Понятия "доход" и "доходы населения", а также относящиеся к ним статистические данные широко используются как в научной практике, так и в повседневной жизни. В последние годы они стали своеобразным показателем социально-экономической ситуации в стране и отражением деятельности Правительства в финансово-кредитной сфере. Постоянное применение этих теоретических категорий для описания происходящих процессов и решения многообразных по своим целям задач стало причиной их особой популярности, которая не только не способствовала выработке единого подхода к формулировке, но, напротив, породила большое количество определений, основывающихся на различных представлениях об исследуемом предмете.
В подтверждение сложности понятия дохода и отсутствия общего его определения часто приводится точка зрения английского экономиста Дж. Хикса, высказанная им в работе "Стоимость и капитал": "мы наблюдали, как знаменитые авторы приводили друг друга, да и самих себя, в замешательство, принимая различные определения Сбережения и Дохода, которые были довольно противоречивы и не вполне удовлетворительны", так как любое определение дохода всегда представляет собой лишь "известное приближение к действительности".
Среди возможных формулировок дохода Дж. Хикс наиболее приемлемой считал ту, которая "преследует цель указать людям на практике, сколько они могут потребить, не делая себя при этом беднее". Впрочем, он дает и другое, более развернутое определение дохода: доход представляет собой «максимальное количество средств, которые можно потратить в течение некоторого периода времени при условии, что в соответствии с существующими ожиданиями, капитальная стоимость (в денежном выражении) будущих поступлений сохранится прежней».
Приведенные формулировки легли в основу концепции доходов, принятой в Системе национальных счетов (СНС) по версии ООН. Согласно указанной концепции, доход следует определять как максимальную сумму, которую можно израсходовать на потребление в течение некоторого периода и в то же время сохранить в конце этого периода капитал, который был вначале. На наш взгляд, подобная трактовка дохода является универсальной и может применяться для характеристики результатов финансово-хозяйственной деятельности любых рыночных субъектов, однако изучение каждого конкретного дохода, в частности доходов населения, требует дальнейшего углубления и детализации.
Как правило, при уточнении понятия доходов населения исследователи идут в двух направлениях: либо конкретизируют материально-вещественное содержание и источники доходов, либо прибегают к описанию связи рассматриваемой категории с одним из обобщающих показателей экономического развития страны, в котором отражаются результаты процесса воспроизводства.
В первом случае доходы населения определяются как «совокупность денежных и натуральных средств, полученных или произведенных домашними хозяйствами за определенный период» и приводится развернутый перечень доходов в зависимости от источников их образования (от наемного труда, предпринимательства, от собственности, от личного подсобного хозяйства, ремесла, прочей самозанятости и т.д.).
Этот подход отражает виды и структуру доходов населения, но, к сожалению, не позволяет до конца раскрыть содержание данной социально-экономической категории. Кроме того, всякий раз при появлении или исчезновении хотя бы одного источника доходов это определение требует пересмотра и корректировки.
При втором подходе доходы населения рассматриваются как часть стоимости произведенного общественного продукта (за вычетом материальных издержек), которая присвоена им за определенный период. Это определение лишено недостатков, присущих первому подходу, однако оно требует от исследователей выбора обобщающего показателя, отражающего результаты процесса воспроизводства.
В СССР долгое время таким показателем был национальный доход, который рассматривался как вновь созданная стоимость в сфере материального производства или соответствующая ей часть годового совокупного общественного продукта. Доходы населения трактовались как часть произведенного национального дохода, которая получена им в результате конечного распределения и используется для удовлетворения своих потребностей и накопления.
Подобный способ раскрытия сущности доходов населения в той или иной степени и в различных сочетаниях использовался многими авторами. При этом большинство исследователей в зависимости от фаз движения национального дохода (создания, первичного распределения, перераспределения и использования) выделяли, соответственно, первичные, вторичные и конечные доходы, что позволяло уже на этапе определения выявить три основных фактора, оказывающих влияние на доходы населения: это объем произведенного национального дохода, особенности его распределения и перераспределения, условия и специфика использования.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Образование первичных доходов населения связывалось с непосредственным участием населения в процессе производства и первичного распределения национального дохода на первой стадии его движения. Причем, в соответствии с существовавшей в СССР методологией определения национального дохода, было принято считать, что он создается только в сфере материального производства, а потому первичные доходы получают только работники производственной сферы. Исходя из такого представления о структуре национального дохода и непосредственных участниках его создания, к первичным доходам населения относили: заработную плату и все доходы типа зарплаты работников материального производства, все формы распределения по труду в колхозах и других производственных кооперативах, а также доходы от личного подсобного хозяйства и индивидуальной трудовой деятельности.
