Всесторонность, полнота и объективность рассмотрения уголовного дела в суде и ее решение по сути нуждаются в объемной и квалифицированной подготовительной работы. Поэтому все уголовные производства имеют "пройти" стадию досудебного расследования.
Досудебное расследование - первая стадия уголовного процесса, в которой следователь, прокурор обязаны исследовать обстоятельства уголовного правонарушения с целью изобличения виновных и обеспечения возмещения причиненного преступлением ущерба и возможной конфискации имущества.
2) осуществление деятельности специально уполномоченными субъектами (следователь, прокурор);
3) ограниченный круг средств познания;
4) познание имеет ретроспективный характер;
5) установление обстоятельств уголовного правонарушения часто происходит в условиях противодействия со стороны заинтересованных участников досудебного расследования.
Назначением стадии досудебного расследования является решение вопроса о формировании и формулировка обвинения, которое передается прокурором в суд. В случае установления обстоятельств, препятствующих привлечению определенного лица в качестве обвиняемого, уголовное производство закрывается.
Если в ходе расследования будут установлены обстоятельства, освобождающие лицо от уголовной ответственности, то дело должно быть направлено в суд.
Соотношение стадии досудебного расследования и стадии судебного разбирательства раскрывается через следующие положения:
1) Досудебное расследование имеет вспомогательный относительно стадии судебного разбирательства характер. Плотность в стадии досудебного расследования осуществляется не только до суда, но и (и это главное) для суда.
2) Развитие связи между этими стадиями является односторонним, поскольку материалы расследования направляются в суд для решения вопроса о виновности обвиняемого и назначения ему наказания, то есть окончательного решения дела. С вступлением в силу нового УПК уголовное дело не может быть возвращено для производства дополнительного досудебного расследования, как это имело место по предыдущим КПК.
3) В стадии досудебного расследования устанавливаются пределы судебного разбирательства. Суд, рассматривая уголовное дело, не может выйти за пределы обвинения (подозрения), предъявленного во время досудебного расследования. Исключения составляют случаи, предусмотренные ст.338, ст. 339 УПК.
Стадия досудебного расследования имеет уголовно-правовое и уголовно-процессуальное значение.
Уголовно-правовое значение досудебного расследования заключается в том, что в нем осуществляется квалификация уголовного правонарушения: сначала в Едином реестре досудебных расследований (ЕРДР), потом в сообщении о подозрении и наконец - в обвинительном акте.
Уголовное процессуальное значение стадии досудебного расследования проявляется в том, что в ней устанавливаются пределы судебного разбирательства.
Наряду с общими принципами уголовного судопроизводства (гл. 2 УПК), в стадии досудебного расследования проявляют свое действие также общие положения, присущие только для нее.
Общие положения досудебного расследования - это установленные законом (гл. 19 УПК) и обусловленные принципами уголовной производства правила, которые выражают характерные особенности до судового расследования как стадии процесса и определяют наиболее существенные требования, предъявляемые к порядку производства следственных (розыскных) действий и принятия процессуальных решений.