Статью подготовила начальник отдела по формированию налоговой отчетности Железнова Яна Константиновна. Связаться с автором
Сегодня мы поговорим про досрочную пенсию, дадим определение, разберем виды, признаки, причины и все что ней связано. Я постаралась раскрыть тему полностью, поэтому статья получилась большая. Для удобства навигации по статье я разбила её на темы:
Право на досрочную пенсию зависит от возраста, пенсионных коэффициентов, стажа, профессии и даже количества детей. Всего в законе более 30 категорий граждан, у которых есть право получать пенсию досрочно. Федеральный закон № 350-ФЗ, который вступил дополнил список этих категорий.
Досрочную пенсию назначают за тяжелые и опасные работы. Например, ее могут получать те, кто работал на подземных работах. Тогда мужчина может выйти на пенсию в 50 лет, если у него есть 20 лет страхового стажа, из которых минимум 10 лет он работал под землей.
Досрочную пенсию могут назначить работникам локомотивных бригад, геологам, мастерам на лесозаготовках, трактористам в сельском хозяйстве, водителям пассажирских автобусов. Полный список работ и требований приведен в ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.
Досрочную пенсию можно получить и при выборочном соблюдении условий. Например, на тяжелых работах в текстильной промышленности достаточно проработать 20 лет, а страховой стаж не имеет значения: в 50 лет женщина может выйти на пенсию.
Право на досрочную пенсию есть у педагогов: им нужно иметь 25 лет стажа. Еще пенсию за выслугу могут получать врачи и творческие работники. Для этого им тоже важен стаж, а возраст не имеет значения. По новым правилам учителя, медработники и артисты получают право на досрочную пенсию, как и раньше, но обратиться за ее назначением смогут с отсрочкой, для которой предусмотрен переходный период. При выработке стажа в 2023 году обратиться за досрочной пенсией учитель или врач сможет только через пять лет — в 2028 году.
Федеральный закон № 350-ФЗ ввел новые категории лиц с правом на досрочную пенсию:
1. Многодетные матери с тремя детьми смогут выйти на пенсию на три года раньше, с четырьмя детьми — на четыре года раньше. Право многодетных матерей с пятью и более детьми на пенсию с 50 лет сохранилось.
2. Женщины со страховым стажем не менее 37 лет и мужчины, которые наработали 42 года стажа, тоже получили право на досрочную пенсию — они смогут обратиться за ее назначением на два года раньше установленного законом пенсионного возраста. Но только с 55 и 60 лет.
За досрочной пенсией нужно обратиться в отделение ПФР. Иногда возникают спорные вопросы. Например, не учтен льготный стаж или указана спорная должность. Все это можно решить, если предоставить дополнительные документы или в крайнем случае обратиться в суд.
Еще право на досрочную пенсию могут получить сокращенные работники. Если у них есть большой стаж, нужное количество коэффициентов, а до пенсионного возраста осталось меньше двух лет. Такая пенсия назначается по инициативе службы занятости, если будущий пенсионер встал на учет.
Обратиться за досрочной пенсией может мама пятерых детей, если у нее есть 15 лет стажа. Такое право появляется и у родителей инвалидов детства. Полный список льготных категорий есть на сайте ПФР.
Досрочная пенсия по старости
Страховая пенсия, назначаемая гражданину ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.
Право на досрочное назначение страховой пенсии прописано в федеральном законе №400.
К лицам, имеющим право на назначение досрочной пенсии, относятся:
1. работники производств с вредными и опасными условиями труда. Такие работники разделены на два списка. В первый - входят профессии, причисляемые к особо опасным для здоровья. Сюда, к примеру, относятся горнодобывающая, металлургическая, химическая отрасли промышленности – всего свыше 30 специальностей;
2. ко второму списку относятся лица, занятые на менее опасных производствах, но, тем не менее, являющихся вредными для здоровья. Это работники предприятий ж/д и автомобильного транспорта, перерабатывающих предприятий, строители и т.д.;
3. граждане, работающие в сложных климатических условиях. Это лица, трудящиеся в северных регионах, и районах, приравненных к таковым. Также вправе рассчитывать на досрочный выход на пенсию представители коренных малых народностей, занимающихся традиционными ремёслами;
4. работники сферы медицинских услуг и педагоги;
5. некоторые социальные категории - женщины, родившие 2 и более детей; инвалиды трудоспособных групп, а также лица, страдающие определёнными заболеваниями.
Условия досрочного назначения страховой пенсии для разных категорий различны:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• Работники вредных производств из 1-го Списка, выходят на пенсию на 10 лет раньше. При этом общий стаж трудовой деятельности для мужчин должен составлять не меньше 20 лет, из которых 10 лет отработаны на вредном производстве из 1-го Списка. Для женщин – свыше 15 лет, из которых половина отработана на вредном производстве.
• Лица, работающие на предприятиях с тяжёлыми условиями труда (2-й Список), имеют право оформить пенсию на 10 лет раньше. Для этого они должны иметь общий стаж в 25 лет для мужчин, и 20 лет – для женщин. При этом на работу в тяжёлых условиях должно приходиться, соответственно, 10 и 12,5 лет из общего стажа.
• По здоровью оформить пенсию раньше срока могут люди, ставшие инвалидами вследствие участия в боевых действиях, о чем имеется документальное подтверждение из военкомата. На 10 лет раньше уходят на пенсию слабовидящие инвалиды 1-й группы, на 15 лет – люди, страдающие болезнью гипофиза.
