Работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.
Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами, вступать в трудовые отношения в качестве работников имеют право лица, достигшие возраста шестнадцати лет, а в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, - также лица, не достигшие указанного возраста.
Работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.
Для целей настоящего Кодекса работодателями - физическими лицами признаются:
- физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления указанной деятельности (далее - работодатели - индивидуальные предприниматели). Физические лица, осуществляющие в нарушение требований федеральных законов указанную деятельность без государственной регистрации и (или) лицензирования, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления этой деятельности, не освобождаются от исполнения обязанностей, возложенных настоящим Кодексом на работодателей - индивидуальных предпринимателей;
- физические лица, вступающие в трудовые отношения с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства (далее - работодатели - физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями).
Права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
- физическим лицом, являющимся работодателем;
- органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами, иными лицами, уполномоченными на это в соответствии с федеральным законом, в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами.
Заключать трудовые договоры в качестве работодателей имеют право физические лица, достигшие возраста восемнадцати лет, при условии наличия у них гражданской дееспособности в полном объеме, а также лица, не достигшие указанного возраста, - со дня приобретения ими гражданской дееспособности в полном объеме.
Физические лица, имеющие самостоятельный доход, достигшие возраста восемнадцати лет, но ограниченные судом в дееспособности, имеют право с письменного согласия попечителей заключать трудовые договоры с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства.
От имени физических лиц, имеющих самостоятельный доход, достигших возраста восемнадцати лет, но признанных судом недееспособными, их опекунами могут заключаться трудовые договоры с работниками в целях личного обслуживания этих физических лиц и помощи им по ведению домашнего хозяйства.
Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, за исключением несовершеннолетних, приобретших гражданскую дееспособность в полном объеме, могут заключать трудовые договоры с работниками при наличии собственных заработка, стипендии, иных доходов и с письменного согласия своих законных представителей (родителей, опекунов, попечителей).
В случаях, предусмотренных частями восьмой - десятой настоящей статьи, законные представители (родители, опекуны, попечители) физических лиц, выступающих в качестве работодателей, несут дополнительную ответственность по обязательствам, вытекающим из трудовых отношений, включая обязательства по выплате заработной платы. По вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателя - юридического лица субсидиарную ответственность несут собственник имущества, учредитель (участник) юридического лица в случаях, в которых федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлена субсидиарная ответственность собственника имущества, учредителя (участника) по обязательствам юридического лица.
Комментарий к статье 20 ТК РФ:
В ч. 1 комментируемой статьи определяются работник и работодатель как стороны трудового отношения.
Работник определен как физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Для вступления в трудовое отношение физическое лицо должно обладать трудовой правоспособностью и трудовой дееспособностью, которые возникают одновременно как неразрывно связанные, именуются трудовой правосубъектностью (праводееспособностью), поскольку в трудовом праве физическое лицо с достижением определенного возраста способно к систематическому труду, личному выполнению своей трудовой функции.
Часть 3 данной статьи устанавливает возраст для вступления в трудовое отношение, который наступает с 16 лет. В определенных случаях и порядке, предусмотренных ТК, с лицами, не достигшими 16-летнего возраста, может быть заключен трудовой договор. К указанным случаям относится получение основного общего образования, либо продолжение освоения программы основного общего образования по иной форме, чем очная форма обучения, либо оставление в соответствии с федеральным законом общеобразовательного учреждения, при которых в трудовые отношения могут вступать лица, достигшие возраста 15 лет, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью. С согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства в трудовое отношение может вступить, заключив трудовой договор, учащийся, достигший возраста 14 лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и не нарушающего процесса обучения. В организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства заключение трудового договора для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию с лицами, не достигшими возраста 14 лет. Трудовой договор от имени работника в этом случае подписывается его родителем (опекуном) (см. ст. 63 ТК и коммент. к ней).
В определенных случаях физические лица могут вступать в трудовые отношения только по достижении 18-летнего возраста, поскольку применение труда лиц, не достигших 18 лет, запрещается на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах и на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных клубах и кабаре, а также производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами (ст. 265 ТК)). Не допускается заключение письменного договора о полной материальной ответственности с лицами, не достигшими 18 лет (ч. 1 ст. 244 ТК).
Трудовым законодательством не установлен предельный возраст для вступления в трудовые отношения. Исключение сделано для государственных служащих - предельный возраст замещения ими государственной должности составляет 60 лет. Он может быть продлен до 65 лет. Лицо, достигшее указанного возраста, может трудиться в других организациях и предприятиях.
Другая сторона трудового отношения - это работодатель, т.е. физическое или юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. Работодателями могут быть физические лица, если они заняты предпринимательской деятельностью без образования юридического лица и вступают в трудовые отношения с работниками на основании заключенного трудового договора, либо физические лица (граждане), если они заключают трудовой договор и вступают в трудовые отношения с другими лицами для личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства.
