Вынесение судебного решения в пользу истца, как правило, сопровождается выдачей специального документа (листа, судебного приказа и др.). Он служит основанием для возбуждения дела по взысканию долга с ответчика, которое называется исполнительным производством судебных приставов.
Исполнительное производство – это процедура взыскания по специальному документу, состоящая из нескольких этапов и осуществляемая органами ФССП. Возбуждением производства и совершением действий в отношении должников занимаются судебные приставы.
Порядок осуществления этого процесса на всех его стадиях регламентируется Федеральными законами «Об исполнительном производстве» и «О судебных приставах».
Чтобы взыскатель смог получить результат от исполнительного документа, ему необходимо пройти все стадии процесса взыскания.
Этап возбуждения дела можно разделить еще на несколько стадий, предшествующих началу работы с документом, по которому надлежит взыскать долг. Это:
1. Получение взыскателем соответствующего документа для исполнения (из суда нотариуса или иного госоргана).
2. Составление и подача заявления о возбуждении производства, с приложением документа для взыскания. Бумага направляется в отдел ФССП по месту нахождения (жительства) должника.
3. Вынесение судебным приставом постановления о возбуждении дела (или об отказе). Срок для возбуждения исполнительного производства судебным приставом составляет 3 дня с момента принятия заявления.
Далее пристав направляет копию постановлению взыскателю и должнику. С этого момента официально начинается процесс работы с ответчиком по взысканию долга.
Поскольку постановления пристава затрагивают права и свободы взыскателя, должника или третьего лица, имеющего отношение к делу, в случае их несогласия с этими актами, можно написать жалобу.
Закон предусматривает три способа оспаривания:
• старшему судебному приставу отдела ФССП;
• в прокуратуру;
• в суд.
В рамках любого из способов необходимо составить заявление, обосновать в нем факт нарушения закона (совершения противоправного действия или бездействия, либо вынесения постановления) и приложить необходимые документы.
Срок обжалования постановления – 10 дней с момента вынесения постановления. Но если заявитель не получил его вовремя в силу объективных причин, то со дня, когда документ оказался у него на руках.
Как показывает практика, наиболее часто обжалуются решения, которые касаются:
• возбуждения, прекращения, приостановления или окончания производства, возврата листа или иного документа;
• применения ограничительных мер (запрета на выезд за границу, ареста счетов, имущества и других активов);
• применения принудительных мер (списания денег со счетов, изъятия имущества).
Как только взыскатель получил исполнительный документ, он направляет его в территориальное отделение ФССП, расположенное по месту нахождения ответчика.
Для подачи листа необходимо написать заявление. От грамотности его составления зависит, примут лист к производству или нет.
В заявлении обязательно должны содержаться такие данные, как:
• наименование подразделения ФССП, его адрес;
• Ф.И.О. взыскателя-гражданина с паспортными данными или наименование юридического лица с указанием его ИНН, ОГРН, а также адреса местонахождения или регистрации места жительства;
• реквизиты банковского счета взыскателя для перечисления взысканных денежных средств;
• наименование, номер и дата выдачи листа и органа;
• прошение возбудить исполнительное производство;
• дата составления заявления и подпись взыскателя (его официального представителя).
Также в заявлении взыскателю рекомендуется указать номера телефонов должника, сведения о его месте работы или учебы, о недвижимости, транспортных средствах, принадлежащих должнику, а также о его счетах в банках и т.п. (если эти данные известны).
Подготовленное заявление подается в канцелярию отдела ФССП лично или по почте, заказным письмом с уведомлением и описью вложения. При личной подаче нужно попросить, чтобы на втором экземпляре заявления сотрудник поставил отметку о дате принятия.
Если взыскателю неизвестно место нахождения должника, следовательно, он не знает, в какой отдел нужно подать заявление, он может воспользоваться правом, указанным в п. 4 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве». Согласно нему, заявление разрешается подать в территориальный орган ФССП на имя Главного судебного приставу субъекта РФ. Он, в свою очередь, направит указанные документы в соответствующее подразделение судебных приставов в течение 5 дней.
Вопросу отвода пристава посвящена статья 63 ФЗ «Об исполнительном производстве».
В соответствии с ней, сотрудник ФССП подлежит отстранению от участия в производстве (отводу) в том случае, если он является родственником в отношении:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• стороны дела;
• представителя должника или взыскателя;
• другого лица, участвующего в деле, которое подчинено или подконтрольно данному приставу или заинтересованного в исходе дела.
Следовательно, отвод необходим, если у пристава может быть личная заинтересованность в исходе конкретного исполнительного производства.
В обязанности пристава входит заявить самоотвод, если для него открывается обстоятельство для этого. Также отвод может быть заявлен должником или взыскателем. Чтобы его заявить, необходимо написать заявление на имя старшего пристава, в котором указывается мотивированное требование отстранить судебного пристава от участия в деле. Заявить об отводе нужно до начала осуществления исполнительных действий и наложения ограничительных мер.
Об отводе или самоотводе выносится мотивированное постановление, в котором указывается, кому в работу передается исполнительное производство.
В законодательстве об исполнительном производстве судебных приставов установлены разные сроки, в зависимости от характера взыскания.
По общему правилу, срок добровольного исполнения постановления судебного пристава для должника равен 5 дням с момента его получения. В случае, когда документ подлежит немедленному исполнению, должник обязан выполнить требование в течение суток со дня вручения постановления.
Также следует учитывать, что в самом исполнительном документе может устанавливаться срок для добровольного исполнения.
В соответствии с частями 3, 6 статьи 16 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок, исчисляемый днями, оканчивается в последний день установленного периода времени. Должник может совершить действие до двадцати четырех часов последнего дня установленного срока.
Если должник не исполняет требование пристава в добровольном порядке, у последнего есть 2 месяца на то, чтобы взыскать с неплательщика сумму долга. Из этого правила есть исключение, когда требования в листе имеют более короткие или длительные сроки для исполнения (в силу закона или иного акта).
В случае если действие нужно совершить на территории, подведомственной иному подразделению ФССП, на него отводится 15 дней. Исполнительные действия, связанные с обеспечением иска по определению суда должны быть совершены в день вручения постановления. При невозможности выполнения в этот день из-за непреодолимых обстоятельств необходимо это осуществить на следующие сутки.
По истечении двух месяцев с момента возбуждения производства оно не прекращается полностью, а может быть продолжено до момента взыскания.
Применительно к делам судебных приставов используется общий срок исковой давности – 3 года, с момента выдачи исполнительного документа. За это время взыскатель должен успеть подать его в отдел ФССП для возбуждения дела. Исключения из этого правила содержатся в статье 21 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Документы для взыскания, по которым предусмотрены периодические платежи, могут предъявляться в течение всего срока, на который установлена выплата (например, алименты), а также в течение трех лет после того момента как они должны были окончиться.
Если взыскатель не успел подать лист для взыскания до завершения срока исковой давности, он утрачивает право возбуждения исполнительного производства. Тем не менее, он может попытаться восстановить этот срок через суд, если заявит об уважительности причины пропуска и приложит доказательства.
Таким образом, от эффективности действий, совершаемых судебным приставом в рамках исполнительного производства, напрямую зависит скорость взыскания долга с ответчика.
Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. 
