Саморегулируемые организации представляют собой самостоятельную инициативную деятельность, которую осуществляют субъекты предпринимательской и профессиональной сферы, и основным направлением такой деятельности является установка и разработка стандартов и положений данной деятельности, а также контроль соблюдения данных стандартов и положений. Саморегулирование осуществляется в случае слияния членов предпринимательской или профессиональной сферы в Саморегулируемые организации.
Саморегулируемые организации – это некоммерческие организации, которые основаны на членстве и объединяют субъекты предпринимательской деятельности, которые относятся к одной и той же сфере производства (товары, работы, услуги), или же объединяют субъекты профессиональной сферы конкретного вида.
Сферой саморегулирования признается деятельность субъектов в сфере предпринимательства или профессиональной деятельности, которые объединены в саморегулируемую Организацию.
Организация, которая в 2020-2021 годах является саморегулируемой, законодателем наделена правом разрабатывать и утверждать определенные стандарты и правила деятельности (предпринимательской, профессиональной). Под такими стандартами и правилами принято понимать требования, выдвигаемые к предпринимательской и профессиональной деятельности. Данные требования носят обязательный характер для членов саморегулируемой организации.
Стандарты и правила, которые выдвигаются к предпринимательской и профессиональной деятельности должны утверждаться в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации. Стандарты и правила могут выдвигать дополнительное требование с предпринимательской или профессиональной деятельности в определённой сфере.
Саморегулируемая организация вправе устанавливать меру дисциплинарного воздействия для члена данной организации в следствие нарушения требования стандартов и правил Организации. Стандарты и правила СРО должны отвечать требованиям деловой этики, сводить на нет конфликты интересов членов, работников саморегулируемой организации.
Стандарты и правила СРО устанавливают запреты для осуществления деятельности членами саморегулируемой организации в ущерб другим субъектам предпринимательской и профессиональной сферы, а также устанавливают требования, которые препятствуют недобросовестным конкуренциям, а также реализации действий, которые причиняют вред (в том числе и моральный) или же ущерб покупателям или потребителям работ или услуг и другим лицам, которые причиняют ущерб деловой репутации члена СРО или же причиняет ущерб деловой репутации самой организации.
Члены добровольно вступают в состав членов саморегулируемой организации, а также добровольно выходят из состава членов организации. Однако законодательство может предусматривать случаи обязательного членства в СРО для субъектов предпринимательской и профессиональной деятельности.
Субъект, который осуществляет разные виды предпринимательской или профессиональной деятельности вправе быть членом сразу нескольких саморегулируемых организаций, в случае если данные организации объединили субъектов деятельности предпринимательской или профессиональной соответствующих видов.
Субъект, который осуществляет один вид предпринимательской или профессиональной деятельности вправе быть членом исключительно одной саморегулируемой организации, которая объединяет субъекты предпринимательской или профессиональной сферы данного вида.
Информация, касаемо членства в СРО, должна вноситься членом этой организации в специальный реестр - Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц. Для внесения сведения в данный реестр указывается наименование члена (фамилия, имя, отчество), его ИНН, СНИЛС если это юридическое лицо – ОГРН, контактный адрес с целью поддержания связи с членом СРО, наименование СРО и сведения об этой организации (ИНН, ОГРН), а также указывается список видов деятельности, которые может реализовывать член СРО в связи со вступлением в состав членов Саморегулируемой организации.
Под реестром членов саморегулируемой Организации понимается информационный ресурс, который соответствует требованиям действующего законодательства РФ, и содержит в себе систематизированные сведения о членах СРО, а также сведения о лицах, которые когда-либо являлись членами саморегулируемых организаций.
Членство в саморегулируемой организации возникает с моменты внесения сведений о члене в реестр членов СРО.
Реестр членов Саморегулируемой организации содержит в себе:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• регистрационные номера членов СРО, а также даты их регистрации в реестре;
• данные, которые позволяют идентифицировать членов СРО;
• ФИО, место жительство и место рождения члена Организации, паспортные данные, номер телефона, почта и ИНН члена Организации;
• полное и сокращенное наименование Организации, дата регистрации, ОГРН, ИНН, адрес (место нахождения) юридического лица, ФИО руководителя организации;
• сведения о том, соответствует ли член СРО условиям членства в данном юридическом лице, которые предусмотрены действующем законодательством РФ и внутренними локальными актами СРО;
• сведения об имущественной ответственности члена СРО перед потребителями произведенных им товаров, работ или услуг;
• сведения о результате проверок членов, которые проводила саморегулируемая организация, а также о применении к члену организации тех или иных взысканий (дисциплинарных).