• Для жителей северных регионов также положены льготы. Если человек проработал не менее 15 лет на Крайнем севере либо 20 лет в регионах, приравненных к северным, ему назначается досрочная страховая пенсия на 5 лет раньше общеустановленного срока.
• Многодетные матери, в зависимости от количества детей, уходят на пенсию раньше положенного срока. Ранее таким правом обладали лишь женщины, имеющие 5 детей. Вследствие законодательных изменений с 3 детьми выходят на пенсию раньше на 3 года, с четырьмя – на 4 года, с пятью – на 5 лет. При этом все дети должны быть воспитаны женщиной как минимум до 8-летнего возраста.
• Представители малых коренных народов Сибири, Крайнего севера и Дальнего Востока вправе оформить досрочную пенсию. Сегодня к ним официально причисляется 39 народов. Представители этих национальностей, в соответствии с положениями ФЗ №166, могут выходить на пенсию в 55 (мужчины) и 50 лет (женщины). Обязательное условие при этом – проживание в регионах традиционного расселения этих народов.
• Педагоги для получения досрочной пенсии обязаны проработать по специальности не менее 25 лет, медработники - 25 лет в селе, 30 лет - в городе.
Право на досрочную пенсию
Вступил в силу Федеральный закон №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», направленный на обеспечение сбалансированности и долгосрочной финансовой устойчивости пенсионной системы.
Утвержденные в соответствии с законом изменения закрепляют общеустановленный пенсионный возраст на уровне 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин. Повышение пенсионного возраста будет постепенным и продлится в течение 10 лет - до 2028 года.
Для тех, кто уходит на пенсию в ближайшие два года, возрастной порог снижается на полгода.
Вместе с этим изменения пенсионного возраста не коснутся людей, имеющих льготы по досрочному выходу на пенсию. Например, шахтерам, горнякам, спасателям, а так и другим работникам, занятым в тяжелых, опасных и вредных условиях труда, за которых работодатели уплачивают дополнительные взносы на пенсионное страхование. Для большинства таких работников, как и раньше, право выхода на пенсию наступает по достижении 45 лет (список 1) и 50 лет (список 2) для женщин, 50 лет (список 1) и 55 лет (список 2) для мужчин.
Право на досрочный выход на пенсию также сохраняется у педагогов, врачей и представителей других профессий, которым выплаты назначаются после приобретения необходимойвыслуги лет. При этом назначение пенсии указанной категории работников отодвигается с учетом переходного периода с момента приобретения необходимойвыслуги лет по профессии.
Право досрочного выхода на пенсию сохраняется также для лиц, пенсии которым назначаются по социальным мотивам. Так, например, женщинам с пятью детьми, инвалидам по зрению, родителям и опекунам инвалидов и другим гражданам досрочный выход сохраняется полностью без изменений.
Но появились в законе и нормы, касающиеся женщин, родивших и воспитавших троих и четверых детей, которые вызывают большое количество обращений.
Как пояснила Ирина Викторовна, согласно изменениям и дополнениям, внесенным в статью 32 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", мать троих детей сможет досрочно выйти на пенсию в 57 лет, а родившая четверых детей – в 56 лет, с учетом переходных положений. Основные требования – 15 лет страхового стажа, необходимое количество пенсионных баллов и воспитание ребенка до 8 лет.
Как и до внесения изменений в законодательство, для назначения пенсии необходимо соблюдение минимальных требований по продолжительности страхового стажа и количеству пенсионных баллов. Право на пенсию в текущем году получат люди, имеющие 10 лет стажа и 16,2 пенсионных балла.
Обращаем внимание, что изменения в законе не затрагивают социальную пенсию по инвалидности и по потере кормильца, которые назначаются безотносительно к общеустановленному пенсионному возрасту. Граждане, потерявшие трудоспособность, сохраняют право обратиться за назначением пенсии независимо от возраста при установлении группы инвалидности.
Досрочная пенсия по стажу
Граждане с длительным страховым стажем имеют право выйти на пенсию досрочно. На 24 месяца ранее установленного пенсионного возраста (но не ранее 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин) стать получателем страховой пенсии по старости могут женщины при наличии страхового стажа – 37 лет и мужчины – 42 года.
Напомним, общий пенсионный возраст будет повышаться поэтапно и в 2020 году составляет 56 лет и 6 месяцев для женщин и 61 год и 6 месяцев для мужчин. Выйти на пенсию досрочно смогут мужчины 1960 года рождения (в 60 лет) и женщины 1965 года рождения (в 55 лет), если они имеют страховой стаж 37 лет или 42 года соответственно.
Например, мужчина с датой рождения 15.05.1960 г. вправе уйти на пенсию в 61 год и 6 месяцев, то есть 15.11.2021 г. Однако если у него к 15.05.2020 г. будет страховой стаж 42 года, то он может выйти на пенсию в 60 лет.
Женщина 15.05.1966 года рождения вправе уйти на пенсию в 58 лет (не ранее 15.05.2024 г.). Однако при наличии 37 лет страхового стажа она сможет выйти на пенсию 15.05.2022 г. в возрасте 56 лет.
Какие периоды трудовой и иной деятельности включаются в страховой стаж для досрочного выхода на пенсию?