Доходы работников непроизводственной сферы и прочего населения трактовались как результат перераспределительных отношений, которые присущи второму этапу движения национального дохода и состоят в перегруппировке доходов и смене собственников, позволяющей, с одной стороны, получить доходы тем, кто непосредственно не участвовал в первичном распределении, а, с другой стороны, изменяющей первоначальный размер полученных средств. Объем вторичных доходов, образовавшихся в ходе перераспределительных отношений, оказывается тем больше, чем интенсивнее шел процесс перераспределения и многократнее один и тот же доход переходил из рук в руки.
К вторичным доходам населения относили заработную плату и прочие разновидности оплаты труда работников непроизводственной сферы, пенсии, пособия и стипендии, выигрыши по государственным займам и лотереям; проценты по вкладам в банках; доходы, получаемые при пользовании услугами учреждений по бесплатному и льготному обслуживанию населения, функционирующих за счет общественных фондов потребления; натуральные доходы военнослужащих и лиц, находящихся в местах заключения; вторичным денежным доходом считалась выручка населения за сельскохозяйственные продукты, продаваемые государству, кооперации и колхозам, а также доходы, которые образуются в результате обмена товарами и услугами между группами населения и отдельными лицами.
Процесс формирования конечных доходов, реализуемых впоследствии на цели потребления и накопления во всех его формах, представлялся как завершающая стадия перераспределения национального дохода.
Напомним, что так в наиболее общем виде рассматривался процесс воспроизводства общественного продукта и движения доходов населения до начала рыночных преобразований. Трансформация командно-административной системы в рыночную потребовала не только пересмотра существовавших прежде экономических и финансовых форм и методов управления хозяйством, но и применения новых макроэкономических показателей для их описания. Важным шагом в этом направлении стало использование в качестве обобщающего показателя экономического развития страны показателя валового национального продукта (ВНП) и валового внутреннего продукта (ВВП), которые включали в свой состав не только вновь созданную стоимость в сфере материального производства, но также и результаты человеческой деятельности в отраслях сферы обслуживания или так называемых непроизводственных отраслях.
Переход на новые показатели вызвал необходимость обновления существовавшей ранее макроэкономической модели воспроизводства и уточнения состава доходов, образующихся на каждой фазе воспроизводственного цикла. К сожалению, как показывает изучение специальной литературы последних лет, указанные теоретические аспекты мало освещались российскими учеными. В этой связи особое значение приобрела международная статистическая практика и, прежде всего, широко применяемая в других странах и используемая сейчас в России Система национальных счетов (СНС).
В этой системе процесс воспроизводства и движения всех доходов, в том числе и доходов населения, отражается следующим образом.
В соответствии со стадиями воспроизводственного цикла разрабатываются сводные счета образования доходов, первичного распределения доходов, вторичного распределения и конечного использования доходов. В них фиксируется движение доходов как по экономике в целом, так и по отдельным, так называемым институциональным единицам или секторам, к которым относятся: нефинансовые предприятия, финансовые учреждения, государственные учреждения, некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства, домашние хозяйства и «остальной мир».
Применительно к российским условиям наиболее полное описание процессов образования, распределения, перераспределения и использования доходов на основе методологии Системы национальных счетов ООН приводится в методических материалах Госкомстата РФ, в трудах Б.Т. Рябушкина, Т.А. Хоменко, Ю.Н. Иванова, Г.Д. Кулагиной, Б.И. Башкатова, Л.И. Нестерова, А.Н. Пономаренко, К.Г. Чобану и других. В этих работах дается следующая характеристика счетов доходов.
