Статью подготовил категорийный менеджер по работе с ключевыми клиентами Умберг Эмиль Дмитриевич. Связаться с автором
Сегодня мы поговорим про конструкторские работы, дадим определение, разберем виды, признаки, причины и все что ними связано. Я постарался раскрыть тему полностью, поэтому статья получилась большая. Для удобства навигации по статье я разбил её на темы:
Конструкторские работы — это самый ответственный этап на пути к созданию детали или изделия. От точности чертежей зависит многое: речь идет о сроках запуска производственной линии, оптимизации затрат, репутации предприятия.
Рассмотрим вкратце содержание этапов и совокупность разрабатываемой конструкторской документации (КД) применительно к оптическим приборам (ОП).
Техническое задание (ТЗ) - документ, с которого начинается разработка любого ОП, устанавливающий его основное назначение, область применения, технические и технико-экономические показатели качества, состав, условия и режимы эксплуатации, этапы и сроки выполнения работ.
ТЗ составляется организацией-заказчиком при возможном участии и согласовании с организацией-исполнителем. Основные требования к ТЗ изложены в ГОСТ 15.001-73.
Техническое предложение - совокупность КД, разрабатываемой с целью выявления возможных вариантов технических решений и уточнения ТЗ, которая содержит, технические и технико-экономические обоснования целесообразности разработки документации ОП на основе анализа ТЗ и различных вариантов возможных решений; сравнительную оценку решений с учетом конструкторских и эксплуатационных особенностей разрабатываемого и аналогичных существующих ОП, а также тенденций и перспектив их развития; результаты проверки вариантов на патентоспособность, патентную чистоту и конкурентоспособность; предварительную оценку технологичности вариантов конструкции, соответствие их требованиям стандартизации, унификации, техники безопасности и т.п.
На этом этапе выполняются расчеты, подтверждающие работоспособность того или иного решения. Некоторые решения проверяются путем экспериментальных исследований на макетах.
Выпускаемая на этом этапе КД содержит функциональные схемы возможных вариантов решений ОП, упрощенные чертежи общего вида, ведомость технического предложения, патентный формуляр, пояснительную записку. Объем работ по этому этапе отражен в ГОСТ 2.118-73.
Эскизный проект - совокупность КД, разрабатываемой с целью получения принципиальных конструктивных решений выбранного варианта ОП. Он дает общее представление о принципе работы и устройстве прибора, его основных характеристиках. На этом этапе выполняются все необходимые расчеты ОП: параметрический, оптический, светотехнический, точностной и др.
Выпускаемая КД содержит: основные схемы ОП (оптическую, кинематическую, электрическую), чертежи общего вида (с возможными упрощениями) и наиболее важных сборочных единиц, дающие представление о компоновке прибора и взаимодействии его частей; пояснительную записку с результатами расчетов, сведениями о технико-экономических характеристиках ОП, дополнительными результатами патентных исследований и т.д. Объем работ этого этапа отражен в ГОСТ 2.119-73.
Технический проект - совокупность КД, которая содержит окончательное техническое решение, дающее полное представление о конструкции ОП. На этом этапе производится более подробная разработка конструкции всего прибора и его составных частей; разрабатываются принципиальные схемы, схемы соединений; составляется номенклатура покупных изделий; согласуются габаритные, установочные и присоединительные размеры; производится анализ технологичности, определяется технологическое оборудование, разрабатывается необходимая оснастка; принимаются решения о выборе средств контроля, монтаже, хранении и транспортировке ОП.
Выпускаемая КД: чертежи общего вида и сборочных единиц, габаритный чертеж, чертежи всех схем, ведомость покупных изделий, патентный формуляр, пояснительная записка и др. Объем работ этого этапа в ГОСТ 2.120-73.
Рабочий проект - полный комплект КД, достаточный для изготовления и эксплуатации ОП. На этом этапе выполняют чертежи всех деталей конструкции прибора; разрабатывают требования и методику его сборки, юстировки и испытания; составляют техническое описание и инструкцию по эксплуатации прибора, его формуляр и технический паспорт (в нем содержатся сведения о характеристиках ОП, результаты его испытания, состав комплекта, гарантии и т.п.); на сложные и ответственные детали разрабатывают технологические процессы их изготовления, составляют технические условия, содержащие требования, отсутствующие в чертежах, но необходимые для изготовления и отладки ОП; составляют ведомости покупных изделий, марок и сортаментов материалов, запасных инструментов, принадлежностей и т.п.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
В ответственных случаях, для выявления возможных ошибок в рабочих чертежах деталей, производят так называемые "контрольные сборки" - сборочные чертежи всего прибора или его основных узлов, выполненные по конкретным размерам, считанным с рабочих чертежей сопрягаемых деталей.
После подготовки и утверждения КД переходят к этапу изготовления и испытания проектируемого прибора. В случае, когда планируется не единичное, а серийное его производство, изготавливается опытный образец или опытная партия приборов. Всесторонние испытания изготовленных образцов позволяют сделать заключение о соответствии прибора ТЗ, выявить возможные недостатки проекта и устранить их путем корректировки или доработки КД.
Следует заметить, что не все из перечисленных этапов обязательны к выполнению как самостоятельные, например, может быть исключен эскизный проект, объединены технический и рабочий проекты.
Выполнение конструкторских работ
Опытно-конструкторская работа – совокупность работ, направленных на разработку конструкторской и технологической документации, изготовление по ним опытного образца (опытной партии), а также проведение испытаний опытного образца изделия (опытной партии) с последующей корректировкой документации и принятием решения о возможности серийного изготовления продукции.
Из данного определения следует, что основной целью проведения ОКР является разработка комплектов рабочей конструкторской документации (РКД) и технологической документации (ТД), в которых будут представлены все необходимые для изготовления и испытаний образца продукции сведения и решения.
Основанием для ведения ОКР является, наряду с договором на выполнение работ, ТЗ, утверждённое заказчиком, в котором, среди прочих требований должны быть чётко обозначены этапы разработки.
Если ОКР предшествовала научно-исследовательская работа (НИР), в ходе которой была выработана концепция создания некоторого продукта, то в результате исследований, экспериментов и анализа полученной информации было разработано техническое задание (ТЗ) на разработку продукции (подробнее об этом документе читайте в статье). Если НИР не проводилась, разработка ТЗ становится первым этапом ОКР, в ходе которого производится оставление проекта ТЗ заказчиком, проработка этого документа исполнителем ОКР, согласование и утверждение ТЗ.
При формировании требований к этапам ОКР в первую очередь следует опираться на положения стандартов системы разработки и постановки продукции на производство (СРПП) и комплексов стандартов, определяющих жизненный цикл конкретного вида продукции (ЕСПД – для программных изделий, КСАС – для автоматизированных систем, ЕСКД – для изделий приборостроения и машиностроения).
На основе указанных нормативных документов в общем виде можно выделить следующие основные этапы ОКР:
• техническое предложение (для изделий приборостроения и машиностроения);
• эскизный проект;
• технический проект;
• рабочий проект;
• предварительные испытания (без участия заказчика);
• приёмочные испытания (с участием заказчика);
• доработка документации по результатам испытаний.
Основная цель проведения этапа «Техническое предложение» – уточнение технических характеристик и показателей качества изделия, на основе изучения и анализа требований ТЗ и вариантов предполагаемых конструктивных решений. Перечень работ и документов, разрабатываемых в рамках технического предложения, устанавливаются на основе требований ГОСТ 2.118-2013 «Единая система конструкторской документации (ЕСКД). Техническое предложение». После рассмотрения и утверждения конструкторской документации (КД) технического предложения присваивается литера «П».
Следует обратить внимание, что в ОКР по заказу Министерства обороны РФ этап «Техническое предложение» не проводится.
На этапе «Эскизный проект» производится разработка и выбор основных технических решений (методов решения задач), проработка структурных и функциональных схем изделия, выбор основных конструктивных элементов (общего алгоритма решения задач), разработка технико-экономического обоснования. Перечень работ, выполняемых в рамках эскизного проекта, и требования к выполнению документов на данном этапе приведены в ГОСТ 2.119-2013 «ЕСКД. Эскизный проект». После изготовления и успешных испытаний материальных или электронных макетов комплекту КД эскизного проекта присваивается литера «Э».
Этап «Технический проект» имеет целью окончательный выбор технических решений по изделию в целом и его составным частям. На этом этапе разрабатываются принципиальные схемы (алгоритмы, структура данных и формы их представления), уточняются основные параметры изделия, проводится компоновка изделия и выдача сведений для его размещения на объекте эксплуатации, разработка проекта технических условий (ТУ) на изделие. Перечень работ и документов, разрабатываемых в рамках технического проекта, устанавливаются на основе требований ГОСТ 2.120-2013 «Единая система конструкторской документации (ЕСКД). Технический проект». После согласования и утверждения комплекту КД технического проекта присваивается литера «Т».
Этапы эскизного и технического проектирования допускается объединять под названием «Технический проект».
На этапе «Рабочий проект» производится разработка КД, предназначенной для изготовления и испытания опытного образца (опытной партии) изделия без присвоения литеры. На данном этапе должен быть разработан полный комплект рабочей документации, которая должна быть согласована с заказчиком и заводом-изготовителем серийной продукции, должна быть проведена проверка КД на соответствие требованиям унификации и стандартизации, опытный образец изделия должен быть изготовлен, настроен и подвергнут комплексной регулировке. Перечень РКД определяется разработчиком по согласованию с заказчиком на основании положений ГОСТ 2.102-2013 «ЕСКД. Виды и комплектность конструкторских документов».
Этапы технического и рабочего проекта допускается объединять путём включения документов технического проекта в состав РКД.
На этапе предварительных испытаний по разработанной в рамках рабочего проекта программе и методике производится проверка соответствия опытного образца требованиям ТЗ и определение возможности его предъявления на испытания. По результатам изготовления и предварительных испытаний опытного образца (опытной партии) изделия производится корректировка КД с последующим присвоением комплекту КД литеры «О».
На этапе приёмочных испытаний по разработанной в рамках рабочего проекта программе и методике проводится оценка соответствия изделия требованиям ТЗ и возможности организации производства. По результатам приёмочных испытаний опытного образца (опытной партии) изделия проводится корректировка КД с последующим присвоением комплекту документации литеры «О1». При необходимости могут быть произведены повторное изготовление и испытания опытного образца (опытной партии) по документации с литерой «О1» и корректировка КД с присвоением литеры «О2», «О3».
Разработка технологической документации должна производиться в соответствии с требованиями единой системы технологической документации (ЕСТД). Стадии разработки технологической документации определяются этапами ОКР. На этапе «Техническое предложение» ТД не разрабатывается, на этапах «Эскизный проект» и «Технический проект» ТД разрабатывается как «Предварительный проект». Подробные сведения о стадиях разработки и видах ТД приведены в ГОСТ 3.1102-2011 «ЕСТД. Стадии разработки и виды документов».
