречит резолюциям ООН.
4. У них нет гражданства третьей страны, где их не будут преследовать.
5. Они прибыли из визового государства.
6. Мотивы их прибытия в Россию не связаны с экономическим или продовольственным положением на родине.
Выдать особу, запросившую политического убежища, можно в исключительных случаях. Для этого с государством ее происхождения должен быть заключен специальный договор. Ходатайство об убежище на территории РФ подается на имя Президента. По результатам рассмотрения иностранец должен получить разрешение на проживание, после чего возможна постановка на миграционный учет.
Регистрация иностранных граждан по месту пребывания в 2019 году
Постановка иностранцев на миграционный учет – обязательная процедура. Ее обязаны в обязательном порядке пройти граждане других государств независимо от того, в визовом или безвизовом порядке они въехали на территорию Российской Федерации.
Эта процедура проста и не требует подготовки большого пакта документов. Временная регистрация иностранных граждан в России подразумевает уведомление миграционной службы о прибытии иностранца на территорию РФ.
Процесс постановки на учет регламентируется следующими нормативными документами:
• Федеральный закон №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»,
• Постановление Правительства РФ №9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
Действующим законодательством РФ предусмотрено, что постановке на учет в миграционной службе подлежат все иностранцы, прибывшие на территорию России. Однако существует исключение из правил.
Это требование не распространяется на:
• экипажи военных судов, приехавшие в Россию с официальным визитом;
• сошедших на берег менее чем на 24 часа членов экипажей гражданских судов;
• граждан иностранных государств, проезжающих по территории РФ транзитом;
• экипажи авиалайнеров, бригады поездов и автобусов, не покидающих во время пребывания в стране зону аэропортов, ж/д вокзалов и автостанций.
Остальные категории граждан должны знать, на сколько дней они имеют право задержаться в стране. Закон не позволяет иностранцам находиться в России без постановки на учет более семи дней.
Данное правило не касается граждан стран ЕАЭС, для которых этот срок составляет 30 дней, и жителей Таджикистана, обязанных пройти регистрацию, если они планируют оставаться в России более 15 дней.
Законодательство определяет не только сроки регистрации иностранцев, но и максимальный период, в течение которого они имеют право находиться на территории России. В соответствии с Федеральным законом №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранцы могут пребывать на территории страны непрерывно или с перерывами до 3-х месяцев в течение полугода.
Первичная регистрация по трудовому договору для жителей стран ЕАЭС дается на год.
Особенно внимательными следует быть жителям Луганской и Донецкой областей, которые планируют посетить Россию. Ранее жители этих регионов пользовались льготами при постановке на учет. После отмены привилегий эта категория граждан обязана становиться на учет в те же сроки, что и другие жители Украины – не позднее 7 дней с момента пересечения границы.
При отсутствии патента, РВП или ВНЖ они не могут оставаться в РФ более 90 дней.
Принимающая сторона – это лицо, готовое зарегистрировать иностранца на своей жилплощади.
В этом качестве могут выступать граждане, соответствующие основным критериям:
• совершеннолетний возраст;
• наличие собственной квартиры или другого вида жилья;
• постоянное или длительное проживание в стране.
Временная прописка у граждан других государств может появиться и благодаря предприятиям и организациям, которые приглашают иностранцев на работу или принимают делегации, приехавшие для участия в международных конференциях.
Обязанность передавать информацию в миграционную службу возлагается также на сотрудников гостиниц. Они должны в течение суток известить соответствующие структуры о прибытии иностранца.
В качестве принимающей стороны могут выступать граждане не только РФ, но и других государств. Это лица, получившие вид на жительство в России, и имеющие регистрацию по месту проживания.
Жители других государств, владеющие расположенной на территории Российской Федерации жилой недвижимостью, могут сами поставить себя на миграционный учет. Однако они не имеют права выступать в качестве принимающей стороны для других иностранцев и даже для членов своей семьи.
Исключением являются высококвалифицированные специалисты. Действующее законодательство РФ допускает оформление ими документов для постановки на миграционный учет вышеназванных категорий граждан.
Принимать иностранцев имеют право также международные организации (их представительства) и органы государственной власти Российской Федерации.
Иностранец, въезжающий на территорию Российской Федерации любым видом транспорта, при пересечении границы получает миграционную карту. Его дальнейшие действия регламентируются Федеральным законом №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
Порядок регистрации иностранных граждан предусмотрен статьей 16 указанного законодательного акта. Обязанность по заполнению бланка уведомления о прибытии иностранца в место пребывания и передачи его в подразделение Федеральной миграционной службы возлагается на принимающую сторону.
Она может передать документы:
• лично,
• по почте,
• через МФЦ,
• посредством портала Госуслуги.
Нарушения правил миграционного учета грозит штрафом и даже привлечением к уголовной ответственности как самого иностранца, так и принимающей стороны.
Незнание закона не освобождает от ответственности, поэтому каждый, кто решил принять у себя подданного другого государства, должен знать, как зарегистрировать иностранного гражданина в своей квартире.
Однако существуют исключения из правил. Зарубежный гость вправе самостоятельно обратиться ФМС, если принимающая сторона не может это сделать по уважительной причине или у иностранца есть в России собственное жилье.
Процедура постановки иностранца на учет не требует больших временных затрат. После получения уведомления сотрудник УВМ вносит информацию о вновь прибывшем в базу данных, ставит оттиск печати на отрывной части предъявленного документа и передает его заявителю. С этого момента иностранец получает право находиться в стране в течение 90 дней.
Если принимающей стороной является предприятие или организация, действующие через представителя по доверенности, на обратной стороне уведомления следует поставить печать юридического лица и подпись руководителя.
Перечень документов, необходимых для постановки иностранца на миграционный учет, предусмотрен статьей 17 Федерального закона №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Из нее следует, какие документы нужны от самого иностранца, а какие предъявляет принимающая сторона.
От зарубежного гостя понадобятся:
• паспорт и копия;
• миграционная карта и копия;
• копия визы, если на учет становится визовый иностранец.
