Отдельные участники рынка могут быть сгруппированы в однородные группы. Деление финансовых отношений по виду получателя (передатчика) стоимости есть их деление на виды финансов.
Виды финансов — это финансовые отношения, сгруппированные в зависимости от видов участников рынка.
В самой общей форме такими общепринятыми группами, или видами, участников рынка являются: государство, включая подведомственные ему бюджетные организации, коммерческие организации и иные негосударственные организации, осуществляющие ту или иную хозяйственную деятельность, а также население.
В результате можно говорить о следующих видах финансов:
• государственные финансы — это финансы государства, или финансовые доходы и расходы государства. Финансы государства существуют в виде доходов и расходов государственных органов управления и власти, других бюджетных учреждений: государственных школ, вузов, больниц, театров, музеев и др. Государственные финансы находят свое выражение преимущественно в формировании и исполнении государственного бюджета страны;
• корпоративные финансы — это финансы коммерческих организаций, то есть организаций, которые нацелены в первую очередь на извлечение прибыли из своей деятельности. Основным источником доходов таких организации является выручка от реализации производимых ею товаров, а так же оказываемых услуг;
• общественные финансы — это финансы общественных организаций, например, благотворительных фондов, политических партий, а так же иных общественных организаций. Доходы этих организаций складываются преимущественно из членских взносов, вкладов, даров и т. п. Общественные организации не занимаются производством товаров или рыночных услуг. Их экономическая роль очень мала, а потому они обычно не являются самостоятельным объектом изучения в курсе финансов;
• личные финансы — это финансы населения. Люди обычно живут семьями, а потому личные финансы еще называют «финансами домохозяйств». Основу доходов трудоспособного населения составляют различные виды оплаты труда, выплачиваемой государственными, коммерческими и общественными организациями. Основу доходов нетрудоспособного населения пенсионного возраста — пенсии и пособия, которые выплачиваются из средств государственного бюджета и специально создаваемых для этих целей государственных или коммерческих финансовых фондов.
Виды контроля финансов
В зависимости от субъектов, осуществляющих финансовый контроль, различают:
1) государственный финансовый контроль;
2) внутрихозяйственный финансовый контроль;
3) общественный финансовый контроль;
4) независимый (аудиторский) финансовый контроль. Государственный финансовый контроль реализуется через общегосударственный и ведомственный. Общегосударственный финансовый контроль осуществляют органы государственной власти и управления. Он направлен на объекты независимо от их ведомственной подчиненности. Ведомственный финансовый контроль осуществляют контрольно-ревизионные отделы министерств, концернов, органов местного самоуправления. Объектом ведомственного контроля является производственная и финансовая деятельность ведомственных предприятий и учреждений.
Внутрихозяйственный финансовый контроль осуществляется финансовыми службами предприятий, учреждений и организаций. Объектом контроля выступает производственная и финансовая деятельность самого предприятия в целом, а также его структурных подразделений в отдельности.
Общественный финансовый контроль широко применялся в советское время. В настоящее время общественный контроль приобрел новые формы (контроль со стороны коммерческих банков за финансовым состоянием предприятий-клиентов).
Независимый (аудиторский) финансовый контроль осуществляют специализированные аудиторские фирмы или службы. Независимая аудиторская проверка предоставляет пользователям финансовой отчетности дополнительное подтверждение достоверности данных о деятельности компании. Условием проведения аудиторских проверок является независимость проверяющего от руководства проверяемого предприятия и от результатов его финансово-хозяйственной деятельности.
Формы финансового контроля зависят от времени (сроков) его проведения: предварительный, текущий, последующий.
Предварительный финансовый контроль осуществляется на стадии составления, рассмотрения и утверждения проектов бюджетов; смет доходов, финансовых планов учреждений, организаций; проектов законов.
Текущий (оперативный) финансовый контроль осуществляется в момент проведения финансовых операций в целях предупреждения злоупотреблений при получении и расходовании средств.
Последующий финансовый контроль проводится путем анализа бухгалтерской и финансовой отчетности. Его целью является оценка результатов финансово-хозяйственной деятельности экономических субъектов.
По методам проведения финансового контроля различают: проверки, обследования, анализ, ревизии.
Проверки проводятся на основе отчетной документации, балансовых и расходных документов. В процессе проверок рассматриваются отдельные вопросы финансовой деятельности и намечаются меры для устранения негативных последствий.
Обследования охватывают более широкий спектр финансово-экономических показателей субъекта в целях определения его финансового состояния и перспектив развития.
Анализ финансовой деятельности предполагает детальное изучение периодической или годовой финансово-бухгалтерской отчетности с целью общей оценки результатов финансовой деятельности.
Ревизия представляет собой проверку финансово-хозяйственной деятельности предприятия за отчетный период.
Виды финансов организации
Финансы предприятия можно классифицировать по различным признакам:
• По организационно-правовым формам различают финансы: открытых акционерных обществ, закрытых акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью, обществ с дополнительной ответственностью, полных товариществ, товариществ на вере, производственных кооперативов, государственных и муниципальных предприятий, некоммерческих организаций. В практической деятельности очень важно учитывать особенности финансов предприятий различных организационно-правовых форм, ибо игнорирование данного обстоятельства может привести к конфликтам между собственниками, управляющими и работниками.
• По отраслевой принадлежности различают финансы: промышленных предприятий, сельскохозяйственных предприятий, транспортных организаций, торговых организаций, научно-исследовательских, конструкторских, проектных организаций, строительных, монтажных, строительно-монтажных организаций и др. При этом финансы промышленных предприятий занимают ведущее место в общей системе финансов предприятий. Это определяется тем, что они обслуживают такую отрасль народного хозяйства, в которой создается большая часть совокупного общественного продукта, национального дохода и денежных накоплений. Однако финансы промышленных предприятий и организаций тесно связаны с финансами других отраслей экономики. Специфика организации финансов предприятий различной ведомственной и отраслевой принадлежности обусловлена технико-экономическими особенностями той или иной отрасли, сочетанием операций производственного и непроизводственного характера, использованием земли в качестве главного фактора производства, географией и природно-климатическими особенностями тех или иных отраслей экономики, характером продукции, работ, услуг, производимых в той или иной отрасли, и др.
• В зависимости от субъектов права собственности различают финансы коммерческих организаций, имущество которых находится в собственности граждан и юридических лиц РФ, Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, иностранных граждан и в совместной собственности.
• В зависимости от размеров предприятий различают финансы: малых предприятий, средних предприятий и крупных предприятий.
Все виды классификации оказывают влияние на организацию финансов предприятий, так как по-разному формируют затраты на производство и реализацию продукции, структуру активов и капитала, прибыль, длительность операционного и денежного циклов и другие аспекты деятельности предприятий.
Виды финансовых организаций
Некредитные финансовые организации (НФО) – выделенный Банком России тип финансовых организаций, включающий следующих участников финансового рынка:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
1) профессиональные участники рынка ценных бумаг;
2) управляющие компании инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда и негосударственного пенсионного фонда;
3) специализированные депозитарии инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда и негосударственного пенсионного фонда;
4) акционерные инвестиционные фонды;
5) клиринговые организации;
6) организации, осуществляющие деятельность по осуществлению функций центрального контрагента;
7) организации, осуществляющие деятельность организатора торговли;
8) организации, осуществляющие деятельность центрального депозитария;
9) субъекты страхового дела;
10) негосударственные пенсионные фонды;
11) микрофинансовые организации;
12) кредитные потребительские кооперативы;
13) жилищные накопительные кооперативы;
14) бюро кредитных историй;
15) организации, осуществляющие актуарную деятельность;
16) рейтинговые агентства;
17) сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы;
18) ломбарды.
Данный тип финансовых организаций находится под непосредственным надзором структурных подразделений Банка России в рамках комитета финансового надзора Банка России.
Целями регулирования, контроля и надзора за НФО являются обеспечение устойчивого развития финансового рынка, эффективное управление финансовыми рисками, защита прав и интересов инвесторов на финансовых рынках, страхователей, застрахованных лиц и выгодоприобретателей, а также застрахованных лиц по обязательному пенсионному страхованию, вкладчиков и участников негосударственного пенсионного фонда по негосударственному пенсионному обеспечению и иных потребителей финансовых услуг (за исключением потребителей банковских услуг).
В рамках осуществления надзорных полномочий Банк России устанавливает требования к собственным средствам НФО и обязательные для расчета финансовые и экономические нормативы, а также закрепляет обязательные для данного типа финансовых организаций сроки и порядок составления и представления отчетности и другой информации, предусмотренной законодательством РФ.
Виды финансовых результатов
Анализ финансовых результатов предприятия - это особый раздел финансового анализа. Обеспечение эффективного функционирования предприятий требует экономически грамотного управления доходами и расходами предприятия, как элементами, определяющими финансовый результат. С помощью анализа изучаются тенденции развития, глубоко и системно исследуются факторы изменения результатов деятельности, обосновываются планы и управленческие решения, осуществляется контроль за их выполнением, а также выявляются резервы повышения эффективности деятельности, оцениваются предпринимательские риски, вырабатывается экономическая стратегия развития бизнеса.
Прибыль (убыток) как результат деятельности - это разница между всеми доходами организации и всеми ее расходами. Прибыль это положительный финансовый результат деятельности организации. Отрицательный результат называется убыток.
Вопрос определения финансового результата - один из фундаментальных и наиболее сложных вопросов, стоящих перед специальной службой, финансовым отделом или бухгалтерией предприятия.
Многочисленные исследования на предмет изучения соответствия прибыли, исчисленной для целей бухгалтерского и управленческого учета, ее экономическому содержанию привели к разграничению таких понятий, как "бухгалтерская" и "экономическая" прибыль".
Под бухгалтерской прибылью обычно понимается прибыль, исчисленная в соответствии с действующими правилами бухгалтерского учета и указываемая в отчете о прибылях и убытках как разница между доходами и расходами, признаваемыми в отчетном периоде.
Экономическая прибыль традиционно базируются на двух основных концепциях: концепция сохранения капитала и концепция эффективности или наращения капитала.
Согласно первой концепции финансовый результат (прибыль) есть прирост в течение отчетного периода собственного капитала (средств, вложенных собственниками) предприятия и является результатом улучшения благосостояния фирмы. Данную концепцию иногда также называют концепцией прибыли, основанной на изменениях в активах и пассивах (статическая модель баланса, где в активе представлены средства, а в пассиве - источники).
Согласно второй концепции прибыль есть разница между доходами и расходами предприятия и мерило эффективности деятельности предприятия и его руководства.
Величина прибыли, отражаемая в финансовой отчетности, не позволяет оценить, был ли преумножен или растрачен капитал компании за отчетный период, так как в бухгалтерской отчетности на данный момент полностью не находят отражения все экономические затраты предприятия на привлечение долгосрочных ресурсов.
Прибыль можно классифицировать следующим образом:
1. Прибыль валовая - это валовой доход предприятия, т.е. добавленная стоимость.
2. Прибыль от продаж - это финансовый результат от основной деятельности предприятия (производства и реализации продукции или услуги, продажи товаров).
3. Чистая прибыль - окончательная сумма прибыли, остающаяся в распоряжении предприятия после уплаты налогов и других обязательных платежей.
4. Нераспределенная прибыль - прибыль, полученная в определенном периоде и ненаправленная на потребление путем распределения между акционерами. Эта часть прибыли предназначена для капитализации. По своему экономическому содержанию она является одной из форм резерва собственных финансовых ресурсов предприятия, обеспечивающих его производственное развитие в предстоящем периоде.
В разрезе отчета о прибылях и убытках затраты классифицируются следующим образом: расходы по обычным видам деятельности (себестоимость, коммерческие расходы, управленческие расходы); проценты к уплате; прочие расходы. Дадим определение наиболее значимым расходам.
Себестоимость продукции - это выраженные в денежном измерении расходы предприятия (за определенный период времени на изготовление продукции, находящейся на различных стадиях готовности: в незавершенном производстве, на складе готовой продукции, отгруженной в данном периоде покупателю). Различают общую себестоимость продукции и затраты на единицу продукции (производственные затраты).