Договор конструкторских работ
По договору на выполнение научно-исследовательских работ исполнитель обязуется провести обусловленные техническим заданием заказчика научные исследования, а по договору на выполнение опытно-конструкторских и технологических работ - разработать образец нового изделия, конструкторскую документацию на него или новую технологию, а заказчик обязуется принять работу и оплатить ее.
Договор с исполнителем может охватывать как весь цикл проведения исследования, разработки и изготовления образцов, так и отдельные его этапы (элементы).
Если иное не предусмотрено законом или договором, риск случайной невозможности исполнения договоров на выполнение научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работ несет заказчик.
Условия договоров на выполнение научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работ должны соответствовать законам и иным правовым актам об исключительных правах (интеллектуальной собственности).
Исполнитель обязан провести научные исследования лично. Он вправе привлекать к исполнению договора на выполнение научно-исследовательских работ третьих лиц только с согласия заказчика.
При выполнении опытно-конструкторских или технологических работ исполнитель вправе, если иное не предусмотрено договором, привлекать к его исполнению третьих лиц. К отношениям исполнителя с третьими лицами применяются правила о генеральном подрядчике и субподрядчике (статья 706).
Если иное не предусмотрено договорами на выполнение научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работ, стороны обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, касающихся предмета договора, хода его исполнения и полученных результатов. Объем сведений, признаваемых конфиденциальными, определяется в договоре.
Каждая из сторон обязуется публиковать полученные при выполнении работы сведения, признанные конфиденциальными, только с согласия другой стороны.
Стороны в договорах на выполнение научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работ имеют право использовать результаты работ в пределах и на условиях, предусмотренных договором.
Если иное не предусмотрено договором, заказчик имеет право использовать переданные ему исполнителем результаты работ, а исполнитель вправе использовать полученные им результаты работ для собственных нужд.
Права исполнителя и заказчика на результаты работ, которым предоставляется правовая охрана как результатам интеллектуальной деятельности, определяются в соответствии с правилами раздела VII настоящего Кодекса.
Исполнитель в договорах на выполнение научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работ обязан:
- выполнить работы в соответствии с согласованным с заказчиком техническим заданием и передать заказчику их результаты в предусмотренный договором срок;
- согласовать с заказчиком необходимость использования охраняемых результатов интеллектуальной деятельности, принадлежащих третьим лицам, и приобретение прав на их использование;
- своими силами и за свой счет устранять допущенные по его вине в выполненных работах недостатки, которые могут повлечь отступления от технико-экономических параметров, предусмотренных в техническом задании или в договоре;
- незамедлительно информировать заказчика об обнаруженной невозможности получить ожидаемые результаты или о нецелесообразности продолжения работы;
- гарантировать заказчику передачу полученных по договору результатов, не нарушающих исключительных прав других лиц.
Заказчик в договорах на выполнение научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работ обязан:
• передавать исполнителю необходимую для выполнения работы информацию;
• принять результаты выполненных работ и оплатить их.
Договором может быть также предусмотрена обязанность заказчика выдать исполнителю техническое задание и согласовать с ним программу (технико-экономические параметры) или тематику работ.
Если в ходе научно-исследовательских работ обнаруживается невозможность достижения результатов вследствие обстоятельств, не зависящих от исполнителя, заказчик обязан оплатить стоимость работ, проведенных до выявления невозможности получить предусмотренные договором на выполнение научно-исследовательских работ результаты, но не свыше соответствующей части цены работ, указанной в договоре.
Если в ходе выполнения опытно-конструкторских и технологических работ обнаруживается возникшая не по вине исполнителя невозможность или нецелесообразность продолжения работ, заказчик обязан оплатить понесенные исполнителем затраты.
Исполнитель несет ответственность перед заказчиком за нарушение договоров на выполнение научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работ, если не докажет, что такое нарушение произошло не по вине исполнителя (пункт 1 статьи 401).
Исполнитель обязан возместить убытки, причиненные им заказчику, в пределах стоимости работ, в которых выявлены недостатки, если договором предусмотрено, что они подлежат возмещению в пределах общей стоимости работ по договору. Упущенная выгода подлежит возмещению в случаях, предусмотренных договором.
К срокам выполнения и к цене работ, а также к последствиям неявки заказчика за получением результатов работ применяются соответственно правила статей 708, 709 и 738 настоящего Кодекса.
К государственным или муниципальным контрактам на выполнение научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных или муниципальных нужд применяются правила статей 763 - 768 настоящего Кодекса.
Организация конструкторской работы
Научные исследования являются основой для быстрого развития техники, открывают перед ней новые возможности и потенциальные источники для коренного преобразования производства. К научно-исследовательским работам (НИР) относятся фундаментальные, поисковые, прикладные исследования.
Фундаментальными называются исследования, направленные на создание научного задела с целью его дальнейшего использования в прикладных исследованиях. Они выполняются в том случае, если отсутствуют готовые научно-технические решения и неизвестно направление поиска оптимальных решений возникшей научной проблемы.
Поисковые исследования предназначены для изучения возможности создания новой техники, новых форм и методов организации производства на основе ранее выполненных исследований фундаментального характера, вновь открытых закономерностей, принципов, явлений.
Прикладными называются исследования, направленные на решение научно-технических и организационно-экономических задач с целью получения конкретного результата для непосредственного использования в проектных разработках. Прикладные НИР предназначены для определения наиболее совершенных методов создания новых изделий, новых технологических процессов, коренного улучшения уже выпускаемой продукции, материалов и способов их обработки. В ходе прикладных исследований изучается состояние, определяются пути и методы совершенствования организации и управления производством.
К научно-исследовательским работам условно относятся разработки по созданию нормативно-технических, проектных и информационных документов, подлежащих непосредственному внедрению в производство, К ним относятся стандартные и руководящие материалы, оргпроекты, справочники, научно-информационные материалы. Кроме того, ведутся организационно-методические и плановые работы исследовательского характера, вытекающие из общих задач НИИ, КБ, предприятий.
Последовательность и выполнение научно-исследовательской работы, количество этапов и их содержание зависят от направленности исследований, характера сложности НИР, степени разработанности темы. Для поисковых НИР характерны следующие этапы: разработка технического задания, выбор направления исследования, обобщение и оценка исследования, приемка НИР.
Техническое задание - это важный исходный документ, в котором указываются цель, содержание, порядок работ, намечается способ реализации результатов исследования. При разработке технического задания необходимо использовать методы научного прогнозирования и анализа передовых достижений отечественной и зарубежной науки и техники, результат патентных исследований, учитывать требование заказчика. На этом этапе выполняется технико-экономическое обоснование работы, определяются ожидаемые результаты, отмечаются преимущества новой техники перед существующими отечественными и зарубежными аналогами, рассчитывается ориентировочная экономическая эффективность работы. Выбор направления исследования выполняется с целью определения методов исследования и способов решения поставленных задач. На этом этапе проводятся сбор и изучение научно-технической литературы, нормативно-технической документации, информации об аналогах и других материалов по теме.
На этапе выбора направления исследования формируются возможные решения задач, поставленных в техническом задании; уточняется экономическая эффективность от внедрения новой продукции; определяется срок освоения развернутого производства и морального старения продукции; разрабатывается общая методика проведения исследования и т. п.
Теоретические и экспериментальные исследования проводятся с целью получения необходимых теоретических обоснований предлагаемых решений.
Оценка результатов исследования предполагает составление и оформление отчета, который должен содержать обобщение результатов работы, проведенных на всех этапах НИР, и рекомендации по разработке новой продукции.
Завершающим этапом является приемка НИР. На этом этапе НИР готовится к рассмотрению приемочной комиссией, которая назначается организацией-разработчиком или организацией-заказчиком (для подготовительных работ). Вид приемки НИР устанавливается в техническом задании и зависит от важности исследования и его стоимости. Комиссия принимает НИР в соответствии с подписанной ею программой. Работы оцениваются путем сопоставления результатов с требованиями, установленными в техническом задании. НИР считается выполненной и принятой после утверждения акта приемки организацией, назначившей комиссию, при наличии документа о положительном результате рассмотрения на научно-техническом совете или его секции и утвержденного отчета о НИР.
На предприятиях в процессе создания новой техники выполняется большой перечень научно-исследовательских работ технического, организационно-экономического и социально-психологического направления.
Основным структурным звеном предприятия, в котором проводятся научно-исследовательские работы, являются лаборатории.
Исследования организационно-экономического и социального характера проводятся в лабораториях экономического анализа, научной организации труда и управления, социологических исследований.
Для каждой лаборатории разрабатывается положение, утверждаемое директором предприятия или его заместителем. В положении излагаются цели, задачи, структура лаборатории, перечень выполняемых работ.
Чтобы разработать принципиально новую технику, прогрессивную технологию, необходимо изучить отечественный и зарубежный опыт, провести информационный и патентный поиск. Для этого на предприятиях создана служба научно-технической информации.
Различают следующие виды специализации научно-исследовательских подразделений: предметная, функциональная и смешанная. Предметная специализация предполагает выполнение исследований по конкретным объектам (машины, оборудование, узлы); функциональная направлена на выполнение работ по изучению отдельных характеристик изделий, материалов, процессов. Во многих случаях эти виды специализации совмещаются, и получается смешанная предметно-функциональная специализация, при которой лаборатория изучает только отдельные стороны создаваемого изделия или процесса.
На практике преобладает жесткое закрепление молодых специалистов за определенными лабораториями, группами, темами. Но такое закрепление не дает возможности маневрировать трудовыми ресурсами и приводит к увеличению численности персонала. В последние годы получили распространение временные творческие коллективы. Для решения конкретной задачи и создаются творческие бригады из специалистов разного профиля по всему циклу: теоретические исследования — опытно-конструкторские работы (ОКР) — технологические работы — освоение в производстве. Руководитель работ по мере необходимости привлекает отдельных специалистов для решения конкретных вопросов. Одной из рациональных форм является матричная система организации и управления создания новой техники, предполагающая взаимосвязь функциональной ответственности научного руководителя по вертикали и выполнения работ по горизонтали специализированными подразделениями по программе.
Базой планирования НИР являются научно обоснованные прогнозы, которые определяют пути создания качественно новых изделий, оборудования, материалов на основе достигнутого уровня науки и техники и потребности в таких изделиях в планируемом периоде. Основной формой планирования НИР и ОКР является перспективный тематический план, который содержит перечень проблем и тем, подлежащих разработке и реализации в период действия плана.
Темпы технического прогресса зависят от количества и значимости открытий и изобретений, от организации изобретательской и рационализаторской работы на предприятиях.
Открытие - это установление неизвестных объективно существующих закономерностей, свойств и явлений материального мира, вносящих коренные изменения в уровень познания.
Изобретением называется новое, обладающее существенным отличием техническое решение задачи в любой области народного хозяйства, социально-культурного и экономического строительства и обороны страны, дающее положительный эффект.
