Государственное регулирование экономики, как уже упоминалось, принимает различные формы, реализуется различными способами с использованием различных методов и их комбинаций в попытках найти наиболее эффективное сочетание государственного управления с самостоятельностью хозяйствующих субъектов и свойственной им саморегуляцией. Такое сочетание образует динамичный баланс публично – правовых (в том числе административных) и частноправовых методов правового регулирования в экономической сфере.
В экономической сфере можно выделить:
– общенормативное регулирования (введение общих правил; установление порядка создания, реорганизации и упразднения структур; определение порядка их деятельности);
– программно-установочные способы (целевые программы; концепции, режимы, схемы планирования развития территорий и т.п.);
– легализующие средства (лицензирование; аккредитация; сертификация);
– способы нормативно-количественного регулирования (стандарты; квоты; цены; тарифы; нормативы; лимиты; налоги (сборы) и т.п.);
– средства стимулирования кредиты; льготы; отсрочки; дотации; субсидии; госзакупки и т.п.);
– средства учета и ограничений (статистическая отчетность; контроль; запреты; ограничения; предписания; санкции, лишение легальности (приостановление, признание недействительными сделок, действий, актов).
Для обеспечения комплексного развития экономики, государство должно определять общий экономический курс, разрабатывать комплексные программы социально-экономического развития, решать ключевые вопросы собственности, бюджета, налогов, организации управления. Эти функции осуществляются Президентом РФ и Правительством РФ в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами.
Центральным аспектом государственного регулирования в сфере экономики являются вопросы собственности. Их правовое решение обеспечивает стабильность развития экономики и благоприятный инвестиционный климат в стране. Однако, в управлении государственным имуществом продолжаются изменения и реорганизации.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Вместо признания государственной собственности приоритетной господствовало мнение о необходимости все более широкой ее приватизации, поскольку взят курс на развитие рыночной экономики. Однако, опыт показал, что недооценка государственного сектора экономики может отрицательно повлиять на экономическую стабильность в целом.
Существенную роль играет государство в регулировании финансовых, бюджетных, налоговых, банковских, кредитных и инвестиционных отношений. Нормы административного права регулируют статусы субъектов, принадлежащих к властным структурам в перечисленных отраслях, процедуры в которых они принимают участие, тесно взаимодействуя с нормами бюджетного, налогового законодательства.
Важными для России являются вопросы бюджетного федерализма и межбюджетных отношений, в особенности после проведения муниципальной реформы с формированием нового полноценного уровня бюджетной системы наряду с федеральным и субъектным. Здесь же можно отметить перспективность осуществляемого бюджетного реформирования ориентированного на конкретные результаты и повышающего ответственность всех субъектов бюджетного планирования.
Действует казначейский принцип исполнения бюджета обеспечивающий предварительный и текущий контроль расходования бюджетных средств всех уровней.
Управление в налоговой сфере представляет собой единую систему сбора налогов и контроля соблюдения налогового законодательства.
Особо необходимо отметить банковское законодательство, также содержащие административно-правовые элементы (правовое положение Центрального банка России, резервной системы, регулирование коммерческой банковской деятельности).
Перечисляя инструменты административно-правового регулирования в сфере экономики, также необходимо отметить:
– выравнивание условий конкуренции и антимонопольную политику;
– совершенствование механизма формирования и размещения заказов на поставки продукции для государственных и муниципальных нужд;
– нетарифное и тарифное регулирование экспорта и импорта товаров, за исключением товаров, подпадающих под действие законодательства Российской Федерации об экспортном контроле;
– регулирование инвестиционной деятельности и государственные инвестиции;
– территориальное зонирование и регулирование земельных отношений;
– кадастровый учет объектов недвижимости;
– таможенно-тарифную политику и таможенное дело;
– мобилизационную подготовку экономики страны.