Перечень бумаг, которые должна предъявить принимающая сторона, зависит от того, кто выступает в этом качестве.
Для физических лиц он состоит из:
• паспорта гражданина РФ или загранпаспорта и их копий;
• документа, подтверждающего право собственности на жилье.
Принимающая сторона должна предъявить представителю миграционной службы заполненное уведомление о прибытии иностранца. Для этого нужно предварительно скачать бланк на регистрацию иностранного гражданина.
Для юридических лиц предусмотрен расширенный перечень бумаг, который состоит из копий:
• свидетельства о регистрации;
• ИНН;
• уведомления из территориального представительства Федеральной службы государственной статистики;
• свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ;
• приказа о назначении руководителя;
• паспорта руководителя;
• трудового договора с иностранцем, если он прибывает на работу;
• договора аренды или свидетельства о праве собственности на занимаемые помещения.
Понадобится также оригинал выписки из ЕГРЮЛ, причем с момента ее выдачи должно пройти не более двух месяцев.
Юридическое лицо обязано предоставить о себе полную информацию, включающую адрес и телефон компании.
Временная регистрация для иностранных граждан в 2019 году
Процедура оформления временной регистрации обуславливается достаточно большим количеством своих сложностей и особенностей, предусмотренных действующим законодательством.
Стоит отметить тот факт, что правила ее проведения отличаются в зависимости от того, гражданином какой страны является человек, подающий заявление.
Именно поэтому многим будет полезно узнать о том, как осуществляется оформление временной регистрации для иностранных граждан в 2019 году.
В первую очередь, стоит разобраться с тем, как вопрос оформления временной регистрации регулируется действующим законодательством.
Въехать на территорию России иностранцы могут как с визой, так и без ее оформления. Все вопросы, которые относятся к въезду в страну иностранных граждан, а также оформлению их временной регистрации по месту пребывания, регулируются Законом №115-ФЗ.
В безвизовом режиме посещать территорию России могут исключительно следующие лица:
• граждане стран, которые являются членами СНГ;
• граждане стран, с которыми правительством России был оформлен договор о безвизовом посещении;
• иностранцы, получившие в России вид на жительство;
• иностранцы, получившие предварительно разрешение на временное проживание.
Визы также могут различаться между собой в зависимости от того, в каких целях человек собирается приехать в Россию. В частности, на сегодняшний день оформляются рабочие, учебные, деловые, туристические, а также многие другие виды виз, и пакет документов, который требуется в каждом отдельном случае, будет разным.
Система регистрации иностранных граждан после этого была полностью отменена, вследствие чего вместо нее ввели понятие миграционного учета иностранных граждан по их месту пребывания.
На сегодняшний день временная регистрация иностранных граждан называется исключительно как миграционный учет, в то время как порядок прохождения данной процедуры, а также сроки и требуемый пакет документов устанавливаются следующими нормативными актами:
• Федеральный закон №109-ФЗ;
• Постановление Правительства №9;
• Административный регламент, в соответствии с которым миграционной службой предоставляются услуги оформления регистрации, утвержденный Приказом миграционной службы №364;
• Жилищный кодекс.
В соответствии с приведенными законодательными актами иностранный гражданин может находиться на территории России не более чем 90 дней за полгода.
По причине того, что действующим законодательством ограничивается предельно допустимый срок пребывания иностранного гражданина на территории России, зарегистрироваться он может исключительно на временной основе, и в качестве исключения более продолжительная прописка предусматривается, если он подтвердит свое право на использование недвижимостью или прибывает в страну на основании трудового договора, и в таком случае уже сможет оформить себе постоянную регистрацию.
В процессе прохождения иностранным гражданином процедуры временной регистрации, ему предоставляется право:
• ознакомиться с личной информацией, указанной в системе информационного учета;
• потребовать от уполномоченных сотрудников миграционной службы защиты своих персональных данных;
• исправить введенную личную информацию при помощи уполномоченных сотрудников в случае обнаружения какого-либо серьезного недочета или же дезинформации;
• внести соответствующие правки, дополнения и изменения личной информации, если в этом есть необходимость;
• реализовать какие-либо другие права, предусмотренные действующим законодательством.
Помимо прав, на иностранное лицо также накладываются определенные обязанности, а именно:
• оповещать миграционную службу о текущем месте проживания;
• пройти процедуру регистрации по месту своего пребывания в том порядке, который устанавливается в соответствии с действующим законодательством;
• иностранные компании или частные лица, которые имеют в собственности какую-либо жилую недвижимость на территории России, предоставляя это жилье в пользование другим иностранцам, должны выступать в роли принимающей стороны, также взяв на себя определенные обязанности по оформлению их в территориальном органе миграционной службы.
В соответствии с действующим законодательством права и обязанности иностранных лиц практически ничем не отличаются от тех, что предусмотрены для граждан России. Но при этом иностранное лицо не имеет права принимать участие в избирательном процессе, а также не может призываться в воинские подразделения для того, чтобы нести срочную службу.
В процессе заполнения бланка временной регистрации, в первую очередь, нужно запомнить, что этот документ должен в обязательном порядке адресоваться в территориальное подразделение миграционной службы, а в соответствующих графах анкеты должна присутствовать следующая информация:
• полный адрес того подразделения, в которое подается различная документация;
• паспортные данные человека, который выступает в качестве принимающей стороны;
• гражданство претендента;
• точный адрес, по которому собирается проживать заявитель;
• основания, на которых человек имеет право законно находиться на территории указанной недвижимости;
• наличие у него вида на жительство, а также реквизиты этого документа;
• подпись и дата с точной расшифровкой.
При этом стоит отметить тот факт, что собственник предоставленной недвижимости в данном случае несет полную ответственность за тех лиц, которым он сдает ее в аренду. Если же от него будет зафиксирован факт сокрытия информации о проживающих или предоставление ложных сведений, на него будет наложена соответствующая штрафная санкция.
Помимо этого, не стоит доверять всевозможным посредникам, которые в преимущественном большинстве случаев обещают провести процедуру регистрации в максимально короткие сроки и без проблем, даже без присутствия самого гражданина, так как регистрировать людей может исключительно миграционная служба, а такие компании, в свою очередь, могут просто предоставить своему клиенту поддельную документацию.