Управленческие расходы - это общехозяйственные расходы, которые показываются в отчете о прибылях и убытках отдельной строкой, если они не включаются в состав себестоимости товаров, продукции работ, услуг. К управленческим расходам относятся: административно-управленческие расходы; расходы на содержание персонала, прямо несвязанного с производственным процессом; расходы по оплате информационных, аудиторских и консультационных услуги и др.
Коммерческие расходы связаны с продажей продукции, товаров, работ, услуг. В организациях, осуществляющих промышленную и иную производственную деятельность, в их составе отражаются следующие расходы: на затаривание и упаковку изделий на складах готовой продукции; по доставке продукции на станцию (пристань) отправления, погрузке в вагоны, суда, автомобили и другие транспортные средства; комиссионные сборы (отчисления), уплачиваемые сбытовым и другим посредническим организациям; на рекламу; представительские расходы и др.
Таким образом, мы рассмотрели виды финансовых результатов и порядок их формирования.
Виды государственных финансов
Государственные финансы - денежные отношения, возникающие в процессе распределения и перераспределения стоимости валового внутреннего продукта (ВВП) по поводу формирования и использования государственных денежных фондов, предназначенных для финансирования расходов, необходимых для выполнения государством своих функций.
Задачи государственных финансов:
- распределение и перераспределение национального дохода между секторами экономики;
- организация и осуществление контроля при таком распределении;
- финансирование выполнения функций, возложенных на государство.
С точки зрения структуры государственной власти можно выделить 2 сферы государственных финансов: финансы федеральных органов государственной власти (федеральные финансы); финансы органов государственной власти субъектов Российской Федерации (региональные финансы).
В структуру федеральных финансов включены следующие звенья: Федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных социальных фондов (ПФ РФ, ФОМС, ФСС); Государственный кредит; Финансы государственных унитарных предприятий и государственных корпораций.
В структуру региональных финансов включаются: Бюджеты субъектов РФ; Территориальные фонды медицинского страхования.
Федеральными финансами распоряжаются государственные органы власти федерального значения, определяющие стратегические направления расходования государственных финансов и осуществляющие контроль за целевым и эффективным использованием го-сударственных финансов.
К региональным финансам относятся финансовые операции, осуществляемые субъектами Федерации в целях выполнения государственных функций на региональном уровне. Финансы на региональном уровне формируются как путем извлечения доходов из собственных источников, так и при использовании ресурсов, выделяемых федеральным центром. Региональными финансами распоряжаются государственные органы власти субфедерального значения, которые определяют приоритетные направления расходования государственных финансов на уровне региона и производят контроль за целевым и эффективным использованием государственных финансов на региональном уровне.
Муниципальные финансы - это денежные отношения, складывающиеся между органами местного самоуправления, с одной стороны, и органами государственной власти, юридическими и физическими лицами, с другой стороны, в процессе стоимостного распределения и перераспределения национального дохода (частично и национального богатства) в связи с формированием, распределением и использованием централизованных фондов денежных средств муниципальных образований, обеспечивающих потребности органов местного самоуправления при решении экономических и социальных задач. Основная задача организации местных финансов - обеспечение органов местного самоуправления финансовыми ресурсами в объеме, достаточном для самостоятельного решения вопросов местного значения.
В соответствии со ст. 12 Конституции РФ органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Формами использования централизованных фондов денежных средств муниципальных образований являются бюджетные фонды, предназначенные для реализации функций местного самоуправления.
Организация муниципальных финансов «привязана» к муниципальным образованиям, в границах которых осуществляется местное самоуправление.
Виды финансового результата деятельности
Финансовый результат включает результат всех операций, сгруппированных по соответствующим категориям доходов и расходов за отчетный период.
Объектом проверки финансовых результатов является бухгалтерская прибыль (убыток), представляющая собой конечный финансовый результат, выявленный за отчетный период на основании бухгалтерского учета всех хозяйственных операций организации и оценки статей бухгалтерского баланса по правилам, принятым в соответствии с Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации.
При анализе финансовых результатов рассматривается прибыль как показатель эффективности хозяйственной деятельности предприятия, исследуются факторы, определяющие величину прибыли, порядок формирования прибыли, взаимосвязь прибыли и движения денежных средств.
Основные виды прибыли следующие:
- валовая прибыль - это разность между выручкой от продаж и себестоимостью реализованной продукции за тот же период. Размер валовой прибыли используется для характеристики эффективности деятельности производственных подразделений организаций;
- прибыль от продаж продукции - разность между валовой прибылью и расходами периода по основной деятельности за тот же период. Вычитание из валовой прибыли периодических расходов, способствует разделению риска предпринимателя от возможной не продажи продукции с государством. Размер прибыли от продаж используется для оценки эффективности основной деятельности;
- прибыль от финансово-хозяйственной деятельности - сумма прибыли от продаж и общего результата от финансовых операций (проценты к получению и уплате, доходы от участия в других организациях и др.). Значение данной прибыли используется для оценки основной и финансовой деятельности организации;
- прибыль до налогообложения (балансовая прибыль) - это сумма прибыли от финансово-хозяйственной деятельности и прибыли (расхода) от прочих операций. Балансовая прибыль является показателем экономической эффективности всей хозяйственной деятельности предприятия;
- чистая прибыль (убыток) отчетного периода - это балансовая прибыль минус текущий налог на прибыль.
Также важно разделение прибыли на бухгалтерскую, экономическую и налоговую.
Бухгалтерская прибыль - прибыль от предпринимательской деятельности, рассчитанная по бухгалтерским документам без учета документально не зафиксированных издержек самого предпринимателя, в том числе упущенной выгоды.
Экономическая прибыль - разница между доходами и экономическими издержками, включающими наряду с общими издержками альтернативные (вмененные) издержки; исчисляется как разность между бухгалтерской и нормальной прибылью предпринимателя.
Несоответствие бухгалтерской и экономической прибыли выражается в том, что первая не отражает экономического содержания прибыли, а, следовательно, реальный результат деятельности организации за отчетный период. Экономический характер прибыли раскрывает то, что будет получено в будущем.
Представление в отчетности данных об экономической прибыли организации будет способствовать получению пользователями полезной деловой информации.
Также, в соответствии с группировкой деятельности, различают:
- прибыль от основной деятельности, ее также называют операционной прибылью, полученной от производства и продажи продукции, выполнения работ и оказания услуг. Рассчитывается она как разница между чистым объемом продаж и затратами на производство и продажи продукции;
- прибыль от инвестиционной деятельности, которая образуется от передачи ресурсов в долгосрочные проекты;
- прибыль от финансовой деятельности, полученная от размещения средств на краткосрочной основе.
По составу включаемых элементов выделяют:
- маржинальную прибыль (маржинальный доход), которая исчисляется разницей между выручкой от продажи продукции, товаров и услуг и переменными затратами, приходящимися на проданную продукцию или как разница между продажной ценой единицы продукции и удельными переменными расходами. Служит оценкой способности предприятия покрывать постоянные издержки для формирования необходимого размера прибыли от продаж. Маржинальная прибыль лежит в основе разрабатываемых альтернативных управленческих решений;
- общий финансовый результат отчетного периода до выплаты процентов и налогов. Этот показатель используется при анализе риска в целях управления его негативным воздействием для принятия последующих решений.
По величине полученного результата прибыль может быть:
- минимальная наименьшая, которая необходима для сохранения предприятия, продолжения его функционирования и предотвращения краха;
- сверхприбыль (монопольная) - крайне высокий уровень прибыли, достигаемый за счет монопольного поведения предприятий - изготовителей и поставщиков товаров на рынок;
- нормальная прибыль - уровень прибыли, необходимый и достаточный для того, чтобы ресурсы, задействованные в производстве конкретного продукта, не были пущены на другие цели. Практически это прибыль на вложенный в производство капитал, которая могла бы быть получена при альтернативном размещении средств владельцев предприятия (ссуды, аренда и др.).
Деятельность любого хозяйствующего субъекта определяется конечным финансовым показателем. Финансовым результатом деятельности организации является прибыль, которая обеспечивает потребности самого предприятия и государства в целом, или убыток.
Бухгалтерский или учетный метод измерения конечных результатов основывается на исчислении прибыли или убытка по учетным документам. По мнению Н.В.Липчиу и Ю.С.Шевченко, действующая на данный момент бухгалтерская отчетность не позволяет получать объективную оценку деятельности организаций, которое проявляется в выборе того или иного варианта учетной политики.
В настоящее время нет четкой трактовки элементов отчетности и критериев их признания. Несоответствие бухгалтерского и налогового учета еще более усложняет формирование прибыли. Имеются серьезные проблемы различия в определении доходов, расходов и прибыли.
Анализ финансовых результатов деятельности предприятия включает в качестве обязательных элементов, во-первых, оценку изменений по каждому показателю за анализируемый период («горизонтальный анализ» показателей); во-вторых, оценку структуры показателей прибыли и изменений их структуры («вертикальный анализ» показателей); в-третьих, изучение в самом общем виде динамики изменения показателей за ряд отчетных периодов («трендовый анализ» показателей); в-четвертых, выявление факторов и причин изменения показателей прибыли и их количественную оценку.
Финансовые результаты деятельности предприятия характеризуются показателями полученной прибыли и уровня рентабельности. Поэтому система показателей финансовых результатов включает в себя не только абсолютные (прибыль), но и относительные показатели (рентабельность) эффективности использования. Чем выше уровень рентабельности, тем выше эффективность хозяйствования.
Финансовый результат хозяйственной деятельности организации формируется из двух слагаемых, основным из которых является реализационный результат, полученный от продажи продукции, товаров, работ и услуг, а также от хозяйственных операций, составляющих предмет деятельности предприятия, таких, как сдача в платную аренду основных средств, передача в платное пользование объектов интеллектуальной собственности и вложение средств в уставные капиталы других организаций.
Вторая часть в виде доходов и расходов, непосредственно не связанных с формированием основного реализационного финансового результата, образует прочий финансовый результат, включающий в себя операционные и внереализационные доходы и расходы. Если за отчетный период предприятие от продажи продукции, товаров, работ, услуг и других операций, составляющих предмет его деятельности, получило прибыль, то весь его финансовый результат будет равен прибыли от продаж плюс прочие доходы, минус прочие расходы. Если предприятие получит убыток от продаж, то его общий финансовый результат будет равен сумме убытка от продаж плюс прочие расходы, минус прочие доходы.
Полученный таким образом общий финансовый результат корректируется на суммы потерь, расходов и доходов в связи с чрезвычайными обстоятельствами хозяйственной деятельности предприятия.
Реализационный финансовый результат от продаж выявляется на бухгалтерском счете 90 "Продажи" и определяется в виде разницы между суммой выручки (без косвенных налогов и платежей - НДС, акцизы и т.п.), отражаемой по кредиту счета 90, и суммой фактической себестоимости проданных продукции, работ и услуг, отражаемой по дебету этого же счета. При этом в расчет принимаются также доходы и расходы от операций, составляющих предмет деятельности организации.
Виды финансового анализа
Как уже было сказано выше, в западном финансовом управлении под финансовым анализом понимается один из видов анализа финансовой отчетности — расчет финансовых коэффициентов, а под финансовой отчетностью — бухгалтерская отчетность предприятия, скорректированная для целей финансового анализа. В российской теории и практике финансового управления под финансовым анализом понимается анализ бухгалтерской отчетности, включающий различные виды анализа.
Классификация видов финансового анализа проводится по методам и по целям:
1. По методам различают следующие виды финансового анализа:
1) временной (горизонтальный и трендовый);
2) вертикальный (структурный);
3) сравнительный (пространственный);
4) факторный анализ;
5) расчет финансовых коэффициентов.
Под временным анализом понимается анализ изменений показателей во времени. В зависимости от количества выбранных для исследования моментов или периодов времени различают горизонтальный или трендовый анализ.