Для назначения досрочной пенсии в связи с длительным стажем учитываются периоды работы, которые выполнялись на территории Российской Федерации и за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Нестраховые периоды, такие как: служба в армии, отпуск по уходу за ребенком, периоды получения пособия по безработице – в стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию, не включаются.
Проверить имеющийся на сегодняшний день стаж жители Саратовской области могут в Личном кабинете гражданина на сайте Пенсионного фонда России или на Едином портале государственных услуг. Сведения о стаже также можно получить в клиентских службах ПФР и МФЦ.
Если какие-либо сведения о стаже гражданина не учтены или учтены не в полном объеме, следует обратиться к работодателю для их уточнения и последующего представления в ПФР.
Досрочная пенсия безработным
Трудоспособные, но не занятые люди в предпенсионном возрасте могут претендовать на более ранний выход на пенсию по старости.
Досрочная пенсия для безработных граждан назначается при двух основных условиях: наличии стажа и официальной рекомендации от Центра занятости.
С повышением пенсионного возраста момент получения этой льготы будет сдвигаться пропорционально.
Правила досрочной пенсии безработным регламентируются следующими нормативными актами:
• Федеральный закон №166 «О государственном обеспечении в Российской Федерации»;
• ФЗ №173 «О трудовых пенсиях в РФ»;
• ФЗ №400 «О страховом обеспечении»;
• ФЗ №350 «О внесении изменений в законодательные акты о назначении пенсионных выплат».
В последнем документе описывается схема повышения пенсионного возраста, в т. ч. при льготных основаниях.
До 2023 года возраст для назначения пенсии будет постепенно увеличиваться по году за год, пока не достигнет нового лимита: 60 лет — для женщин, и 65 лет — для мужчин.
Нетрудоустроенные предпенсионеры, имеющие страховой стаж от 15 и 20 лет, соответственно, смогут обратиться за выплатами на 2 года раньше, чем предписано схемой.
Другие льготы и условия для досрочного выхода описываются в Федеральном законе №1032 «О занятости населения».
Выход на досрочную пенсию по старости для безработных возможен при следующих условиях:
1. увольнение с последнего рабочего места произошло в связи с сокращением персонала или полной ликвидацией предприятия;
2. нетрудоустроенный гражданин официально зарегистрирован в Центре занятости населения (ЦЗ), но вакансии для него отсутствуют;
3. трудовой стаж гражданина составляет не менее 20 лет (для женщины) или 25 лет (для мужчины);
4. сумма накопленных баллов пенсионного коэффициента соответствует или превышает актуальный лимит;
5. до назначения выплаты по старости на общих основаниях осталось не более 24 месяцев с учетом повышения пенсионного возраста.
При невыполнении хотя бы одного условия право утрачивается.
Стремясь сэкономить зарплатный фонд, некоторые работодатели настаивают на увольнении по собственному желанию вместо официального сокращения.
Согласие на такой ход может лишить работника не только льготы, но и компенсации в размере 2-3 окладов в период поиска нового места.
В регионах Крайнего Севера выход на пенсию, в т. ч. досрочный, осуществляется раньше, чем в других областях страны.
Для расчета страховой выплаты применяется такая же методика, что и при общих основаниях назначения.
Общая сумма формируется из базовой и страховой выплаты. Размер актуальной базовой части – 5334,19 руб.
Для расчета страховой части нужно умножить количество накопленных пенсионных баллов (ИПК) на стоимость 1 балла для конкретного года.
Порог ИПК для начисления пенсии составляет 16,2 балла. С каждым годом он увеличивается 2,4 единицы, пока не достигнет значения в 30 баллов.
При недостатке трудового стажа или пенсионных баллов безработный сможет рассчитывать только на пособие по безработице.
Его размер составляет 45-75% от заработной платы, но не более чем 11280 руб. Данная компенсация выплачивается нетрудоустроенному гражданину не больше 1 года.
Если человек состоит на учете в ЦЗ дольше 1 года, то выплату пособия приостанавливают на 6 месяцев, а потом возобновляют еще на 1 год. Оформить такую компенсацию могут только те, кто встали на учет в течение 12 месяцев со дня увольнения.
Как оформить досрочную пенсию безработному:
• при увольнении с занимаемой должности получить трудовую книжку с указанным основанием («По сокращению штата», «По ликвидации предприятия»);
• встать на учет в Центр занятости населения;
• подсчитать свой страховой стаж и количество баллов по формулам ИПК;
• при отсутствии подходящих вакансий получить в ЦЗ уведомление о возможности выхода до установленного срока;
• собрать пакет документов;
• обратиться в Пенсионный Фонд РФ с соответствующим заявлением.
При расчете ИПК важно учесть, что ранее коэффициент подсчитывается по накопленной сумме, после – по балльной системе отчислений.
Досрочный выход на пенсию безработных граждан возможен только при наличии соответствующей рекомендации от центра занятости.
Для оформления выплаты нужно обращаться в ЦЗ и ПФР.
Для назначения досрочной пенсии гражданам, признанным безработными, потребуются такие документы:
1. СНИЛС;
2. паспорт;
3. документально оформленное уведомление от Службы занятости населения;
4. сведения о трудовом стаже заявителя и доходе за любые 5 лет;
5. письменное согласие безработного на назначение страховой выплаты;
6. заявление на досрочное предоставление средств;
7. дополнительные сведения (справка о месте проживания, изменении личных данных и др.).