Рационализаторским предложением называется техническое решение, новое и полезное для предприятия организации и учреждения, которому оно подано, предусматривающее изменения конструкции изделия, технологии производства, применяемой техники или состава материалов.
Для проверки уровня технических решений, их патентоспособности, патентной чистоты патентный отдел выполняет специальные исследования, проводит патентный поиск. Наиболее распространенным видом патентного поиска является тематический поиск, в котором используются классификации изобретений, систематические показатели, рефераты, бюллетени и другая патентная документация.
Конструкторская подготовка производства представляет собой совокупность процессов и работ, направленных на разработку конструкторской документации, серийного изготовления новых и совершенствования выпускаемых изделий. Конструкторская подготовка выполняется в соответствии с единой системой конструкторской документации (ЕСКД), как правило, после проведения опытно-конструкторских работ.
ЕСКД является системой постоянно действующих технических и организационных требований, которые позволяют использовать конструкторскую документацию без переоформления на предприятиях разных отраслей промышленности. ЕСКД позволяет автоматизировать и механизировать процесс создания конструкторской документации, обеспечить готовность предприятия к постановке на производство нового изделия и организовать его выпуск в короткий срок.
Порядок конструкторской подготовки производства первого этапа изложен в ГОСТ 2.103-68.
Рекомендуется выполнять разработку следующих стадий: техническое задание, техническое предложение, эскизный проект, технический проект, рабочая документация.
На втором этапе работ осуществляется прием и учет поступившей документации, проверка ее компетентности; проработка рабочих чертежей применительно к условиям завода; корректировка документации по выявленным замечаниям, согласование с заказчиком и др. Начинается работа с разработки технического задания.
Техническое задание разрабатывается исполнителем проекта по поручению заказчика. В нем устанавливаются цель, эксплуатационное и функциональное назначение, перспективность разработки; определяются технические требования к надежности, технологичности, унификации, эстетике и эргономике и др.
Определяются ориентировочная экономическая эффективность, лимитная цена, годовая потребность в изделии. Сопоставление ведется с лучшими отечественными и зарубежными образцами. Таким образом, в техническом задании на проектирование обосновываются целесообразность и эффективность освоения нового изделия.
Техническое предложение — совокупность конструкторских документов, содержащих технико-экономическое обоснование разработки необходимой документации изделия на основании анализа технического задания, различных вариантов возможных конструкторских решений, патентных исследований и т. д. На этой стадии выполняется сравнительная оценка предлагаемых решений с учетом конструкторских и эксплуатационных особенностей разрабатываемого и существующих изделий. Правила выполнения технического предложения изложены в ГОСТ 2.118-73. Документам присваивается литера «П».
Эксклюзивный проект включает документы, содержащие принципиальные конструкторские решения, дающие представление об устройстве и принципе работы изделия, а также данные, определяющие его основные параметры и габаритные размеры. Выполняется по ГОСТ 2.119-73. Документам присваивается литера «Э».
Технический проект — совокупность документов, которые должны содержать окончательные технические решения, дающие полное представление об устройстве изделия и исходные данные для разработки рабочей документации. При необходимости выполняется изготовление и испытание макетов экспериментальных образцов. Правила выполнения технического проекта приведены в ГОСТ 2.120-73. Документам присваивается литера «Т».
Рабочая конструкторская документация (рабочий проект) включает конструкторскую документацию, предназначенную для изготовления и испытания нового (модернизированного) изделия, и разрабатывается отдельно для опытного образца, для единичного, серийного и массового производства.
Для оперативного учета и нахождения необходимой документации создается информационно-поисковая система (ИСП), которая входит составной частью в АСУП и способствует улучшению учета вносимых в документы изменений, повышению уровня унификации и стандартизации конструкций.
С целью повышения качества и сокращения сроков проектирования на предприятиях создаются системы автоматизированного проектирования (САПР), выполняющие проектирование с оптимальным распределением функций между человеком и ЭВМ с максимальной автоматизацией всех проектных процедур.
Проведение конструкторских работ
Опытно-конструкторские работы – это деятельность научного коллектива, конечной целью которой является получение продукта (пояснительная записка и комплект чертежей, а также другая документация). Обозначенная цель является основной, но далеко не единственной. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы могут финансироваться из разных источников. В данной статье будут рассмотрены существующие виды и особенности таких работ.
Не существует устоявшегося определения опытно-конструкторских работ. Это понятие можно трактовать по-разному. В большинстве источников литературы под ним понимается некоторый особенный вид инвестиционной деятельности. Предприятия-производители продукции стремятся повысить конкурентоспособность и привлекательность своих товаров для потребителей. Но сделать это достаточно сложно. Любое изменение конструкции изделия должно быть одобрено квалифицированными специалистами отрасли и учеными. Только так можно минимизировать вероятные риски возникновения аварий и других чрезвычайных ситуаций.
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы также могут быть направлены не на усовершенствование уже имеющихся технологий, а на создание новых, принципиально новых и прорывных вещей.
Промышленные гиганты инвестируют в развитие технологий огромные деньги. В зависимости от политики руководства на исследование и развитие могут уходить от одного до нескольких процентов от прибыли компании. Таким образом, на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ тратятся весьма значительные денежные средства. При этом нет никаких гарантий, что эти затраты окупятся, а научный коллектив сможет разработать что-либо действительно стоящее.
Руководители стремятся использовать столь значительные средства более рационально и извлечь максимальную выгоду из опытно-конструкторских работ. Это далеко не всегда получается сделать, и на то есть целый ряд причин.
Совершенно очевидно, что предприятие, финансируя деятельность научно-исследовательских лабораторий и организаций, рассчитывает получить отдачу в виде повышения прибыли. Но получение прибыли – слишком обобщенный показатель. Необходимо внести конкретику. Такая инвестиционная деятельность может быть направлена на получение прибыли и отдачи как в близкой, так и в весьма отдаленной перспективе.
В качестве срочных (ближних целей) выступает потребность в разработке и освоении новой технологии производства и нового изделия. Их разработку необходимо провести в кратчайшие сроки, чтобы успеть удовлетворить потребности покупателей, пока этого не сделали конкуренты. При этом тип производства разработанного продукта может быть разным: от единичного и мелкосерийного до массового.
Катализатором процесса, или стимулом, могут послужить абсолютно разные события. Например, заказ на привлекательных условиях от крупной организации. В основном в роли таких заказчиков выступают крупные государственные структуры. В России это МВД, Министерство обороны, Министерство чрезвычайных ситуаций и другие ведомства. Следует сказать, что доля исследовательских опытно-конструкторских работ, осуществляемых по подобным спецзаказам, в общемировом объеме довольно низка. В то же время конкретной научной организации подобные заказы могут приносить основной доход.
Гораздо больший объем опытно-конструкторских и технологических работ фирмы осуществляют самостоятельно. Для этого в штате на постоянной основе числятся научные сотрудники. Это позволяет не отставать организации от общемировых тенденций и научных открытий и держать, что называется, руку на пульсе. Только так можно сохранить спрос на продукцию и удержать свой сегмент рынка. В том случае, если предприятие будет выпускать устаревшие образцы продукции, его неминуемо ожидает банкротство. Потребитель готов переплатить, но он желает быть обладателем современных товаров.
Нередко после выхода товара на рынок и начала его активной эксплуатации всплывают определенные недочеты. Такое бывает сплошь и рядом. И это несмотря на множество стадий контроля и тестирования продукции. Для устранения возникших проблем зачастую также необходимо проводить научные изыскания и заключать договор на выполнение опытно-конструкторских работ. Современная история полна случаев, когда крупные концерны отзывали внушительные партии отгруженного потребителям товара для устранения обнаруженных «багов».
В соответствии с общепринятыми стандартами, научные исследования и опытно-конструкторские работы состоят из следующих этапов:
• разработка технического задания;
• создание эскизного проекта;
• реализация технического проекта;
• реализация рабочего проекта;
• формирование пакета конструкторской документации;
• создание отчета по проведенным исследованиям и предоставление образцов;
• поиск патентной информации и проверка чистоты результата.
Следует более детально рассмотреть каждый из этапов для понимания всех особенностей и нюансов выполнения опытно-конструкторских работ.
Опытно-конструкторские работы – это чрезвычайно сложный и объемный комплекс мероприятий, направленных на достижение определенного результата путем научных изысканий и эксперимента. Прежде чем приступить к работам, исполнитель должен получить техническое задание от заказчика.
В разработке ТЗ может принимать участие и сам исполнитель (или коллектив научной лаборатории). Порядок осуществления разработки задания никак не регламентируется. ТЗ имеет статус действующего до тех пор, пока все официальные исследования не будут завершены. В случае если нужно внести изменения в условия задания, необходимо учесть интересы и возможности всех участников договора опытно-конструкторских работ. Если было получено принципиальное согласие на внесение корректив, то оформляется дополнительное соглашение к договору.
В том случае, если работы увенчались успехом, и со стороны руководства было принято решение использовать полученные результаты в производстве, научный коллектив приступает к разработке эскизного проекта.
Техническое задание – это обычный текстовый документ. Графика если и присутствует в нем, то в виде нескольких примитивных схем.
Чтобы данный документ имел юридическую силу, он должен быть утвержден руководителем организации (заведующим лабораторией, главным инженером и так далее).
Если в качестве заказчика выступает сторонняя организация, то проект технического задания утверждается руководителями обеих структур – научной лаборатории и производственного предприятия.
При получении технического задания представители и специалисты научной организации должны очень подробно его изучить. Ведь не исключена ситуация, что научная организация не сможет выполнить требуемые исследования по причине отсутствия необходимого оснащения и оборудования. Также не исключается и вариант, когда подобные исследования будут стоить гораздо дороже, нежели за них планирует заплатить заказчик. Потребуются дополнительные уточнения и переговоры с представителем заказчика.
Данный проект включает предварительные чертежи изделия, которое планируется производить. На данном этапе ведется проработка основных элементов изделия. В конечном счете весь пакет должен состоять из эскиза с общим видом детали (узла или механизма), а также требуемые схемы (сборка, установка, обработка, электрические схемы, гидравлические и так далее).
Помимо эскизов изделия, оформляется и расчетная записка. В этот документ вносят необходимые формулы, расчеты и ценные указания, требования и так далее.
Довольно часто заказчики при заключении договора опытно-конструкторских и технологических работ настаивают на внесении в него пункта, обязывающего исполнителя по результатам эскизных работ сделать макет изделия. Он может изготавливаться из различных материалов (древесина, пластик), если иное не оговорено в условиях заключенного соглашения.
По завершении работ над эскизом результаты выносятся на общее обсуждение всех научных сотрудников подразделения. Это своего рода мозговой штурм. Каждый из членов команды может высказывать свои опасения и замечания по проекту. Как показывает практика, на данном этапе всплывает основное количество недоработок и недостатков.
