В юридической науке общепризнано, что система права строится по предмету и методу правового регулирования общественных отношений. Наряду с системой права, которая строится по предмету и методу правового регулирования общественных отношений, реально существуют комплексные отрасли законодательства, включающие в себя правовые нормы различных отраслей права. Комплексные отрасли законодательства регулируют общественные отношения в той или иной сфере деятельности государства, когда эти отношения хотя и являются предметом различных отраслей права, но характеризуются определенным единством и регулируются системой правовых норм соответствующих отраслей права.
В современной правовой теории с учетом процессов, происходящих в реальной действительности, обосновывается необходимость более широкого толкования понятий системы права и его отраслей и на этой основе предлагается включить в эту систему комплексные отрасли законодательства в качестве комплексных отраслей права.
К комплексным отраслям права относится и военное право Российской Федерации. Предметом военного права выступают общественные отношения, складывающиеся в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации по обеспечению обороноспособности и военной безопасности государства, регулируемые нормами различных отраслей права.
Законы и другие нормативные правовые акты, входящие в систему военного права, по предмету и методу регулируемых ими общественных отношений остаются нормами соответствующих отраслей права (государственного, административного, гражданского и др.). Являясь составными частями этих отраслей права, они одновременно образуют комплексную отрасль права, которая регулирует общественные отношения в области строительства, жизни и деятельности войск.
В систему норм военного права Российской Федерации входят и нормы военно-уголовного законодательства.
Военно-уголовное законодательство Российской Федерации представляет собой совокупность уголовно-правовых норм, применяемых только к военнослужащим, проходящим военную службу по призыву и по контракту, а также к гражданам, пребывающим в запасе, во время прохождения ими военных сборов, в связи с совершением преступлений.
Источниками военно-уголовного законодательства являются нормы главы 33 Уголовного кодекса РФ (ст. ст. 331•352), а также нормы Общей части УК РФ, предусматривающие специальные виды уголовного наказания, применяемые к осужденным военнослужащим, основания и порядок их назначения и отбывания (ст. ст. 48, 51, 55 и др.). Нормы военно-уголовного законодательства отражают особенности военной службы как особого вида федеральной государственной службы, правового регулирования общественных отношений в области обеспечения военной безопасности государства Вооруженными Силами, другими войсками и воинскими формированиями РФ. Эти нормы имеют своей задачей защиту от преступных посягательств обороноспособности и боевой готовности Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, охрану личности, прав и свобод военнослужащих, воинской дисциплины и всего порядка прохождения военной службы.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Для осуществления этой задачи они определяют, какие посягательства на порядок прохождения военной службы образуют преступления, устанавливают наказания, которые могут применятся к лицам, признанным виновными в их совершении.
Военно-уголовное законодательство является неразрывной составной частью единого российского уголовного права. На него распространяются положения о задачах и принципах уголовного права, основаниях уголовной ответственности, о понятии преступления, вменяемости, вине и ее формах, обстоятельствах, исключающих преступность деяния, соучастии, условиях и пределах ответственности за неоконченное преступление и т. д. Уголовный кодекс РФ устанавливает единые понятия цели уголовного наказания, общие начала его назначения и отбывания, основания и порядок освобождения от уголовной ответственности и наказания.
В то же время действующее уголовное законодательство РФ содержит специальные нормы, обусловленные особенностями строительства, жизни и деятельности Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований по обеспечению военной безопасности государства.
Конституция РФ в ст. 59 устанавливает, что защита об Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Военная служба, которую несет гражданин России, требует беспрекословного выполнения возложенных на него обязанностей в любых условиях, в том числе с риском для жизни. Военнослужащие принимают Военную присягу на верность Отечеству, обязывающую их свято соблюдать Конституцию РФ и законы, строго выполнять требования воинских уставов, приказы командиров и начальников. На основании ч. 3 ст. 55 Конституции РФ в интересах обеспечения обороноспособности страны и безопасности государства законы допускают некоторые ограничения военнослужащих в гражданских правах и свободах.
Особенности порядка прохождения военной службы непосредственно влияют на законодательное определение круга воинских преступлений и конструкцию составов этих преступлений. Только в условиях военной службы преступлением признаются, например, неисполнение подчиненным приказа командира (ст. 332 УК РФ), различные виды уклонения от военной службы (ст. ст. 337
•339), нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими (ст. ст. 337, 335) нарушение правил несения боевого дежурства, пограничной, караульной и других видов специальных служб (ст. ст. 340
•344 УК РФ). Особенностями военной службы обусловлены специальные виды уголовного наказания, применяемые только к осужденным военнослужащим, неприменение некоторых видов уголовных наказаний, предусмотренных в Уголовном кодексе.
Специфика военной службы как особого вида федеральной государственной службы обусловливает некоторые особенности применения к военнослужащим правовых норм об обстоятельствах, исключающих преступность деяния, когда эти деяния совершаются в связи с исполнением обязанностей военной службы. Так, в соответствии со ст. 37 УК РФ необходимая оборона при защите прав и законных интересов личности, общества и государства является субъективным правом гражданина. Однако необходимая оборона соответствующих объектов при несении военнослужащими специальных видов служб (боевое дежурство, караульная, пограничная службы и др.) являются его правовой обязанностью, невыполнение которой может быть признано преступлением против прохождения военной службы (ст. ст. 340
•344 УК РФ). Нет состояния крайней необходимости (ст. 39 УК РФ), когда военнослужащие в условиях боевой обстановки, при несении караульной и других видов служб в целях сохранения своей жизни уклоняются от выполнения своего воинского долга. В связи с тем, что в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях действует принцип единоначалия и военнослужащий должен беспрекословно выполнять приказ своего начальника, имеются особенности в применении к военнослужащим ст. 42 УК РФ (неисполнение приказа или распоряжения).
Нормы той или иной отрасли права, включенные в систему военного права, не образуют отрасль права (например, военно-уголовное право, военно-административное право и т. п.), а являются лишь частью норм этой комплексной отрасли права, регулирующей общественные отношения в области военной деятельности государства. Поэтому указанные нормы могут быть названы нормами военного законодательства с определением их предметного содержания.
Представляется вполне обоснованным понятие военно-уголовного законодательства Российской Федерации.
Вместе с тем нормы военно-уголовного законодательства, являясь одновременно составной частью уголовного права РФ и военного права как комплексной отрасли права, образуют относительно самостоятельную учебную дисциплину в рамках единого уголовного права РФ. Поэтому в учебном плане военно-юридических факультетов Военного университета в курсе уголовного права выделен специальный раздел, посвященный военно-уголовному законодательству.
Действующее военно-уголовное законодательство РФ нуждается в дальнейшем совершенствовании.
Прежде всего, необходимо реализовать положение ч. 3 ст. 331 УК РФ и разработать уголовно-правовые нормы об ответственности военнослужащих за преступления против военной службы, совершенные в военное время и в боевой обстановке. Главу 33 УК РФ необходимо дополнить нормами об ответственности военнослужащими за разглашение военной тайны, о специальных видах воинских должностных преступлений (превышение командиром (начальником) своих должностных полномочий путем различных форм насилия в отношении подчиненных, путем отдачи подчиненным незаконных приказов), о хищении военнослужащим вверенных ему по службе огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ. Нуждаются в уточнении санкции ряда статей действующего законодательства.
В настоящее время рабочая комиссия осуществляет разработку проекта Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РФ в части совершенствования военно-уголовного законодательства». Активное участие в работе этой комиссии принимают ведущие преподаватели кафедры уголовного права Военного университета.