Под горизонтальным (временным) анализом понимается сравнение отдельных показателей бухгалтерской отчетности с показателями предыдущих периодов. Горизонтальный анализ заключается в сравнении значений отдельных статей отчетности за период, предшествующий отчетному, и отчетные периоды с целью выявления резких изменений.
Под трендовым (временным) анализом понимается анализ изменений показателей во времени, т.е. анализ их динамики. Основой трендового (временного) анализа является построение рядов динамики (динамических или временных радов). Под динамическим рядом понимается ряд числовых значений статистического показателя, расположенных в хронологической последовательности и характеризующих изменение каких-либо явлений во времени.
Для построения динамического ряда необходимы два элемента:
1) уровни ряда, под которыми понимаются показатели, конкретные значения которых составляют динамический ряд;
2) моменты или периоды времени, к которым относятся уровни.
Уровни в динамическом ряду могут быть представлены абсолютными, средними или относительными величинами. Построение и анализ динамических рядов позволяют выявить и измерить закономерности развития какого-либо явления во времени. Следует заметить, что закономерности не проявляются четко на каждом конкретном уровне, а только в достаточно длительной динамике — тенденции, и при этом на основную закономерность динамики накладываются другие, например сезонные или случайные, явления. В связи с этим основной задачей анализа динамических рядов является выявление основной тенденции в изменении уровней, которая называется трендом.
Тенденция — длительная динамика.
Тренд — основная тенденция в изменении уровней динамических рядов.
По времени, отраженному в динамических рядах, их разделяют на моментные и интервальные.
Под моментным динамическим рядом понимается ряд, уровни которого характеризуют состояние явления на определенные даты (моменты времени).
Под интервальным динамическим рядом понимается ряд, уровни которого характеризуют явление за конкретный период времени. Значения уровней интервального ряда, в отличие от уровней моментного, не содержатся в предыдущих или последующих показателях, что позволяет их просуммировать и получить динамический ряд более укрупненного периода — ряд с нарастающим итогом.
Под вертикальным (структурным) анализом понимается определение удельного веса отдельных статей в итоговом показателе раздела или баланса в сравнении с аналогичными показателями предыдущих периодов.
Под сравнительным (пространственным) анализом понимается сравнение показателей, полученных в результате проведения горизонтального и вертикального анализа за отчетный период, с аналогичными показателями за предшествующий период с целью выявления тенденций в изменении финансового положения предприятия.
Под факторным анализом понимается анализ влияния отдельных факторов (причин) на показатели финансовых результатов деятельности предприятия. Факторный анализ осуществляется с помощью детерминированных или стохастических методов.
Различают следующие виды факторного анализа:
1) прямой факторный анализ (собственно анализ), при котором исследуется не результативный показатель в целом, а его отдельные составные части;
2) обратный факторный анализ (синтез), при котором в целях анализа отдельные показатели объединяются в общий результативный показатель.
Расчет финансовых коэффициентов. Под финансовым коэффициентом понимается соотношение отдельных показателей финансовой отчетности (статей активов и пассивов баланса, отчета о прибылях и убытках), характеризующее текущее финансовое положение предприятия.
Выделяют следующие группы финансовых коэффициентов:
1) ликвидности;
2) платежеспособности;
3) деловой активности (оборачиваемости);
4) рентабельности;
5) рыночной активности.
2. По целям различают следующие виды финансового анализа:
1) экспресс-анализ;
2) углубленный анализ.
Экспресс-анализ проводится в несколько этапов. Переход от одного этапа к другому осуществляется по мере возрастания заинтересованности.
Основными этапами экспресс-анализа финансового состояния предприятия являются:
1) ознакомление с результатами аудиторской проверки:
2) ознакомление с бухгалтерской отчетностью и анализ основных финансовых показателей (ликвидности, платежеспособности, оборачиваемости, рентабельности, рыночной активно-сти);
3) анализ источников средств предприятия, направлений и эффективности их использования.
На первом этапе собственно анализ финансовой отчетности как таковой не проводится, а только происходит ознакомление с аудиторским заключением. Аудиторское заключение составляется в результате проведения проверки независимым бухгалтером-ревизором годовой бухгалтерской отчетности предприятия.
Различают следующие виды аудиторского заключения:
1) стандартное, в том числе:
- положительное;
- положительное с замечаниями;
- отрицательное;
2) нестандартное заключение, представляющее собой отказ от составления заключения.
К рассмотрению принимаются положительное заключение и положительное заключение с замечаниями. В зависимости от результатов ознакомления с аудиторским заключением принимается решение о проведении финансового анализа.
Второй этап экспресс-анализа заключается в кратком ознакомлении с содержанием непосредственно бухгалтерской отчетности и расчете основных финансовых коэффициентов.
Третий этап экспресс-анализа заключается в более детальном ознакомлении со структурой и объемом средств предприятия, источников их образования и эффективностью использова-ния.
Анализ активов позволяет оценить оптимальность их структуры, оказывающей влияние на имущественное положение и финансовое состояние предприятия.
Анализ активов включает:
1) анализ объема и удельного веса отдельных статей активов в их общем итоге;
2) анализ основных средств на основе расчета коэффициентов их износа, обновления и выбытия.
Анализ пассивов позволяет оценить объем и соотношение собственного и заемного капитала и, следовательно, степень зависимости предприятия от внешних источников финансирования, а также выявить неблагополучные статьи бухгалтерской отчетности.
Анализ пассивов включает:
1) анализ объема и структуры собственного капитала и его доли в общем итоге источников образования средств (пассивов);
2) анализ объема и структуры долгосрочных и краткосрочных обязательств, а также их веса в общем итоге источников образования средств (пассивов).
Ознакомление с объемом и структурой активов и пассивов позволяет выявить неблагополучные статьи бухгалтерской отчетности, которые целесообразно разделить на две группы:
1) статьи, характеризующие неудовлетворительную работу предприятия в предыдущих периодах (например, непокрытые убытки прошлых лет);
2) статьи, характеризующие неудовлетворительную работу предприятия в отчетном периоде (например просроченная дебиторская задолженность; просроченные ссуды и займы, включая коммерческую задолженность поставщикам, представленную счетами и векселями к оплате).
Углубленный анализ бухгалтерской отчетности позволяет оценить реальное финансовое состояние предприятия на определенную дату, изменения в финансовом положении и финансовые результаты деятельности предприятия за отчетный период.
Таким образом, к целям углубленного финансового анализа должны относиться:
1) оценка текущего финансового состояния предприятия;
2) оценка основных изменений в финансовом положении за отчетный период;
3) прогноз финансового состояния предприятия на ближайшую перспективу.
Основными показателями финансового состояния предприятия являются:
В российской теории и практике финансового анализа существуют особенности подхода к трактовке вышеперечисленных показателей:
1) оценка текущего финансового состояния предприятия осуществляется не с помощью расчета финансовых коэффициентов (ликвидности, платежеспособности, оборачиваемости, рентабельности, рыночной активности), как в западном финансовом менеджменте, а с помощью анализа бухгалтерского баланса (горизонтального, вертикального, сравнительного, трендового);
2) часто неоправданно отождествляют понятия «ликвидность» и «платежеспособность»;
3) понятия «ликвидность» и «платежеспособность» вместе составляют понятие «финансовая устойчивость», отсутствующее в терминологии западного финансового менеджмента.
Таким образом, содержание российского курса «Финансовый анализ» можно свести к следующим разделам:
1) анализ текущего финансового состояния предприятия на основе динамики валюты баланса, горизонтального, вертикального и сравнительного анализа бухгалтерского баланса;
2) анализ финансовой устойчивости предприятия на основе анализа показателей ликвидности и платежеспособности;
3) анализ денежных потоков;
4) анализ деловой и рыночной активности;
5) анализ финансовых результатов и рентабельности;
6) анализ эффективности инвестиционных проектов.
Объектом финансового анализа является бухгалтерская отчетность, под которой понимается единая система данных об имущественном и финансовом положении предприятия и финансовых результатах его деятельности. Бухгалтерскую отчетность обязаны составлять все предприятия с образованием юридического лица. Бухгалтерская отчетность составляется на основе данных синтетического и аналитического учета и по установленным формам.
Под синтетическим учетом понимается учет, основой которого являются укрупненные группировки показателей бухгалтерской отчетности. Под аналитическим учетом понимается учет, основой которого являются подробная детализация и характеристика показателей бухгалтерской отчетности. Аналитический учет ведется для детализации данных синтетического учета. При составлении бухгалтерской отчетности должны соблюдаться определенные требования. В бухгалтерскую отчетность должна включаться только досто-верная, полная и нейтральная информация, отражающая объективную картину финансово-хозяйственной деятельности. Достоверность данных, включенных в бухгалтерскую отчетность, должна документально подтверждаться результатами инвентаризации имущества и обязательств.
В каждой форме бухгалтерской отчетности по каждому показателю приводятся данные за два года: 1) за год, предшествующий отчетному; 2) за отчетный год. Если показатели за разные периоды по каким-либо причинам оказываются несопоставимыми, необходимо провести корректировку наиболее ранних из них. Содержание корректировки должно быть раскрыто в приложениях к отчетности.
Некоторые статьи форм бухгалтерской отчетности подлежат раскрытию в соответствующих приложениях. В отличие от западной практики бухгалтерская отчетность не корректируется для целей финансового анализа и представляется в своей обычной форме.
К формам бухгалтерской отчетности относятся:
1) баланс (форма № 1);
2) отчет о прибылях и убытках (форма № 2);
3) отчет об изменениях капитала (форма № 3);
4) отчет о движении денежных средств (форма № 4);
5) приложения к бухгалтерскому балансу (форма № 5);
6) пояснительная записка (к формам № 1—2);
7) аудиторское заключение.
Виды финансовых норм
Финансово-правовые нормы — это исходные первичные элементы, из которых состоит финансовое право как отрасль права. Им свойственны все общие черты правовой нормы, но присущи и особенности, характерные именно для данной отрасли права.
Как и любая другая норма права, финансово-правовая норма представляет собой установленное и охраняемое государством правило поведения участников общественных отношений, выраженное в их юридических правах и обязанностях.
Особенности финансово-правовой нормы обусловлены тем, что она, в отличие от норм других отраслей права, регулирует отношения, возникающие в процессе планового образования, распределения и использования государством и органами местного самоуправления финансовых ресурсов, необходимых им для осуществления своих задач.
Это выражается в особенностях:
а) содержания финансово-правовых норм;
б) характера установленных в них предписаний;
в) мер ответственности за нарушение предусмотренных правил;
г) способов защиты прав участников финансовых отношений.
Содержание финансово-правовых норм составляют правила поведения в общественных отношениях, возникающих в процессе финансовой деятельности государства и муниципальных образований. Эти правила выражаются в предоставлении участникам данных отношений таких юридических прав и возложении на них юридических обязанностей, осуществление которых обеспечивает планомерное образование и использование централизованных и децентрализованных денежных фондов (доходов) государства и органов местного самоуправления соответственно их задачам в каждый конкретный отрезок времени, вытекающим из политики по социально-экономическому развитию страны. Это общее содержание финансово-правовых норм имеет различное конкретное выражение, что обусловлено разнообразием финансовых отношений, многозвенностью финансовой системы. Они содержат правила взимания налогов и других обязательных платежей с граждан и предприятий, аккумуляции и расходования бюджетных средств, создания и распределения кредитных ресурсов и страховых фондов и т.д.
