Гражданское процессуальное законодательство закрепляет меры процессуального принуждения и направленное на обеспечение выполнения правил гражданского судопроизводства, а также предоставление суду правовых инструментов для влияния на лиц, которые нарушают установленные в суде правила.
Участники гражданского судопроизводства должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами и выполнять процессуальные обязанности. В случае злоупотребления процессуальными правами либо умышленного неисполнения процессуальных обязанностей к участникам процесса могут быть применены меры процессуального принуждения. Правовое принуждение — это конкретные средства воздействия, которые связаны с ограничением в той или иной форме свободы личности. Гражданский процессуальный принуждение должно быть направлено на ограничение в определенной форме свободы лиц — участников гражданского процесса. При этом принуждение в гражданском судопроизводстве имеет место не только в тех случаях, когда определенное средство воздействия направлен на ограничение предусмотренных законом прав и свобод, но и тогда, когда самим законом ограничивается возможность выбора поведения.
Правовое принуждение охватывает меры юридической ответственности и меры защиты (восстановления) правопорядка. Юридическая ответственность заключается в применении мер правового принуждения к правонарушителям с целью наказания лица, совершившего правонарушение. Меры защиты (восстановление) правопорядка - не разновидность правового принуждения, применяемого для восстановления нормального состояния правоотношений через побуждение субъектов права к выполнению определенных обязанностей.
Гражданский процессуальный принуждение — не совокупность предусмотренных ГПК мер принудительного воздействия, призванных обеспечить исполнение обязанностей участниками процесса и надлежащее выполнение задач гражданского судопроизводства. Процессуальный принуждение включает разные по степени правовые ограничения. Кроме того, он должен иметь определенные границы эффективности в механизме правового регулирования гражданских процессуальных правоотношений, то есть быть оптимальным по результатам своего правового воздействия.
При этом общая направленность принуждения должна определяться задачами судопроизводства как справедливого, беспристрастного и своевременного рассмотрения и разрешения гражданских дел с целью защиты нарушенных, непризнанных или оспариваемых прав, свобод или интересов физических лиц, прав и интересов юридических лиц, интересов государства.
Меры процессуального принуждения применяются в случае нарушения определенных правил гражданского судопроизводства. Однако их нельзя рассматривать как вид ответственности, а тем более наказания, поскольку меры процессуального принуждения призваны обеспечить выполнение правил гражданского судопроизводства, а не наказать лицо. То есть меры процессуального принуждения является, по сути, превентивными мерами, которые применяются для прекращения противоправных действий или для предотвращения их негативных последствий.
ГПК в ст. 90 устанавливает основания и общий порядок применения судом мер процессуального принуждения с целью обеспечения выполнения лицами необходимых процессуальных действий и соблюдения правил поведения в суде. Применение судом мер процессуального принуждения направлено на пресечение правонарушения, восстановление нарушенного права и обеспечение исполнения обязанностей. Меры процессуального принуждения — это процессуальные действия, которые применяются по определению суда к лицам, которые своими действиями или бездеятельностью препятствуют эффективному рассмотрению и разрешению дел.
Основаниями для применения мер процессуального принуждения являются:
а) нарушение установленных в суде правил;
б) противоправное препятствование осуществлению судопроизводства.
Нарушение установленных в суде правил, то есть нарушение порядка во время судебного заседания, в частности невыполнение распоряжений председательствующего, является основанием для применения к лицам таких мер процессуального принуждения, как предупреждение и удаление из зала судебного заседания.
Противоправное препятствование лицами осуществлению судопроизводства может получить выражение в различных действиях, например в недопущении участников процесса в зал судебного заседания или выступления, непредставлении письменных или вещественных доказательств, истребованных судом, без уважительных причин или без сообщения причин их непредставления, неприбытии в судебное заседание свидетеля, которого было вызвано в суд, без уважительных причин или без сообщения о причинах неприбытия, то есть речь идет о нарушении не конкретных, установленных законом правил, а о таких действиях, что, по мнению суда, создают препятствия для осуществления судопроизводства.
Соответственно, признаками мер процессуального принуждения являются следующие:
1) это процессуальные действия;
2) право их применять должен только суд, который рассматривает гражданское дело;
3) об их применении суд выносит определение в судебном заседании;
4) эти действия применяются в связи с процессуальными нарушениями лиц — участников гражданского процесса или других лиц, присутствующих в зале судебного заседания (несоблюдением установленных в суде правил или противоправным препятствованием осуществлению гражданского судопроизводства);
5) эти меры имеют личный неимущественный характер, поскольку направлены на личность нарушителя, а не на его имущество;
6) они имеют принудительный характер, то есть применяются к нарушителю без его согласия;
7) эти действия направлены на обеспечение нормального хода судебного разбирательства.