Процедура оформления временной прописки иностранными гражданами несколько отличается от того, как она проводится для жителей России, в связи с чем лучше заранее учесть все возможные нюансы.
Если гражданин другой страны собирается проживать не в частной квартире, а останавливается в гостинице или же посещает Россию для временного пребывания в каком-нибудь санатории или медицинском центре, то в таком случае вместо него заявление на оформление временной регистрации должно подаваться исключительно принимающей стороной. Свидетельство о регистрации по месту временного пребывания будет предоставлено на тот срок, в течение которого действует разрешение или вид на жительство.
Принимающей стороной в данном случае выступает администрация или же руководство той компании, в которой собирается временно проживать указанный гражданин. В данном случае оформление временной прописки будет осуществляться путем отправки соответствующего уведомления о прибытии в ближайшее отделение миграционной службы, и отправить его должна принимающая сторона. Вместе с заявлением также прилагается копия гражданского паспорта прибывшего гражданина и его миграционная карта.
Если же регистрация осуществляется в каком-либо частном жилье, то в таком случае данную процедуру иностранный гражданин должен будет пройти на протяжении недели с того момента, как прибудет на место временного проживания.
Самостоятельно вставать на миграционный учет в данном случае также не обязательно, потому что все необходимые операции должны осуществляться принимающей стороной. В данном случае иностранный гражданин должен только предоставить своему арендодателю соответствующее удостоверение личности, а также свою миграционную карту.
Граждане тех государств, с которыми у России заключен безвизовый режим, должны проходить процедуру временной регистрации точно так же, как и граждане визовых государств, но при этом дата окончания выданного свидетельства для них может быть несколько иной.
Перечень документов для временной регистрации иностранного гражданина выглядит следующим образом:
• паспорт прописываемого лица;
• миграционная карта или же оформленный предварительно вид на жительство;
• документ, подтверждающий законное право на использование недвижимости.
Процедура оформления на миграционный учет должна осуществляться на протяжении недели с того момента, как иностранный гражданин посещает свое новое место жительства, в то время как гражданам Казахстана или Белоруссии данный срок продлен до 30 дней.
На основании предоставленных документов принимающая сторона должна заполнить специальный бланк, с помощью которого уведомит миграционную службу о прибытии иностранного гражданина.
Принимающая сторона на протяжении одного дня должна будет направить данный документ в территориальный орган миграционной службы. После этого уполномоченные сотрудники проведут проверку предоставленной информации, поставят в уведомление отметку о приеме, после чего вернут отрывную часть заявителю.
Для того, чтобы продлить сроки временной регистрации, нужно подать соответствующее заявление в ближайшее отделение миграционной службы, и сделать это должен или сам иностранец, или его принимающая сторона. Подача заявления должна осуществляться как минимум за две недели до того, как истечет окончательный срок законного пребывания в России.
Вместе с заявлением нужно будет предоставить оригинал паспорта данного гражданина, а также бумаги, подтверждающие необходимость продления заранее установленного срока регистрации. Рассмотрение этого документа осуществляется на протяжении одной недели.
Решение о сокращении установленного срока может быть принято последующим причинам:
• гражданин уже более 90 дней находится на территории России за последние полгода;
• иностранец получил запрет на въезд в Россию;
• иностранец закончил обучение;
• деятельность гражданина не соответствует той, что он указал в качестве цели приезда;
• гражданин неоднократно допускал различные правонарушения.
Есть несколько наиболее распространенных причин, из-за которых людям отказывают в оформлении временной прописки:
• отсутствие предоставленного договора найма помещения;
• некорректное оформление договора найма или отсутствие его регистрации в налоговой (последнее является правонарушением и может оспариваться);
• отсутствие согласия владельца недвижимости на оформление временной регистрации;
• наличие у иностранца каких-либо тяжелых хронических болезней, таких как туберкулез и другие.
В связи с этим, чтобы не столкнуться с различными проблемами со стороны уполномоченных представителей миграционной службы, лучше всего заранее позаботиться о том, чтобы все необходимые документы были оформлены в полном соответствии с установленными правилами, так как в случае отказа проблема может дойти вплоть до депортации иностранного гражданина.
Продление регистрации иностранного гражданина по патенту в 2019 году
Срок продления регистрации на основании патента в 2019 году напрямую зависит от срока действия патента и периода, за который иностранцем внесены авансовые платежи по налогу на доходы физических лиц. Более того, до последних нововведений требование продления миграционного учета считалось выполненным, когда иностранным гражданином вносился очередной предварительный платеж.
На текущий момент максимальный срок, на который может быть продлена временная регистрация, составляет 12 календарных месяцев (именно такую продолжительность действия имеет патент после первого продления). Но для этого необходимо и оплатить патент сразу на весь срок его действия.
При этом никто не обязывает плательщика вносить сразу всю сумму, за ним по-прежнему сохраняется право внесения аванса помесячно, в текущем месяце на следующий. Но и продление миграционного учета может быть осуществлено на срок, не превышающий одного календарного месяца, что представляется не вполне удобным с точки зрения затрат времени и человеческих ресурсов.
Начало течения срока, в течение которого требуется на основании патента продление регистрации в 2019 году, связывается с моментом внесения очередного авансового платежа иностранцем по НДФЛ. Так, регистрация должна быть осуществлена (т.е. лицо должно обратиться с заявлением в миграционную службу, которая сейчас является подразделением МВД) не позднее, чем до истечения 3-хдневного срока.
Указанный период времени исчисляется рабочими днями подразделения министерства внутренних дел по вопросам миграции. При этом, служба осуществляет прием практически во всем вопросам во все дни недели, кроме воскресенья. Соответственно и в срок для выполнения обязанности продления регистрации на основании патента в 2019 году засчитываются все дни недели, кроме воскресенья.
Так, например, если в соответствии с платежным документом очередной платеж за патент был осуществлен в четверг, то регистрация иностранных граждан должна произойти не позднее понедельника следующей недели. Если же платеж был совершен в среду, то и процедура эта должна быть осуществлена до конца текущей рабочей недели.