Срок действия направления от Центра занятости составляет 1 месяц.
Подача позже этого срока допустима только при наличии веских оснований для просрочки (например, листа о временной нетрудоспособности, болезни и др.).
К пакету документов можно приложить сведения о несовершеннолетних детях, нетрудоспособных членах семьи и других иждивенцах.
Отказать в назначении льготы могут только в момент ее оформления. Поводом для отказа может послужить неполный пакет документов, недостаток стажа и ИПК, увольнение с места работы по собственному желанию или виновным основаниям.
Если заявитель считает отказ неправомерным, он может обратиться с иском в суд.
Прекращение выплат возможно в следующих ситуациях:
• предпенсионер возобновил трудовую деятельность;
• в сведениях и документах получателя обнаружены признаки мошенничества, целью которого было увеличение стажа или иные махинации;
• гражданин достиг актуального пенсионного возраста.
Срок их начисления составляет не более 2 лет. После наступления соответствующего возраста пенсия начинает выплачиваться на общих основаниях.
Если человек устроился на работу, но не уведомил об этом ПФР, то он понесет административную ответственность и будет обязан вернуть все государственные средства, выплаченные с момента трудоустройства. Данное правило действует только в период льготных 2 лет.
Работа на досрочной пенсии
При достижении пенсионного возраста у гражданина есть выбор: продолжать свою трудовую деятельность или нет. В случае, когда работнику положены льготы, дело обстоит несколько иначе.
Если речь идёт о материальных льготах при наступлении пенсии по старости, можно:
1. уйти на отдых, прервав свой трудовой стаж;
2. продолжать работать на должности, получая пенсионные отчисления из ПФ.
Если говорить о выходе на досрочную пенсию, также есть 2 варианта:
1. остаться только на обеспечении государства (т.е. на заслуженном отдыхе);
2. прервать профессиональную деятельность, обратившись к другой сфере труда и получать льготные отчисления.
То есть, при получении денежных льгот продолжать свою карьеру правоправно, как и при стандартном расчёте пенсии. А вот в случае досрочного ухода – нет, но можно продолжать работать по другой специальности без вредных условий.
Есть ещё один вариант: не оформлять выплаты раньше стандартного пенсионного возраста. В этом случае ПФРФ будет проведён пересчёт ежемесячных сумм в пользу работника.
В порядке расчёта пенсионного возраста льготников учитывается:
1. общий трудовой стаж;
2. количество отработанных лет на предприятии или в условиях, дающих право на сокращение трудовой деятельности;
3. выработка лет в условиях профессии из списка 1 или 2.
Если стаж работы в условиях, дающих право на льготу, не превышает и половины положенного, то уменьшение возраста выхода на пенсию происходит следующим образом:
1. для списка 1 — пропорционально отработанному времени в условиях, необходимых для досрочного выхода на отдых (за год службы пенсионный возраст уменьшается ровно на год);
2. для списка 2 – уменьшение на 1 отработанный год за каждые 2,5 года для мужчин и за каждые 2 года для женщин.
Особая категория граждан – лица, трудящиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях. Они могут выходить на пенсию раньше на 5 лет, чем остальные служащие. Минимальный стаж равняется 15 и 20 годам.
Для оформления льготной пенсии потребуются следующие документы:
1. стандартное заявление;
2. паспорт;
3. трудовая книжка;
4. трудовая книжка или документы её заменяющие;
5. военный билет (для мужчин);
6. справка об особом характере работы.
Если ПФРФ посчитает необходимым затребовать дополнительные справки, у будущего пенсионера есть время для их предоставления – 90 дней. В этом случае дата выплат будет совпадать с датой обращения. Так что начинать собирать бумаги лучше заранее.
Рассматривается заявление о выходе на досрочный или льготный отдых в течение 10 дней с момента регистрации. ПФРФ оставляет за собой право отказать в выплатах за работу во вредных условиях. Гражданину потребуется собрать доказательства и самостоятельно оспорить это решение.
При обращении в ПФРФ будущему пенсионеру необходимо убедиться, что:
1. профессия, прописанная в его трудовой книжке, полностью соответствует одной из списков для льготников;
2. верно указана должность, организация, структурный отдел, полученные разряды и звания;
3. если в работе с опасными условиями труда были перерывы, должны быть правильно указаны временные интервалы.
При соблюдении всех вышеперечисленных условий проблем с получением льгот обычно не возникает. Для некоторых профессий (например — педагог) потребуются дополнительные справки.
В ПФРФ лучше обратиться заблаговременно. Желательно сделать это за пару месяцев до наступления пенсионного возраста.
Если даже при соблюдении всех норм и правил ПФРФ отказывает гражданину, защищать свои права придётся в судебном порядке с предоставлением тех же документов.
При досрочном выходе на льготное государственное обеспечение по достижению основного пенсионного возраста гражданин имеет право обратиться в ПФРФ. В этом случае его выплаты будут пересчитаны.
Если окажется, что пенсия по старости окажется выгоднее, он сможет вернуться к своему основному роду деятельности по профессии и получать стандартные ежемесячные средства по старости. Пересчёт досрочной пенсии законом не предусмотрен.
Думать, что досрочные выплаты будут такими же, как и стандартные – в корни не верно. Из-за сокращения отработанных лет, уменьшается и количество баллов, и премиальный коэффициент.