В итоге принимается решение: или пускать проект в работу, или же возвращать на доработку команде разработчиков.
Отличие данного этапа от предыдущего заключается в более детальной проработке мельчайших элементов конструкции и в более основательных и точных расчетах. В некоторых учреждениях с целью экономии времени и денег эти два этапа объединяют в один. Хотя многие ученые все же не рекомендуют так поступать. По их словам, подобные действия могут негативно сказаться на качестве всей работы, а в некоторых случаях и поставить на ней крест. Спорное утверждение…
Данный проект представляет собой набор всех необходимых чертежей и операционных карт. В соответствии с этими чертежами и должен быть изготовлен первый рабочий экземпляр (опытный образец). Этот образец будет подвергаться всесторонним испытаниям. По результатам будет приниматься о запуске изделия в серию или о возврате на доработку.
Если при создании рабочего проекта допускались некоторые упрощения, то в данном случае все просчитано до мельчайших подробностей: режимы, скорости резания, подачи, указан инструмент (рабочий и мерительный) и так далее. Вся это документация будет использована инженерами и технологами предприятия при конструкторской и технологической подготовке производства к выпуску нового изделия.
При разработке рабочего проекта многие детали упускались из виду и вообще не упоминались. Это обусловлено как высокой квалификацией рабочих опытного производства, так и нежелательностью траты времени. Ведь опытный образец может продемонстрировать несостоятельность проекта, и все придется переделывать сначала.
Пакет документов в обязательном порядке должен включать технические условия. Данный документ не может противоречить государственным и отраслевым стандартам. В нем указаны характеристики изделия и описание технологии, которая должна обеспечить соответствие заявленным производителем характеристикам. Вся ответственность за несоблюдение и нарушение технологии производства, повлекшие несоответствие выпускаемого изделия техническим условиям, лежит на производителе.
Как правило, результаты работ оформляются в виде отчетов. Доступ к данной информации ограничен небольшим кругом лиц. Существуют и промежуточные отчеты, которые оформляются по выполнении определенной части исследований от всего намеченного объема. Такая отчетность нужна руководителям подразделений и высшему менеджменту для осуществления учета опытно-конструкторских работ и формирования стратегии развития предприятия.
Стандартный отчет содержит краткое изложение проведенных работ, указание цели исследований, а также описание методов и технологии проведения опытов. В зависимости от сложности исследований пакет документов может значительно отличаться по объему и содержанию. В конце отчета приводятся рекомендации по устранению недочетов и упущений, обнаруженных в конструкции изделия в ходе исследовательской работы.
Следует уделить внимание особому виду отчета – проведению испытаний на соответствие стандартам качества (исследования на получение сертификата). Перечень товаров, которые в обязательном порядке должны проходить данную процедуру, утверждается Кабинетом министров. Далеко не каждая научная организация имеет право на проведение подобных исследований. Для этого необходимо наличие специальной аккредитации. По результатам исследования делается заключение о соответствии (несоответствии) товара заявленным характеристикам. Если товар соответствует высоким стандартам качества, то его владельцу выдается соответствующий сертификат. Прохождению подобной процедуры подлежат все товары и изделия, которые потенциально могут нанести вред здоровью и жизни человека.
Сведения о так называемой патентной чистоте разработки оформляются под видом отчета, который включает описание и результаты поиска информации.
Основной задачей патентного поиска при научно-исследовательских и опытно-конструкторских технологических работах является выявление уже существующий действующих патентов со схожей формулой изобретения.
Важно выяснить, подпадает ли предмет исследования под формулу зарегистрированного действующего патента. Также следует указать, сможет ли данная работа претендовать на патентование после всестороннего изучения предмета исследования экспертами патентного ведомства.
Если пренебречь данной процедурой, то возможно возникновение серьезных неприятностей для компании. В частности, если организация начнет производить продукцию, защищенную действующим патентом, то владелец технологии воспользуется своим правом защищать экономические интересы в суде. Нетрудно догадаться, на чьей стороне окажется правосудие. Штрафные санкции при таком развитии событий могут подорвать финансовую стабильность организации и повлечь ее банкротство.
Конструкторские работы производства
В тематический план НИОКР должны включаться мероприятия, которые способствуют повышению эффективности использования производственных мощностей, основных и оборотных фондов. Не должны оставаться без внимания вопросы, связанные с повышением качества производимой продукции, ее надежности и долговечности. Это является одним из направлений, обеспечивающих повышение уровня конкурентоспособности выпускаемых изделий, как на внутреннем, так и внешнем рынках.
Разработки НИОКР предполагают также внедрение в процесс производства и его обслуживание более эффективных технологических стадий, которые в значительной степени будут способствовать снижению потерь от брака. Для этого большая роль отводится унификации и нормализации деталей и узлов, оптимальной специализации производства и его отдельных производственных подразделений.
Реализация представленных направлений возможна лишь в том случае, если в планах по проведению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ усилия специалистов будут направлены на создание новых высокопроизводительных изделий и оборудования для полномасштабного оснащения производства. Актуальными являются задачи по разработке высокоэффективных средств механизации и автоматизации производства, прогрессивных технологических процессов, обеспечивающих комплексное использования сырья и материалов, их углубленную переработку, с целью улучшение качества продукции, снижение трудовых и материальных затрат. Важным направлением в НИОКР является использование преимуществ автоматизированных систем управления производством и технологическими процессами, основанными на применении экономико-математических методов, реализация предложений по применению в практической деятельности предприятия более совершенных форм организации производства и труда.
На крупных промышленных предприятиях при планировании НИОКР необходимо обеспечить преемственность разработки планируемых мероприятий, начиная с установления целей исследований и заканчивая внедрением полученных результатов в производство. Для успешной работы в этом направлении следует максимально координировать работу исполнителей, что будет способствовать выполнению НИОКР в оптимальные сроки.
На средних и малых предприятиях осуществлять научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы достаточно проблематично. Поэтому осуществление данного вида деятельности необходимо проводить в научных и технических подразделениях производственных объединений соответствующей отрасли на основе договоров.
По каждой теме, которую предполагается включить в план работы предприятия, производятся расчеты определения объема и стоимости НИОКР, составляется техническое задание, определяющее его цели, задачи и порядок внедрения результатов разработок, их эффективность и указываются лица, ответственные за выполнение темы. В технических заданиях на выполнение исследований приводятся объемы и сроки их завершения.
На средних и малых предприятиях осуществлять научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы достаточно проблематично. Поэтому осуществление данного вида деятельности необходимо проводить в научных и технических подразделениях производственных объединений соответствующей отрасли на основе договоров.
По каждой теме, которую предполагается включить в план работы предприятия, производятся расчеты определения объема и стоимости НИОКР, составляется техническое задание, определяющее его цели, задачи и порядок внедрения результатов разработок, их эффективность и указываются лица, ответственные за выполнение темы. В технических заданиях на выполнение исследований приводятся объемы и сроки их завершения.
Работа конструкторского отдела
Конструкторский отдел представляет собой достаточно крупный блок предприятия, занимающийся разработкой и проектированием новых изделий, составлением чертежей, а также модификацией старых изделий с целью усовершенствования.
Основными задачами конструкторского отдела являются:
• осуществление единой политики предприятия в области конструкторских разработок;
• подготовка предприятия к производству новой продукции;
• обеспечение высокой конкурентоспособности разрабатываемой продукции.
Конструкторский отдел выполняет следующие функции:
• создание новых и модернизация конструкций изделий (комплексов, машин, аппаратов, приборов, механизмов) действующего производства;
• обеспечение высокого технического уровня конструкций изделий, их конкурентно - и патентоспособности, соответствия современным достижениям науки и техники, требованиям технической эстетики и наиболее экономичной технологии производства;
• освоение в производстве перспективных конструкторских разработок, новейших материалов;
• разработка проектов новых опытных и промышленных установок, нестандартного оборудования и приспособлений в связи с реконструкцией объектов, автоматизацией производства и механизацией трудоемких процессов;
• проведение работ по повышению уровня унификации, стандартизации и сертификации разрабатываемых конструкций изделий;
• обеспечение соответствия новых и модернизированных конструкций техническим заданиям, стандартам, требованиям рациональной организации и охраны труда, нормам техники безопасности;
• подготовка технико-экономических обоснований эффективности новых конструкторских разработок, их преимуществ по сравнению с ранее изготовлявшимися;
• разработка и внедрение перспективных и текущих планов внедрения и освоения новой техники;
• конструкторская подготовка производства;
• проведение исследовательских и опытно-конструкторских работ;
• своевременное составление, согласование и утверждение чертежей и другой технической документации, разработанной отделом;
• совместно с заказчиками разработка технических заданий на проектирование;
• обеспечение защиты и согласование в установленном порядке разработанных эскизных, технических и рабочих проектов;
• разработка и проведение мероприятий по сокращению сроков освоения новой техники, стоимости и цикла конструкторской подготовки производства;
• организация изготовления опытных образцов, их экспериментальной проверки, отработки установочных партий и выпуска первых промышленных образцов;
• разработка конструкторских решений по повышению качества и надежности изделий, уровня их технологичности, экологичности, снижения их себестоимости, трудоемкости и материалоемкости;
• участие в монтаже, испытаниях, наладке и пуске новых конструкций изделий;
• осуществление авторского надзора за изготовлением изделий и их эксплуатацией;
• представление на утверждение изменений, вносимых в техническую документацию по конструкторской подготовке производства;
• работа по аттестации изделий по категориям качества;
• разработка предложений по реконструкции, техническому перевооружению, интенсификации производства, повышению его эффективности;
• конструкторская разработка принятых к внедрению рационализаторских предложений и изобретений;
• рассмотрение и подготовка заключений на наиболее сложные рационализаторские предложения, а также подготовка заключений на проекты стандартов и другую конструкторскую документацию, поступающую на предприятие от сторонних организаций;
• организация консультаций по решению отдельных технических вопросов.
Этапы конструкторской работы
Единая система конструкторской документации (ГОСТ 2.103 - 68) предусматривает пять стадий или этапов разработки конструкторской документации для производства.
В ТЗ входит:
• наименование и область применения изделия,
• основание для его разработки,
• цель и назначение разработки,
• технические требования,
• экономические показатели,
• необходимые стадии работ,
• порядок контроля и приемки изделия.
Техническое задание согласуется в установленном порядке с заказчиком. Если исходные данные технического задания не определяют однозначно рационального конструкторского решения, то осуществляют 2-ой этап.
Техническое предложение составляется при необходимости, оно расширяет и уточняет ТЗ. Техпредложение содержит технические и технико- экономические данные о целесообразности разработки изделия, а также различные варианты возможных решений. Производится сравнительная оценка этих вариантов и даются предложения по выбору оптимального варианта изделия.
На этих первых стадиях рассчитываются лимитные цены и экономическая эффективность от производства и использования новой продукции.
Эскизный проект дает представление о назначении, устройстве и принципе работы изделия, а также определяет основные параметры и габаритные размеры нового изделия.
