Можно выделить два варианта получения вида на жительство в России:
• В «общем порядке», т. е., после получения разрешения на временное проживание (РВП) и проживания по нему в нашей стране в течение года. Основной проблемой при этом может являться именно получение РВП, которое часто выдается в пределах утвержденной Правительством России квоты.
• В «упрощенном порядке», т. е., без предварительного получения РВП в РФ, а также без необходимости проживания в нашей стране в течение года.
Разумеется, получение вида на жительство без разрешения на временное проживание существенно облегчает процесс получения права постоянного проживания в России.
Однако такая «льгота», к сожалению, доступна далеко не для всех категорий заявителей.
Вступил в силу Федеральный закон № 257-ФЗ, который внес значительные, если не сказать кардинальные изменения в процедуру получения иностранными гражданами и лицами без гражданства (далее в статье – иностранными гражданами) видов на жительство в России.
В частности, в 2020-2021 годах им значительно расширен перечень оснований, которые дают возможность иностранному гражданину получить вид на жительство без предварительного получения разрешения на временное проживание в России.
Теперь таким правом обладают следующие четырнадцать категорий иностранных граждан:
1. Родившиеся на территории РСФСР и состоявшие в прошлом в гражданстве СССР.
2. Имеющие родителя, усыновителя, опекуна, попечителя, сына или дочь, состоящих в гражданстве России и постоянно проживающих в нашей стране. Постоянное проживание в нашей стране, с точки зрения правил регистрации граждан России, подтверждается наличием у них регистрации по месту жительства, которая возможна по внутреннему российскому паспорту или, для граждан России, не достигших 14-летнего возраста, по свидетельству о рождении. Наличия у гражданина России регистрации по месту пребывания, так же, как и наличия в собственности жилого помещения в данном случае недостаточно.
3. Признанные в установленном порядке носителями русского языка.
4. Осуществляющие трудовую деятельность в России не менее шести месяцев по профессии, специальности или должности, которые включены в перечень профессий, специальностей или должностей иностранных граждан, являющихся квалифицированными специалистами, имеющих право на прием в российское гражданство в упрощенном порядке. При этом в отношении таких иностранных граждан в указанный шестимесячный срок осуществления ими трудовой деятельности работодателем должны быть начислены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Перечень профессий, специальностей, должностей иностранных граждан - квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в российское гражданство в упрощенном порядке, утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты РФ № 446н. На день написания данной статьи указанный перечень включал в себя 74 профессии (специальности, должности), обладатели которых признаются квалифицированными специалистами. Ими являются, например, инженеры, врачи, медицинские сестры, токари, электросварщики, монтажники и др.
5. Успешно освоившие в России имеющую государственную аккредитацию образовательную программу высшего образования по очной форме обучения и получившие документ об образовании и о квалификации с отличием.
6. Не достигшие возраста восемнадцати лет, родитель, усыновитель, опекун или попечитель которых является постоянно проживающим в России иностранным гражданином (т. е., уже имеющим вид на жительство в России).
7. Не достигшие возраста восемнадцати лет, получающие вид на жительство в России совместно с родителем, усыновителем, опекуном или попечителем.
8. Достигшие возраста восемнадцати лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признанные недееспособными либо ограниченными в дееспособности, родитель, усыновитель, опекун или попечитель которых является постоянно проживающим в России иностранным гражданином (т. е., уже имеющим вид на жительство в России).
9. Достигшие возраста восемнадцати лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признанные недееспособными либо ограниченными в дееспособности, получающие вид на жительство в России совместно с родителем, усыновителем, опекуном, или попечителем.
10. Высококвалифицированные специалисты и члены их семей. Порядок признания иностранного гражданина высококвалифицированным специалистом закреплен в пункте 1 статьи 13.2. Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В отличие от всех иных случаев, вид на жительство иностранному гражданину, признанному высококвалифицированным специалистом, а также членам его семьи выдается с ограниченным сроком действия, а именно – на срок действия разрешения на работу.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
11. Проживающие в России, у которых прекращено гражданство нашей страны.
12. Проживающие в России, в отношении которых отменено решение о приобретении гражданства нашей страны.
13. Ранее подвергнутые либо имеющие родственника по прямой восходящей линии, усыновителя или супругу (супруга), ранее подвергнутых незаконной депортации с территории Крымской АССР. Кроме этого, правом на получение вида на жительство без предварительного получения разрешения на временное проживание в России обладают также родственники по прямой нисходящей линии, усыновленные дети и супруга (супруг) такого иностранного гражданина, которые представили справку о реабилитации, выданную органом внутренних дел, органом прокуратуры России или судом.
14. Указанные в частях первой или третьей статьи 41.1 Федерального закона № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" (далее – Федерального закона).
Речь в данном случае идет о тех категориях иностранных граждан, у которых имеются основания для:
• признания гражданином России в соответствии со ст. 41.2 Федерального закона;
• приема в гражданство России в соответствии со ст. 41.3 Федерального закона.
Две вышеуказанные категории иностранных граждан, обладающие правом на приобретение гражданства России, но не желающие им воспользоваться (причины могут быть разными, но наиболее распространенная - нежелание исполнять воинскую обязанность) имеют возможность получить виды на жительство в России, минуя стадию получения разрешения на временное проживание в России.
Данное их право закреплено в ч. ч. 2 и 4 ст. 41.1 Федерального закона.
Выше мы рассмотрели закрепленный п. 2 ст. 8 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исчерпывающий перечень оснований, которые дают возможность иностранному гражданину получить вид на жительство без предварительного получения разрешения на временное проживание в России.
Право граждан Республики Беларусь на получение вида на жительство в нашей стране без предварительного получения разрешения на временное проживание основано на положении, закрепленном ч. 1 ст. 4 Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и Республики Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств – участников Союзного государства.
Сам факт наличия у заявителя гражданства Республики Беларусь является основанием для его обращения с заявлением о выдаче вида на жительство сразу же после постановки на учет по месту пребывания, который осуществляется без представления миграционной карты.
Причем срок временного пребывания на территории РФ в данном случае не имеет никакого значения.
Срок принятия должностными лицами территориального органа по вопросам миграции МВД России решения о выдаче вида на жительство гражданину Республики Беларусь не может превышать 3 месяцев, начиная с даты приема заявления и прочих необходимых документов.
Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. 