Итак, меры процессуального принуждения являются реакцией суда на те правонарушения, которые допустили участники процесса или другие лица, присутствующие в зале судебного заседания, и которые мешают дальнейшему рассмотрению дела. Поэтому их применение является исключительным правом суда. Применение мер процессуального принуждения возможно судами всех звеньев судебной системы, однако исключительно во время судебного заседания.
Суд применяет меры процессуального принуждения немедленно после совершения лицом нарушения путем вынесения соответствующего определения, которое в соответствии с ч. 5 ст. 209 ГПК заносится в журнал судебного заседания. Такое определение не влияет на движение дела, а поэтому не может быть обжаловано в апелляционном порядке отдельно от решения суда (ст. 293 ГПК). Однако заинтересованные лица могут обжаловать это постановление вместе с решением соответствующего суда.
Ст. 162 ГПК установлено обязанности лиц, присутствующих в зале судебного заседания. Так, лица, присутствующие в зале судебного заседания, должны встать, когда входит и выходит суд. Решение суда лица, присутствующие в зале, заслушивают стоя.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Лица, участвующие в деле, свидетели, эксперты, специалисты, переводчики дают объяснения, показания, заключения, консультации и т. п. стоя. Отступление от установленных требований допускается с разрешения председательствующего. Участники гражданского процесса, а также другие лица, присутствующие в зале судебного заседания, обязаны соблюдать в судебном заседании установленный порядок и беспрекословно подчиняться распоряжениям председательствующего. Лица, участвующие в деле, передают документы и другие материалы председательствующему через судебного распорядителя.
Судебный распорядитель наделен в соответствии со ст. 49 ГПК определенными полномочиями по обеспечению порядка в судебном заседании. Так, он обеспечивает надлежащее состояние зала судебного заседания и приглашает в него участников гражданского процесса; объявляет о входе суда в зал судебного заседания, о выходе суда из него, следит за соблюдением порядка лицами, присутствующими в зале судебного заседания; принимает от участников гражданского процесса и передает документы и материалы суда во время судебного заседания; выполняет распоряжения председательствующего о приведении к присяге переводчика, эксперта; приглашает к залу судебного заседания свидетелей и выполняет распоряжения председательствующего о приведении их к присяге и тому подобное.
Условно меры процессуального принуждения можно разделить на 2 вида: меры, назначаемые за действия лица (предупреждение, удаление из зала судебного заседания), и меры, которые назначаются за бездействие (временное изъятие доказательств для исследования судом, привод).
Кроме того, в зависимости от направленности меры процессуального принуждения можно разделить на 2 группы:
1) те, что применяются к нарушителям порядка в зале судебного заседания (предупреждение и удаление из зала судебного заседания);
2) те, что обеспечивают процесс доказывания (временное изъятие доказательств для исследования судом и привод).
Такие меры процессуального принуждения, как предупреждение и удаление из зала судебного заседания, могут быть применены судом к лицам, которые не придерживаются порядка в судебном заседании или не выполняют распоряжений председательствующего. Основанием для удаления лица из зала судебного заседания может быть повторное совершение нарушения после того, как суд применил предупреждения.
Временное изъятие доказательств для исследования судом применяется к лицам, у которых они есть, но которые не подают этих доказательств без уважительных причин или без объяснения причин их непредставления. Привод применяется к свидетелям, которые были вызваны судом, но не явились в судебное заседание без уважительных причин или без сообщения о причинах неприбытия.
Применение к лицу мер процессуального принуждения не освобождает ее от выполнения своих обязанностей, что является признаком стимулирующей функции института процессуального принуждения. Применение процессуального принуждения не является конечной целью, оно является средством для обеспечения выполнения тех или иных процессуальных обязанностей. Так, например, применение предупреждения к лицу не освобождает ее от обязанности соблюдать порядок в судебном заседании, а наоборот, является напоминанием о такой обязанности.
Суд не может за одно и то же нарушение лица применять к ней одновременно несколько мер процессуального принуждения, что является важной гарантией защиты прав, свобод и интересов лица. Это положение детализирует принцип, закрепленный в ст. 61 Конституции, о том, что никто не может быть дважды привлечен к юридической ответственности одного вида за одно и то же правонарушение. Применения меры процессуального принуждения не исключает возможности применения к лицу мер юридической ответственности, в частности за проявление неуважения к суду.
Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. 