Уполномоченным органом власти Российской Федерации, в ведении которого находится регистрация граждан (в том числе, иностранных граждан), является министерство внутренних дел. При необходимости продления регистрации по патенту в 2019 году иностранцу, осуществляющему в стране трудовую деятельность, необходимо обращаться в подразделение полиции по вопросам миграции.
Ранее данная служба была самостоятельна и не входила в состав МВД, носила название миграционной службы. Но с недавнего времени вопросы миграции и регистрации, в частности, вернули в ведение полиции. Адреса и иные контактные данные в большинстве случае остались прежние.
В целях продления регистрации иностранный гражданин помимо заявления о предоставлении ему данной государственной услуги должен собрать необходимый пакет прилагаемых к нему документов.
К их числу относятся:
• Копия документа о совершении авансового платежа, на основании которого продляется регистрация.
• Копия патента.
• Копии всех предыдущих квитанций об оплате.
• Документы, которые подавались при первоначальной постановке на учет по временному месту пребывания (миграционная карта, удостоверение личности, трудовой договор и др.).
Законом устанавливается исчерпывающий перечень необходимых документов, потому истребование каких-либо иных бумаг незаконно и может рассматриваться в качестве факта проявления коррупции сотрудников миграционного органа.
Государственная пошлина за осуществление государственным органом функции по миграционному учету иностранных граждан налоговым законодательством не предусмотрено. Это означает, что данная процедура является бесплатной.
Однако, от иностранца все же могут потребоваться определенные расходы в том случае, если при оформлении данной процедуру ему оказывает помощь специализированная организация.
Не стоит обращаться в те фирмы, которые обещают продление без проблем и личной явки. Но в сложных ситуация расходы на помощь грамотных юристов и специалистов в области миграции могут оказаться оправданными.
В том случае, если иностранным гражданином не выполнена его обязанность по продлению регистрации в течение 3-х дней после внесения очередного платежа по патенту, он уже считается нарушившим правила пребывания на территории нашей страны.
За данное нарушение могут следовать следующие санкции:
• Уголовное наказание (в том случае, если невыполнение предусмотренной обязанности сопряжено с действиями, предусмотренными в Уголовном кодексе).
• Наложение административного штрафа (минимальное значение которого составляет 2000 рублей, а наивысший порог – 5000 рублей).
• Выдворение за пределы страны с запрещением посещения Российской Федерации в течение срока до 10 лет.
Все указанные санкции не являются взаимоисключающими и могут налагаться одновременно в зависимости от конкретных обстоятельств совершенного нарушения по непродлению или несвоевременному продлению регистрации.
Продление регистрации по патенту в целом носит упрощенный характер и позволяет практически автоматически получать данное продление, если иностранцем добросовестно выполняется обязанность по своевременному внесению авансовых платежей по НДФЛ в рамках полученного ими патента. При нарушении же установленных правил может не просто потребоваться оформление регистрации вновь (начиная с получения новой миграционной карты), но и последовать выдворение за пределы границ РФ с последующим запретом на въезд.
Бланки регистрации иностранных граждан 2019 года
При оформлении по месту пребывания, важно уделить внимание его правильному заполнению бланка регистрации иностранных граждан в 2019 году, так как в случае внесения неверных данных он будет считаться недействительным.
Перед подачей заявления необходимо ознакомиться с общеустановленными правилами, соблюдение которых позволит заинтересованному лицу подать документы с первого раза:
• на каждого человека заполняется отдельная анкета;
• сведения вносятся аккуратным разборчивым почерком, печатными буквами, по одному символу в каждой клеточке;
• разрешается использовать только черные или темно-синие чернила;
• в незаполненных строках не ставятся прочерки, места остаются пустыми.
Чтобы не допустить ошибок, особенно в первый раз, лучше всего в качестве примера использовать образец заполнения регистрации иностранного гражданина.
Также важно знать, какие ошибки не может содержать в себе заполненный регистрационный бланк иностранных граждан, при подаче в уполномоченное на обработку поданных бумаг ведомство.
При заполнении нельзя:
• исправлять неверно указанную информацию путем зачеркивания или при помощи корректирующей жидкости;
• использовать аббревиатуры или использовать сокращения;
• вносить сведения на иностранном языке.
Лучше иметь несколько бланков, чтобы начать заполнять снова в случае необходимости. При обнаружении ошибок, исправлений, помарок и пр., сотрудники ведомства попросту не примут его к рассмотрению.
Вместе с необходимым пакетом документов нужно сдать в территориальное управление по вопросам миграции. Регистрация иностранного гражданина по месту пребывания потребуется для того, чтобы официально находиться на территории РФ.
Мигранту необходимо сразу представить подтверждающие бумаги от принимающего лица, у которого он остается на проживание или нанят на работу, а также перечисленные далее:
1. Удостоверяющий личность документ.
2. Виза, если он приехал из страны, с которой у России действует такой режим пересечения границы.
3. Отмеченная на пограничном пункте пропуска миграционная карта (талон Б).
Если иностранный специалист приехал с целью трудоустройства, то со стороны организации обязательно должно прилагаться ходатайство на регистрацию иностранного гражданина.
Получить услугу можно только лично или через законного представителя, а также подать заявку через МФЦ или ЕПГУ. Таким образом, помимо личного посещения миграционного ведомства, возможна отправка сведений через портал госуслуг, куда необходимо загрузить в электронном виде определенные документы (в зависимости от получаемой услуги). Внести данный через сайт может только пользователь, имеющий подтвержденную учетную запись, а значит об этом необходимо позаботиться заранее.
Потребуется заполненный бланк для временной регистрации иностранного гражданина, документ, удостоверяющий его личность, ВНЖ или РВП, документы, подтверждающие право пользования жилым помещением. Если получение услуги осуществляется через законного представителя, прилагается доверенность на регистрацию иностранного гражданина.
Для того чтобы зарегистрировать нахождение иностранного лица на территории Российской Федерации, определен период, в течение которого необходимо подать заявление (ФЗ №109) – до 7 суток с момента приезда в том случае, когда мигрант остается на проживание у физического лица.