Сущность его заключается в разработке первоначального наброска будущей продукции. Он должен быть защищен. Если изделие простое, то эта стадия может отсутствовать.
Эскизный проект может быть составлен в виде схем, эскизов или упрощенной 3д-модели изделия.
Техпроект - это совокупность конструкторских документов, которые содержат окончательные технические решения, дающие полное представление об устройстве проектируемого изделия, и исходные данные для разработки рабочей конструкторской документации.
На этой стадии выполняются следующие работы:
• Расчеты на прочность, жесткость, долговечность и т.д.;
• Разработка компоновочных чертежей, чертежей агрегатов, сборочных единиц и ответственных деталей;
• Макетирование;
• Составление технических условий на эксплуатацию;
• Экономическое обоснование проекта.
В состав рабочей документации входят:
• Чертежи, схемы и спецификации всех сборочных единиц и комплектов;
• Технические условия и документы, регламентирующие условия эксплуатации и ремонта машин.
Заказчик на конструкторские работы
По договору на выполнение научно-исследовательских работ исполнитель обязуется провести обусловленные техническим заданием заказчика научные исследования, а по договору на выполнение опытно-конструкторских и технологических работ — разработать образец нового изделия, конструкторскую документацию на него или новую технологию, а заказчик обязуется принять работу и оплатить ее (п. 1 ст. 769 ГК РФ).
Из договора на НИОКР должно быть однозначно видно, какие работы выполняет исполнитель и какие требования к ним предъявляет заказчик. Техническое задание позволяет определить предмет договора, устанавливая технические, экономические, эргономические и другие параметры и нормативы, в соответствии с которыми выполняются договорные работы и оцениваются полученные результаты.
Судебная практика относит техническое задание к существенным условиям договора на выполнение НИОКР (Определение ВАС РФ N 472/09, Постановление Пятнадцатого ААС N 15АП-3736/12, Постановление Девятого ААС N 09АП-4644/11).
Поскольку договор на выполнение НИОКР по своей правовой природе близок к договору подряда, то в силу абз. 1 ст. 778 ГК РФ к срокам выполнения и к цене работ, а также к последствиям неявки заказчика за получением результатов работ применяются соответственно правила статей 708, 709 и 738 ГК РФ.
Исходя из положений ст. 708 ГК РФ о сроках выполнения работ по договорам подряда, исполнитель несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы. При нарушении конечного срока выполнения работы, а также иных установленных договором сроков наступают последствия, указанные в п. 2 ст. 405 ГК РФ, по которым заказчик может отказаться от принятия исполнения и требовать возмещения убытков, если вследствие просрочки должника исполнение утратило для него интерес.
То есть существенными условиями договора НИОКР являются:
• условие о предмете договора (п. 1 ст. 432 ГК РФ);
• условие о сроке выполнения работ (ст. 778, п. 1 ст. 708 ГК РФ).
Стороны согласовали условия использования результатов НИОКР, согласно которым каждая из сторон вправе осуществлять использование результатов НИОКР по своему усмотрению, и доходы от такого использования остаются собственностью указанной стороны.
Таким образом, в рамках Договора исполнитель в определенный договором срок выполняет научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы, предусмотренные заданием заказчика, а заказчик обязан оплатить выполнение этих работ.
Для этого заказчик выделяет исполнителю средства, которые должны быть потрачены исполнителем на выполнение работ по Договору. При этом для выполнения работ исполнитель привлекает (вправе привлечь) и собственные средства.
По окончании работ результат НИОКР вместе с отчетом о целевом использовании средств исполнитель предоставляет заказчику.
В то же время право использовать результат НИОКР остается не только у заказчика, но и у исполнителя. Однако каждая сторона использует результат НИОКР по своему усмотрению, а не для достижения какой-то общей цели и не для получения общей прибыли.
Договором должны быть предусмотрены и условия об ответственности заказчика и исполнителя, и характерные для НИОКР условия о последствиях невозможности выполнения работ.
В Вашем вопросе не указано, какой стороной договора будет являться Ваша организация. Разработчик является заказчиком, а Ваша организация только предоставляет финансирование? Для консультации по данному вопросу необходимо уточнить особенности договора, права и обязанности сторон.
Отличительной особенностью договора НИОКР является возложение на заказчика риска случайной невозможности их исполнения (п. 3 ст. 769 ГК РФ), поскольку может оказаться, что оговоренный результат невозможно создать. Если в ходе работ обнаружится невозможность достижения результатов по независящим от исполнителя обстоятельствам, на заказчика возлагается обязанность оплаты стоимости ранее проведенных работ в пределах соответствующей части их договорной цены (ст. 775 ГК РФ).
По этой же причине п. 1 ст. 777 ГК РФ устанавливает ответственность исполнителя только за вину. По общему правилу исполнитель возмещает причиненные заказчику убытки лишь в пределах стоимости работ, в которых выявлены недостатки (если договором предусмотрено их возмещение в пределах общей стоимости работ по договору). Однако упущенная выгода может возмещаться, только если это предусмотрено договором.
Статьей 772 ГК РФ устанавливается право обеих сторон использовать результаты работ, но в пределах и на условиях, предусмотренных договором. Иначе заказчик имеет право использовать переданные ему исполнителем результаты работ, а исполнитель вправе использовать полученные им результаты работ только для собственных нужд.
Таким образом, по договору на НИОКР исполнитель должен в соответствии с заданием заказчика и в согласованный с ним срок провести научные исследования и разработать образец нового изделия, конструкторскую документацию на него или новую технологию, а заказчик — принять результат работ и оплатить их, принимая на себя риск невозможности исполнения работ.
Исходя из изложенного, основной риск — риск невозможности исполнения работ — несет заказчик.
Пункт 1 ст. 772 ГК РФ предусматривает, что стороны в договорах о выполнении научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работ имеют право использовать результаты работ в пределах и на условиях, предусмотренных договором.
То есть в п. 1 ст. 772 ГК РФ содержится норма, предоставляющая сторонам договора право определить в самом договоре, кто будет иметь право использовать результаты работ, полученные по договору. Эта норма не определяет владельца данного права на использование: им могут быть, например, заказчик, заказчик и исполнитель совместно или какое-либо третье лицо.
Таким образом, права на результат НИОКР будут принадлежать Организации в зависимости от условий Договора, в соответствии с которым рассматриваются и риски.
Виды конструкторских работ
С развитием техники и технологии объемы конструкторских работ постоянно работ. Для создания благоприятных условий при организации производственного процесса по изготовлению машин необходима систематизация (классификация) конструкторских работ.
С точки зрения выполнения проектных работ все конструкторские работы можно разделить на четыре вида:
• конструкторские работы при создании новых изделий;
• конструкторские работы при модификации базовых моделей;
• конструкторские работы при модернизации существующих машин;
• конструкторские работы при усовершенствовании машин в процессе эксплуатации.
Создание новых машин (изделий) обусловлено реализацией открытий и изобретений, появлением новых технологий, внедрением механизации и автоматизации трудоемких и тяжелых операций.
Научные открытия и изобретения приводят к созданию новых способов разрушения горных пород (термический, электроимпульсный, магнитострикционный и др.), которые невозможно реализовать в большинстве случаев на имеющемся буровом оборудовании. В этом случае необходимо создание принципиально новых буровых станков или установок.
Разработка технологии бурения скважин снарядами со съемными керноприемниками, с выносом керна потоком промывочной жидкости привело к необходимости создания достаточно сложных комплексов технических средств, таких как ССК-59, КССК-76, КГК-100, КГК-300.
Тенденция к замене ручного труда машинным при выполнении тяжелых и трудоемких операций приводит к необходимости создания средств механизации и автоматизации. С этой целью разработаны и широко используются на производстве труборазвороты РТ-1200М, РТ-300, РТ-100, приставка МСОТ2 к труборазвороту РТ-1200М для свинчивания резьбовых соединений обсадных труб, механизм сборки и разборки бурового снаряда МСБС-2 и др.
Конструкторские работы при создании новых машин являются наиболее объемными и сложными. Как правило, они выполняются в несколько стадий, количество которых зависит от степени новизны и сложности изделия.
Модификация базовых моделей – это видоизменение без затрагивания сущности, главного содержания. Этот вид конструкторских работ имеет целью видоизменение существующих машин, приспособление их для работы в других, новых для данных машин условиях. При модификации основное, предусмотренное нормальным рядом содержание типоразмера машины, т.е. основные параметры ее технической характеристики, не пересматриваются, а изменяется только облик машины и параметры технической характеристики, имеющие подчиненное значение.
Модификация широко распространена в буровом машиностроении и может выполняться по следующим признакам:
• модификация по признаку транспортабельности буровых установок (когда одна и та же установка выполняется как крупноблочная, передвижная самоходная и т.д.);
• модификация по признаку типа силового привода (с электродвигателем, с двигателем внутреннего сгорания, с гидродвигателем и т.д.);
• модификация по условиям производства работ (с поверхности, из подземных горных выработок, с плавучих буровых установок и т.д.);
• модификация по признаку технологических особенностей бурения (с обычным способом подъема всей колонны бурильных труб и колонкового набора; с применением съемных керноприемников; бурения обсадными трубами);
• модификация по признаку величины подводимой мощности (с нормальной мощностью, с повышенной мощностью);
• модификация по способу бурения (вращательный, ударно-вращательный, ударный и т.д.).
Например, базовая модель установки УКБ-200/300 может быть модифицирована в самоходную, передвижную, блочную установку для бурения скважин из подземных горных выработок; может выпускаться для работы с электродвигателем или с дизельным двигателем и т.д.
Модернизация существующих машин – это придание машинам современного облика или переделка в соответствии с современными требованиями. Этот вид конструкторских работ ставит задачу усовершенствовать машину, как бы омолодить ее и поднять до уровня современных требований. В процессе модернизации подвергаются изменению конструкторская часть, техническая характеристика. Однако модернизация не вызывает ломки нормального ряда машин, а изменяет только отдельные параметры. Например, может изменяться диапазон частоты вращения исполнительных органов, количество передач (скоростей), величина приводной мощности, величина осевой нагрузки и т.д. Для иллюстрации можно привести станки типа «ЗИФ», которые неоднократно модернизировались. Например, станок ЗИФ-650А после модернизации имеет в 2 раза больше передач на вращатель и на лебедку. Существенно расширен диапазон вращения шпинделя и барабана лебедки. Механический зажимной патрон заменен на гидравлический, увеличена мощность приводного двигателя.
Модернизация до известного предела является наиболее рациональным путем совершенствования буровой установки. Она позволяет улучшить характеристику оборудования без коренной ломки его первоначальной конструкции. При систематическом совершенствовании отдельные узлы буровой установки претерпевают значительные конструктивные изменения и в течение достаточно длительного времени могут соответствовать современному уровню техники. При значительных конструктивных изменениях бурового станка или установки им может быть присвоен новый индекс (ЗИФ-650М; ЗИФ-1200МР).
