Муниципальный сектор экономики - совокупность первичных (низовых) единиц – муниципальных образований, каждое из которых представляет форму территориальной организации и деятельности населения, сочетает производственные, социальные и управленческие функции на определенные территории.
Под муниципальным сектором экономики (МСЭ) также понимается совокупность экономических отношений, связанных с использованием муниципального имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями (МУП), муниципальными (бюджетными) учреждениями (МУ), муниципальной казны, а также имущественных прав органа местного самоуправления (МСУ), вытекающих из его участия в коммерческих организациях.
В состав муниципального сектора экономики (МСЭ) сначала включаются компании производственной и социальной инфраструктуры, создающие «общие условия» для хозяйственной деятельности. В свое время, анализируя условия развития материального производства, К. Маркс писал: «Именно революция в процессе производства индустрии и земледелия сделала нужной революцию в общих критериях публичного процесса производства, другими словами в средствах связи и транспорта... связь и транспорт были равномерно адаптированы к способу производства большой индустрии с помощью системы речных пароходов, железных дорог, океанских пароходов и телеграфов».
К общим условиям производства относятся не только лишь не столько материально-вещественные причины: кроме материально-технической базы в сферу анализа нужно включить и остальные ресурсы, так как общие условия публичного прогресса создаются определенными видами деятельности, в том числе также и в функциях вспомогательных и обслуживающих форм производственной и социальной деятельности. Объекты, формирующие общие условия, равномерно, по мере их расширения, объединяются в самостоятельные отрасли. Выделение вспомогательных и обслуживающих форм деятельности в самостоятельные отрасли хозяйства не изменяет их роли в воспроизводственном процессе. Самостоятельность их деятельности относительна, так как она заключается лишь в их обособлении, в настоящей реальности они удовлетворяют потребности основного производства.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Понятие «инфраструктура» выражает собой обилие общих критерий, создающих предпосылки для устойчивого развития материального производства и социальной сферы. Инфраструктура функционально неразрывно связана с территориальной структурой - деятельностью служб, учреждений и компаний, созданных для обеспечения общих критерий, нужных для функционирования производства региона и обычной жизнедеятельности населения. Территориальной системе публичного производства, в зависимости от уровня развития индустрии и остальных отраслей экономики, характерна особенная структура и нужный уровень инфраструктуры. К примеру, для рекреационной зоны - завышенная потребность в пассажирских перевозках. В зонах сосредоточения отраслей тяжелой индустрии существует крупная потребность в грузовых перевозках. В то же время уровень развития отдельных отраслей и их структура не открывают нрава общих критерий производства и общественного развития. Представление о состоянии развития общих критерий можно получить, анализируя структуру инфраструктуры и соответствие каждого ее звена потребностям отраслей специализации и социальной сферы.
Производственная инфраструктура содержит в себе отрасли, конкретно обслуживающие материальное создание и материальные потребности населения: средства связи, транспорт всех видов, водоснабжение, канализацию и т. д. Компании производственной инфраструктуры традиционно работают на коммерческих началах, другими словами их развитие так же, как и организаций отраслей специализации, подчинено цели - извлечению прибыли. Содержание деятельности (к примеру, развитие транспортных отраслей) не значит принадлежности компании к инфраструктуре. В случае принадлежности компании к инфраструктурному комплексу достижение цели становится подчиненным мотивом. В данном случае собственник почаще всего отрешается от получения прибыли от деятельности собственного компании в пользу получения большей массы прибыли в остальных предприятиях, составляющих отрасли специализации. Такое положение имеет большее обоснование, ежели предприятие является объектом городской принадлежности и городских образований (МО), воспринимает роль в прибылях всех организаций, работающих на данной местности методом присвоения части налоговых поступлений.
Социальная инфраструктура представлена отраслями: общее и особое образование. Медицинский сервис, жилищно-коммунальное хозяйство, культура и искусство и т. д. Индивидуальностью социальной инфраструктуры являются: принадлежность большей части учреждений к экономной сфере; локальный нрав удовлетворяемых за счет ее функционирования потребностей населения; отсутствие конкурентоспособной среды меж учреждениями; конкретная подчиненность цели - удовлетворению соц. потребностей локального общества населения.
По форме принадлежности крупная часть компаний и учреждений социальной инфраструктуры являются государственными, которые за собственный счет (средств МБ) организуют создание локальных публичных благ, производимых для ублажения потребностей населения данного МО. До этого времени структуру городского сектора экономики мы определяли исходя из многофункционального назначения входящих в ее состав отраслей. Принадлежность к инфраструктуре, как и работа на местный рынок, является признаком городского сектора экономики. Но институционную базу формирования данного сектора образует городская собственность. Многофакторность формирования городского сектора экономики предопределяет изменчивость ее структуры по времени. В рамках МО могут идти как процессы приватизации либо реализации объектов городской принадлежности, так и выкуп либо национализация остальных объектов. Потому структуру МСЭ можно найти лишь на какую-то дату. Так же во времени решается неувязка ее оптимизации. Следовательно, с учетом объективных особенностей и специфичности экономики на местности МО, можно найти лучшую структуру и размеры МСЭ каждого МО. Аспектом оптимальности структуры и размеров МСЭ является достаточность мощностей отраслей инфраструктурного комплекса для удовлетворения потребностей экономики МО в производственных услугах, населения - аналогично в социальных услугах.
МСЭ, хотя имеет территориальную привязку, сначала рассматривается как совокупности отрасле-образующих хозяйствующих субъектов, оказывающих сервисы популяции. Отраслевой состав МСЭ имеет тенденцию к расширению. В крайние годы в составе МСЭ все огромную роль играют инжиниринговые и логистические центры, бизнес-центры. Для свойства структуры и размеров МСЭ необходимо обосновать систему характеристик. Интегральная система характеристик развития МСЭ является начальной методологической основой для комплексной оценки экономических предпосылок ее роста, достигнутого уровня, сложившихся темпов, масштабов конфигурации, затратности, экономической и социальной эффективности.
Статью подготовила ведущий эксперт-экономист по бюджетированию Ошуркова Тамара Георгиевна. 