В счете образования доходов отражаются распределительные операции, непосредственно связанные с процессом производства, которые приводят к формированию первичных доходов его участников: оплаты труда, налогов и субсидий на производство и импорт, валовой прибыли экономики и смешанных доходов населения. Источником формирования доходов выступают валовой внутренний продукт в рыночных ценах и субсидии на производство и импорт.
В Системе национальных счетов первичные доходы определяются как доходы, полученные институциональными единицами в результате их участия в процессе производства товаров и услуг и от предоставления в пользование финансовых активов, земли, патентов, лицензий и т.п.
К первичным доходам относятся:
1) доходы от производственной деятельности: оплата труда наемных работников; налоги на производство и импорт; прибыль и смешанные доходы;
2) доходы от собственности: проценты; распределенный доход предприятий (корпораций); дивиденды; изъятия владельцами из дохода предприятий; доход от собственности, вмененный держателям страховых полисов; рента.
Счет вторичного распределения доходов показывает, как происходит перераспределение доходов в соответствии с текущей социально-экономической политикой государства или как сальдо первичных доходов изменяется под влиянием поступления и передач текущих трансфертов (Текущие трансферты охватывают широкий спектр доходов перераспределительного характера, таких как страховые платежи и возмещения, налоги на доходы и имущество, отчисления на социальное страхование, пособия по социальному обеспечению, штрафы и пеня, добровольные взносы и т.д.).
Таким образом, в двух счетах распределения доходов (первичного и вторичного) отражается общая величина доходов, полученных и переданных хозяйственными единицами в результате производственной деятельности, от собственности, а также в результате перераспределительных процессов. Образование доходов населения происходит на первой стадии воспроизводственного цикла. На этом этапе выделяются те доходы населения, которые связаны с производством, это - оплата труда и смешанные доходы.
Оплата труда выплачивается наемным работникам и включает все выплаты деньгами и натурой лицам, работающим по найму, в качестве вознаграждения за работу, выполняемую в течение определенного периода.
Смешанные доходы получают самозанятые лица, для которых они являются одновременно и прибылью, т.е. предпринимательским доходом, и заработной платой. К смешанным доходам населения относятся доходы (добавленная стоимость за вычетом налогов на производство) от частной предпринимательской деятельности без применения наемного труда, личного подсобного хозяйства, доходы лиц свободной профессии, авторские гонорары и т.п.
В экономическом анализе, особенно при исследовании взаимоотношений и связей населения с бюджетной и денежно-кредитной системами и отдельными их звеньями, возникает необходимость выделения общей суммы денежных доходов, оказывающихся на руках у населения в какой-то момент времени. В этом случае требуется провести учет всех денежных поступлений вне зависимости от того, являются они первичными или вторичными, опосредовано их формирование перераспределительными операциями или нет.
Основным источником информации, характеризующим объем и структуру денежных доходов населения за определенный период, служит баланс денежных доходов и расходов населения. Для его построения используются данные государственной статистики, финансовой отчетности банков и внебюджетных социальных фондов. Достоинством балансового источника информации являются регулярность построения (ежеквартально), оперативность и ориентация на сплошной документальный учет финансовых операций, связанных с населением.
Данные баланса денежных доходов и расходов населения являются базой финансового регулирования наличного денежного обращения и позволяют проанализировать показатели доходов в группировке по источникам получения средств, а также отразить основные направления их расходования. С помощью такого баланса определяется общий объем и структура денежных доходов и расходов населения, исчисляются реальные и номинальные доходы, покупательная способность населения, а также рассчитывается распределение населения по уровню доходов и доля населения, живущего ниже уровня бедности.
Баланс денежных доходов и расходов содержит доходную и расходную части. В соответствии с методологическими положениями по статистике Госкомстата России, доходная часть баланса включает: оплату труда всех категорий населения, пенсии, пособия, стипендии и другие социальные трансферты, поступления от продажи продуктов сельского хозяйства, доходы от собственности в виде процентов по вкладам, ценным бумагам, дивидендов, доходы лиц, занятых предпринимательской деятельностью, а также страховые возмещения, ссуды, доходы от продажи иностранной валюты и другие доходы.
Расходная часть баланса состоит из расходов по уплате обязательных платежей и взносов, расходов на приобретение товаров и услуг (их объем учитывается по данным розничной торговли) и прироста сбережений населения во вкладах и ценных бумагах (по данным финансовой отчетности).