Содержание финансово-правовых норм обусловило их в основном императивный (повелительный) характер. Как правило, они содержат требования, выраженные в категорической форме и не допускающие их произвольного изменения, точно определяют объемы прав и обязанностей участников финансовых отношений. Эти права и обязанности направлены на обеспечение в целом интересов государства и муниципальных образований, а также интересов каждого из участников финансовых отношений, в том числе предприятий всех форм собственности, граждан. Например, в финансово-правовых нормах содержатся адресованные к предприятиям и гражданам требования вносить установленные налоги в государственный или местный бюджет при наступлении предусмотренных сроков, представлять отчеты и иные документы для проведения контроля со стороны компетентных органов, совершать другие действия, обеспечивающие аккумуляцию в распоряжение государства и органов местного самоуправления денежных средств и их использование в соответствии с утвержденными планами. Вместе с тем в целях соблюдения прав и интересов плательщиков установлены обязанности государственных органов возвращать излишне взысканные платежи. В финансово-правовых нормах закреплен обязательный порядок формирования бюджетов, использования внебюджетных и бюджетных целевых фондов и т.д. с определением прав и обязанностей участников этой деятельности.
Имеются особенности и в юридических свойствах прав и обязанностей, установленных финансово-правовой нормой. Эти особенности связаны с участием в финансовых отношениях государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений, компетенция которых определяется в законах, положениях и уставах. При этом их финансово-правовые обязанности нередко сливаются с правами, выражаясь в едином полномочии. Это хорошо видно на примере норм права, закрепляющих права и обязанности органов государственной власти и местного самоуправления в области финансов. Так, использование бюджетных средств на социально-экономические программы соответствующей территории — одновременно их право и обязанность. Однако это не означает, что нормы финансового права не содержат обособленных прав и обязанностей. Прежде всего это касается граждан, предприятий, предпринимателей и основывается на конституционном праве собственности, праве свободного использования имущества для не запрещенной законом экономической деятельности.
Таким образом, финансово-правовая норма (норма финансового права) — это установленное государством и обеспеченное мерами государственного принуждения строго определенное правило поведения в общественных финансовых отношениях, возникающих в процессе планового образования, распределения и использования государственных (и муниципальных) денежных фондов и доходов, которое закрепляет юридические права и юридические обязанности их участников.
Лучшему уяснению особенностей и роли финансово-правовых норм способствует их классификация. Ее можно провести по нескольким основаниям.
В зависимости от способа воздействия на участников финансовых отношений, определяющего характер их юридических прав и обязанностей, финансово-правовые нормы подразделяются на три вида: обязывающие, запрещающие и уполномочивающие (управомочивающие).
Обязывающие финансово-правовые нормы требуют от участников финансовых отношений (государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, граждан и др.) совершить определенные действия, устанавливают их обязанности в сфере этих отношений. Они, например, предписывают налоговым органам известить граждан-налогоплательщиков о суммах и сроках предстоящих платежей, а гражданам — своевременно произвести эти платежи. Органы власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления обязаны строго по целевому назначению использовать выделенные им из вышестоящего бюджета денежные средства в форме субвенций. Большая часть финансово-правовых норм имеет именно такой характер. В этом проявляется основной, императивный метод финансово-правового регулирования — метод властных предписаний.
Запрещающие финансово-правовые нормы содержат запрет на совершение определенных действий, устанавливают обязанность участников финансовых отношений воздержаться от них.
Так, запрещено придавать обратную силу законодательным актам, ухудшающим положение налогоплательщиков. Субъектам РФ и органам местного самоуправления запрещено устанавливать (вводить) налоги, не предусмотренные федеральным законодательством (ст. 5, 12 НК РФ). На территории РФ запрещено введение других денежных знаков, кроме рубля, и выпуск денежных суррогатов. Центральному банку РФ запрещено предоставлять кредиты Правительству РФ для финансирования бюджетного дефицита за исключением случаев, когда это особо предусматривается законом о федеральном бюджете.
Однако число запрещающих финансово-правовых норм сравнительно невелико, что объясняется тем, что при регулировании финансовых отношений преобладают нормы обязывающего характера. Предписывая совершение строго определенных действий, они обычно исключают необходимость специального установления связанных с этими действиями запретов.
Но в некоторых случаях в целях усиления гарантий прав участников финансовых отношений, подчеркивания особой важности соблюдения финансовой дисциплины в какой-то области предусматриваются запреты. В других случаях запрещающие нормы определяют пределы дозволенных действий. Например, закон запрещает определять условия и порядок предоставления налоговых льгот, носящих индивидуальный характер (ст. 56 НК РФ).
Уполномочивающие финансово-правовые нормы устанавливают права участников финансовых отношений на совершение определенных самостоятельных действий в предусмотренных рамках. Они предоставляют возможность принятия самостоятельных решений в области финансов, но в строго установленных границах. Таким образом, и этим нормам свойственна императивность, поскольку не допускается выход за эти границы. Например, представительные органы власти субъектов РФ при введении региональных налогов вправе решать вопросы, круг которых определен федеральным законодательством о налоговых льготах, о ставках налогов, сроках уплаты и др. (ст. 12 НК РФ). Предприятия вправе распоряжаться своей прибылью, но после выполнения обязанностей по платежам в бюджет.
Уполномочивающие финансово-правовые нормы призваны развивать инициативу в финансово-хозяйственной деятельности, исходя из общегосударственных и региональных задач. Поэтому их применение расширяется в условиях перехода к рыночным отношениям при усилении экономических рычагов регулирования народного хозяйства. Это связано также с повышением самостоятельности хозяйствующих субъектов, органов власти субъектов РФ и органов местного самоуправления.
В зависимости от своего содержания нормы финансового права могут быть материальными и процессуальными.
Материальные финансово-правовые нормы закрепляют состав финансовой системы, виды и объем денежных обязательств предприятий и граждан перед государством и муниципальными образованиями, источники формирования кредитных ресурсов банков, виды расходов; включаемых в бюджеты и внебюджетные государственные фонды и др., т.е. материальное (денежное) содержание юридических прав и обязанностей участников финансовых отношений.
Процессуальные (процедурные) финансово-правовые нормы устанавливают порядок деятельности в области формирования, распределения и использования государственных и муниципальных денежных фондов (доходов). Они требуют соблюдения предусмотренных процедурных правил в этой деятельности: сроков, участия определенных органов и т.п.
В отличие от некоторых других отраслей права финансовое право концентрирует в единой совокупности материальные и процессуальные нормы. Его разделы и институты, как правило, в единстве представляют материальные и процессуальные нормы. Исключением является бюджетное право, в котором от материальных норм довольно четко обособляется совокупность норм, регулирующих бюджетный процесс. Значительное внимание формированию процессуальных норм уделено в Налоговом кодексе РФ. Высокий уровень разработанности и четкое соблюдение процессуальных финансово-правовых норм способствуют эффективности использования механизма финансов, служат важной гарантией реализации материальных прав и обязанностей в области финансов в полном объеме, являются необходимым условием формирования правового государства.
Норма финансового права по своей логической структуре состоит из трех основных элементов: гипотезы, диспозиции и санкции, каждый из которых отражает особенности этой отрасли права.
Гипотеза указывает на условия действия финансово-правовой нормы. Чаще всего гипотеза финансово-правовой нормы имеет сложную форму и содержит ряд четко сформулированных условий, при наличии которых требуется или предоставляется право совершить определенные действия в сфере финансовой деятельности государства и муниципальных образований. Например, обязанность предприятия уплатить в государственный бюджет налог на прибыль реализуется при условии, если оно имеет расчетный счет в банке и самостоятельный (отдельный) баланс, а также получает подлежащую налогообложению прибыль и др.
Диспозиция устанавливает содержание самого правила поведения, т.е. предписывает совершение определенных действий по формированию, распределению или использованию государственных и муниципальных финансовых ресурсов, выражает содержание прав и обязанностей участников финансовых отношений. Диспозиция требует определенного поведения от участников финансовых отношений и не допускает отклонения от этих требований.
Санкции предусматривают последствия нарушения правовой нормы, определяют виды и меру юридической, в данном случае — финансово-правовой ответственности нарушителей финансово-правовых норм. Посредством санкций осуществляется государственное принуждение к исполнению финансово-правовых норм. Основанием для применения финансово-правовых санкций является нарушение норм финансового права (финансовое правонарушение), т.е. несоблюдение установленных ими правил: нецелевое использование средств, несвоевременное перечисление бюджетных средств получателям, несоблюдение нормативов финансовых затрат, неуплата или неполная уплата налогов, нарушение правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения, представление коммерческим банком недостоверной информации Центральному банку РФ и т.п.
Финансово-правовым санкциям в сравнении с санкциями норм других отраслей права свойствен ряд особенностей.
Они имеют, как правило, денежный характер и содержат меры принудительного воздействия на нарушителя через его денежные фонды и средства (прямым или косвенным путем). Таковы наложение штрафа, начисление пеней, принудительное изъятие бюджетных средств, приостановление операций по счетам в банках, запрет на осуществление банком отдельных банковских операций и т.д.
При изъятии денежных средств в качестве финансово-правовых санкций эти средства зачисляются в государственную или муниципальную казну.
Данные санкции распространяются на всех участников финансовых правоотношений — Российскую Федерацию, субъектов Федерации, муниципальные образования, (например, принудительное списание средств с единого счета федерального бюджета, со счетов других соответствующих бюджетов), органы государственной власти и местного самоуправления, организации, на должностных лиц и граждан (блокировка расходов получателя бюджетных средств, наложение штрафов и пеней, приостановление операций по счетам, штраф за несоблюдение порядка ведения кассовых операций предприятиями, учреждениями и организациями и т.п.). При этом возможно одновременное применение финансово-правовой санкции к должностному лицу и организации, учреждению.
Меры финансово-правовой ответственности применяются государственными органами и их должностными лицами. К таким органам относятся федеральное казначейство. Государственный таможенный комитет РФ, Центральный банк РФ, Министерство РФ по налогам и сборам со своими структурными подразделениями. Они применяют санкции в административном порядке (без судебного разбирательства). Такой порядок является наиболее распространенным в связи с направленностью финансово-правовых санкций на обеспечение общегосударственных интересов в области финансов и необходимостью быстрого реагирования на финансовые правонарушения. Однако в соответствующих случаях это не исключает необходимости принятия судебных решений (арбитражного суда или суда общей юрисдикции) по применению финансово-правовых санкций (в частности, при наличии спора, при взыскании штрафов и пеней с физических лиц).
Финансово-правовые санкции соединяют в себе правовосстановительные и штрафные (карательные) элементы.
Для современных условий характерно расширение круга финансово-правовых санкций, большее разнообразие их в сравнении с допереходным к рыночным отношениям периодом.
Среди финансово-правовых санкций с учетом основных направлений финансовой деятельности можно выделить следующие их группы: бюджетные, налоговые, кредитно-денежные, валютные.
Помимо рассмотренных санкций за нарушения в области финансовой деятельности могут быть применены меры дисциплинарного, административного, уголовно-правового и иного воздействия. Основанием этого являются правонарушения соответствующего характера.
Виды финансовых отношений
Финансовые отношения возникают с потребностями общества. Хозяйственные взаимоотношения усложняются и появляются множество видов финансовых отношений. Управление финансами – это целенаправленное воздействие субъекта или владельца.
На основе финансовой политики осуществляется управление финансами. Напрямую финансы связаны с кредитной, ценовой и другими сферами. Финансовые отношения складываются свои в каждом секторе хозяйственной деятельности, они характеризуются спецификой производства или деятельности.
В зависимости от участвующих субъектов, виды финансовых отношений классифицируются по типу взаимодействия. Для всех финансовых отношений являются общими характерные свойства и относят их к различным группам.
Виды финансовых отношений:
• Финансовые отношения юридического лица и государства. Все юридические лица государству платят налоги. Взимание налогов — главное право любого государства. Государство юридическому лицу обеспечивает нормальное функционирование, его финансовую и правовую поддержку.
• Между государством и физическим лицом. Физические лица платят налоги государству, за это государство им обеспечивает социальные гарантии и пр., так как деньги налогоплательщиков идут на содержание социальных организаций и на другие затраты государства.
• Финансовые отношения между субъектами. Они наступают при взаимодействиях предприятий и компаний, заключении договоров, аренде, реализации сырья, купле-продаже ценных бумаг.
• Отношения между предприятием и вышестоящим органом. Ведомственные и межотраслевые отношения, отчисления в различные фонды.