В большинстве случаев в качестве работодателя выступают любые юридические лица независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности. Юридическими лицами могут быть коммерческие и некоммерческие организации (ст. 51 ГК). Понятие и правовой статус юридических лиц определены в ст. ст. 48, 49 ГК.
Юридическое лицо обладает трудовой правосубъектностью (правоспособностью) и вправе заключать трудовые договоры и вступать в трудовые отношения с работниками с момента его государственной регистрации, осуществляемой в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" <1>. У физического лица, являющегося индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица, трудовая правосубъектность возникает с момента его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (ст. 22.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 2001. N 33 (ч. 2). Ст. 3431; 2003. N 26. Ст. 2565; N 50. Ст. 4855; N 52 (ч. 1). Ст. 5037; 2004. N 45. Ст. 4377; 2005. N 27. Ст. 2722; 2007. N 7. Ст. 834; N 30. Ст. 3754; N 49. Ст. 6079; 2008. N 18. Ст. 1942; N 30 (ч. 2). Ст. 3616; 2009. N 1. Ст. 19, ст. 23; N 29. Ст. 3642; N 52 (ч. 1). Ст. 6428; 2010. N 21. Ст. 2526; N 31. Ст. 4196; N 49. Ст. 6409; N 52 (ч. 1). Ст. 7002; 2011. N 27. Ст. 3880; N 30 (ч. 1). Ст. 4576; РГ. 2011. 9 дек.
Частью 4 комментируемой статьи предусмотрена возможность выступать в качестве работодателей (кроме юридических и физических лиц) также иным субъектам, если они наделены в установленных федеральным законом случаях правом заключать трудовые договоры с работниками (например, первичная профсоюзная организация, не имеющая статуса юридического лица, принимает на работу технического секретаря или бухгалтера для обслуживания данной профсоюзной организации).
Филиалам, представительствам, иным обособленным структурным подразделениям организаций не предоставлено законодательством права заключать трудовые договоры с работниками. Во всех случаях работодателями являются юридические лица (организации), от имени которых может выступать руководитель филиала, представительства на основании данной ему доверенности, предоставляющей право приема и увольнения работников. При отсутствии таких полномочий у руководителя филиала, представительства трудовые договоры с работниками филиала, представительства заключаются и прекращаются самим юридическим лицом как работодателем.
В ч. 5 комментируемой статьи проведено разграничение работодателей - физических лиц в зависимости от того, являются ли они индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность с привлечением труда работников, либо в качестве работодателей выступают физические лица, приглашающие работников в целях личного обслуживания и помощи в домашнем хозяйстве, которые именуются так же, как работодатели - физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.
Указание на работодателя - физическое лицо, являющееся индивидуальным предпринимателем, в большинстве статей ТК совпадает с работодателем - юридическим лицом, и, соответственно, в этих статьях используется широкое понятие (термин) "работодатель", охватывающее как физическое, так и юридическое лицо (организацию).
Таким образом, исключение более узкого понятия (термина) "организация" из ряда статей ТК (ст. ст. 26, 29, 37 и др.) и уточнение "работодателя" путем указания на индивидуального предпринимателя (ст. ст. 8, 39, 40, 43, 66, 304 и др.) значительно расширяют и вносят определенность в правовой статус работодателя - физического лица, являющегося индивидуальным предпринимателем.
Часть 5 комментируемой статьи относит к указанной категории работодателей - физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, также частных нотариусов, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, и иных лиц, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, вступивших в трудовые отношения с работниками в целях осуществления указанной деятельности. В комментируемой части данной статьи установлено, что указанные работодатели - физические лица, осуществляющие свою деятельность с нарушением установленных требований по государственной регистрации и (или) лицензированию, не освобождаются от исполнения обязанностей, возложенных ТК на работодателей - индивидуальных предпринимателей.
Особенности правового регулирования труда работников, работающих у работодателей - физических лиц, установлены в ст. ст. 303 - 309 ТК, однако неясна причина, по которой не проведена дифференциация правового регулирования трудовых отношений работников, работающих у работодателей - физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями. В результате правовое регулирование труда ничем не отличается у домашней работницы, домашнего секретаря, работающего у работодателя - физического лица, или работников фабрик, магазинов и др., работающих у работодателя - физического лица, являющегося индивидуальным предпринимателем.