Если член прекратил свое членство в организации, в реестр членов СРО должна быть размещена соответствующая информация, а также на официальном сайте саморегулируемой организации. (Дата прекращения членства в СРО и основание прекращения членства в Организации).
На официальном сайте саморегулируемой организации должны быть размещены сведения о членах СРО (кроме сведений о месте жительства, паспортах данных и других данных, доступ к которым ограничен федеральным законом.
Саморегулируемая организация должна вести реестр членов СРО с момента регистрации данной организации в реестре членов Саморегулируемой организации. Члены СРО должны уведомлять Организацию в письменном формате или отправлением электронного письма о наступлении различных событий, которые влекут за собой изменения информации, которая содержится в реестре членов СРО.
Дополнительно могут выдвигаться требования касаемо сведений, которые включаются в реестр членов СРО, созданных в соответствии с действующим законодательством и Федеральном законе «О саморегулируемых организациях», который предусматривает конкретные случаи членства субъектов предпринимательской и профессиональной деятельности в саморегулируемых организациях, а также определённые порядки ведения СРО реестра членов, а также порядок размещения информации, содержащейся в реестре на официальном сайте Организации.
Саморегулируемая организация с целью предоставления доступа к сведениями должна иметь и вести в Интернете свой собственный сайт. В электронный адрес сайта должно быть включено доменное имя. Право на это имя принадлежит исключительно саморегулируемой организации.
На своем сайте СРО должна размещать конкретную информацию, а именно:
1. На сайте должны содержаться сведения, которые содержаться в реестре членов СРО, а также о лицах, которые когда-либо были членами данной саморегулируемой Организации;
2. На сайте публикуются копии документов СРО:
• Документ, который устанавливает осуществление контроля за исполнением членами СРО требований стандартов, а также правил Организации, а также устанавливает условия членства в СРО и порядки применения меры дисциплинарного воздействия на членов Саморегулируемой Организации;
• Документ о раскрытии информации, который устанавливает порядки снабжения информационной открытостью деятельность СРО, а также ее членов;
• Документ, раскрывающий порядок использования имущества компенсационного фонда с целью его сохранения, а также прироста;
• Документы, которые выдвигают требования к членам СРО, а именно устанавливают размер взносов (членских, вступительных) и определяет порядок уплаты этих взносов, а также определяет порядок прекращения членство в данной Организации;
3. На сайте публикуется информация о внутренней структуре органов управления Организации, а также о компетенции данных органов управления. На сайте должна быть указана информация о специализированных органах управления саморегулируемой Организации. Также публикуется количество членов органов управления и сведения об этих членах постоянно действующего коллегиального органа управления СРО. Публикуются сведения о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени Организации;
4. На сайте публикуются решения, которые принимались Общим собранием членов организации, а также постоянно действующим коллегиальным органом управления СРО;
5. На сайте публикуются иски и заявления, поданные СРО в суды;
6. На сайте публикуется информация о способах и порядках обеспечения имущественной ответственности членов СРО перед потребителями произведенных ими товаров, работ или услуг и иными лицами;
7. На сайте саморегулируемой организации публикуется информация об управляющей компании (указываются реквизиты этой организации – наименование, место нахождения, информация о лицензии, контактный номер телефона), которая заключила с СРО договор, о специализированных депозитариях, с которыми СРО заключала договор, в том случае если в СРО формируется компенсационный фонд с целью обеспечения ответственности членов СРО перед потребителем произведенных им работ, услуг или товаров;
8. На сайте саморегулируемой организации публикуется информация о составе и стоимости имущества компенсационного фонда СРО, а также информация о выплатах из компенсационного фонда с СРО;
9. На сайте саморегулируемой организации публикуется информация об осуществлении аттестации членов СРО, а также об аттестации работников Саморегулируемой организации, в том случае если данные требования об аттестации членов и работников установлены на законодательном уровне;
10. Публикуется копия планов проверок членов СРО, а также дополнительная информация об общих проверках, которые проводились в отношении членов СРО за предыдущие два года;
11. Публикуется годовая бухгалтерская (финансовая) отчётность СРО, а также аудиторские заключения по отношению к указанным отчетностям (если такое заключение имеется);
12. На сайте СРО публикуются сведения об этой Организации: полное и сокращенное наименование СРО, место нахождения, контакты Организации (телефон и почта), а также полное и сокращенное наименование членов СРО – юридических лиц.
Вся вышеуказанная информация и документы СРО публикуются на сайте организации не позже десяти дней с момента внесения Организации в реестр Саморегулируемых организаций. Данная информация должна находиться в общем доступе и за ознакомление с ней не должна взиматься плата. Если вносятся, какие либо изменения, то изменения на сайте вносятся в течение пяти рабочих дней.