Законом предусмотрен ещё один случай наступления досрочной пенсии — если работник находится в предпенсионном возрасте, а его предприятие ликвидируется. Инициатором выступает территориальная служба занятости населения.
Условия досрочного выхода на пенсию:
1. обращение в службу занятости населения уволенного лица с полным пакетом необходимых документов;
2. признание гражданина безработным;
3. отсутствие вакансий;
4. достижение будущего пенсионера возраста 53 и 57 лет для женщин и мужчин соответственно;
5. наличие официальной справки, подтверждающей сокращение численности штата или ликвидацию предприятия;
6. согласие гражданина.
При соблюдении всех перечисленных пунктов безработный будет переведён в статус пенсионера и получит положенные ему стандартные выплаты.
Это зависит от вида пенсии: льготной или досрочной.
При желании получить льготу гражданин:
1. собирает все необходимые документы;
2. расторгает трудовые отношения со своим работодателем или может продолжать трудиться на предприятии (в этом случае необходимо затребовать трудовую книжку для подтверждения права на получение льготы);
3. обращается в ПФРФ для назначения выплат.
Если будущий пенсионер принял решение уволиться, ему не потребуется отрабатывать установленные законом 2 недели. Датой окончания договора будет считаться число, указанное в заявлении.
При выходе на досрочное государственное обеспечение работник:
1. собирает все необходимые документы;
2. расторгает трудовые отношения с работодателем;
3. обращается в ПФРФ за назначением выплат;
4. при желании устраивается на работу по другой профессии.
Таким образом, любой гражданин имеет право продолжать свою трудовую деятельность после уходы на заслуженный отдых. Если предполагается получение льготной надбавки к пенсии – можно продолжать работать по профессии. Если же речь идёт о досрочном выходе на государственное обеспечение, то специализацию необходимо сменить.
Условия досрочной пенсии
По предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам, не достигшим возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно либо имеющим указанный страховой стаж и необходимый стаж работы на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста. Такая пенсия устанавливается в соответствии с порядком и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
По достижении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, получатель пенсии, назначенной в соответствии с настоящим пунктом, вправе осуществить переход на страховую пенсию по старости.
К пенсии, назначаемой в соответствии с настоящим пунктом, может быть установлена пенсия за выслугу лет в соответствии со статьей 7 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Правила, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют выдачу предложений о досрочном назначении пенсии безработным гражданам, указанным в настоящем пункте, определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
При поступлении на работу или возобновлении иной деятельности, которая предусмотрена статьей 11 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", выплата пенсии, установленной безработным гражданам в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, прекращается в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 25 указанного Федерального закона. После прекращения указанной работы и (или) деятельности выплата этой пенсии восстанавливается в соответствии с пунктом 2 части 3 и частью 4 статьи 25 указанного Федерального закона.
Расходы, связанные с назначением пенсии, предусмотренной пунктом 2 настоящей статьи, осуществляются за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации с последующим возмещением затрат из федерального бюджета.
Досрочная пенсия работников
Досрочная пенсия – это пенсия, получаемая гражданами России, раньше обычного пенсионного срока, указанного в соответствующих положениях, принятых для ведения учета пенсионеров Федерации и упрощения сопутствующих процедур.
Назначается, такой вид пенсионной ежемесячной поддержки граждан, жителям Федерации, с учетом перечня норм, определенных Законодательными положениями. Главным условием получения досрочных выплат, является работа в трудных условиях, где имеет место угроза жизни или здоровью нанимаемого сотрудника, из-за выполняемой, необходимой обществу и государству деятельности.
Важным нюансом выхода на пенсию досрочно, ранее положенного срока, является, имеющийся у гражданина отработанный, фактический стаж трудовой деятельности, состоящий из двух частей: страховой и реальной, приобретенной в сложных рабочих условиях.
Сферы профессиональной занятости, при которых работник имеет право на получение льгот, объединены в категории:
• Специалисты, трудящиеся в цехах и под землей, получающие вредные вещества и недостаток кислорода;
• Работники предприятий и заводов, сталкивающиеся с трудными условиями осуществления их деятельности;
• Работа в экономическом секторе, виды посевных, погрузочно-разгрузочных работ, трактористы, машинисты сельскохозяйственной отрасли, работники дорожных и строительных организаций;
• Для женщин: работа на текстильных фабриках, связанная с высокой степенью интенсивности труда;
• Локомотивные бригады, обеспечивающие, отсутствие угроз при транспортном и дорожном движении, перевозку пассажиров метрополитена, наземного общественного транспорта, также водители техники, занимающейся перевозкой грузов и других элементов, сырья и товаров, участвующих в процессах добычи полезных ресурсов, необходимых ископаемых, для ведения хозяйственной деятельности страны;
• Участники и работники дальних и близких экспедиций, ученые, трудящиеся партий и комитетов, граждане, выполняющие топографические и геологические разведывательные работы;
• Работники лесной промышленности, мастера заготовки лесных ресурсов, включающие, как работу на месте лесных массивов, так и в цехах и заводах, по обработке, распилке, обслуживанию механизмов и оборудования, связанного с этой деятельностью;
• Трудящиеся в портах, при приеме товаров и грузов, их погрузке/разгрузке для экспорта и импорта товаров, ресурсов, сырья;
• Работники флота, несущие службу в командах плавательных судов, речного флота и деятельности по ловле и добыче рыбы, и других морских продуктов питания;
• Граждане, осуществляющие деятельность по спасению в трудных условиях, гор и подземных руд, шахт, также работники этих частей, где осуществляется добыча сырья;
• Работники гражданской авиации, участники летных составов Федерации, управляющие самолетами и другими воздушными судами, а также механики и другие техники, занимающиеся осуществлением обслуживания и проведения ремонтных работ, для сохранения всего воздушного парка в исправном состоянии;
• Ликвидаторы чрезвычайных происшествий, аварий, утечек, работники гражданской обороны, МЧС, всех спасательных и профессиональных бригад;
• Работники, обслуживающие зоны изоляции от общества граждан, нарушающих законы Федерации и служащие соответствующих учреждений;
• Трудящиеся в детских педагогических заведениях и местах обучения младшего поколения;
• Работники медицинской и лечебной сферы деятельности, осуществляющие труд на благо общества и улучшающие здоровье граждан Федерации;
• Творческие работники театров и других постановочных, зрелищных организациях;
• Граждане, несущие службу, по испытанию техники, авиационной и космической, летной и воздухоплавательной.
