Управление финансами

документы

1. Будут ли ещё разовые выплаты на детей в 2020-2021 годах
2. Новое пособие для домохозяек с 2020 года
3. Выплата пособий по уходу за ребенком до 1,5 лет по новому в 2021 году
4. Выплаты на детей до 3 лет с 2020 года
5. Защита социальных выплат от взысканий в 2021 году
6. Банки с 2020 года начали забирать пособия на детей
7. Выплата пенсионных накоплений тем, кто родился до 1966 года и после
8. Выплаты на детей от 3 до 7 лет с 2020 года

О проекте О проекте   Контакты Контакты   Психологические тесты Интересные тесты
папка Главная » Юристу » Правовые основы контроля и надзора

Правовые основы контроля и надзора

Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. Связаться с автором

Правовой надзор

Вернуться назад на Правовой надзор

Не забываем поделиться:

Государственный контроль (надзор) – деятельность уполномоченных органов исполнительной власти, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений хозяйствующими субъектами обязательных требований посредством организации проведения проверок юр лиц и индивидуальных предпринимателей, принятие мер по пресечению или устранению последствий выявленных нарушений, а так же деятельность их по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юр лицами и ИП.

Мероприятие по контролю - действия должностного лица или должностных лиц органа государственного контроля (надзора) либо органа муниципального контроля и в случае необходимости экспертов, экспертных организаций по рассмотрению документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, по обследованию используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств и перевозимых указанными лицами грузов, по отбору образцов продукции, объектов окружающей среды, объектов производственной среды, по проведению их исследований, испытаний, а также по проведению экспертиз и расследований, направленных на установление причинно-следственной связи выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, с фактами причинения вреда.

Закон не актуален к действиям государственных органов при проведении некоторых видов мероприятий по контролю. Например, оперативно-розыскная деятельность, дознание, предварительно расследование, прокурорский надзор, налоговый контроль, банковский надзор и т.п.). Они регулируются другими НПА. Другими ФЗ могут устанавливаться особенности в части, касающейся вида, предмета, оснований и сроков проведения проверок (таможенный контроль, антимонопольный контроль и т.п.).

Характеристики контрольно-надзорной деятельности:

1. Субъекты:
- органы государственного контроля – федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов РФ;
- органы муниципального контроля.
2. Виды:
- государственный контроль (надзор) – федеральный и региональный;
- муниципальный контроль.
3. Объект – деятельность, действия (бездействия), производимые товары, выполняемые работы, предоставленные услуги юр. лицами или ИП.
4. Предмет – соответствие объекта контрольно-надзорной деятельности обязательным требованиям.
5. Содержание – она осуществляется посредством организации и проведения проверок, которые состоят из ряда мероприятий по контролю.

Полномочия органов исполнительной власти:

- проводить обследование объекта;
- истребовать документы;
- назначать экспертизу;
- проводить расследование;
- выдавать предписание об устранении выявленных нарушений;
- принимать решение о временном запрете деятельности хозяйствующего субъекта;
- выносить постановления.

Проверка - совокупность проводимых органом государственного контроля (надзора) или органом муниципального контроля в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых ими деятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) обязательным требованиям.

Проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя соответствующего контролирующего органа. Проводится только лицами, указанными в приказе.

Срок не должен превышать 20 рабочих дней (для выездной может быть продлен на 20). Для малых и микро предприятий – не превышать 50 и 15 часов (для выездной может быть продлен на 15). Проверки не должны осуществляться в отсутствии представителя хозяйствующего субъекта.

Акт проведения проверки создается после ее завершения. Меры по итогам проверки: должностное лицо обязано выдать предписание по устранению выявленных нарушений и принять меры по контролю. Если допущено грубое нарушение к организации, ее результаты подлежат отмене (например, нарушение срока уведомления).

Основными принципами защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля являются:

1) преимущественно уведомительный порядок начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности;

2) презумпция добросовестности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

3) открытость и доступность для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей нормативных правовых актов Российской Федерации, муниципальных правовых актов;

4) проведение проверок в соответствии с полномочиями органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, их должностных лиц;

5) недопустимость проводимых в отношении одного юридического лица или одного индивидуального предпринимателя несколькими органами контроля проверок исполнения одних и тех же обязательных требований;

6) ответственность органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, их должностных лиц за нарушение законодательства Российской Федерации при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля;

7) недопустимость взимания с юридических лиц, индивидуальных предпринимателей платы за проведение мероприятий по контролю;

8) финансирование за счет средств соответствующих бюджетов проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля проверок, в том числе мероприятий по контролю;

10) разграничение полномочий федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

темы

документ Надзор по правам человека
документ Надзор за исполнением законов
документ Надзор потребителей
документ Защита прав потребителей
документ Федеральный надзор

Не забываем поделиться:



назад Назад | форум | вверх Вверх

важное

Кого следующего затронет прогрессивная шкала НДФЛ
Новые пенсионные удостоверения с 2021 года
Дефолт в России в 2020 году
Предоставление кредитных каникул в 2020 году
Девальвация рубля в 2020 году
Как получить квартиру от государства в 2020 году
Не стоит покупать доллары в 2020 г.
Как жить после отмены ЕНВД в 2021
Изменения ПДД с 2020 года
Запрет залога жилья под микрозаймы в 2020 году
Право на ипотечные каникулы в 2020
Электронные трудовые книжки с 2020 года
Новые налоги с 2020 года
Изменения в продажах через интернет с 2020 года
Изменения в 2020 году


©2009-2020 Центр управления финансами.