Сотрудники, работающие в сфере охраны труда в образовательных учреждениях, часто задаются вопросом – входит ли контроль за безопасностью учащихся в их обязанности. Прежде всего, это зависит от функционала, прописанного в должностной инструкции. К тому же, например, в школах специалисты по охране труда часто совмещают работу по должности «заместитель директора по безопасности». В таком случае привычные обязанности дополняются обеспечением служебных расследований несчастных случаев с учащимися, работой в сфере антитеррористической защищенности, устранением причин, приводящих к порче школьного имущества, техногенным авариям и происшествиям.
Как видим, всё же и работник сферы охраны труда принимает участие в расследовании несчастных случаев с учащимися. Однако, так как при взаимодействии учащегося с образовательным учреждением отсутствуют признаки трудовой деятельности (то есть не заключается трудовой договор), необходимо использовать иной порядок расследования НС.
Как раз недавно Минюст зарегистрировал Приказ Минобрнауки России N 602 "Об утверждении Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность". Объектом действия документа не является контингент образовательных учреждений, находящихся в федеральном государственном ведении и осуществляющих подготовку кадров в интересах обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка.
Несчастные случаи с учащимися, подлежащие учету и расследованию, подразделяются на произошедшие:
• во время учебных занятий и мероприятий, связанных с освоением образовательных программ, во время установленных перерывов между занятиями (мероприятиями), проводимыми как на территории и объектах образовательной организации, так и за ее пределами;
• во время учебных занятий по физической культуре;
• при проведении внеаудиторных, внеклассных и других мероприятий в выходные, праздничные и каникулярные дни, если эти мероприятия организовывались и проводились непосредственно образовательной организацией;
• при прохождении обучающимися образовательной организации учебной или производственной практики, сельскохозяйственных работ, общественно-полезного труда и выполнении работы под руководством и контролем представителей организации;
• при проведении спортивных соревнований, тренировок, оздоровительных мероприятий, экскурсий, походов, экспедиций и других мероприятий, организованных образовательной организацией;
• при организованном следовании обучающихся к месту проведения учебных занятий или мероприятий и обратно на транспортном средстве, на общественном или служебном транспорте или пешком;
• при осуществлении иных действий обучающихся, обусловленных уставом образовательной организации либо совершаемых в интересах данной организации.
О происшествии необходимо проинформировать родителей учащегося, Учредителя образовательного учреждения. Если случай групповой, тяжелый или смертельный необходимо отправить в течение суток сообщение о несчастном случае по телефону, электронной почте родителям, Учредителю, в территориальный орган МВД, в профсоюз, представляющий интересы обучающихся.
Расследование легкого несчастного случая проводится комиссией, утвержденной распоряжением руководителя образовательного учреждения. В состав комиссии обязательно входят: специалист по охране труда и представитель профсоюза. Учителя, проводившего урок, во время которого произошел несчастный случай, нельзя включать в состав комиссии по расследованию. Срок проведения расследования – 3 календарных дня с момента происшествия.
В случае группового, тяжелого или смертельного несчастного случая в расследовании может участвовать и представитель Министерства образования. Состав комиссии утверждаются уже распоряжением Учредителя. Срок проведения расследования в этом случае – 15 календарных дней с момента происшествия.
Расследование несчастного случай, о котором не было своевременно сообщено, проводится по письменному заявлению, поступившего от родителей обучающегося (если ему не исполнилось 18 лет), либо от самого совершеннолетнего обучающегося. К слову, срок подачи такого заявление не ограничен. Срок расследования тогда составит 1 месяц с даты его подачи.
При возникновении обстоятельств, препятствующих расследованию в установленный срок, оно может быть продлено соответствующим распоряжением максимум на 30 дней. Родитель или непосредственно учащийся (при достижении 18 лет) имеет право принять участие в расследовании несчастного случая.
В принципе весь пакет оформляемой документации похож на документацию по НС, расследуемого по трудовому законодательству.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• письменные объяснения пострадавшего, должностного лица, проводившего занятие;
• составить протоколы опроса должностного лица, очевидцев НС;
• оформить протокол осмотра места происшествия;
• запросить в медицинской организации медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья и степени их тяжести, а также о возможном нахождении пострадавшего в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения или заключение о причине смерти;
• проверить наличие инструктажа по технике безопасности с обучающимися или подобного инструктажа, именуемого иначе по ЛНА образовательного учреждения;
• ознакомиться с инструкциями, положениями, приказами и другими актами, устанавливающими меры безопасности при проведении образовательной деятельности, и ответственных за это лиц.
По окончанию процедуры расследования легкого несчастного случая оформляется акт расследования в 3-х экземплярах. Один экземпляр выдаётся пострадавшему или его представителю (родителю), второй с оригиналами материалов расследования хранится в образовательной организации в течение 45 лет, третий вместе с копиями материалов дела отправляется Учредителю.
При тяжелом, групповом или смертельном несчастном случае акт составляется в 2-х экземплярах.
Один экземпляр с копиями материалов расследования хранится в течение 45 лет в образовательной организации, второй экземпляр с оригиналами материалов расследования направляется Учредителю. Копия акта отправляется пострадавшей стороне, в местную администрацию и Министерство образования и науки РФ.
Информацию о произошедшем несчастном случае необходимо записать в журнал регистрации несчастных случаев с обучающимися.
До 20 января следующего года образовательная организация должна направить отчет обо всех происшедших за истекший год несчастных случаях с обучающимися в отдел образования.
В советские времена у телефонисток на коммутаторе висел лозунг, из которого следовало, что они все ратуют за свободные сексуальные отношения. Что это был за лозунг?
Как известно, все исконно русские женские имена оканчиваются либо на «а», либо на «я»: Анна, Мария, Ольга и т.д. Однако есть одно-единственное женское имя, которое не оканчивается ни на «а», ни на «я». Назовите его.