• Отношения, осуществляющиеся внутри предприятия или фирмы. Это отношения между работниками, подразделениями в процессе производства.
• Финансовые отношения компании с банками, финансовыми биржами, организациями страхового сектора.
В зависимо от экономической сущности финансовые отношения между организациями группируют по таким направлениям:
– отношения, которые возникают между учредителями во время создания организации по поводу уставного капитала, который выступает главным источником покупки нематериальных активов и формирования производственных фондов;
– отношения между организациями, которые связаны с производством и продажей продукции, формированием снова созданной стоимости, отношения между контрагентами, поставщиками и покупателями материалов, сырья и готовой продукции;
– отношения между компаниями и подразделениями: отделами, цехами, бригадами, филиалами по поводу распределения прибыли, финансирования затрат, формирования оборотного капитала;
– отношения между компаниями и сотрудниками компании при распределении доходов, размещении и выпуске облигаций и акций предприятия, выплате дивидендов по акциями процентов по облигациям, взыскании компенсаций и штрафов за материальный ущерб, удержании налогов;
– отношения между фирмой и вышестоящей организацией, внутри финансовых и промышленных групп, с ассоциациями и союзами, участником которых выступает предприятие;
– отношения между организацией и государственной финансовой системой при формировании внебюджетных фондов, внесении налогов и прочих платежей в бюджет, применении штрафов, предоставлении налоговых льгот, получении из бюджета ассигнований;
– отношения между компанией и банками при хранении в коммерческих банках денег, погашении и получении ссуд, уплате процентов за кредит, продаже и покупке валюты, проведении безналичных расчетов и предоставлении прочих банковских услуг;
– отношения между компанией и страховщиками.
Виды финансовых рисков
Виды финансовых рисков:
1. Ценовой риск - риск, связанный с изменением рыночной цены финансового актива. Большинство финансовых институтов - банки, страховые компании, пенсионные фонды, - осуществляют свою деятельность в большей мере за счет заемных средств (банковские и пенсионные вклады, страховые взносы). Полученные средства инвестируются институциональными инвесторами в различные рынки - фондовые, государственных ценных бумаг, товарные рынки, рынки недвижимости.
Каждый финансовый институт через некоторый период времени должен выполнить свои обязательства по выплате заемных средств. Под влиянием рыночных колебаний стоимость финансового актива может измениться в неблагоприятную для институционального инвестора сторону, что приведет к затруднениям по выполнению текущих обязательств перед клиентами или вкладчиками.
2. Кредитный риск - риск, возникающий при частичной или полной неплатежеспособности заемщика.
Этому виду риска, в наибольшей степени подвержены банковские организации в силу профиля своей основной деятельности, как кредитных организаций. Однако другие финансовые институты также могут быть подвержены кредитному риску, например, при приобретении корпоративных облигаций. Общепринятой мерой оценки кредитного риска компании или банка являются кредитные рейтинги, публикуемые рейтинговыми компаниями Moody's, S&P, Fitch IBCA.
3. Валютный риск - риск, связанный с изменением валютного курса национальной валюты к курсу валюты другой страны. Этот вид риска возникает при инвестициях в иностранные финансовые активы и последующей конвертации иностранной валюты в национальную валюту инвестора.
4. Риск ликвидности - риск, возникающий при продаже имеющегося финансового актива. Этот вид риска означает невозможность быстрой реализации актива без существенного снижения стоимости. Главной мерой ликвидности является рыночная разница между ценой покупки и продажи (т.н. спрэд). Величина спрэда зависит от объема торгов финансовым активом на рынке. Чем меньше величина объемов торгов, тем больше величина спрэда. Риску ликвидности могут быть подвержены практически все финансовые институты - страховые и инвестиционные компании, банки и пенсионные фонды. Они в ходе своей деятельности могут приобретать финансовые активы различной степени ликвидности.
5. Риск платежеспособности - риск, обусловленный тем, что в силу неблагоприятных внешних обстоятельств у компании возникают затруднения с погашением долговых обязательств.
6. Операционный риск - риск, связанный с деятельностью персонала финансового института.
Составными частями операционного риска являются:
• транзакционный риск - связан с ошибками персонала компании при выполнении транзакционных операций, ошибках в бухгалтерском учете компании, ошибках расчетов;
• риск операционного контроля - вид операционного риска, при котором персонал компании или банка превышает выделенные лимиты, исполняет недобросовестные сделки, совершает умышленное мошенничество;
• риск систем - операционный риск сбоя программного обеспечения при проведении текущих операций, ошибки в методологии работы, отказе телекоммуникационных систем.
В своей деятельности операционному риску могут быть подвержены страховые компании при недобросовестном исполнении своих служебных обязанностей персоналом компании (умышленный сговор с лицом, страхующем имущество), банки, при проведении межбанковских транзакционных переводов, инвестиционные компании, при превышении портфельными менеджерами выделенных рыночных лимитов.
7. Инфляционный риск - риск, связанный с макроэкономическим положением в стране. При увеличении инфляции существует риск того, что реальный доход институционального инвестора может уменьшиться за счет большой инфляции, хотя в ходе работы может быть получена валовая прибыль. Однако часть ее, а иногда и вся она, может пойти на покрытие инфляционной спирали. Этот вид риска ощущают все институциональные инвесторы, проводящие свои операции в странах с высокими темпами инфляции. Как правило, это страны с переходным видом экономики.
Виды финансовых рынков
Финансовые рынки могут, делится на несколько видов, это деление происходит по типу инструмента, который используется в торговле и по самому способу проведения торговых операций.
Поэтому при проведение классификации довольно важно учитывать принадлежность рынка к той или иной категории.
Основное деление рынков происходит в зависимости от того какой инструмент используется для проведения торговых операций. При этом существуют следующие типы финансовых рынков.
Валютный рынок – основным товаром здесь является валюта, которую продают и покупают между собой участники валютного рынка (брокерские компании, банки, инвестиционные фонды). Операции подразделяются на конверсионные (торговля валютой) и депозитно-кредитные. Одним из сегментов валютного рынка является биржа форекс, которая специализируется строго на торговле валютой.
Фондовый рынок – на нем происходит торговля ценными бумагами, облигациями, векселями, акциями, сертификатами.
Товарный рынок – подразумевает торговлю сырьевыми ресурсами, так как другие товары довольно сложно привести к единой классификации. На этом рынке торгуют – нефтью, черными и цветными металлами, сельскохозяйственной продукцией.
Рынок драгоценных металлов – иногда его включают в категорию товарных рынков, но все же хотелось бы выделить его как отдельный сегмент, в связи с тем, что в последнее время, торговля ценными металлами начинает набирать все большие обороты. Связана эта ситуации с нестабильностью основных валют, поэтому драгоценные металлы приобретают большую популярность как средство создание финансовых резервов.
Виды финансовых рынков по способу торговли.
Биржевые площадки – биржи представляют собой отдельные площадки, которые торгуют стандартными контрактами, каждая из бирж специализируется на определенном сегменте рынка – энергоносители, сырье для пищевой промышленности, металлы и так далее. Торговля на биржах проходит в определенное время, это время именуется сессиями, при этом из-за того, что каждая площадка торгует определенным видом товаров, купить его крупные партии можно только во время торговых сессий проводимых именно на этой бирже. При покупке или продаже требуется обязательное присутствие контрагента в торговом зале.
Внебиржевые рынки – не имеют конкретного места проведения торгов, торговля может вестись с помощью интернета или по телефонной линии. В эту категорию входит валютный рынок форекс, торговля на нем зависит не от места проведения сделок, а от так называемых торговых сессий. Которые проводятся в зависимости от времени суток в различных частях земного шара – азиатская, австралийская, европейская, американская. Поэтому торговля ведется практически круглосуточно, переходя из одной сессии в другую. Благодаря своим уникальным свойствам этот вид рынка является самым ликвидным и самым доступным, участвовать в его работе может каждый желающий.
Виды финансовой отчетности
Любая организация осуществляет различные хозяйственные операции, принимает различные решения. Все эти действия отображаются в бухгалтерской отчётности.
Это совокупность данных, которые характеризуют результаты финансовой и хозяйственной деятельности за определённый (отчётный) период. Эти данные можно получить из бухгалтерского и других видов учёта. Отчётность – это и средство управления предприятием, и способ предоставить информацию о его деятельности. Она играет очень важную роль в системе информирования.
Именно бухгалтерская отчётность легко объединяет информацию других видов учёта и подаёт её в удобном для восприятия виде. Это неотъемлемая часть системы бухгалтерского учёта, которая выявляет любые факты, которые могут повлиять на прибыль или убытки предприятия. Благодаря такой отчётности можно откорректировать и проследить за курсом финансово-хозяйственной деятельности каждого предприятия.
Вся бухгалтерская отчётность включает в себя такие элементы:
1. Бухгалтерский баланс.
2. Отчёт об убытках и прибылях.
3. Отчёт о движении денежных средств.
4. Отчёт об изменениях капитала.
5. Отчёт о целевом использовании полученных средств.
6. Записка к бухгалтерскому балансу.
Основой отчётности является бухгалтерский баланс. Существуют различные виды балансов: баланс доходов и расходов предприятия, основных фондов, денежных доходов и расходов населения, материальный баланс, баланс трудовых ресурсов и другие. Баланс применяется в планировании и анализе деятельности предприятия.
В зависимости от сроков он может быть:
1. Начальным. Составляется после регистрации предприятия и свидетельствует о его создании.
2. Промежуточным. Составляется за промежуток времени между началом и концом отчётного периода.
3. Завершающий (Ликвидационный). Свидетельство прекращения деятельности предприятия.
Баланс имеет два раздела. Актив – в его состав включают имущество и различные имущественные права. Пассив – показывает, какая величина капитала была вложена в деятельность организации, и кто участвовал в создании этой суммы.
Финансовая отчётность обладает такими свойствами:
• она составляется по общеизвестным основным показателям;
• её данные подтверждаются документацией по каждой операции;
• достоверность данных могут подтвердить независимые аудиторы.
Отчётность необходимо хранить в течение определённого периода времени, поэтому по ней можно судить о совершённых финансовых операциях и истории предприятия.
Бухгалтерская отчётность классифицируется по разным критериям:
• по видам;
• по периодичности составления;
• по степени обобщения информации;
• по объёму данных, которые включены в отчётность.
В зависимости от назначения различают следующие отчетные документы:
1. Бухгалтерские. Данные представлены в стоимостных показателях.
2. Статистические. Составлены на основе бухгалтерского учёта, показатели представлены в натуральном и стоимостном выражении.
3. Оперативные. Отражают данные за определённый короткий временной промежуток, чтобы оперативный контроль за деятельностью был более эффективным.
4. Налоговые. Подтверждает правильность расчётов с налоговыми службами и уплату всех необходимых налоговых платежей.
В зависимости от периода составления отчетность может быть:
1. Промежуточная. (Периодическая отчётность за день, месяц или квартал).
2. Годовая. (Обычно составляется на 1 января года, который следует за отчётным).
Обязательный элемент бухгалтерской отчётности – отчёт о финансовых результатах. Его назначение – предоставить полную информацию о доходах и расходах организации за указанный отчётный период. Доходы и расходы отображаются в момент поступления и выбывания. Если организация небольшая – отчёт может быть предоставлен в сокращённой форме.
Содержание отчёта о движении денежных средств регламентируется П (С) БУ №4. Здесь указываются данные о движении средств в результате операционной, инвестиционной или финансовой деятельности. Движением средств принято считать их поступление или выбывание. К денежным средствам относят наличность, средства, которые находятся на хранении в банках и депозиты до востребования.
Отчёт о капитале – его особенностью является разделение на 3 раздела, информация в нём отображена в виде шахматной таблицы, где в строках приведены статьи, а в графе указаны статьи первого раздела актива баланса.
Общие требования к бухгалтерской отчётности:
1. В ней не должно быть пустых строк.
2. Данные приводятся за отчётный год и год, который ему предшествует.
