РСВ — отчет работодателя, посвященный исчислению страховых взносов на доходы, выплачиваемые наемным работникам. Сдавать его требуется в обязательном порядке даже тогда, когда поля, отведенные в основных разделах для начисленных доходов и взносов, заполнять нечем, т. е. нет для этого данных. Такую ситуацию можно охарактеризовать как «финансово-хозяйственная деятельность не велась, зарплата не начислялась и не выплачивалась». Сдавая нулевой РСВ, работодатель дает понять налоговому органу, что в отношении начисления страховых взносов у него сложилось именно такое положение.
Когда в реальности оно может возникать? Например:
• при временной приостановке деятельности;
• сезонно возникающей загруженности;
• еще фактически не начатой работе недавно зарегистрировавшегося будущего плательщика взносов;
• уже завершившейся деятельности подлежащего дальнейшей ликвидации работодателя.
Полностью нулевым (т. е. с нулями во всех полях, отвечающих цифровым показателям начислений) отчет (в течение года составляемый нарастающим итогом) будет только тогда, когда деятельность на начало года отсутствует. Из-за этого наиболее часто создаваемым с нулевыми данными оказывается РСВ, формируемый за 1 квартал. Появление данных в более поздних периодах года автоматически переводит отчет в разряд ненулевых.
Форма расчета по страховым взносам начиная с 1 квартала 2020 года применяется новая — из приказа ФНС № ММВ-7-11/470@.
Особенностей у оформления нулевого РСВ в 2021 году немного. Заполнить в нем нужно только обязательные для сдачи листы.
Согласно порядку заполнения новой формы это (см. письмо Минфина № 03-15-05/77364):
• титульный лист;
• раздел 1 с указанием в поле «Тип плательщика» кода 2 — без приложений к нему;
• раздел 3 с нулями и прочерками.
До 2020 года обязательных листов было больше. Требовались также подразделы 1.1 и 1.2 приложения 1 к разделу 1 и приложение 2 к разделу 1 (письма Минфина № 03-15-05/27074, № 03-15-06/10549, ФНС № БС-4-21/22277@). Теперь можно обойтись без них.
Отчет заполняется абсолютно так же, как и обычный отчет, т. е. в него вносятся:
• данные по отчитывающемуся лицу;
• сведения о периоде отчета (1 квартал имеет шифр 21);
• код принимающего органа;
• КБК платежей, которым посвящен отчет;
• подписи ответственного лица и дата подписания;
• порядковые номера месяцев текущего квартала в разделе 3.
А вот в полях, где должны проставляться количество застрахованных лиц или суммы начислений, будут стоять нули. При отсутствии информации по прочим данным в отведенных для них полях следует поставить прочерки (п. 2.18 Порядка заполнения отчета, утвержденного приказом ФНС № ММВ-7-11/470@).
Сдача нулевого РСВ также происходит по обычным правилам. Направить его в налоговый орган нужно обязательно в установленный срок.
Несвоевременная подача приводит к штрафу, который в его минимально возможной сумме (1000 руб.) будет начисляться даже при отсутствии цифровых показателей в основных разделах отчета (п. 1 ст. 119 НК РФ).
А вот форму передачи отчета в ИФНС можно выбрать любую из существующих (электронную или бумажную), поскольку ограничение, обязывающее применять только электронный способ, зависит от количества лиц, по данным о выплатах которым формируется отчет. Для нулевого отчета их количество также равно нулю, т. е. ограничение по численности для такого отчета не имеет силы.
Статью подготовила специалист по международным стандартам финансовой отчетности Меликова Мария Марковна. 