Согласно ч. 6 ст. 20 ТК права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляет непосредственно только работодатель, который является физическим лицом. Все иные работодатели (юридические лица, организации) реализуют свои права и обязанности через специальные органы управления. Следует иметь в виду, что на руководителя организации, выполняющего в том числе функции ее единоличного исполнительного органа, распространяются нормы ТК, и в частности специальные нормы гл. 43 "Особенности регулирования труда руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации" (см. гл. 43, ст. 273 ТК и коммент. к ней). Таким органом, например в государственных и муниципальных предприятиях, является их руководитель. Он назначается собственником или уполномоченным собственником органом и им подотчетен (см. абз. 4 - 6 коммент. к ст. 19). Права и обязанности руководителя унитарного предприятия как органа управления предусмотрены ГК, ТК, ст. 21 Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", другими статьями этого Закона, а также иными нормативными правовыми актами. К указанным актам прежде всего относится Постановление Правительства РФ N 739 "О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по осуществлению прав собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия" <1>. Следует иметь в виду также Приказ Минэкономразвития России N 49 "Об утверждении примерного трудового договора с руководителем федерального государственного унитарного предприятия" <2>.
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 2004. N 50. Ст. 5074; 2006. N 13. Ст. 1408; 2007. N 52. Ст. 6456; 2008. N 14. Ст. 1413; 2009. N 3. Ст. 379; N 14. Ст. 1673; N 30. Ст. 3829; 2010. N 2. Ст. 234; N 42. Ст. 5402; 2011. N 3. Ст. 550; N 28. Ст. 4203.
<2> БНА. 2005. N 23.
Права и обязанности работодателя в негосударственных организациях осуществляют его исполнительные органы управления. В акционерных обществах руководство всей текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества (директор, генеральный директор) или коллегиальным исполнительным органом общества (правление или дирекция и др.). В силу ст. 69 Федерального закона "Об акционерных обществах" единоличный исполнительный орган общества может издавать приказы о приеме на работу, о назначении на должности работников общества, о переводах на другую работу и увольнении и др. Иные юридические лица также имеют соответствующие органы управления и осуществляют права и обязанности работодателя согласно нормам ТК, других законов, иных нормативных правовых актов и нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Их права и обязанности могут уточняться в учредительных документах юридического лица (организации), а также в локальных нормативных актах.
В ч. 7 комментируемой статьи устанавливается право физических лиц с 18 лет заключать трудовые договоры и выступать в качестве работодателей при условии наличия у них полной дееспособности, которая по нормам ГК (ч. 1 ст. 21) наступает с 18 лет. В данной части комментируемой статьи также установлено, что физические лица могут выступать работодателями и до достижения ими возраста 18 лет, в случае приобретения ими гражданской дееспособности в полном объеме, т.е. со дня ее приобретения они могут быть работодателями, заключать трудовые договоры с работниками, вступать в трудовые отношения.
Часть 8 комментируемой статьи устанавливает, что физические лица, достигшие возраста 18 лет, имеющие самостоятельный доход, но ограниченные судом в дееспособности, имеют право заключать трудовые договоры с работниками при соблюдении следующих условий: с письменного согласия попечителей и только в целях личного обслуживания и для помощи по ведению домашнего хозяйства.
Часть 9 комментируемой статьи определяет, что заключать трудовые договоры с работниками от имени физических лиц, имеющих самостоятельный доход и достигших возраста 18 лет, но признанных судом недееспособными, могут их опекуны и только в целях личного обслуживания указанных физических лиц и помощи им по ведению домашнего хозяйства.
В ч. 10 комментируемой статьи устанавливается, что несовершеннолетние лица, достигшие возраста от 14 до 18 лет (за исключением несовершеннолетних, приобретших гражданскую дееспособность в полном объеме), могут заключать трудовые договоры с работниками при соблюдении следующих условий: при наличии собственного заработка или стипендии, либо иных доходов и только с письменного согласия своих законных представителей (родителей, опекунов, попечителей). В отличие от этого порядка, как следует из ч. 7 комментируемой статьи, несовершеннолетние, не достигшие 18 лет, со дня приобретения гражданской дееспособности в полном объеме вправе заключать трудовые договоры с работниками и выступать работодателями - физическими лицами.
Комментируемой статьей (ч. ч. 8 - 10) предусмотрено, что по обязательствам, вытекающим из трудовых отношений, в том числе по выплате заработной платы, установлена дополнительная ответственность законных представителей (родителей, опекунов, попечителей) физических лиц, выступающих в качестве работодателей.
В ч. 12 комментируемой статьи указывается на то, что учреждения отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную (дополнительную) ответственность по их обязательствам несет собственник (учредитель) в установленном законом порядке. ТК указанная ответственность предусмотрена впервые.
Следует учитывать, что эта ответственность предусмотрена только для учреждений, финансирование которых полностью или частично осуществляется собственником (учредителем).
Однажды один путешественник попал в плен к амазонкам. После недолгого совещания эти отважные воительницы приняли решение убить беднягу. Однако перед этим они предложили «идущему на смерть» исполнить его последнюю просьбу. Подумал-подумал путешественник и попросил амазонок кое-о-чем. Это-то, собственно говоря, его и спасло. -так, вопрос: какую просьбу высказал обреченный»?
Статью подготовила руководитель отдела подбора персонала Толмачёва Диана Глебовна. 