Выход на пенсию и назначение сопутствующих выплат, всем работникам вышеперечисленных организаций и предприятий, сфер занятости и отраслей промышленности, осуществляется в зависимости от достижения ими положенного возраста: при этом наименьшее количество лет у трудящихся женщин, составляет 45-50 лет, а у мужчин этот показатель равен 50-55 годам. Однако, существуют сферы занятости населения, при которых пенсионный возраст может быть уже 40 лет, или вовсе, не приниматься к зачету.
Средний страховой стаж работающих мужчин, по этому списку составляет около двадцати пяти лет, а женщин двадцать. Реальный, отработанный стаж и вторая часть, необходимая для полноценного получения пенсионной поддержки и привилегий, варьируется в зависимости от деятельности и может составлять от десяти лет у мужчин, и семи лет у женщин Федерации.
Работники, имеющие право выйти на пенсию ранее положенного срока (досрочно), по старости:
• Женщины, родившие пять или более детей, все из которых достигли отметки возраста восемь лет;
• Отец или мать ребенка инвалида, воспитывавшие его до возраста восемь лет;
• Опекун инвалида, заботившийся о ребенке, до возраста восемь лет;
• Женщины, родившие и воспитавшие два и более ребенка, осуществляющие рабочую деятельность на крайнем Севере и живущие там, при этом, стаж их общей деятельности должен составлять двенадцать лет;
• Жители и граждане Федерации, ставшие инвалидами по вине военных действий и конфликтов;
• Люди, с дефектами зрительного аппарата, инвалиды по зрению первой группы;
• Карлики и граждане, родившиеся лилипутами, с врожденным гипофизарной аномалией (нанизм);
• Работники мест Крайнего Севера и приравненных к ним территорий, имеющие трудовой стаж пятнадцать - двадцать лет.
Досрочная пенсия по старости, определяется, законом Федерации 173, в котором описаны условия получения и назначения таких видов пенсий. Двадцать седьмая и двадцать восьмая статья, подробно разъясняет все нюансы соблюдения надлежащих условий и списков необходимых копий и оригиналов документов, по предоставлению которых, гражданин получает право на досрочную пенсию по старости и поддержку государства.
Общие положения выхода и вступления в пенсионный возраст, действия при сокращении штата, обращения граждан в пенсионный фонд и порядок подготовки осуществления всех необходимых шагов.
Документы, копии и оригиналы, необходимые на начисления, получения и назначения досрочной пенсии:
• Заявление, где указано желание воспользоваться своим правом и осуществить: выход на пенсию досрочно;
• Оригинал и сделанную копию вашего действующего паспорта гражданина Федерации;
• При наличии, оригинал и сделанную копию вашего военного билета;
• Справка о полученных на работе денежных средствах (о доходе), подряд за шестьдесят календарных месяцев (пять лет);
• Документ оригинал и копию, который подтвердит ваш стаж.
Встречаются ситуации, когда пенсионный фонд, может попросить дополнить список, предоставляемых документов, копий и оригиналов.
Вступил в силу Закон 400-ФЗ, определяющий новый порядок расчетов досрочного выхода на пенсию и получения соответствующих ежемесячных выплат.
Чтобы сделать расчет пенсии для этого гражданина, необходимо обратиться к показателю базовой пенсии ФВ и к нему прибавить страховую часть (переведенную в баллы), в зависимости от ее количества. Или же рассчитать пенсию, с учетом новой возможности граждан НП - накопительной части пенсии, для тех, кто пожелает воспользоваться этим новшеством.
Согласно ст. 32 ФЗ № 1032-1, выходят досрочно на пенсию субъекты при сокращении штата или в ситуации ликвидации предприятия.
Для этого соблюдаются ряд условий:
• Срок выхода на «общую» пенсию меньше 24 месяцев.
• Имеет стаж, определяемый с учетом трудовых условий.
• Ходатайство сотрудника ЦЗ о назначении пенсии из-за отсутствия подходящей должности.
• При сокращении учитывается пенсионный возраст и трудовой стаж, соответствующий условиям труда человека.
Женщина имеет право выйти на пенсию в 50 лет, если ИПК не меньше 30. При определении учитывают родные, усыновленные дети. У последних в документе личности именно эта женщина должна стоять в категории «Мать».