Усовершенствование машин в процессе эксплуатации осуществляется на производстве, как правило, обслуживающим персоналом, силами технических отделов предприятий, опытно-методических партий, экспедиций. Часто эти усовершенствования реализуются на уровне рационализаторских предложений, относятся к второстепенным элементам машины (установки) и не затрагивают ее важнейших органов и главного содержания. При этом разрабатываются различного рода приспособления, несложные механизмы, приборы, которые позволяют приспособить машину для местных условий, облегчить ее эксплуатацию, повысить безопасность проведения работ, рационально разместить оборудование.
Таким образом, конструкторские работы в области создания буровой техники носят весьма многогранный характер, а сама задача конструирования машин является достаточно сложной. Для ее решения необходимо знать историю развития машин данного назначения, этапы ее создания и усовершенствования, уметь находить аналоги и прототипы.
Конструктор должен хорошо знать правила выполнения конструкторской документации, владеть различными методами расчета, уметь пользоваться технической и справочной литературой, выполнять патентный поиск.
Учет опытно-конструкторских работ
На многих предприятиях проводятся научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, главной целью которых является разработка и внедрение инновационных современных технологий, позволяющих снизить расходы и производить более качественную новую продукцию. Расходы на НИОКР, как и любые другие затраты, должны иметь обязательное отражение на счетах бухучета, какую бы форму они не имели – материальную или нематериальную. При данной ситуации следует учесть, что бухгалтерский и налоговый учет различаются. В статье мы рассмотрим как осуществляется бухгалтерский и налоговый учет НИОКР на предприятии, какие типовые проводки для его отражения.
Суть НИОКР заключается в проведении специальных мероприятий, связанных с созданием абсолютно новой или усовершенствованием уже выпускаемой продукции, оптимизацией технологических процессов или способов управления. При этом следует учитывать, что результатом НИОКР должно быть что-то новое и уникальное, к примеру, продукт или технология – внедрение в производственно-хозяйственный процесс уже созданного ранее результирующим показателем НИОКР не является.
Осуществлять работы по исследованиям и проработкам могут как специализированные конструкторские и исследовательские бюро, так и непосредственно коммерческие предприятия для собственных целей или же в качестве оказания услуг посторонней организации. При осуществлении взаимодействия между двумя сторонами заключается договор, к которому прикладывается техническое задание, согласно которому исполнитель обязан выполнить поставленную перед ним задачу, а заказчик (подрядчик) – проверить и принять полученные результаты.
Затраты на НИОКР должны отражаться на счетах синтетического и аналитического учета, поскольку они уменьшают налогооблагаемую базу по прибыли. Целью отражения НИОКР в бухучете является выявление всех расходов, которые следует отнести к расходам по такому виду деятельности, их отражение на счетах бухгалтерского и налогового учета, а также выявление правомерности применения ПБУ 17/02 по учету расходов на НИОКР.
В соотношении с указанной целью можно обозначить следующие задачи учета НИОКР:
• определение, относятся ли затраты к НИОКР или они должны присутствовать в составе прочих расходов компании;
• выявление положительного результата от проведения НИОКР и определение периода его полезного использования;
• правильное отражение на счетах синтетического и аналитического учета с целью суммирования всех произведенных затрат;
• правильное списание расходов в бухгалтерском и налоговом учете в соответствии с принятым законодательством.
Учет НИОКР можно осуществлять только в случае, если для них выполняется ряд определенных условий, установленных на законодательном уровне.
К таким пунктам относятся следующие моменты:
1. все проведенные работы должны давать положительный эффект или результат;
2. результаты НИОКР должны использоваться в будущем в производственно или хозяйственной деятельности с целью извлечения экономической выгоды;
3. работа должна быть полностью завершена, то есть должен быть получен какой-либо результат по ней;
4. на все полученные результаты должна быть составлена соответствующая документация.
Кроме того, в законодательстве конкретно указаны расходы, которые необходимо учитывать как относящиеся к НИОКР. Если к расходам отнести затраты, не включенные в этот перечень, налоговые органы примут это за ошибку и применят определенные санкции, поскольку посчитают данное действие умышленным занижением налогооблагаемой базы по прибыли.
Все затраты на НИОКР отражаются в бухучете после того месяца, в котором компания начинает использовать результаты проводимых работ в своей производственной деятельности. До этого момента, то есть пока результат не начинает применяться в практических целях, затраты относить на НИОКР нельзя.
Списание расходов на НИОКР осуществляется пропорционально тому времени, которое является периодом полезного использования результата НИОКР, но он не может быть больше 5 лет. Иными словами, компания определяет период полезного использования новой продукции, основного средства или технологии, берет его в месячном выражении, а после этого делит весь объем затрат на рассчитанное количество месяцев. Именно такую сумму предприятие может относить на расходы на НИОКР, но никак не больше.
Учет расходов на НИОКР в налоговом учете осуществляется вне зависимости от того, принесла ли деятельность положительный результат или нет. При этом использовать размер затрат в качестве способа снижения налогооблагаемой базы может только организация, которая самостоятельно осуществляет НИОКР либо выступает в качестве заказчика. Если же НИОКР для предприятия является ее основным видом деятельности, то такие затраты считаются как расходы на осуществление производственной или предпринимательской деятельности.
Затраты на НИОКР при налоговом учете списываются в течение одного года равными долями с того месяца, который является последующим после месяца завершения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. В ситуации, когда итоговые результаты НИОКР перестают применяться, затраты на них также не списываются в расходы, уменьшающие налоговую базу по прибыли.
Расходы на опытно конструкторские работы
К научно-исследовательским работам относятся работы, связанные с осуществлением научной (научно-исследовательской), научно-технической деятельности и экспериментальных разработок, определенные Федеральным законом N 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике».
Расходы по научно-исследовательским, опытно-конструкторским и технологическим работам признаются в бухгалтерском учете при наличии следующих условий:
- сумма расхода может быть определена и подтверждена;
- имеется документальное подтверждение выполнения работ (акт приемки выполненных работ и т.п.);
- использование результатов работ для производственных и (или) управленческих нужд приведет к получению будущих экономических выгод (дохода);
- использование результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ может быть продемонстрировано.
В случае невыполнения хотя бы одного из вышеуказанных условий расходы организации, связанные с выполнением научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, признаются прочими расходами отчетного периода.
Признаются прочими расходами отчетного периода также расходы по научно-исследовательским, опытно-конструкторским и технологическим работам, которые не дали положительного результата.
В состав расходов при выполнении научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ включаются:
- стоимость материально-производственных запасов и услуг сторонних организаций и лиц, используемых при выполнении указанных работ;
- затраты на заработную плату и другие выплаты работникам, непосредственно занятым при выполнении указанных работ по трудовому договору;
- отчисления на социальные нужды (в т.ч. единый социальный налог);
- стоимость спецоборудования и специальной оснастки, предназначенных для использования в качестве объектов испытаний и исследований;
- амортизация объектов основных средств и нематериальных активов, используемых при выполнении указанных работ;
- затраты на содержание и эксплуатацию научно-исследовательского оборудования, установок и сооружений, других объектов основных средств и иного имущества;
- общехозяйственные расходы, в случае если они непосредственно связаны с выполнением данных работ;
- прочие расходы, непосредственно связанные с выполнением научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, включая расходы по проведению испытаний.
Учет затрат на НИОКР и их списание на расходы по обычным видам деятельности производятся в соответствии с Положением по бухгалтерскому учету "Учет расходов на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы" ПБУ 17/02, утвержденным Приказом Минфина России N 115н. Признанные (документально подтвержденные) затраты на НИОКР списываются на расходы линейным способом либо пропорционально объему продукции (работ, услуг).
Срок списания расходов по НИОКР определяется организацией самостоятельно исходя из ожидаемого срока использования результатов НИОКР, в течение которого организация может получать экономические выгоды (доход). При этом указанный срок не может превышать 5 лет. В случае отказа от использования результатов НИОКР (или прекращения их использования) суммы затрат, не отнесенные на расходы по обычным видам деятельности, списываются на внереализационные расходы.
Отчисления, произведенные организацией на формирование Российского фонда технологического развития и иных отраслевых и межотраслевых фондов финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 35, ст. 4137), признаются в составе расходов по обычным видам деятельности в пределах 0,5 процента доходов (валовой выручки) организации.
Договор подряда на конструкторские работы
Договор опытно-конструкторских работ – это соглашение, по которому одна сторона обязуется разработать конструкторскую документацию на новый объект, а вторая – принять и оплатить работу. Сделка заключается в письменной форме и регламентирует отношения между заказчиком и исполнителем – определяет их права, обязанности, зону ответственности.
Соглашение о выполнении ОКР регулируется нормами главы 38 ГК РФ «Выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ» и разделом VII ГК РФ об исключительных правах (интеллектуальной собственности).
Документ должен содержать такие пункты:
• предмет договоренности (эскизное и техническое проектирование, конструирование, моделирование, испытание опытных образцов);
• срок действия договоренности и срок проведения работ;
• обязанности сторон;
• права на результат работ;
• стоимость сделки;
• порядок сдачи-приемки;
• ответственность за несоблюдение условий.
Договоры на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (далее – договор НИОКР) очень похожи на договор подряда. Их иногда именуют договорами подрядного типа. Основное различие в следующем.
Любой договор подряда предполагает создание определенного вещественного результата, который и передается заказчику. Особенностью договора на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ является то, что заранее нельзя гарантировать получение желаемого для заказчика результата работ.
В ГК нет единого определения договора НИОКР, а дано понятие договора, предметом которого выступает проведение научных работ, и договора, предметом которого являются опытно-конструкторские и технологические работы.
По договору на выполнение научно-исследовательских работ исполнитель обязуется провести обусловленные техническим заданием заказчика научные исследования, а по договору на выполнение опытно-конструкторских и технологических работ – разработать образец нового изделия, конструкторскую документацию на него или новую технологию, а заказчик обязуется принять работу и оплатить ее (п. 1 ст. 769 ГК).
Договор НИОКР относится к алеаторным сделкам (это договор, связанный с риском). ГК возлагает риск недостижения результата работ по общему правилу на заказчика. Договор консенсуальный, возмездный, двусторонне обязывающий (взаимный).
Договор НИОКР предполагает создание результата работ в процессе творческой деятельности исполнителя, в том числе в процессе научной, научно-технической деятельности.
Отношения сторон в первую очередь регулируются ГК (ст. 769–778) и Законом о науке.
Кроме того, в силу прямого указания закона к некоторым отношениям сторон применяются нормы о договоре подряда:
• о сроках выполнения работ (абз. 1 ст. 778, ст. 708 ГК);
• о последствиях неявки заказчика за получением результатов работ (абз. 1 ст. 778, ст. 738 ГК);
• о выполнении работ для государственных и муниципальных нужд (абз. 2 ст. 778, ст. 763–768 ГК);
• о генеральном подрядчике и субподрядчике при привлечении исполнителем третьих лиц (п. 2 ст. 770, ст. 706 ГК).