3. Показатели, имеющие отрицательное значение, отображаются в скобках.
4. Каждый отчёт имеет заголовок, где указано его название и период отчёта, вид деятельности, наименование предприятия и его ИНН.
5. В конце каждой формы отчётности должна стоять подпись руководителя и бухгалтера, а также дата подписания.
Для крупных и мелких организаций отчётность немного различается. Она может быть упрощённой или нулевой – если деятельность предприятия временно приостановлена, во всех графах отчёта будут проставлены нули.
Бухгалтерская отчётность – источник информации о финансовом положении предприятия. Анализ и её изучение позволит определить причины неудачи или успеха в работе организации. Отчётность составляется согласно определённым стандартам, и не все имеют к ней доступ. Для всеобщего предоставления информации используется внешняя финансовая отчётность. Правила ведения отчётности должны быть указаны в документах, которые создавались при регистрации организации и в её учётной политике.
Таким образом, все формы и виды отчётности тесно связаны между собой и в сумме дают систему финансовых показателей, которые описывают результаты работы предприятия за отчётный период. Эта система имеет комплексный характер и отображает различные аспекты одних и тех же операций. Ею могут пользоваться инвесторы, поставщики, правительство и общественность.
Виды учета финансов
Учет — это наблюдение, подсчет, регистрация и систематизация определенных жизненных явлений. Он относится к одному из видов хозяйственного контроля.
Цель хозяйственного учета — формирование достоверной информации о финансовой и хозяйственной деятельности предприятия.
Статистический учет — это наблюдение и подсчет явлений, происходящих в обществе, для раскрытия их качественного состояния.
Основу статистического учета в районе, области, республике составляет статистическая отчетность отдельных хозяйствующих субъектов.
Оперативно-технический учет — наблюдение, подсчет, регистрация и контроль за отдельными хозяйственными операциями для текущего руководства ими (учет диспетчером километража пробега автомашины за рабочий рейс).
Налоговый учет — упорядоченная система сбора, регистрации и обобщения экономической информации для начисления налоговых обязательств хозяйствующих субъектов и контроля за выполнением этих обязательств.
Бухгалтерский учет — представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах организаций и их движения путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций (ст. 1 ФЗ «О бухгалтерском учете»).
Упорядоченная система в бухгалтерском учете — единое применение методологических приемов для достижения целей учета.
Сбор информации предполагает составление первичных документов. Регистрация информации предполагает фиксацию фактов хозяйственной жизни, отраженных в первичных документах, а обобщение информации — ее группировку первоначально на счетах бухгалтерского учета, а затем в бухгалтерской отчетности. Денежное выражение является основным измерителем в бухгалтерском учете.
Сплошной учет всех хозяйственных операций — это обязательный учет всего имущества, продукции, денежных средств, задолженностей.
Непрерывный учет — постоянная, без пропусков фиксация всех совершаемых хозяйственных операций в документах установленной формы.
Согласно ФЗ «О бухгалтерском учете» объектами бухгалтерского учета являются: имущество организаций, обязательства и хозяйственные операции, осуществляемые организациями в процессе их деятельности.
Основными задачами бухгалтерского учета согласно п. 3 ст. 1 ФЗ «О бухгалтерском учете» являются:
1) формирование полной и достоверной информации о деятельности организации и ее имущественном положении, необходимой внутренним пользователям бухгалтерской отчетности - руководителям, учредителям, участникам и собственникам имущества организации, а также внешним - инвесторам, кредиторам и другим пользователям бухгалтерской отчетности;
2) обеспечение информацией, необходимой внутренним и внешним пользователям бухгалтерской отчетности для контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации при осуществлении организацией хозяйственных операций и их целесообразностью, наличием и движением имущества и обязательств, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и сметами;
3) предотвращение отрицательных результатов хозяйственной деятельности организации и выявление внутрихозяйственных резервов обеспечения ее финансовой устойчивости.
Одной из основных задач бухгалтерского учета также является удовлетворение потребности управляющих структур и собственников, а также текущих и потенциальных инвесторов и кредиторов в необходимой для них финансовой информации.
Виды финансовых средств
Денежные средства – высоколиквидное имущество каждого из нас. В масштабах предприятия деньги являются активом, который используется для разных целей. Задаваясь вопросом, какие виды денежных средств существуют, нужно понять, по какому признаку вы хотите проводить классификацию.
Денежные средства бывают:
• собственными и заемными;
• действительными и знаками стоимости;
• кредитными и бумажными.
Эта классификация далеко не полная, но она отображает суть денежной массы на предприятии и в масштабах всей страны. Теперь стоит разобраться, как осуществляются поступления денежных средств в компании, как формируются обязательные фонды.
Какие виды поступлений денежных средств могут существовать на предприятии? Если вы продаете товар или услугу, потребитель платит за это. Полученные деньги – доход компании. Не нужно путать его с прибылью. Прибыль получается, когда из дохода вычитаются все затраты, прочие обязательные платежи.
Займы, кредиты – это тоже поступление средств, но их отличие в том, что эти деньги придется со временем отдавать. Средства, полученные от продажи основных фондов, тоже считаются поступлениями.
В масштабах предприятия все эти сделки должны быть учтены, обозначены в документах. Формирование учета и отчетности – непростой процесс, который следует доверить специалистам-бухгалтерам.
На любом предприятии формируются следующие виды фондов денежных средств:
За счет амортизационного фонда покрывается износ основных средств. Страховой и резервный фонды создаются для страхования рисков компании при функционировании в нестабильных экономических условиях. Инвестиционный фонд используется для дальнейшего развития и совершенствования деятельности. Существует также фонд заработной платы. Его назначение понятно всем.
Для создания любой компании, открытия бизнеса вам потребуются основные виды денежных средств. Многие начинающие предпринимателя терпят неудачи именно из-за недостатка финансирования. Чтобы избежать такой участи, необходимо искать альтернативные варианты притока денежных средств, не полагаться лишь на собственные силы, привлекать инвесторов.
Вид финансового обеспечения
Приказом Минфина России № 89н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации № 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению" не вносились изменения в пункт 21 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета.
Приказ Минфина России № 89н размещен на официальном сайте Минфина России, а также в базах нормативных документов, в том числе в ресурсах ИТС-БЮДЖЕТ ПРОФ. Прилагаем выдержку из приказа Минфина России № 157н:
"21. На основе Единого плана счетов и положений настоящей Инструкции для ведения бухгалтерского учета применяются: казенными учреждениями, организациями, осуществляющими полномочия получателя бюджетных средств, финансовыми органами и органами, осуществляющими кассовое обслуживание, - план счетов бюджетного учета и Инструкция по применению плана счетов бюджетного учета; бюджетными учреждениями и автономными учреждениями - план счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, план счетов бухгалтерского учета автономных учреждений и соответствующие Инструкции по их применению (далее вместе - Планы счетов, Инструкции по их применению).
На основе соответствующего Плана счетов и Инструкции по его применению учреждением разрабатывается и утверждается рабочий план счетов бухгалтерского учета (далее - Рабочий план счетов).
Аналитические коды в номере счета Рабочего плана счетов отражаются:
• в 1 - 17 разрядах - аналитический код по классификационному признаку поступлений и выбытий;
• в 18 разряде - код вида финансового обеспечения (деятельности);
• в 24 - 26 разрядах - аналитический код вида поступлений, выбытий объекта учета.
Казенными учреждениями, бюджетными учреждениями, а также организациями, осуществляющими полномочия получателя бюджетных средств, в 24 - 26 разрядах отражаются коды классификации операций сектора государственного управления (КОСГУ); автономными учреждениями - аналитический код поступлений, выбытий объектов учета, в структуре, утвержденной планом финансово-хозяйственной деятельности.
В 19 - 23 разрядах номера счета Рабочего плана счетов отражается синтетический код счета Единого плана счетов.
В целях организации и ведения бухгалтерского учета, утверждения Рабочего плана счетов применяются следующие коды вида финансового обеспечения (деятельности) для учреждений, организаций, осуществляющих полномочия получателя бюджетных средств, финансовых органов соответствующих бюджетов и органов, осуществляющих их кассовое обслуживание:
• 1 - деятельность, осуществляемая за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации (бюджетная деятельность);
• 2 - приносящая доход деятельность (собственные доходы учреждения);
• 3 - средства во временном распоряжении;
• 4 - субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания;
• 5 - субсидии на иные цели;
• 6 - субсидии на цели осуществления капитальных вложений;
• 7 - средства по обязательному медицинскому страхованию;
для отражения органами Федерального казначейства, финансовыми органами субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) операций, осуществляемых в рамках кассового обслуживания бюджетных учреждений, автономных учреждений, иных некоммерческих организаций, не являющихся участниками бюджетного процесса, в части операций с собственными средствами учреждения (организации), средствами во временном распоряжении и субсидией на выполнение государственного (муниципального) задания, учитываемых на лицевом счете учреждения (организации):
• 8 - средства некоммерческих организаций на лицевых счетах;
• в части операций с субсидиями на цели осуществления капитальных вложений и с субсидиями на иные цели, учитываемых на отдельном лицевом счете:
• 9 - средства некоммерческих организаций на отдельных лицевых счетах".
Обратите внимание, с какой целью и кем применяются коды вида финансового обеспечения (далее – КФО) 8 и 9, - для отражения органами Федерального казначейства, финансовыми органами субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) операций, осуществляемых в рамках кассового обслуживания бюджетных учреждений, автономных учреждений, иных некоммерческих организаций, не являющихся участниками бюджетного процесса.
Таким образом, бюджетные и автономные учреждения в 2015 году по-прежнему применяют КФО 2, 4, 3, 5, 6 (если доводятся субсидии на цели осуществления капитальных вложений), 7 (если доводятся средства ОМС).
Именно эти КФО применяются в программе «1С:Бухгалтерия государственного учреждения 8» при формировании номеров счетов Рабочего плана счетов для бюджетных и автономных учреждений.
Виды финансовых планов
Финансовый план – это неотъемлемая часть бизнес-плана, в которой осуществлен анализ денежного положения предприятия на текущий период, а также описаны будущие денежные перспективы. Этот анализ и помогает, собственно, реализовать бизнес проект. В нем отражены деятельность фирмы, ее проблемы, перспективы и будущие действия с помощью объективных числовых показателей. Особенно важна финансовая часть при поиске денег на развитие бизнеса и для инвесторов, которые с его помощью могут разглядеть возможные проблемы организации с наличностью.
Зависимо от длительности периода, различают три основных типа:
1. Краткосрочный – подготовлен максимум на один год. Он подходит для компаний с быстрым оборотом капитала.
2. Среднесрочный – подготовлен на плановый период от одного до пяти лет. Этот план составляют после детальных исследований, разработок т.д.
3. Долгосрочный – подготовлен на период более пяти лет. Составляют после определения долгосрочных финансовых целей компании, ее структуры капитала, деятельности по расширению и т.д.
Также могут составлять:
1. Основной – в нем рассчитаны себестоимость, структура доходов и затрат, налоговые платежи и др.
2. Вспомогательный – помогает составить основной план.
Следующие разделы являются главными составляющими:
1. Таблица доходов и расходов.
2. Прогноз объемов выручки.
3. Прогноз баланса активов и пассивов.
4. Расчет точки безубыточности.
5. Прогноз притока и оттока денежных средств.
6. Инвестиционный, кредитный и валютный планы.
Формы:
1. Баланс предприятия – финансовый документ, который состоит из двух частей – актива и пассива. В активе баланса отображают стоимость всех нематериальных и материальных ценностей предприятия (оборудование, здания, ТМЦ, интеллектуальная собственность и т.п.). Собственные или заемные источники формирования этих ценностей (кредиты, акционерный капитал и т.п.) отображают в пассиве баланса. Баланс – это первый документ, который с первого взгляда показывает, сколько стоит фирма.
2. Отчет о прибылях и убытках – характеризует уровень рентабельности уже существующей фирмы или предполагаемый уровень рентабельности для новой фирмы. Сколько чистой прибыли будет иметь ваша компания после отчисления всех расходов – это и покажет рентабельность.