На обработку данных полномочному органу выделяется 3 дня, в течение которых он обязан завершить все операции, связанные с регистрацией. Что касается возможного срока пребывания иностранцев на территории России, то для безвизовых государств он составляет 90 дней, а при ее наличии в документе прописывается срок действия.
Перед отправкой данных в соответствующие службы не нужно забывать об уплате госпошлины, в настоящий момент ее размер составляет 350 рублей. Если заинтересованное лицо решит воспользоваться услугами посреднических организаций по сбору документов и оформлению регистрации, что освобождает клиентов от бумажной волокиты, но стоит дополнительных вложений. Точно назвать стоимость подобных услуг нельзя, так как у каждой фирмы своя тарификация.
После успешного завершения регистрационных действий иностранный гость может без проблем пребывать на территории РФ весь установленный срок. Если после его окончания необходимо продление регистрации иностранного гражданина, об этом лучше позаботиться заранее, чтобы избежать возможных просрочек.
Если же не уведомить соответствующие службы о намерении продлить срок проживания, последует штраф за просроченную регистрацию иностранного гражданина (2-5 тыс. р.), который подлежит обязательной уплате. В противном случае нарушителя миграционного режима могут выдворить из страны.
Регистрация по патенту иностранных граждан в 2019 году
Разрешение предоставляет возможность находиться в РФ на протяжении 3 месяцев. Однако временная регистрация для иностранных граждан является не единственной возможностью легально жить в стране. Оформление РВП позволяет не покидать РФ целый год.
Новый закон о регистрации иностранных граждан несколько сократил бюрократические процедуры. Если документация для постановки на учет была адресована заранее, то обязанность по оформлению необходимых бумаг возлагается на представителей миграционного ведомства (МВ), а от гостя требуется только оплатить взнос в казну.
Существуют временные отрезки, за которые необходимо пройти указанную процедуру.
Немногие знают, сколько дней дается на регистрацию иностранного гражданина. Каждый зарубежный гость, который пересек госграницу РФ, обязан пройти процедуру в семидневный срок (с момента прибытия). Есть исключения – лица, обладающие высокой квалификацией (инженеры, архитекторы, врачи и прочее).
Срок регистрации иностранного гражданина по месту пребывания сокращается до 1 дня, если заявитель:
• занят на вахтовой работе;
• не имеет постоянного жилья;
• лечится/проходит реабилитацию в медцентре;
• на несколько дней остановился в гостинице;
• вынужден отбывать наказание в местах лишения свободы.
В последних 3 пунктах процедура постановки на учет является обязанностью администрации учреждений.
К указанной категории относятся те, кто предоставляет иностранцу услугу (обеспечение жилья, трудоустройство). На принимающую сторону (ПС) возлагается бремя прохождения процедуры в МВ.
К тем, кто может зарегистрировать иностранного гражданина, относятся:
• гражданин, владеющий на п/с жилплощадью;
• администрация гостиницы;
• коммерческая структура, предоставившая вакансию мигранту;
• иностранцы, относящиеся к категории ВКС и имеющие собственное жилье в РФ;
• госучереждения, структуры международного статуса.
Физлицо/юрлицо становятся ПС с момента фактического заселения зарубежного гостя. Если мигрант не проживает по указанному адресу или не намерен трудоустраиваться в конкретную компанию, то сотрудники МВ могут инициировать процедуру выдворения.
Правила регистрации иностранных граждан на территории РФ в 2019 году обязывают, чтобы ПС направляла все документы на адрес ведомства по почте или передавала их лично. В результате зарубежный гость получит право жить РФ на протяжении 3 месяцев. Дополнительные преференции предоставляются по РВП, когда иностранный гражданин может зарегистрироваться по месту жительства на год.
Но тогда он обязан на выбор прописаться:
• в кв.м., принадлежащих на п/с;
• в арендованном объекте;
• в апартаментах, хозяевами которого являются родственники/знакомые.
Заявитель предоставляет бумаги в МВ/МФЦ. По результатам их проверки мигрант получает в паспорт отметку о регистрации или отказ в таковой.
Временное проживание иностранных граждан находится в компетенции ГУВМ МВД. Госструктура занимается и выдачей документов на ПМЖ. Возможна регистрация иностранного гражданина в МФЦ.
Для осуществления процедуры представитель иностранного государства должен предоставить в МВ определенный перечень бумаг. Образец заявления на временную регистрацию иностранного гражданина можно получить в любом территориальном подразделении ГУВМ МВД РФ.
Также потребуется:
• РВП/ВНЖ;
• паспорт;
• бумаги, объясняющие факт самостоятельного обращения в МВ;
• согласие ПС;
• миграционная карта;
• документ, который удостоверяет личность ПС.
За неинформирование властей о прибытии в РФ санкции материального характера налагаются не только на гостя, но и владельца апартаментов, предоставившего приют. Бланк-регистрация иностранных граждан по месту пребывания в 2019 году является единственным доказательством того, что МВ оповещено о приезде зарубежного гостя. Его оформлением занимается непосредственно заявитель только в порядке исключения. Мигрант, который не намерен оставаться в России на ПМЖ, не вправе оформлять временный медицинский полис в системе ОМС. Данная обязанность закреплена за компанией, предоставившей вакансию.
Существует несколько вариантов оповещения сотрудников миграционного отдела о прибытии иностранца. Можно нанести личный визит в ведомство или адресовать документы госслужащим по почте.
Факт надлежащего уведомления представителей ГУВМ МВД РФ подтверждается отрывной частью бланка, где делается специальная отметка (последняя хранится у заявителя, который обязан предъявлять корешок при смене временного проживания, пересечении границы или по первому требованию сотрудников контролирующих органов).
Регистрация на почте России для иностранцев носит упрощенный порядок. Посетив ОПС, можно обратиться к сотруднику, который примет необходимый пакет документов для последующей адресации в МВ.
Стоимость услуги составляет 200-300 рублей. Взамен мигрант получает отрывную часть уведомления с печатью почты, которая является доказательством осуществления процедуры.