Нормы о договоре подряда могут применяться к договорам НИОКР также по аналогии в силу сходства отношений.
Часто к отношениям, возникающим по поводу НИОКР, применяются правила об интеллектуальной собственности.
Согласно ст. 2 Закона о науке следует различать научную (научно-исследовательскую) и научно-техническую деятельность. Научная деятельность направлена на получение и применение новых знаний, а научно-техническая деятельность – на получение, применение новых знаний для решения технологических, инженерных, экономических, социальных, гуманитарных и иных проблем, обеспечения функционирования науки, техники и производства как единой системы.
В ходе исполнения договора НИОКР предполагается создание определенного результата интеллектуальной деятельности (произведения науки), в том числе это может быть патентоохраняемый объект (промышленный образец, полезная модель). Следовательно, содержание договора НИОКР (совокупность его условий) должно разрабатываться с учетом положений законодательства об интеллектуальных правах.
Исходя из положений ст. 1371 ГК, право на получение патента и исключительное право на изобретение, полезную модель или промышленный образец, созданные при исполнении договора НИОКР, который прямо не предусматривал их создание, предоставляются заказчику только при условии, если это предусмотрено договором. В противном случае заказчик вправе использовать результат работ на правах неисключительной лицензии.
Исполнитель должен достичь результата работ, не нарушая при этом интеллектуальных прав других лиц.
Научные исследования должны проводиться исполнителем лично, иное допустимо только с согласия заказчика. Такое положение обусловлено тем, что проведение научных исследований тесно связано с личными деловыми качествами исполнителя. А для выполнения опытно-конструкторских и технологических работ установлено противоположное правило: можно привлекать субподрядчиков, если это прямо не запрещено договором.
На исполнителе лежит обязанность предупредить заказчика о невозможности достижения предполагаемого результата научно-исследовательских работ, а также о невозможности продолжения опытно-конструкторских и технологических работ.
Одна из особенностей договора НИОКР заключается в том, что исполнитель несет ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств только при наличии вины. Бремя доказывания отсутствия вины возлагается на исполнителя.
Иногда договор на выполнение опытно-конструкторских работ похож на договор поставки. В судебной практике сформулированы следующие критерии разграничения: исходя из предмета договора на выполнение опытно-конструкторских работ его отграничение от договора поставки заключается в том, что по договору поставки покупателю передается вещь, приобретенная у третьих лиц или изготовленная поставщиком, но не имеющая индивидуальных особенностей (серийная модель), в то время как по договору на выполнение опытно-конструкторских работ разрабатывается образец нового изделия в соответствии с потребностями, определяемыми заказчиком в техническом задании. Отсюда следует, что в ходе исполнения договора поставки, в отличии от договора НИОКР, результаты творческой деятельности не создаются.
Планирование конструкторских работ
С развитием общего уровня техники перед конструкторами все чаще стали возникать задачи по разработке конструкторских проектов не на отдельные машины, а на комплексы машин, сагрегатированных между собой и составляющих одно целое. К таким машинным, комплексам прежде всего относятся автоматизированные технологические линии для производства различных продуктов в химической, нефтеперерабатывающей, пищевой и других отраслях промышленности.
В разработке конструкторских проектов таких комплексов машин участвует уже не один коллектив с единой администрацией, а несколько конструкторских коллективов, имеющих различную ведомственную принадлежность. При этом предусматривается, что каждый конструкторский коллектив, участвующий в комплексном проекте, должен действовать в строгом соответствии с выданным ему заданием и строго укладываться в заданные сроки. Число и функции коллективов-участников в этих случаях определяются так, чтобы совокупность всех работ привела бы к достижению желаемой конечной цели. При выпадении из общего комплекса работ хотя бы одной его части намеченная задача в целом окажется невыполненной. Такая форма организации комплексного конструирования накладывает жесткие обязательства на каждый отдельный коллектив, участвующий в данной работе.
В данных условиях организация единого управления ходом конструкторских работ резко усложняется и вызывает необходимость использовать для этих целей специальную систему, известную названием СПУ (система сетевого планирования и управления). Характерной особенностью системы СПУ является системный подход к вопросам организации управления, согласно которому коллективы исполнителей, принимающие участие в данном процессе и объединенных общностью поставленной задачи, несмотря на их различную принадлежность рассматриваются как звенья единой сложной организационной системы.
В системе СПУ инструментом оперативного управления процессом является сетевой график, который строится и рассчитывается по определенным правилам. Применительно к процессу разработки конструкторского проекта под сетевым графиком понимается сетевая модель этого процесса, где в определенной последовательности и взаимосвязи представлены все работы, выполнение которых необходимо для достижения конечной цели.
Сообразно этому весь процесс разработки конструкторского проекта расчленяется на отдельные работы и события, которые служат основными элементами сетевой модели и располагаются в ней в технологической последовательности и взаимосвязи. Согласно терминологии, принятой в сетевом планировании, под работой понимается ход выполнения законченной ‘операции, составляющей часть общего процесса конструирования, (разработка чертежа общего вида, деталировка чертежа общего вида, проведение нормо-контроля конструкторской документации и т. д.). Под событием понимается результат одной или нескольких работ (чертеж общего вида, чертежи деталей, проверенная конструкторская документация и т. д.).
Помимо указанных главных элементов для построения сетевой модели процесса разработки конструкторского проекта применяются также еще два элемента — ожидание и логическая зависимость. Под ожиданием понимается интервал времени, не требующий затраты труда (вынужденные потери рабочего времени).
Логическая зависимость не требует ни времени, ни ресурсов и указывает лишь на зависимость начала одной работы от другой. Для построения сетевой модели необходимо знать, что все эти элементы имеют раз и навсегда установленные обозначения.
Существует правило, согласно которому между двумя событиями может быть проведена только одна работа, поэтому работа обычно кодируется цифрами событий, между которыми она заключена.
Приведем пример построения сетевой модели, отражающей процесс разработки рабочих чертежей некоторого механизма.
Понятие критического пути имеет чрезвычайно важное значение. Чтобы сократить сроки выполнения проекта, необходимо сократить сроки выполнения работ, которые лежат на критическом пути. Поэтому при контроле за ходом разработки проекта руководители должны проявлять особое внимание именно к этим лимитирующим работам и принимать оперативные меры к их безусловному выполнению в установленные сроки.
Возможность в наглядной форме представить последовательность работ, которая лимитирует общие сроки выполнения проекта, выгодно отличает сетевые графики от графиков других типов. Сетевой график позволяет находить оптимальные решения при планировании работ по созданию проектов, что делает его незаменимым при разработке сложных проектов, в которых участвует большое число конструкторских подразделений и организаций. В этих случаях сетевой график не может быть составлен сразу на весь комплекс работ; его составляют по частям, которые потом объединяют в единый график. Объединение («сшивание») отдельных сетевых графиков производится по так называемым граничным событиям, общим для сшиваемых графиков.
Пользуясь специальными методиками, на сетевом графике можно рассчитать ранние и поздние сроки наступления событий, а, следовательно, сделать оптимистический и пессимистический анализы сроков начала и окончания работ. С помощью этих методик можно также рассчитать резервы времени (частные и общие), а также определить сравнительные коэффициенты напряженностей работ. На практике сети, имеющие до 200 событий, рассчитывают ручным способом, т. е. с помощью логарифмической линейки, более громоздкие сетевые графики (свыше 200 событий) рассчитывают на вычислительных машинах.
Таким образом, сетевой график может служить универсальным инструментом планирования и координации работ при разработке конструкторских проектов. Такой график четко определяет последовательность и взаимосвязь событий, наступление которых необходимо для выполнения проекта, возникновение проблем, способных задержать работу над проектом, анализировать и оптимально перестраивать ход работы в процессе проектирования.
Следует, однако, заметить, что применение сетевых графиков для планирования и координации конструкторских работ, так же как и для других работ, связанных с творческим поиском, имеет специфические особенности. Конструирование по своей сущности не относится ни к одной области или разделу науки, поскольку под этим понятием подразумевается процесс разработки конструкции машин, резко отличающийся по смыслу и характеру от научно-исследовательских работ. Деятельность конструктора основывается на законах и выводах, которые представляются ему классическими и прикладными науками. Тем не менее суждение о том, что конструкторский труд в противоположность научному творчеству может нормироваться исходя из чистого времени, затрачиваемого на графическое исполнение чертежей и других конструкторских документов, не может быть признано правильным, поскольку оно не учитывает всей сложности данного вопроса.
Согласно современным определениям творчество и необходимость творческого мышления, в результате которого раскрывается нечто принципиально новое, всегда возникает в конфликтных ситуациях, когда явные противоречия между условиями задачи и требованиями результата усугубляются отсутствием видимого способа решения этой задачи. Поэтому в деятельности конструктора мы видим те же творческие элементы анализа и синтеза, как и в работе ученого. Это и естественно, поскольку в основе той и другой деятельности лежит одно общее начало — творчество. Вместе с тем в деятельности конструктора и ученого имеется множество специфических особенностей, характеризующих глубокие различия их творческой работы.
Так, конечная цель всякого научного исследования — познание неизвестного, состоящее в изучении свойств явлений, эффектов, веществ, предметов и т. д. Сообразно этому отрицательный результат, полученный при окончании исследований, считается результатом и воспринимается как нечто естественное. Конечной целью конструкторской разработки является создание конкретной работоспособной конструкции, поэтому получение отрицательного результата в этом деле может означать неработоспособность машины, что во всех случаях рассматривается как «бросовая» работа.
Создание конструкции новой машины является не только результатом, но и процессом, причем процессом сложным. Чтобы достигнуть нужного результата, конструктор должен уметь строить свое мышление в соответствии с определенными законами и правилами. Это, разумеется, не означает, что конструктор должен быть наделен от природы каким-то особым складом ума и необычным характером. Способности к конструированию развиваются в процессе работы и в сильной степени зависят от уровня инженерной подготовки и умения преодолевать чувства скованности и неуверенности при решении нечетко сформулированных задач, постоянно возникающих перед конструктором в ходе работы. Вместе с тем психический процесс профессионального мышления у конструкторов, так же как и у всех других людей, производственная деятельность которых связана с разрешением проблемных ситуаций, находится в соответствии с определенными закономерностями.
По свидетельству психологов процесс решения конструкторской задачи, так же как и любой творческий процесс, всегда имеет следующие этапы:
1. Подготовка — накопление знаний по данному вопросу, формулировка задачи.
2. Концентрация усилий — упорная работа с целью получить решение.
3. Передышка — период умственного отдыха, когда происходит отвлечение от решаемой задачи.
4. Озарение — получение новой идеи или изменение уже известной, которая является искомым решением.