3. Отчет о движении наличности – показывает платежеспособность фирмы, есть или будут у нее деньги, чтобы погасить кредиты и другие обязательствам. Обратите особенное внимание на этот документ, ведь именно он показывает движение ваших денег на банковском счету. Он обязателен для фирм, которые продают сезонную продукцию или предоставляют товары в кредит.
Виды финансовых политик
Главная задача финансовой политики – обеспечение соответствующими финансовыми ресурсами реализации той или иной государственной программы экономического и социального развития. «Финансовая политика - это совокупность государственных мероприятий, направленных на мобилизацию финансовых ресурсов, их распределение и использование - для выполнения государством его функций.
Содержание финансовой политики многогранно. Она включает следующие звенья:
1) Выработку научно-обоснованных концепций развития финансов. Они - формируются на основе изучения экономических законов, всестороннего анализа состояния развития хозяйства, перспектив развития производственных сил и производственных отношений, потребностей населения;
2) Определение основных направлений использования финансов на перспективу и текущий период;
3) Осуществление практических действий, направленных на достижение поставленных целей.
В зависимости от длительности периода и характера решаемых задач, финансовая политика подразделяется на финансовую стратегию и финансовую тактику.
Финансовая стратегия — это долговременный курс финансовой политики, рассчитанный на перспективу и предусматривающий решение крупномасштабных задач. В процессе разработки прогнозируются основные тенденции развития финансов, формируются концепции их использования, намечаются принципы организации финансовых отношений. Выбор долговременных целей и составление целевых программ финансовой политики необходимы для концентрации финансовых ресурсов на главных направлениях экономического и социального развития.
Финансовая тактика направлена на решение задач конкретного этапа развития общества, путем своевременного изменения способов организации финансовых связей, а также перегруппировке финансовых ресурсов.
При относительной стабильности финансовой стратегии финансовая тактика должна отличаться гибкостью. Это предопределяется подвижностью экономических условий, социальных факторов и других. И все же стратегия и тактика взаимосвязаны.
Финансовая политика как относительно самостоятельная включает бюджетную, налоговую, кредитно-денежную, таможенную, инвестиционную политики и др. Бюджетная политика – это совокупность мер и действий органов власти и управления на основе концепции развития бюджетных отношений в составе общеэкономической политики государства, направленных на реализацию функций бюджета в целях достижения на данном этапе заданных результатов.
Налоговая политика направлена на формирование налоговой системы государства, определение состава налогов, размера налоговых ставок, льгот и санкций по каждому виду налога.
Таможенная политика представляет собой специфическую область налоговой и ценовой политики со специальными формами и методами влияния на экономику государства в зависимости от конкретных экономических целей при взаимодействии с другими государствами.
Инвестиционная политика направлена на использование в экономике страны имеющихся финансовых ресурсов и резервов с целью вложения денежных средств в наиболее перспективные и стратегические направления, а также сферы хозяйствования.
В основе международной финансовой политики лежит управление валютно-финансовыми и кредитными международными отношениями, связанными с международным разделением труда, формированием и погашением государственного долга.
Для реализации финансовой политики разрабатывается определенная система финансовых отношений, основанная на определенном финансовом механизме. Финансовый механизм можно представить как систему мероприятий и способов достижения целей финансовой политики, а также как совокупность видов, форм и методов организации финансовых отношений.
Финансовый механизм является наиболее динамичным, чем финансовая политика. Различают директивный и регулирующий финансовые механизмы. Директивный финансовый механизм разрабатывается для финансовых отношений, в которых непосредственное участие принимает государство. Вся система финансовых отношений детально разрабатывается, законодательно обосновывается государством и является обязательной для всех участников. Таким механизмом регулируется государственный кредит, налоги, расходы бюджета, бюджетное финансирование, устройство и процесс, государственное финансовое планирование и т.д.
Регулирующий финансовый механизм подразумевает, что государство законодательно определяет нормы в конкретном сегменте финансов прямо не затрагивающем интересы государства. Государство устанавливает общий порядок формирования финансовых отношений, а каждый экономический субъект самостоятельно выбирает формы и инструменты осуществления финансовых отношений.
Виды финансовых услуг
Общие правовые основы в сфере предоставления финансовых услуг, осуществления регулятивных и наблюдательных функций за деятельностью по предоставлению финансовых услуг устанавливает Закон «О финансовых услугах и государственном регулировании рынков финансовых услуг» (далее — Закон).
Целью Закона является создание правовых основ для защиты интересов потребителей финансовых услуг, правовое обеспечение деятельности и развития конкурентоспособного рынка финансовых услуг и единой государственной политики в финансовом секторе страны.
Кроме того, правовое регулирование предоставления финансовых услуг и государственном регулировании рынков финансовых услуг осуществляют в основном следующие нормативные акты: Директива 73/183/ЕЭС Совета Европейского Сообщества «Об отмене ограничений в отношении свободного основания банков и других финансовых учреждений и свободного предоставления ими услуг независимых», Директива 2000/12/ЕС Европейского Парламента и Совета «О начале деятельности кредитных учреждений и ее ведения», Хозяйственный кодекс (далее — ХК), хозяйственный кодекс (далее — ГКУ), Закон «О кредитных союзах», Закон «О банки и банковскую деятельность», Закон «О финансовом лизинге», Закон «О страховании», Закон «О финансово-кредитных механизмах и управлении имуществом при строительстве жилья и операциях с недвижимостью», Закон «О ипотечное кредитования, операции с консолидированным ипотечным долгом и ипотечных сертификатах», Закон «Об институтах совместного инвестирования (паевые и корпоративные инвестиционные фонды)», Закон «О предотвращении и противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем», Положение об Государственную комиссию по регулированию рынков финансовых услуг, утвержденное Указом Президента № 292, Положение об Государственный реестр финансовых учреждений, утвержденное распоряжением Государственной комиссии по регулированию рынков финансовых услуг № 41, Лицензионные условия осуществления страховой деятельности, утвержденные распоряжением Государственной Комиссии по регулированию рынков финансовых услуг № 40, Положения об осуществлении финансового мониторинга финансовыми учреждениями, утвержденное распоряжением Государственной комиссии по регулированию рынков финансовых услуг № 25, Положение о мерах воздействия Государственной комиссии по регулированию рынков финансовых услуг, утвержденное распоряжением Государственной комиссии по регулированию рынков финансовых услуг № 42, Положение о регистрации кредитных союзов, утвержденное Распоряжением Государственной комиссии по регулированию рынков финансовых услуг № 115.
В широком смысле (ст. 901 ГК) услугой являются обязательства, в силу которого одна сторона (исполнитель) обязуется за задачей второй стороны (заказчика) предоставить услугу, которая потребляется в процессе совершения определенного действия или осуществления определенной деятельности, а заказчик обязывается оплатить исполнителю отмеченную услугу, если другое не установлено договором.
Понятие непосредственно финансовой услуги определено в ст. 1 Закона. Под финансовой услугой понимаются операции с финансовыми активами, осуществляемые в интересах третьих лиц за собственный счет или за счет этих лиц, а в случаях, предусмотренных законодательством, — и за счет привлеченных от других лиц финансовых активов, с целью получения прибыли или сохранения реальной стоимости финансовых активов.
Определяющими признаками финансовой услуги являются:
а) в случае предоставления финансовая услуга предполагает осуществление операций с финансовыми активами;
б) финансовая услуга предоставляется финансовым учреждением, а также, если это прямо предусмотрено законом, физическими лицами — субъектами предпринимательской деятельности (далее — субъекты предпринимательской деятельности).
Согласно Закону финансовыми активами являются денежные средства, ценные бумаги, долговые обязательства и право требования долга, что не отнесены к ценным бумагам.
Финансовым учреждением признается юридическое лицо, которое согласно закону предоставляет одну или несколько финансовых услуг и которое внесено в Государственный реестр финансовых учреждений в порядке, установленном законодательством. К финансовым учреждениям принадлежат банки, кредитные союзы, ломбарды, лизинговые компании, доверительные общества, страховые компании, учреждения накопительного пенсионного обеспечения, инвестиционные фонды и компании и другие юридические лица, исключительным видом деятельности которых является предоставление финансовых услуг.
Финансовыми считаются такие услуги:
1) выпуск платежных документов, платежных карточек, дорожных чеков и/или их обслуживание, клиринг, другие формы обеспечения расчетов;
2) доверительное управление финансовыми активами;
3) деятельность по обмену валют;
4) привлечение финансовых активов с обязательством относительно последующего их возврата;
5) финансовый лизинг;
6) предоставление средств в заем, в том числе и на условиях финансового кредита;
7) предоставление гарантий и поручительств;
8) перевод денег;
9) услуги в сфере страхования и накопительного пенсионного обеспечения;
10) торговля ценными бумагами;
11) факторинг;
12) другие операции, которые отвечают критериям, определенным в ст. 1 Закона.
Считаем целесообразным кратко рассмотреть правовое обеспечение отдельных видов финансовых услуг:
1. Выпуск платежных документов, платежных карточек, дорожных чеков и/или их обслуживание, клиринг, другие формы обеспечения расчетов, переводе денег. Общие принципы функционирования платежных систем, а также понятие и общий порядок проведения перевода денег определяет Закон «О платежные системы и перевод денег».
2. Доверительное управление финансовыми активами, привлечение финансовых активов с обязательством относительно следующего их возвращения. На основании ст. 47 Закона «О банки и банковскую деятельность» и при условии получения письменного разрешения Национального банка банки имеют право осуществлять доверительное управление средствами и ценными бумагами по договорам с юридическими и физическими лицами.
В гл. 70 ГК (ст. 1029 ГК) также указано, что по договору управления имуществом одна сторона (установщик управления) передает другой стороне (управляющему) на определенный срок имущество в управление, а другая сторона обязуется за плату осуществлять от своего имени управление этим имуществом в интересах учредителя управления или указанного им лица (выгодоприобретателя).
Кроме того, в Законе «О государственном регулировании рынка ценных бумаг» содержатся определения деятельности по управлению ценными бумагами и деятельностью по управлению активами.
Деятельность по управлению ценными бумагами — деятельность, осуществляемая от своего имени за вознаграждение в течение определенного срока на основании соответствующего договора по управлению переданными во владение ценными бумагами, которые принадлежат на правах собственности другому лицу, в интересах этого лица или определенных этим лицом третьих лиц.
Деятельность по управлению активами — деятельность, осуществляемая за вознаграждение компанией по управлению активами на основании соответствующего договора об управлении активами, принадлежащими инвесторам на праве собственности.
В то же время определенные положения относительно правового регулирования доверительного управления содержатся также в Законах «Об институтах совместного инвестирования (паевые и корпоративные инвестиционные фонды)», «О финансово-кредитных механизмах и управлении имуществом при строительстве жилья и операциях с недвижимостью», «Об ипотечном кредитовании, операциях с консолидированным ипотечным долгом и ипотечные сертификаты».
3. Деятельность по обмену валют. Основанием проведения операций с валютными ценностями является ст. 47 Закона «О банки и банковскую деятельность».
К валютно-обменных операций с иностранной валютой и дорожными и именными чеками отнесены:
а) покупка у физических лиц — резидентов и нерезидентов наличной иностранной валюты за наличные;
б) продажа физическим лицам-резидентам наличной иностранной валюты за наличную гривну;
в) обратный обмен физическим лицам-нерезидентам неиспользованных наличных гривен на наличную иностранную валюту;
г) покупка-продажа дорожных чеков за наличную иностранную валюту, а также купля-продажа дорожных чеков за наличные гривны;
д) конвертация (обмен) наличной иностранной валюты одного иностранного государства на наличную иностранную валюту другого иностранного государства;
е) принятие на инкассо банкнот иностранных государств и именных чеков.