Величина расходов за возможность легального пребывания остается одинаковой для мигрантов, не планирующих задерживаться в РФ дольше 3 месяцев и лиц, намеревающихся обосноваться в стране на длительный период. Для иностранного гражданина размер госпошлины за регистрацию по месту жительства составит 350 руб. Причем в отношении лиц, приехавших на 90 дней, о прописке заботится тот, у которого гости снимают апартаменты. Стоимость регистрации иностранного гражданина, не достигшего 18 лет, также составляет 350 рублей.
Миграционное законодательство распространяется также на детей из других государств. Регистрация ребенка иностранного гражданина по месту пребывания осуществляться по стандартной схеме. Формально период нахождения родителей-иностранцев совпадает со временем пребывания в РФ их детей.
Список документов:
• документ о браке/разводе;
• «детский» паспорт;
• заверенное у нотариуса разрешение на проживание с одним из родителем (если мать и отец прописаны в разных странах);
• медицинский полис.
Регистрация новорожденного также облагается госпошлиной (350 руб.).
Процедура в МФЦ занимает 1-2 дня. Аналогичный период предусмотрен, если заявитель обращается в МВ.
Требования, касающиеся прохождения процедуры для мигрантов, которые исполняют должностные обязанности по специальному разрешению, ужесточились. Ранее для иностранного гражданина регистрация по месту работы производилась посредством оплаты ежемесячного налога за патент. Необходимо было уведомлять МВ и контролировать своевременность внесения фискальных платежей. В 2019 году регистрация иностранных граждан по патенту изменилась: временная прописка пролонгируется на тот период, за который он отчитался перед ФНС (оплатил налог). Если по тем или иным причинам мигрант покинул РФ, то по возвращении оплаченные месяцы «сгорают». Прием на работу временно пребывающего безвизового иностранца – это прерогатива не только коммерческих компаний, индивидуальных предпринимателей, но и физлиц.
Игнорирование процедуры чревато материальным ущербом для ПС (физлицо – до 3 тыс. руб., должностное лицо – 25-50 тыс. руб., юрлицо – 250-750 тыс. руб.). Также мигрант выдворяется на родину. В настоящее время распространена практика, согласно которой владелец недвижимости за определенное вознаграждение прописывает на своей жилплощади до 15 иностранцев. Часто мигрант покупает право прописаться в апартаментах, но в действительности не живет в них. Чем грозит фиктивная регистрация иностранных граждан? Виновных привлекают не только к административной (100-500 тыс. руб.), но и к уголовной ответственности. Если гость самостоятельно обязан проходить процедуру, но уклонился от ее выполнения, то его определяют в центр временного содержания иностранных граждан, а спустя сутки он выдворяется. В дополнение он уплачивает штраф (до 5 тыс. руб.). В специальное учреждение временного содержания иностранных граждан (спецприемник) попадают те, кто совершил более тяжкие преступления, чем нарушение въезда/выезда.
Выходцы из бывших советских республик вправе пребывать в Москве без специального разрешения не более 3 мес. за полгода. Регистрация в России иностранных туристов из СНГ невозможна без подтверждения бронирования отеля/гостиницы и наличия специальной визы, которая выдается на 30 дней.
Граждане Украины также вправе жить в России без разрешения 90 дней в течение 6 месяцев.
Многие работодатели регистрирует мигрантов по местонахождению своих компаний. Власти ужесточили надзор за данной процедурой. Если выяснится, что зарубежный гость фактически не проживает по юридическому адресу организации, то работодателя привлекут к административной ответственности. Нововведение действует с 08.07.2019 года. После того как срок действия документа истечет, мигрант будет вынужден искать новую прописку, поскольку офисное помещение не предназначено для жилья. Вторичная регистрация иностранных граждан будет являться дополнительным административным барьером для тех, кто имеет трудности с поиском квартиры.
Беларусь и Армения входят в EЭС, чьи представители вправе посещать РФ без специального разрешения. Белорусы и армяне могут не заботиться о прохождении обязательной процедуры до 30 дней.
Таджики также не обязаны оформлять визу. В указанном случае регистрация иностранного гражданина по месту пребывания в 2019 году откладывается на пятнадцать дней.
Представителю первого государства можно приезжать в Москву по национальному паспорту, а выходцу из второго достаточно представить биометрический документ. Узбеки оформляют документы в течение недели, а киргизы – 30 дней.
В факте настоящей процедуры можно удостовериться путем направления соответствующего запроса в МВ. Эффективный результат дает онлайн-проверка регистрации иностранных граждан (сайт МВ/портал Госуслуг).
Существуют основания, которые предусматривают возможность пролонгации законного нахождения в чужой стране. Как продлить временную регистрацию иностранному гражданину? Если последний получил РВП, увеличил срок трудового контракта, стал беженцем, то он имеет возможность посетить МВ и представить бумаги, чтобы решить вопрос с пролонгацией.
Штраф за регистрацию иностранных граждан в 2019 году
Так как существуют ситуации, когда иностранные граждане выбирают фиктивную прописку из-за невозможности получить настоящую, каждый гость страны должен, какое наказание его может ждать. В таком случае, иностранец за нарушение будет наказан в соответствии с административным кодексом по статье 18.8.3.
Согласно закону, если иностранец получил прописку на территории Москвы, Санкт-Петербурга, Московской области или Ленинградской области, хотя пребывание человека зафиксировано по другому адресу, то он будет оштрафован на сумму от 5 000 до 7 000 рублей с последующим выдворением за пределы страны.
При этом сумма штрафа на остальной части Российской Федерации будет меньше. Согласно соответствующей статье, иностранец, который нарушил режим пребывания на территории страны, либо въехал в Россию, не следуя правилам миграционного учета, будет оштрафован на сумму от 2 000 до 5 000 рублей. Выдворение из страны может быть, а может и не быть — в зависимости от сложившейся ситуации и нюансов.
Но не стоит думать, что при простом выписывании штрафов можно не платить их. Иностранный гражданин потеряет статус РВП или ВНЖ, после чего будет запрещен въезд на территорию России вовсе.