5. Доведение работы до конца, обобщение, оценка.
Эти этапы обязательно должны идти в такой последовательности Периоды работы могут чередоваться с периодами передышки или периодами подготовки к работе. Характерным является только то, что озарение обычно следует за передышкой.
На первом этапе при ознакомлении с заданием у конструктора, как правило, возникает ощущение, что в данном вопросе нет еще полной ясности. Желание достичь ясного понимания поставленной перед ним задачи приводит конструктора к необходимости всестороннего изучения ситуации, в результате чего среди всех элементов, составляющих эту ситуацию выделяются наиболее значительные, от успешного решения которых зависит рентабельность, а иногда и техническая возможность создания конструкции. Эти элементы составляют как бы центр рабочей ситуации, вокруг которого все остальные элементы связываются в единое целое.
Второй этап начинается после того, как первоначальный анализ проблемной ситуации произведен, поставленная задача сформулирована и конструктор приступил к работе, соотнося условия задания с его требованиями. При этом процесс решения поставленной перед конструктором задачи представляется как осмысленное, целенаправленное варьирование теми или иными свойствами ситуации. В этой мыслительной деятельности направляющими моментами служат противоречия между тем, что имеется, и тем, что нужно достигнуть. Одновременно в ходе решения задачи конструктор анализирует цели, т. е. условия, которые необходимо достигнуть, чтобы ликвидировать конфликтную ситуацию. Для этого он делает попытки ответить на вопросы: «Что же мне нужно?», «Что делают в подобных ситуациях?», «Без чего я могу обойтись?». В результате этой мыслительной работы круг объектов и ситуаций, в которых можно искать решение, существенно сужается, образуя четко очерченную область поисков.
Третий этап — отвлечение от решаемой задачи — является вынужденным и наступает в том случае, если поставленную задачу, несмотря на все затраченные усилия, решить все-таки не удается. В период отвлечения, связанный чаще всего с отдыхом, несмотря на то, что активное внимание к задаче затухает, мозг человека продолжает свою работу. Это так называемая бессознательная психическая деятельность. С точки зрения современной науки понятие бессознательная психическая деятельность глубоко противоречиво. Ведь психические процессы — это наши ощущения, представления, наши мысли, воспоминания и т. д. Все эти явления рассматриваются обычно как явления сознания. И очень трудно представить себе ощущение, которое в настоящий момент у человека имеет место, а он не испытывает этого ощущения. С точки зрения теории понятия «бессознательное ощущение», «бессознательное представление», «бессознательное мышление» абсурдны в своей основе. Однако они реально существуют в действительности, хотя на сегодня их природа еще не объяснена. Трудности здесь состоят в том, что бессознательная деятельность, включенная в процесс решения задач, не является специфической особенностью только мыслительного процесса. Для ее анализа и исследования необходимо решить целый ряд принципиальных вопросов всей психологии.
Четвертый этап наступает как следствие проделанной конструктором работы и последующего расслабления его мозговой деятельности. Этот этап характеризуется тем, что подсознательные мысли, которые еще не могут быть выражены словами, внезапно обретают стройную, осознанную форму. Нужное решение приходит внезапно как некое откровение, как результат работы каких-то неизвестных таинственных сил. В настоящее время природа этого явления, так же как и природа бессознательного мышления, еще неизвестна. Однако реальность существования этих явлений подтверждается многими психологами, учеными и инженерами.
Пятый этап является заключительным в работе конструктора. Особенность этого этапа заключается в том, что найденное творческое решение поставленной задачи воплощается в конкретную конструкцию, излагаемую в соответствующих конструкторских документах. На этом этапе от конструктора требуется только хорошая профессионально-техническая подготовка, достигаемая за счет обучения и личного опыта.
Ранее мы уже говорили, что конструкторская документация того или иного назначения всегда является конечным результатом конструкторской разработки. Следовательно, характер выполняемой конструктором работы всегда предопределяется смыслом конструкторского документа, над которым он работает. В одних случаях эта работа требует от конструктора бурной эвристической деятельности, в других случаях для ее выполнения достаточно использовать лишь профессиональные технические приемы, а иногда ввиду простоты работы для ее выполнения от конструктора требуется одна старательность. Однако, если от работы конструктора ждут творческих результатов, то ему необходимо создать такие условия для решения задачи, чтобы сам процесс конструирования протекал в наиболее благоприятной обстановке. Если конструктор приступает к работе без должной подготовки или для его творчества не зарезервировано времени на концентрацию усилий или на передышку, вряд ли можно ожидать, что его деятельность будет плодотворной.
Указанные особенности творческого мышления, многообразие выполняемых конструкторами функций и, наконец, само профессиональное содержание их труда на сегодня еще составляют определенные трудности в организационной регламентации конструкторских работ, необходимой для их планирования. В то же время отечественный и зарубежный опыт свидетельствует, что конструкторские работы, так же как и другие инженерные работы, содержат все формальные признаки, позволяющие осуществлять их нормирование. Среди этих признаков особенно выделяется достаточно высокая повторяемость отдельных элементов конструкторских работ, выполняемых по отдельным методикам, а также практическая возможность сведения сложных и уникальных работ к более простым стандартным элементам и операциям.
Кроме того, как утверждают специалисты, любая творческая работа имеет алгоритм решения, описание которого позволяет ближе подойти к оценке нормативного времени выполнения ее отдельных этапов. На основе этих положений, как видно из литературы, в настоящее время НИИ труда Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам груда и заработной платы уже подготовил рекомендации по нормированию конструкторских работ, которые в известной степени могут быть использованы для расчета сетевых графиков на разработку конструкторских проектов.
Предмет договора на выполнение опытно конструкторских работ
Договор на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ - это соглашение, по которому одна сторона (исполнитель) обязуется провести научные исследования, разработать образец нового изделия, конструкторскую документацию на него или новую технологию, а другая сторона (заказчик) обязуется принять и оплатить выполненную работу.
Договор регламентируют ст. 769-778 ГК.
Договор является консенсуальным, двусторонним, взаимным, возмездным.
Стороны договора:
• заказчик - юридические лица, граждане, публично-правовые образования;
• исполнитель - научно-исследовательские, конструкторские, технологические организации, научные центры и т.д.
Существенными условиями договора являются предмет и сроки.
Предмет договора - результат научных исследований, создание образцов новых изделий, технологий или конструкторских документации. Принципиально важным здесь является условие о новизне создаваемого в рамках договора результата. Это предполагает учет риска случайной невозможности исполнения договора. Законодатель относит такой риск на заказчика. И только условия конкретного договора могут распределять этот риск иначе, например, отнести его на исполнителя.
К условиям о сроках выполнения работ применяются соответствующие нормы о договоре подряда, следовательно, для признания договора заключенным необходимо согласование сроков начала и окончания работ, нарушение которых рассматривается как просрочка исполнения обязательств.
Форма договора - простая письменная.
Цена договора определяется на основе приблизительной или твердой сметы.
Договор может охватывать как весь цикл проведения исследования, разработки и изготовления образцов или технологии, так и его отдельные этапы.
В договоре должны быть предусмотрены условия, касающиеся патентоспособных результатов работ, подачи заявок и получения патентов на них, а также обязательства сторон по передаче прав на заявленные и запатентованные решения.
Сдача-приемка работ оформляется двусторонним актом, подписанным сторонами.
Договор на выполнение научно-исследовательских работ прекращается при выявлении объективной невозможности достижения ожидаемого результата, а договор на выполнение опытно-конструкторских и технологических работ - также при нецелесообразности дальнейшего продолжения работ.
Исполнитель вправе:
1. Использовать полученные им результаты работ для собственных нужд, в том числе способные к правовой охране.
2. Привлекать к исполнению договора на выполнение научно-исследовательских работ третьих лиц только с согласия заказчика.
3. Привлекать к исполнению договора на выполнение опытно-конструкторских или технологических работ третьих лиц, если иное не предусмотрено договором (ст. 770 ГК).
Исполнитель обязан:
1. Выполнить работу в соответствии с согласованным с заказчиком техническим заданием и передать заказчику ее результаты в предусмотренный договором срок.
2. Провести обусловленные техническим заданием научные исследования лично.
3. Согласовать с заказчиком необходимость использования охраняемых результатов интеллектуальной деятельности, принадлежащих третьим лицам, и приобретение прав на их использование.
4. Своими силами и за свой счет устранить допущенные по вине исполнителя в выполненных работах недостатки, которые могут повлечь отступление от технико-экономических параметров, предусмотренных в техническом задании или договоре.
5. Незамедлительно информировать заказчика об обнаруженной невозможности получить ожидаемые результаты или о нецелесообразности продолжения работы.
6. Гарантировать заказчику передачу полученных по договору результатов, не нарушающих исключительных прав других лиц.
7. Возместить убытки, причиненные заказчику в пределах стоимости работ, в которых выявлены недостатки, если договором не предусмотрено, что они подлежат возмещению в пределах общей стоимости работ по договору. Упущенная выгода подлежит возмещению в случаях, предусмотренных договором.
8. Обеспечить конфиденциальность сведений, касающихся предмета договора, если иное не предусмотрено договором.
9. Публиковать полученные при выполнении работы сведения, признаваемые конфиденциальными, только с согласия другой стороны.
Заказчик вправе:
Использовать переданные исполнителем результаты работ, в том числе способные к правовой охране, в пределах и на условиях, предусмотренных договором.
Заказчик обязан:
1. Выдать исполнителю техническое задание и согласовать с ним программу или тематику работ (если договором предусмотрена такая обязанность).
2. Передать исполнителю необходимую для исполнения работ информацию.
3. Принять результат работы и оплатить его.
4. Оплатить стоимость работ, проведенных до выявления невозможности получить предусмотренные договором результаты, но не свыше соответствующей части цены работ, указанной в договоре.
5. Обеспечить конфиденциальность сведений, касающихся предмета договора, если иное не предусмотрено договором.
6. Публиковать полученные при выполнении работы сведения, признаваемые конфиденциальными, только с согласия другой стороны.
Ответственность по договорам на НИОКР:
1. Исполнитель отвечает только при наличии вины.
2. Исполнитель несет ответственность, если иное не указано в договоре, лишь за реальный ущерб и только в пределах стоимости выполненных работ.
3. При обнаружении недостатков в технической документации, образцах изделий и т.п. заказчик вправе потребовать лишь безвозмездного устранения их исполнителем, но не вправе требовать соразмерного уменьшения цены работ или возмещения собственных расходов на устранение недостатков.
4. Упущенная выгода подлежит возмещению в случаях, предусмотренных договором.
5. При просрочке исполнителем срока сдачи работ заказчик вправе отказаться от приемки работ и потребовать возмещения причиненного этим ущерба, если докажет, что исполнение обязательства утратило для него интерес вследствие просрочки исполнителя.
Статью подготовил категорийный менеджер по работе с ключевыми клиентами Умберг Эмиль Дмитриевич. 