Если женщина проживает на Крайнем Севере, то можно иметь не пять детей, а только два ребенка. Независимо от места проживания женщина может передать свое право мужу при достижении его 55 лет.
Досрочная льготная пенсия
Льготная (досрочная) пенсия — это ежемесячная денежная выплата, которая может выплачиваться человеку, не достигшему общеустановленного пенсионного возраста, но имеющему обозначенный законодательно стаж работы по конкретной специальности или определенный социальный статус.
Человек имеет право на досрочный выход на пенсию, если он трудится в опасных или тяжелых условиях и его работа может представлять особую опасность для здоровья и жизни.
Граждане, которые трудятся в районах Крайнего Севера или других территориях, которые традиционно приравниваются к ним, выходят на заслуженный отдых раньше срока.
Право на преждевременное пенсионное обеспечение по законодательству полагается людям, которые имеют определенный социальный статус.
К ним относятся многодетные матери, родители и опекуны инвалидов с детства, жители районов Крайнего Севера, ведущие традиционный образ жизни, инвалиды, карлики. Выход на пенсию досрочно подразумевает выполнение ряда условий.
Российским законодательством в отличие от практики, применяемой в других странах, установлен дифференцированный возраст выхода на заслуженный отдых для мужчин (60 лет, в будущем — 65 лет) и женщин (55 лет, в будущем - 63 года). Представители некоторых профессий и категорий граждан вправе получать пенсионное обеспечение ранее указанных значений.
Определенное количество лет, установленных законодательно, на протяжении которых из заработка работника должны были отчисляться страховые взносы работодателем. Также в страховой стаж засчитываются иные социально значимые так называемые нестраховые периоды: военная служба; уход одного из родителей за детьми до достижения ими возраста полутора лет; уход за детьми-инвалидами, за инвалидами 1 группы, за 80-летними гражданами; периоды получения пособия по безработице и др.
Время, на протяжении которого человек работал по трудовому или гражданско-правовому договору.
В трудовой стаж учитывается время прохождения военной службы, нахождение на больничном листе, период нахождения на учете в Службе занятости, отпуск по уходу за ребенком до достижения им полуторалетнего возраста и др.
Специальный стаж — стаж по выслуге лет по определенным профессиям и должностям, который необходим для назначения досрочной пенсии.
Величина, которая напрямую влияет на размер назначаемой пенсии. При перечислении страховых взносов в ПФР денежная сумма по специальной формуле переводится в баллы, которые при выходе на заслуженный отдых суммируются, а затем умножаются на стоимость ИПК (значение ежегодно индексируется).
Сегодня законодательно определены группы населения, которые вправе выходить на досрочную пенсию, причем в данном случае учитывается не их рабочий стаж (работа во вредных или тяжелых условиях труда), а социальное положение в обществе: многодетные матери; опекуны или один из родителей детей-инвалидов или инвалидов с детства; некоторые категории безработных; представители малочисленных коренных народов Крайнего Севера, занимающихся натуральным хозяйством; лилипуты; диспропорциональные карлики; инвалиды по зрению 1 группы; лица, ставшие инвалидами вследствие военной травмы; матери 2 или более детей, работавшие на Крайнем Севере.
Перечень льготных специальностей — это утвержденные списки профессий, которым полагаются определенные преференции.
Основой для их составления служит уровень воздействия на организм вредных факторов, которые возникают при производственном процессе.
Выделяют Список № 1 и Список № 2. Утверждены они были постановлением Кабинета Министров СССР за номером 10 для определения профессий людей, которые имеют право досрочно выходить на пенсию. Порядок применения Списков на современном этапе устанавливается Постановлением Правительства РФ № 665, в соответствии с нормами статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно ТК граждане, чья трудовая деятельность осуществляется во вредных условиях (согласно СОУТ), имеют право на дополнительный отпуск, сокращенный рабочий день и прочие привилегии.
Разница заключается в степени вредного влияния производственных факторов на человеческий организм:
• Список № 1 — особо опасные и тяжелые условия;
• Список № 2 — вредные и тяжелые условия (меньшая опасность для здоровья по сравнению со Списком № 1).
Если говорить кратко, работа в профессиях, должностях и производствах, определенных обоими Списками, дают гражданину право на льготное пенсионное обеспечение.
Среди профессий и должностей следует выделить: работники атомной энергетики; труженики химической промышленности; геологоразведчики, поисковики; горнорабочие; лица, трудящиеся на подземных объектах и сооружениях; работники летного состава гражданской авиации; лица, занятые на городском пассажирском транспорте; работники, занятые на работах с радиоактивными веществами; женщины, которые трудились в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве или на погрузочно-разгрузочных машинах; лица, работавшие на горячих участках работ; врачи и средний медперсонал; труженики металлургического производства; работники железнодорожного транспорта; педагоги; лица с особо тяжелыми условиями работы; работники авиационной отрасли; работники плавсостава на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности; сотрудники службы исполнения наказаний; работники аварийно-спасательных служб; творческие работники.
При условии, что трудовая деятельность человека связана с опасными, вредными или тяжелыми условиями труда, которые относятся к Списку № 1 и Списку№ 2, он может претендовать на досрочный выход на пенсию даже в случае, если он проработал не менее половины времени, требуемого для выхода на досрочную пенсию в связи с работой по этим Спискам.