Саморегулируемая организация должна предусмотреть способ получения, использования, хранения, а также защиты информации, так как ее незаконная реализация способна причинить вред или же ущерб членам СРО, а также может представлять собой возможности для причинения вреда или ущерба в будущем.
Также СРО должна нести ответственность перед членами за незаконное использование личной информации работниками, а также должностными лицами данной Саморегулируемой организации.
В отличие от стандартных некоммерческих организаций, источником формирования имущества Саморегулируемой организации дополнительно являются:
• средства, которые организация получает вследствие оказания услуг по предоставлению информации, раскрытие которой может предоставляться на возмездной основе;
• средства, которые организация получает вследствие оказания образовательных услуг, которые связаны с предпринимательской деятельностью, а также профессиональным интересом членов СРО;
• средства, которые организация получает вследствие продажи информационных материалов, которые связаны с предпринимательской деятельностью, а также профессиональным интересом членов СРО;
• средства, которые организация получает вследствие нахождения денежных средств саморегулируемой Организации на банковских депозитах. Действующим законодательством могут быть установлены ограничения на источники доходов, которые получает СРО.
Все поступления (регулярные и единовременные) от членов СРО регулируются внутренними документами Организации (устав, положение), которые утверждаются Общим собранием членов Бухгалтерская и финансовая отчётность СРО в обязательном порядке подлежит аудиту.
В отношении Саморегулируемых организаций, а также ее работников и должностных лиц выдвигаются ограничения. Саморегулируемая организация не имеет право заниматься предпринимательской деятельностью, а также не имеет право утвердить хозяйственное товарищество и общество, которое осуществляло бы предпринимательскую деятельность, которая является предметом регулирования такой СРО. Также СРО не имеет права быть участником такого хозяйственного товарищества или общества.
Саморегулируемая организация не имеет право предоставить ее имущество в качестве залога для исполнения обязательств других лиц, не имеет право являться поручителем других лиц, кроме работников самой Саморегулируемой организации. Саморегулируемая организация не имеет право приобретать ценные бумаги (например, акции, облигации). Исключением являются случаи, когда ценные бумаги обращаются на организованных торгах. СРО не имеет право обеспечить исполнение своих обязательств залогом имущества членов этой же саморегулируемой организации. Саморегулируемая организация не вправе являться посредников с целью реализации работ и услуг, которые производили члены данной организации.
Руководитель саморегулируемой организации не вправе приобрести акции или облигации (иные ценные бумаги), по которым члены организации являются эмитентами или должниками. Руководитель не вправе заключить с членами организации различные договоры некоммерческого характера, например договор имущественного страхования, кредитный договор, а также соглашение о поручительстве. Руководитель СРО не имеет права быть индивидуальным предпринимателем и осуществлять такой же предмет деятельности, как у Саморегулируемой организации. Также не вправе создавать хозяйственные общества, направленные на ту же деятельность, что и СРО. Лицо, которое осуществляет функции единоличного исполнительного органа СРО не имеет права быть членов иных органов управления данной организации.
Саморегулируемая организация имеет специализированные органы управления. Так в СРО должен быть орган управления, который занимается контролем соблюдения требований и положений законодательства о саморегулируемых организациях членами этих организаций. В СРО должен быть орган, занимающийся рассмотрением дел о применении мер дисциплинарной ответственности по отношению к членам данной организации. Также могут создавать другие специализированные органы на временной или постоянной основе. После создания каждого специализированного органа в саморегулируемой организации в отношении данного органа управления должно быть утверждено положение, которое бы регулировало деятельность данного органа управления. Органы СРО самостоятельно осуществляют возложенные на них обязанности.
Как уже было сказано ранее, государственными структурами ведется реестр Саморегулируемых организаций. Изначально регистрируется некоммерческая организация. Далее эта НКО подает заявление с указанием наименования Организации, ИНН, ОГРН и копиями уставных документов, полученных в Минюсте. После полученных заявлений федеральный орган исполнительной власти в течении пятнадцати рабочих дней со дня представления заявления должен принять либо положительное решение или же отрицательное в внесении сведений о некоммерческой организации в реестр саморегулируемых организаций.
Основанием для отказа по включению некоммерческой организации в реестр членов СРО является несоответствие документов саморегулируемой организации Федеральному закону «О саморегулируемой организации». Законодательством предусмотрено, что отказ во внесении сведений в реестр СРО может быть обжалован в судебном порядке.
На край стола поставили жестяную банку, плотно закрытую крышкой, так, что 2/3 банки свисало со стола. Через некоторое время банка упала. Что было в банке?
Статью подготовил директор по развитию предпринимательства и конкуренции ОАО "Акса" Корчагин Юлиан Андриянович. 