При обнаружении нарушений иностранный гражданин будет снят с регистрации по месту жительства или пребывания.
Стоит знать, если регистрация оформлена законным путем, то участковый может прийти для ознакомления с новым жителем, за которого он будет ответственен. Иностранец может просто переговорить с представителем закона через дверь либо пригласить к себе домой.
Если хочется заручиться доверием и создать хорошие отношения с участковым, то лучше всего впустить его и ответить на интересующие вопросы.
Регистрация не будет считаться фиктивной, если для проживания человеку была выделена площадь и выданы ключи, с помощью которых он в любой момент может попасть в жилплощадь, где прописан.
С недавнего времени стоимость на фиктивную регистрацию была увеличена самими собственниками. Объясняется это тем, что теперь и для них есть серьезная опасность наказания. Ранее риск был только для иностранного гражданина, но теперь власти стараются наказывать и тех, кто позволяет получать фиктивную прописку.
Был изменен закон, согласно которому ранее в наказание за фиктивную регистрацию иностранных граждан собственнику выписывался штраф на небольшую сумму, которая окупалась за короткий период оплаты одним иностранцем. Теперь штрафы выросли и даже появилась возможность получения уголовной ответственности.
Согласно статье 322, если собственник прописал у себя гражданина другой страны фиктивно, то есть иностранец проживает в другом жилом помещении, то наказание для такого «предпринимателя» составит от 100 000 до 500 000 рублей или в размере заработной платы за три года.
Также могут быть назначены принудительные работы на срок до трех лет. Все это может повлечь за собой запрет на занятие определенных должностей и занятости в определенной сфере деятельности на срок до трех лет.
Так как передача денег за услугу не была установлена, отдавать заплаченные деньги собственник не обязан. Это еще одна причина, по которой иностранному гражданину следует быть аккуратнее, не нарушать закон и постараться найти того арендодателя, который разрешил прописаться в сдаваемой квартире или доме.
Лишение свободы возможно только для собственников жилья, которые разрешают фиктивные регистрации для граждан других государств. Срок лишения свободы до трех лет. Кроме этого, собственник может получить запрет на занятие определенных должностей или занятости в определенной сфере деятельности на срок до трех лет.
Но уголовную ответственность можно избежать по статье 322, для этого необходимо способствовать раскрытию преступления. При условии, что не содержалось иного состава преступления, обвинения будут сняты.
Регистрация иностранных граждан в гостинице в 2019 году
Для постановки на учет в гостинице иностранный гость должен предоставить администратору отеля определенные документы, в частности визу (если таковая имеется), миграционную карту и паспорт (или документ, который его заменяет).
Порядок регистрации будет примерно следующим. На основании представленных данных сотрудник отеля заполняет бланк уведомления о прибытии иностранца, который в последствии передается в УФМС. Как только документация приходит в миграционную службу, ее сотрудники ставят соответствующие отметки в отрывной части бланка, и передают иностранцу в качестве документа, подтверждающего его право на нахождение в России.
Действуют определенные рекомендации, прописанные на законодательном уровне. Так, на сотрудников гостиницы помимо процедуры регистрации возлагается обязанность по проверке подлинности документов. Также они должны внимательно следить за тем, чтобы все данные, указанные в уведомлении соответствовали документам и не имели никаких ошибок и опечаток.
Каждый год нашу страну посещает все больше туристов из разных стран мира. Потому вопрос временной регистрации иностранцев, приезжающих в РФ является весьма актуальным.
Если прибывший иностранец решает зарегистрировать себя в гостинице или хостеле, в котором он будет проживать на время нахождения в России, нужно знать о некоторых нюансах законодательной базы.
Так, действительные нормы устанавливают, что постановка на миграционный учет осуществляется с момента, когда иностранный подданный прибыл в Россию. Как только он заселяется в гостиницу, администрация должна заполнить соответствующее уведомление и отправить его в ФМС.
В документе должны быть указаны следующие сведения:
• цель приезда из дома;
• временной период, в течении которого иностранец будет пребывать в России;
• данные о месте пребывания и законном представителе;
• миграционный документ и сведения из личных документов иностранного туриста.
Нужно указать, что оформление должно пройти не позднее чем через сутки спустя момента заселения гражданина. Отправить данные можно через специальные средства связи и электронный программы.
Для того, чтобы провести регистрацию иностранного постояльца гостиничные комплексы используют специальные унифицированные средства связи с ФМС. Кроме того, направить документацию можно посредством почтового отдела, или благодаря МФЦ.
Закон утвердил правило, по которому регистрации полежат все иностранцы, пребывающий в России на срок более 7 дней. Однако, с момента въезда в страну все иностранные подданные должны пройти регистрацию по месту пребывания.
Сделано это должно быть в тот момент, когда постоялец заселяется в гостиничный номер. Однако допускается, что регистрация иностранных граждан в гостинице может быть осуществлена на следующий день. В противном случае невыполнение требования будет зачтено как нарушение, что чревато значительным денежным штрафом.
Что касается сроков окончания регистрации, то они зависят от того, какие сведения предоставил постоялец. Так, в случае с визовыми иностранцами срок завершения действия визы будет определен, как окончание регистрации.
Для граждан тех стран, которым не требуется визы, срок регистрации будет окончен спустя 90 дней с момента въезда, о чем будет свидетельствовать соответствующий штамп.
Первым делом при вселении в гостиничный номер, иностранец столкнется с регистрационной процедурой. Ему предстоит предоставить сотрудникам отеля определенную документацию для приема, и ответить на некоторые вопросы. После этого все представленные им данные будут внесены в специальный журнал, на основании которого будет сформирована заявка в ФМС на регистрацию иностранца.
В каждом отеле или хостеле должен быть специальный журнал регистрации заселившихся подданных иностранных государств. Его главное назначение заключается в сборе данных, которые в последующем будут переданы в УФМС для регистрации остановившегося в данном месте иностранца.