Порядок организации торговли иностранной валютой установлен Декретом Кабинета Министров «О системе валютного регулирования и контроля» (далее — Декрет) Согласно ст. 6 Декрета торговля иностранной валютой на территории резидентами и нерезидентами — юридическими лицами осуществляется через уполномоченные банки и другие финансовые учреждения, получившие лицензию на торговлю иностранной валютой Национального банка. Уполномоченные банки и другие финансовые учреждения, получившие лицензию Национального банка, имеют право от своего имени и за свой счет покупать иностранную валюту наличными у физических лиц — резидентов и нерезидентов, а также продавать ее физическим лицам — резидентам.
Кроме того, с целью либерализации валютного рынка и совершенствования порядка осуществления операций купли-продажи иностранной валюты на валютном рынке постановлением Национального банка № 127 утверждены Правила осуществления операций на межбанковском валютном рынке.
Непосредственно порядок открытия и организации работы пунктов обмена иностранной валюты на территории, осуществление валютно-обменных операций с иностранной валютой и платежными документами, выраженными в иностранной валюте, установленный инструкцией о порядке организации и осуществления валютно-обменных операций на территории, утвержденной постановлением Правления Национального банка № 502.
5. Финансовый лизинг. Общие правовые и экономические основы финансового лизинга в основном определены ГК (ст. 806 ГК), ГК (ст. 292 ГК), а также Законом «О финансовом лизинге».
Согласно ст. 1 Закона «О финансовый лизинг» финансовым лизингом признается вид гражданско-правовых отношений, возникающих из договора финансового лизинга.
По договору финансового лизинга лизингодатель обязывается приобрести в собственность вещь у продавца (поставщика) согласно установленным лизингополучателем спецификациям и условиям и передать ее в пользование лизингополучателю на определенный срок не меньше одного года за установленную плату (лизинговые платежи).
6. Предоставление средств в заем, в том числе и на условиях финансового кредита, предоставление гарантий и поручительств.
Согласно п. 1.11.1 ст. 1 Закона «О налогообложении прибыли предприятий» финансовый кредит — это средства, которые предоставляются банком-резидентом или нерезидентом, квалифицированным как банковское учреждение согласно законодательству страны пребывания нерезидента, или резидентами и нерезидентами, имеющими статус небанковских финансовых учреждений, согласно соответствующему законодательству, а также иностранными правительствами или его официальными агентствами или международными финансовыми организациями и другими кредиторами-нерезидентами в заем юридическому или физическому лицу на определенный срок, для целевого использования и под процент.
Правила предоставления финансовых кредитов устанавливаются Национальным банком (относительно банковских кредитов), а также Кабинетом Министров (относительно небанковских финансовых организаций) в соответствии с законодательством.
Стоит заметить, что положения Закона о праве на осуществление операций из предоставления финансовых услуг исключительно финансовыми учреждениями определенным образом, на наш взгляд, ограничивает дееспособность юридических и физических лиц. В ч. 2 ст. 6 Закона указано, что основания, порядок и правовые последствия прекращения действия договоров о предоставлении финансовых услуг определяются гражданским законодательством. Отнесение Законом таких устойчивых институтов гражданского права, как ссуда, гарантия и поручительство, в отдельных видов финансовых услуг как раз и вступает в противоречие с Гражданским кодексом.
Правовые основы осуществления операции займа заложено в гл. 71 ГК. Статьей 1046 ГК определено, что по договору займа одна сторона (заимодавец) передает в собственность другой стороне (заемщику) денежные средства или другие вещи, определенные родовыми признаками, а заемщик обязуется вернуть заимодателю такую же сумму денежных средств (сумму займа) или такое же количество вещей того же рода и такого же качества. Наряду с этим гл. 71 ГК никоим образом не ограничивает статуса участников договора займа. То есть сторонами договора займа по ГК могут быть физические и юридические лица независимо от их правового статуса (а не исключительно финансовые учреждения и физические лица — предприниматели, как это предусмотрено Законом).
В отношении таких видов финансовых услуг, как поручительство и гарантия, можно отметить следующее. Поручительство (точнее порука) и гарантия относятся к способов (видов) обеспечения исполнения обязательств. Согласно ст. 553 ГК по договору поручительства поручитель поручается перед кредитором должника за исполнение им своей обязанности. В случае нарушения должником обязательства, обеспеченного поручительством, должник и поручитель отвечают перед кредитором как солидарные должники, если договором поручительства не установлено дополнительную (субсидиарную) ответственность поручителя.
Понятие гарантии содержится и в ГК и в ГК.
Согласно ст. 560 ГК за гарантией банк, другое финансовое учреждение, страховая организация (гарант) гарантирует перед кредитором (бенефициаром) выполнение должником (принципалом) своей обязанности.
Согласно ст. 200 ГК гарантия является специфическим средством обеспечения выполнения хозяйственных обязательств способом письменного подтверждения (гарантийного письма) банком, другим кредитным учреждением, страховой организацией (банковская гарантия) об удовлетворении требований управомоченной стороны в размере полной денежной суммы, отмеченной в письменном подтверждении, если третье лицо (обязана сторона) не выполнит указанное в нем определенное обязательство, или наступят другие условия, предусмотренные в соответствующем подтверждении.
Учитывая изложенное, можно сделать вывод, что предприятия, которые не являются финансовыми учреждениями, имеют право предоставлять займы, гарантии и поручительства согласно законодательству.
Кроме того, возможность и порядок предоставления отдельных финансовых услуг юридическими лицами, которые за своим правовым статусом не являются финансовыми учреждениями, определяются законами (в данном случае ГК) и нормативно-правовыми актами государственных органов, осуществляющих регулирование деятельности финансовых учреждений и рынков финансовых услуг, выданными в пределах их компетенции (Госфинуслуг).
7. Услуги в сфере страхования и накопительного пенсионного обеспечения. Отношения в сфере страхования, направленные на создание рынка страховых услуг, усиление страховой защиты имущественных интересов предприятий, учреждений, организаций и граждан регулируются ГК (гл. 67 ГК), ГК (ст. 352, 353, 354 ГК), а также Законом «О страховании».
Согласно ст. 352 ГК страхование — это деятельность специально уполномоченных государственных организаций и субъектов хозяйствования (страховщиков), связанная с предоставлением страховых услуг юридическим лицам или гражданам (страхователям) относительно защиты их имущественных интересов в случае наступления определенных законом или договором страхование событий (страховых случаев) за счет денежных фондов, которые формируются посредством уплаты страхователями страховых платежей. Лицензионные условия осуществления страховой деятельности, утвержденные Распоряжением Государственной комиссии по регулированию рынков финансовых услуг (далее — Госфинуслуг) № 40.
Составной частью системы накопительного пенсионного обеспечения являются система негосударственного пенсионного обеспечения, которая основывается на началах добровольного участия физических и юридических лиц, кроме случаев, предусмотренных законами, в формировании пенсионных накоплений с целью получения участниками негосударственного пенсионного обеспечения дополнительных к общеобязательному государственному пенсионному страхованию пенсионных выплат.
Правовые, экономические и организационные основы негосударственного пенсионного обеспечения определяет Закон «О негосударственном пенсионном обеспечении». Услуги в сфере накопительного обеспечения предоставляются на основании пенсионного контракта. Согласно ст. 55 Закона «О негосударственном пенсионном обеспечении» пенсионный контракт является договором между пенсионным фондом и его вкладчиком, который заключается от имени пенсионного фонда его администратором и согласно которому осуществляется негосударственное пенсионное обеспечение участника или нескольких участников фонда за счет пенсионных взносов такого вкладчика.
8. Торговля ценными бумагами. Согласно ст. 4 Закона «О государственном регулировании рынка ценных бумаг» торговля ценными бумагами — осуществление гражданско-правовых сделок с ценными бумагами, которые предусматривают оплату ценных бумаг против их поставки новому владельцу на основании договоров поручения или комиссии за счет своих клиентов (брокерская деятельность) или от своего имени и за свой счет с целью перепродажи третьим лицам (дилерская деятельность), кроме случаев, предусмотренных законодательством.
Кроме того, согласно ст. 356 ГК торговцы ценными бумагами имеют право осуществлять такие виды посреднической деятельности:
а) выполнение по поручению, от имени и за счет эмитента обязанностей по организации подписки на ценные бумаги или их реализации другим способом;
б) куплю-продажу ценных бумаг, которая осуществляется торговцем ценными бумагами от своего имени, по поручению и за счет другого лица;
в) покупку-продажу ценных бумаг, которая осуществляется торговцем ценными бумагами от своего имени и за свой счет.
9. Факторинг. Общие условия и порядок осуществления факторинговых операций определяются ГК (гл. 73), ХК (ст. 350 ГК), Законом «О банках и банковской деятельности» (ст. 47 Закона), другими законами, а также нормативно-правовыми актами Национального банка.
Согласно ст. 1077 ГК по договору факторинга (финансирование под уступку права денежного требования) одна сторона (фактор) передает или обязуется передать денежные средства в распоряжение второй стороны (клиента) за плату, а клиент отступает или обязуется отступить фактору свое право денежного требования к третьему лицу (должнику).
Виды финансовых органов
Финансовый контроль подразделяется на несколько видов по разным основаниям. В зависимости от времени проведения он может быть предварительным, текущим и последующим. Такие виды контроля свойственны деятельности всех контролирующих органов.
Предварительный финансовый контроль проводится до совершения операций по образованию, распределению и использованию денежных фондов. Поэтому он имеет важное значение для предупреждения нарушений финансовой дисциплины.
Текущий финансовый контроль – это контроль в процессе совершения денежных операций (в ходе выполнения финансовых обязательств перед государством, получения и использования денежных средств для административно-хозяйственных, расходов, капитального строительства и т. д.).
Последующий финансовый контроль – это контроль, осуществляемый после совершения финансовых операций. В этом случае определяется состояние финансовой дисциплины, выявляются ее нарушения, намечаются пути предупреждения и меры по их устранению.
В зависимости от волеизъявления субъектов контрольных правоотношений и требований законодательства существуют обязательный и инициативный финансовый контроль. Обязательный проводится:
– в силу требований законодательства;
– по решению компетентных государственных органов (например, проверки и обследования налогоплательщиков по вопросам налогообложения со стороны налоговых органов, контроль, проводимый на основе решений правоохранительных органов). Инициативный финансовый контроль осуществляется по самостоятельному решению хозяйствующих субъектов, в частности, путем использования аудиторского контроля.
Возможны и другие основания классификации финансового контроля.
В зависимости от особенностей правового статуса субъектов, осуществляющих его, выделяются следующие виды финансового контроля: государственный (на федеральном и региональном уровнях), муниципальный, общественный и аудиторский.
Государственный финансовый контроль можно подразделить (в зависимости от сферы действия) на подведомственный и внутриведомственный (сходные подразделения можно выделить и в муниципальном финансовом контроле).
В этой классификации, в свою очередь, в зависимости от видов органов, осуществляющих его, выделяется финансовый контроль:
– представительных (законодательных) органов власти;
– Президента РФ;
– исполнительных органов власти общей компетенции;
– финансово-кредитных органов;
– ведомственный (внутриведомственный) контроль, дополняемый внутрихозяйственным (внутренним) контролем.
К органам осуществляющим финансовый контроль относятся:
– представительные (законодательные) органы государственной власти и субъектов Федерации: Государственная Дума РФ и Совет Федерации РФ в лице соответствующих комитетов, а также Счетная палата;
– в целях эффективности президентского контроля в ведении Президента РФ действует специальный контрольный орган – Контрольное управление Президента РФ;
– органы исполнительной государственной власти общей компетенции – Правительство РФ, правительства и администрации субъектов Федерации;
– государственные органы, деятельность которых специально направлена на область финансов. К ним относятся органы исполнительной власти, подведомственные Министерству финансов РФ (федеральные службы – налоговая, страхового надзора, финансово-бюджетного надзора, по финансовому мониторингу, Федеральное казначейство), также Федеральная таможенная служба и Федеральная служба по финансовым рынкам;
– банки (кредитные организации) – их функции в области финансового контроля в современный период существенно изменились.