Результативными статьями баланса являются "Превышение расходов над доходами" или "Превышение доходов над расходами", которые в целом по России характеризуют либо уменьшение, либо увеличение остатка наличных денег у населения.
Величина и структура доходов населения изменяются под воздействием большого числа факторов, различающихся как по степени воздействия, так и по своей направленности. Среди них Пауль А. Самуэльсон10 называет: профессиональные качества, возраст, уровень образования и обучения, индивидуальные способности (умственное и физическое развитие, темперамент, нравственные нормы, наследственность), социально-экономическая среда обитания, социальное происхождение и др. Перечисленные факторы определяют размер индивидуальных или личных доходов каждого члена общества и относятся к факторам дифференциации доходов.
Дифференциация доходов населения отражает особенности распределительных и перераспределительных отношений, складывающихся в обществе, и представляет собой различия в доходах в зависимости от принадлежности к той или иной группе или категории населения. Основным показателем, отражающим состояние этих различий, выступает распределение численности населения по уровню получаемого дохода. Деление населения на мало-, средне- и высокообеспеченные группы отражает наиболее общие различия в величине получаемого дохода. Более детальная дифференциация может быть получена на основе анализа по социально-демографическому, социально-профессиональному, территориальному и тому подобным признакам. Результаты такого анализа показывают степень различий в доходах трудоспособного и нетрудоспособного населения, семей имеющих и не имеющих детей, мужчин и женщин, рабочих и руководителей, жителей различных территорий и регионов страны.
Графически степень неравенства доходов населения отражается кривой Лоренца11. Для количественной же оценки дифференциации в статистической практике используются два коэффициента. Во-первых, коэффициент Джини, характеризующий степень отклонения фактического распределения доходов населения (описываемого кривой Лоренца) от линии их равномерного распределения. И, во-вторых, коэффициент фондов, который характеризует степень социального расслоения и определяется как соотношение между средними уровнями денежных доходов 10% населения с самыми высокими доходами и 10% населения с самыми низкими доходами. Объем денежных средств, поступающих в распоряжение как отдельного человека, так и общества в целом, является результатом комплексного взаимодействия экономических, социально-политических, демографических, географических, профессиональных и статусных факторов. Иногда для удобства анализа всю их совокупность разбивают на 3 уровня12 и тем самым показывают зависимость доходов населения не только от результатов индивидуального труда, но и от результатов деятельности предприятия (организации) и эффективности экономики в целом.
Поуровневая группировка выглядит следующим образом:
- первый уровень - это факторы, зависящие от самого работника, его личностных качеств (жизненная позиция, социальный потенциал – образование, квалификация, опыт, интенсивность труда, совмещение профессии (функций) и видов занятости и т.п.);
- второй уровень (микроуровень) - это факторы, связанные с предприятием (организацией, фирмой), где занят работник (отрасль, форма собственности, тип предприятия, положение на рынке товаров и труда, техническая оснащенность, месторасположение, разновидность коллективно-договорных отношений и т.д.);
- третий уровень (макроуровень) - это факторы, связанные с экономикой в целом (экономический потенциал, состояние НТП, социально-бытовой сферы, социального партнерства и т.п.).
Формирование денежных сбережений обычно рассматривается как предварительная стадия процесса потребления: «формирование сбережений подавляющей массы населения призвано опосредовать реализацию части текущих денежных доходов в будущие периоды. В конечном итоге они должны использоваться на потребительские цели в соответствии с объективными личными потребностями. Таким образом, объективно обусловленный результат сберегательного процесса заключается в переносе на будущее потребления материальных благ и услуг личных денежных сбережений».
Процесс потребления предполагает обмен денежных доходов на конкретные материальные блага и услуги. Количество товаров и услуг, которое может приобрести население в обмен на полученный доход, определяется величиной цен и тарифов, т.к. именно они непосредственно влияют на товарное наполнение конечных денежных доходов населения. Это обстоятельство объясняет особую роль цен при определении как уровня жизни в целом, так и уровня доходов в частности.
Статью подготовила ведущий эксперт-экономист по бюджетированию Ошуркова Тамара Георгиевна. 
