Поскольку необходимость финансов обусловлена рядом причин: наличием государства; существованием товарного производства и товарно-денежных отношений; действием закона стоимости; потребностью обеспечения распределительных процессов в обществе — целесообразно рассмотреть вопросы использования финансов в общественном воспроизводстве.
Расширенное воспроизводство включает непрерывное движение и возобновление процесса производства на расширенной основе.
При простом воспроизводстве производство возобновляется в неизменных масштабах. Чтобы воспроизводство осуществлялось, надо постоянно иметь в наличии все факторы производства: рабочую силу, средства производства (машины, оборудование, механизмы, приборы, здания и сооружения), запасы материалов и топлива.
При расширенном воспроизводстве размеры производственного продукта в каждом последующем цикле возрастают и изменяют факторы производства. Источником расширения или качественного улучшения факторов производства служит прибавочный продукт.
Следовательно, при расширенном воспроизводстве часть национального дохода распределяется и используется для увеличения факторов производства, т. е. идет на накопление, образуя фонд накопления. Такое распределение национального дохода осуществляется в денежной форме с использованием финансов.
С процессом воспроизводства тесно связано и движение национального богатства, которое пополняется и обновляется за счет производимого продукта. Национальное богатство — это то, чем располагает общество, страна на данный момент, совокупность благ (потребительных стоимостей), накопленных обществом за всю его историю.
Составной частью национального богатства являются производственные фонды (они делятся на основные и оборотные), а также основные фонды, функционирующие в социальной сфере, и личное имущество населения.
Первостепенная задача государства — решение проблемы экономического роста, в котором воплощается расширенное воспроизводство. Вопрос об экономическом росте очень важен для определения перспектив развития экономики страны и регионов, социальной сферы. Это ставит задачу эффективного использования финансов в распределительных процессах и во всем воспроизводственном процессе.
Объективные предпосылки сознательного использования финансов в общественном воспроизводстве заключаются прежде всего в экономической сущности финансов, их распределительной и контрольной функциях.
Можно выделить следующие основные направления использования финансов в общественном производстве:
• распределение финансовых ресурсов государства и финансовое обеспечение воспроизводственного процесса;
• использование финансов в системе платежно-расчетных отношений хозяйствующих субъектов с государством и другими экономическими субъектами;
• использование финансов как инструмента экономического стимулирования производства и труда;
• использование финансовых отношений между государством и населением.
Материальными носителями финансовых распределительных отношений являются финансовые ресурсы, представляющие собой денежные средства, накапливаемые государством и экономическими (хозяйствующими) субъектами.
Финансы используют для достижения конечной цели распределения доходов — финансового обеспечения воспроизводственного процесса, укрепления экономики государства и повышения жизненного уровня населения.
Государство использует финансы как действенное орудие в распределении финансовых ресурсов, которые представлены совокупным общественным продуктом и национальным доходом.
При помощи финансов государство обеспечивает целесообразное распределение совокупного общественного продукта в денежной форме и соблюдение нужных пропорций в развитии отраслей народного хозяйства.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Перспективное регулирование экономики, в том числе отраслевые и территориальные пропорции, формирование фонда резервов, фонда накопления и фонда потребления обеспечиваются главным образом распределением валового внутреннего продукта и национального дохода.
Финансы опосредуют практически все стороны управления экономикой, ее ростом. С помощью финансов осуществляется распределение валового внутреннего продукта на фонды накопления и потребления.
Доля внутреннего продукта России, распределяемая на накопление, снижается, а на потребление — увеличивается. Размеры этих долей в странах различны и в конечном счете зависят от уровня развития и международной специализации, конъюнктуры мирового рынка. Тем не менее в развивающихся странах снижение доли средств на накопление признается негативной тенденцией.
В результате распределения национального дохода часть его образует фонд накопления, который используется на увеличение основных и оборотных фондов, формирование страховых запасов и др. На практике накопление на увеличение основных фондов осуществляется в форме капитальных вложений. Фонд накопления, его объем и структура являются решающим фактором, определяющим темпы расширенного производства.