Журнал ведется сотрудниками отельного комплекса, которые указывают в нем все данные о заселившемся госте, начиная от его паспортных данных и копии миграционной карты, и заканчивая моментом, когда будет произведено заселение и выселение, целью поездки и регистрационном номере.
Отметим, что в российских регионах действуют особые правила регистрации, потому владельцам бизнеса и администрации нужно постоянно находиться на связи со специалистами УФМС, которые подробно разъяснят, каким именно образом нужно заполнять журнал и предоставят актуальный образец.
Если собственник гостиничного комплекса будет тщательно соблюдать все правила регистрации по месту пребывания иностранцев, то он сможет избежать проблем и возможных ошибок, и недочетов в своей работе.
Как показывает практика, гостиничный бизнес является невероятно прибыльным, и при правильном подходе к ведению дела, и грамотно составленном бизнес плане, можно получить значительные дивиденды.
Однако, нужно понимать, что требования в владельцам гостиниц устанавливаются не зря, и они должны тщательно соблюдать все законодательные нормы и требования.
Отметим, что гостиничная технология заметно увеличивается, и спектр услуг, предоставляемых иностранцу в гостинице заметно расширился, и возможно встретить комплексы, которые помимо регистрации могут помочь иностранному подданному решить различные вопросы, связанные с трудоустройством в России, помощью по сбору необходимой документации и т.д. Подобная инструкция может заметно расширить спектр услуг, и привлечет еще больше клиентов.
В целом, нужно понимать, что в каждом из регионов РФ действует свой особый стандарт, и потому прежде всего нужно проконсультироваться с сотрудниками УФМС, которые подскажут, как сделать все правильно, и не нарушать закон.
Владельцы гостиничных мини комплексов довольно серьезно относятся к процедуре регистрации иностранцев. Дело в том, что согласно действительных норм, в случае отсутствия регистрации по вине гостиницы, нарушителям будет грозить ответственность.
Но и здесь есть свои особенности, закон определяет, что ответственность для владельцев гостиницы может наступить, если документы переданы несвоевременно, или вообще не поступили в УФМС. При наличии нарушений, против собственников гостиницы будет применена административная ответственность по ст.18.9 АК РФ, штраф по которой может составить до 1 млн. рублей.
Наказание за фиктивную регистрацию иностранных граждан в 2019 году
Фиктивная регистрация иностранного гражданина по месту пребывания или по месту жительства — это постановка их на учет по месту пребывания (проживания) в жилых помещениях на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов либо постановка их на учет по месту пребывания в жилых помещениях без намерения пребывать (проживать) в этих помещениях или без намерения принимающей стороны предоставить им эти помещения для пребывания (проживания).
Самого понятия «фиктивная регистрация» в законодательстве не существует. Но данное деяние относится к разряду уголовных преступлений. Объектом преступления становится должностное лицо, которое, пользуясь служебным положением, проводит процедуру фиктивной прописки.
К ответственности могут быть привлечены владельцы гостиниц, санаторий, медицинский учреждений, руководители, которых фиктивно регистрируют иностранных граждан, а так же граждане РФ, которые регистрируют иностранных граждан без факта проживания в жилом помещении.
Ежегодно законодательство, регулирующее вопросы ложной прописки, ужесточается. При расследовании дела важно выяснить цель постановки на учет иностранного гражданина, так как его регистрация может быть проведена и на законных основаниях.
Положения о фиктивной прописке иностранных граждан закреплены в нормах уголовного законодательства.
Незаконная регистрация иностранного гражданина имеет место в двух случаях:
1. Если регистрационный учет мигранта проходит по адресу, по которому он не может фактически проживать;
2. Если регистрационный учет осуществляется на основании недостоверной документации иностранного гражданина или сведения о нем.
На практике, фиктивная регистрация, выражается в основном в превышении количества зарегистрированных иностранных граждан на маленькой жилой площади. То есть сразу видно, что такая ситуация гласит о фиктивной регистрации иностранных граждан, так как например «прописанных» 10 человек не могут физически находиться на 20 кв.м., не говоря уже о том что там проживать.
Для проверки регистрации иностранного гражданина используются некоторые мероприятия различных направлений.
И так есть три способа проверки:
• Первый способ – уполномоченное лицо может проверить временную регистрацию мигранта по базе ФМС (ее функции переданы ГУВМ МВД РФ). Проверка регистрации проводится на основании единой базы данных, в которой ведется учет регистрации иностранных лиц постоянно или временно проживающих на территории России.
• Второй способ – это опросов самого мигранта, а так же людей, имеющих отношение к месту, по которому иностранный гражданин зарегистрирован. Такими людьми считаются, те кто «прописан» по тому же адресу, и владелец (наниматель) этого жилья. Результат проверки обязательно должно быть зафиксировано в протоколе.
• Третий способ – это проверка запроса данных из документа, закрепивший факт сделки на недвижимость, которая должна использоваться в качестве места проживания мигранта.
В российском законодательстве предусмотрена ответственность за фиктивную регистрацию иностранного гражданина, а именно: административная и уголовная.
На основании нормативно правовых актов на нарушителя могут быть наложенные следующие наказания:
• Штраф;
• Привлечение к принудительным работам;
• Запрет на занимание определенных должностей и выполнение некоторых видов деятельности.
Штраф за фиктивную регистрацию иностранного гражданина может достигать значительных сумм. На размер штрафа влияет много факторов, но в первую очередь от того, каким субъектом гражданского правая является нарушитель: физическим лицом или юридическим лицом.
В рамках уголовной ответственности осуществляются ограничения в свободе:
• Взятие по стражу;
• Максимальная мера лишение свободы на срок до трех лет.
На практике в основном выносится приговор в виде условного срока лишения свободы.
Фиктивная регистрация мигрантов может быть для владельцев жилья большой проблемой. Ответственность за данное нарушение для них значительно весомое, чем для самих иностранных граждан. Например, с «прописанного» в Москве мигранта будет взять штраф в размере 5 000 рублей, а с человека, который зарегистрировал его, штраф в размере 500 тыс. рублей.
На владельцев жилья так же в первую очередь направлен и другой способ наказания – это принудительные работы.
Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. 
