Управление финансами
документы

1. Акт выполненных работ
2. Акт скрытых работ
3. Бизнес-план примеры
4. Дефектная ведомость
5. Договор аренды
6. Договор дарения
7. Договор займа
8. Договор комиссии
9. Договор контрактации
10. Договор купли продажи
11. Договор лицензированный
12. Договор мены
13. Договор поставки
14. Договор ренты
15. Договор строительного подряда
16. Договор цессии
17. Коммерческое предложение
Управление финансами
егэ ЕГЭ 2017    Психологические тесты Интересные тесты   Изменения 2016 Изменения 2016
папка Главная » Полезные статьи » Задачи механизма государства

Задачи механизма государства

Механизм государства

Вернуться назад на Механизм государства

Внимание!

Если Вам полезен
этот материал, то вы можете добавить его в закладку вашего браузера.

добавить в закладки

В механизме государства действуют различные организации и учреждения, которые не осуществляют функции власти, но обеспечивают реализацию основных направлений деятельности государства. К ним относятся учреждения культуры, образования, здравоохранения, и т.д.

Таким образом, в широком смысле механизм государства включает в себя всю совокупность государственных органов, посредством которых осуществляются задачи и функции государства.

При таком понимании механизм государства состоит из государственного аппарата, государственных учреждений и государственных предприятий.

Центральное место в механизме государства занимает государственный аппарат, представляющий собой систему взаимосвязанных органов государства, наделенных властными полномочиями, и занятых в них государственных служащих, которые практически осуществляют государственную власть.

Наряду с государственным аппаратом в механизм государства включаются государственные учреждения, деятельность которых направлена на управление конкретной сферой деятельности и выполнение функций государства в этой сфере (например, в области образования, в сфере здравоохранения, науки, в экономической области и т. д.).

В качестве государственных учреждений выступают школы, вузы, больницы, научно-исследовательские институты.

Наконец, государственные предприятия лишены также властных полномочий и создаются для осуществления хозяйственной и иной деятельности, направленной на производство предметов первой необходимости (товаров), оказания различных услуг населению.

В узком смысле механизм государства тождествен понятию "государственный аппарат", первичным элементом которого является орган государства.

Механизм государства обладает характерными признаками (чертами), позволяющими отличать его от других политических институтов, участвующих в осуществлении государственной власти или влияющих на нее (например, партий), и развести с понятием "политическая система":

Во-первых, механизм государства - это целостная система государственных органов, основанная на общности целей и задач, единстве принципов его организации и деятельности. Среди них, например, принцип разделения властей, принцип законности и т, д., которые обычно зафиксированы в конституциях государств и текущем законодательстве.
Во-вторых, органы государства, составляющие механизм, взаимодействуют как составные части строго иерархической системы, основанной на подчинении нижестоящих органов вышестоящим, действующим в пределах своей компетенции.
В-третьих, механизм государства состоит из особой группы людей, выделенных из общества и подготовленных для управления им, осуществляющих эту деятельность профессионально и на постоянной основе.
В-четвертых, каждый элемент механизма (в данном случае орган государства) является относительно самостоятельной и обособленной частью системы и обладает властными полномочиями, создается государством, действует от его имени и по его поручению. Отдельно взятый орган государства выполняет его конкретную функцию, а все государственные органы вместе взятые обеспечивают эффективное функционирование государства в целом.
В-пятых, для выполнения задач и функций государства органы государства обладают необходимыми средствами: материальными (например, деньгами), информационными, организационными, включая и возможность государственного принуждения.
В-шестых, формы организации механизма государства детерминированы содержанием тех функций, которые они выполняют.

Следовательно, функции определяют конкретную конфигурацию государственного механизма, принципы взаимодействия между его элементами. В свою очередь, создание функций зависит от зрелости гражданского общества, разнообразия устойчивых групп интересов.

Государственные органы создаются для осуществления той или иной функции государства. В соответствующем законодательном акте определяются задачи деятельности органа государства и его компетенция. Для реализации своих задач государственный орган наделяется властными полномочиями, а также материальными и организационными ресурсами.

Профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов именуется государственной службой, которую осуществляют лица, имеющие статус государственных служащих.

К наиболее характерным признакам государственных органов относятся следующие:


— представляют интересы государства, выражают его волю;
— создаются и функционируют на основе нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок их деятельности, компетенцию, и т.д.;
— реализуют свои специфические задачи и функции;
— обладают властными полномочиями;
— применяют в случаях, установленных законом, меры государственного принуждения;
— наделены определенным объемом прав и обязанностей, имеют соответствующие полномочия в той или иной сфере;
— имеют соответствующую внутреннюю организационную структуру;
— издают правовые акты нормативного или индивидуального характера;
— имеют организационную и материальную основу своей деятельности.

Органы государства призваны решать задачи, стоящие перед государством, и реализовывать его функции. Однако каждый государственный орган наряду с общими задачами государства решает свойственные только ему задачи и функции.

Таким образом, орган государства — это составляющий элемент механизма государства (государственного аппарата), выполняющий свойственные ему задачи и функции и обладающий в этой связи властными полномочиями.

Государственные органы можно классифицировать по различным основаниям в зависимости от сроков полномочий, иерархии, формы деятельности, и т.д.

По принципу разделения властей государственные органы подразделяются на:

1) органы законодательной власти (парламент);
2) органы исполнительной власти (правительство);
3) органы судебной власти.

По формам государственной деятельности (характеру выполняемых задач) органы государства подразделяются на:

1) органы государственной власти (парламент);
2) органы государственного управления (министерство);
3) судебные органы;
4) контрольные органы (прокуратура, таможенные органы, налоговая полиция, счётная палата).

По срокам полномочий государственные органы подразделяются на:

1) постоянные (прокуратура);
2) временные (комиссии при Государственной Думе).

По порядку образования государственные органы подразделяются на:

1) органы, избираемые населением (Федеральное Собрание РФ);
2) органы, образуемые в установленном порядке другими органами государства (министры);
3) органы, образуемые в порядке престолонаследия.

По правовым формам государственной деятельности органы государства подразделяются на:

1) органы, осуществляющие правотворческую деятельность (Государственная Дума);
2) органы, осуществляющие правоприменительную деятельность (министерство);
3) органы, осуществляющие правоохранительную деятельность (полиция).

По численности государственных служащих, способу принятия решения органы государства подразделяются на:

1) единоначальные (президент, губернатор);
2) коллегиальные (правительство РФ, администрация).

По иерархии (объёму властных полномочий) государственные органы подразделяются на:

1) высшие, центральные (федеральные органы);
2) местные (органы субъектов Федерации).

тема

документ Государственная власть
документ Власть
документ Политическая власть
документ Разделение властей
документ Государства
документ Государственное устройство
документ Государство



назад Назад | форум | вверх Вверх

Управление финансами

важное

1. ФСС 2016
2. Льготы 2016
3. Налоговый вычет 2016
4. НДФЛ 2016
5. Земельный налог 2016
6. УСН 2016
7. Налоги ИП 2016
8. Налог с продаж 2016
9. ЕНВД 2016
10. Налог на прибыль 2016
11. Налог на имущество 2016
12. Транспортный налог 2016
13. ЕГАИС
14. Материнский капитал в 2016 году
15. Потребительская корзина 2016
16. Российская платежная карта "МИР"
17. Расчет отпускных в 2016 году
18. Расчет больничного в 2016 году
19. Производственный календарь на 2016 год
20. Повышение пенсий в 2016 году
21. Банкротство физ лиц
22. Коды бюджетной классификации на 2016 год
23. Бюджетная классификация КОСГУ на 2016 год
24. Как получить квартиру от государства
25. Как получить земельный участок бесплатно


©2009-2016 Центр управления финансами. Все права защищены. Публикация материалов
разрешается с обязательным указанием ссылки на сайт. Контакты