Особое место занимают финансовые отношения между государством и экономическими (хозяйствующими) субъектами, т. е. предприятиями (организациями). Они охватывают систему платежей предприятий (организаций) в государственный бюджет, внебюджетные социальные фонды и иные денежные фонды общегосударственного и территориального уровней. Финансы широко используют для изъятия части доходов предприятий и организаций. Через финансовые отношения с помощью различных способов (налогов, сборов, пошлин и т. п.) осуществляется изъятие части доходов предприятий и организаций, формируется централизованный чистый доход государства — государственный бюджет и местные бюджеты. При этом предприятия (организации) при определенных условиях могут получать финансовую поддержку в виде различных налоговых льгот или прямых ассигнований из государственного бюджета.
Существенное значение в системе платежно-расчетных отношений имеют финансовые отношения между предприятиями (организациями), которые складываются при заключении хозяйственных договоров.
Хозяйственные договоры, заключаемые между предприятиями (организациями), регламентируют не только взаимные финансовые обязательства поставщиков и покупателей по платежам, но и систему штрафных санкций, неустоек за нарушение договорной дисциплины, а также материальные вознаграждения за выполнение особых требований заказчика.
Финансовые отношения такого рода охватывают взаимосвязи не только между промышленными предприятиями, но и государственными организациями (предприятиями) по поставкам продукции и товаров по государственным заказам.
Финансовые отношения между государством и организациями регулируются с помощью экономических рычагов (системы налогообложения, предоставления кредитов, регулирования процентных ставок и пошлин, предоставления различного рода экономических льгот).
В стране действуют различные общественные организации и учреждения в сфере нематериального производства (учреждения культуры, образования, медицинского обслуживания, физкультуры и спорта). Каждое учреждение имеет свой бюджет, формируемый за счет средств бюджета либо независимо от государства (членские взносы, пожертвования, доходы от побочной деятельности).
Финансовые отношения государства с общественными организациями и учреждениями непроизводственной сферы возможны и на двусторонней основе: бюджетное финансирование может сочетаться с системой налогообложения (долевого участия в доходах), а средства общественных организаций могут вкладываться на добровольных началах в развитие учреждений государственного сектора.
Финансы используются как инструмент экономического стимулирования производства и труда.
В условиях, когда предприятия (организации) ведут свою финансово-хозяйственную деятельность на принципах хозяйственного расчета и самофинансирования, они имеют большую свободу в распределении доходов и прибыли. Государство лишь с помощью косвенных методов (налогов, сборов, тарифов, пошлин) может регулировать соотношение средств, используемых предприятиями на накопление и потребление.
Предприятия (организации) для стимулирования производства и труда создают за счет отчислений от прибыли фонды экономического стимулирования фонд развития производства; фонд НИОКР; фонд материального поощрения; фонд социального развития. С участием финансов формируется и используется фонд оплаты труда.
Фонд развития производства используется для финансирования обновления и расширения основных фондов, прироста собственных оборотных средств, стимулирования труда работников, достигших лучших производственных показателей. Фонд НИОКР предназначен для финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, а также поощрения рационализаторских предложений, внедренных в производство.
Фонд материального поощрения образуется на хозрасчетных предприятиях. Его средства используются для премирования работников в зависимости от результатов их труда и деятельности предприятия.
Фонд социального развития используется предприятием на жилищное строительство для работников предприятия, укрепление материально-технической базы, социально-культурной сферы (детских садов, детских лагерей, клубов, медпунктов, спортивных сооружений и т. п.), а также на содержание указанных объектов, проведение оздоровительных, культурно-массовых мероприятий и удовлетворение других социальных потребностей хорошо работающих работников.
Применяется широкий спектр финансовых отношений между государством и населением. Финансовые отношения между государством и населением возникают прежде всего по поводу получения от государства различного рода выплат (пенсии, пособия, стипендии) и льгот из общественных фондов потребления. К последним относятся средства на образование, лечение, покрытие расходов на другие цели, предоставляемые населению бесплатно, полностью либо частично.
Финансовые отношения между государством и населением охватывают также налоговые платежи населения и обязательные сборы.
Финансовые отношения между государством и населением складываются при различных формах кредитования населением государства в виде облигационных займов, лотерей, вкладов в сберегательные банки временно свободных денежных средств. Государство, в свою очередь, выдает населению кредиты на строительство жилья, на покупку товаров, на образовательные цели и др.
Таким образом, финансовые отношения охватывают существенные стороны повседневной экономической жизни общества.
Статью подготовила специалист по международным стандартам финансовой отчетности Меликова Мария Марковна. 