Для того чтобы воспользоваться такой прерогативой, дополнительно надо иметь необходимую сумму пенсионных баллов и определенный страховой стаж.
Оформить досрочные выплаты по старости могут и некоторые категории граждан, которые не работают в опасных и вредных условиях труда.
Размер страховой пенсии зависит от трудового вклада гражданина — его стажа, заработка, суммы уплаченных в ПФР страховых взносов.
Для тех женщин, которые родили и воспитали пять и более детей до достижения возраста 8 лет, государство гарантирует возможность выйти на заслуженный отдых раньше положенного времени. Для этого необходимо достичь 50-летнего возраста и иметь страховой стаж не менее 15 лет, в который кроме работы могут быть засчитаны иные нестраховые периоды, в том числе по уходу за детьми до полутора лет, но в общей сложности не более 6 лет. Также необходимо иметь требуемую величину ИПК.
Тем женщинам, которые не соответствуют приведенным выше критериям, начисляется страховая пенсия на общих основаниях либо социальная пенсия.
Исключение составляются лишь те, которые родили двух и более детей, но трудились на Севере.
Для выхода на заслуженный отдых они должны достичь 50-летия. Их суммарный страховой стаж должен равняться минимум 20 годам, при этом 12 лет из них они должны отработать в районах Крайнего Севера или же 17 лет в приравненных к таким территориям местностях.
Если в семье воспитывается ребенок-инвалид или инвалид с детства, один из родителей имеет право на досрочную пенсию, но при соблюдении двух условий: достижения 55-летия и наличия 20лет страхового стажа у мужчин; достижения 50-летия и 15-летнего страхового стажа у женщин.
Гражданам, являющимся опекунами инвалидов с детства или являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшими их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.
При присвоении 1, 2 или 3 группы инвалидности человек имеет право на получение пенсионных выплат. При оформлении пенсии не учитывается, работает ли инвалид в настоящее время или нет. Единственное условие, которое необходимо для назначения страховой пенсии, — это наличие страхового стажа, причем не имеет никакого значения его продолжительность.
Это означает, что человеку с ограниченными возможностями хватит даже одного рабочего дня, если из зарплаты был произведен вычет в ПФР.
Дополнительно к пенсии по инвалидности полагается ежемесячная денежная выплата, сумма которой зависит от группы инвалидности.
Список профессий для досрочной пенсии
При вредных условиях труда перечень профессий для досрочной пенсии поможет работодателю точно определить, кто из сотрудников имеет необходимый стаж для выхода на досрочную пенсию. Работникам, имеющим такое право, важно знать, что в соответствующие документы должны быть внесены точные сведения.
Полный перечень лиц, которые могут рассчитывать на досрочный выход на пенсию, приведен в статьях 30-33 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с частью второй статьи 57 ТК РФ необходимо предусматривать следующее. Если на основании Кодекса, иных федеральных законов выполнение соответствующего вида работ по определенным специальностям или должностям связано с предоставлением компенсаций или льгот, наличием каких либо ограничений, то и наименование таких должностей, специальностей, а также и квалификационные требования к ним должны полностью соответствовать наименованиям, требованиям, которые указаны в квалификационных справочниках.
В список № 1 производств, профессий и должностей с вредными условиями труда, включают сотрудников, которые производят подземные работы, а также занимаются деятельностью в особо вредных, особо тяжелых условиях. Это дает право выходить на пенсию по возрасту или по старости на льготных условиях.
В список № 2 вредных профессий для досрочной пенсии входят сотрудники, работающие на производствах, в цехах, занимающие должности, по которым установлены тяжелые условия труда. Работа по этим профессиям или должностям дает право на получение государственной пенсии на льготных условиях и в льготных размерах.
Важным условием, определяющим право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по списку № 1 и № 2, служит полное соответствие должностей, профессий тем, что предусмотрены в разделах и подразделах Списков.
Одним из основных документов, с помощью которого можно подтвердить работу по соответствующей должности или специальности, дающей право на получение досрочного пенсионного обеспечения, служит трудовая книжка. Документ должен быть установленного образца, в нем присутствует содержание сведений о наименовании должности, профессии сотрудника, а также указано название производства в форме одноименного цеха или структурного подразделения.
Условия назначения досрочной пенсии по старости применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, соответствует вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам СОУТ.
В трудовую книжку сотрудника, который имеет право на досрочную пенсию по вредности согласно списку № 2 и перечню профессий, а также списку № 1, также как и во всех других случаях, на основании приказов вносят следующие сведения:
• о приеме на соответствующую работу по специальности в структурное подразделение (или производство);
• об осуществлении переводов на другое постоянное место работы по другой должности, специальности и (или) в другое структурное подразделение организации;
• о присвоениях новых разрядов, об установлении второй или последующих профессий.
Во всех указанных случаях, если сотрудник входит в список профессий на льготную пенсию, то и наименование его специальности, должности необходимо указывать в соответствии с ЕТКС.
Для приобретения права по списку № 1 вредных профессий для досрочной пенсии сотрудник должен подтвердить, что он работал на условиях постоянной занятости в течение полного рабочего дня, производил работы, занимая определенную профессию во вредном производстве, указанном в списке.
Пенсионные льготы преимущественно устанавливают на основании соответствующих критериев оценки тех трудовых функций, которые дают такое право. Для подтверждения этих сведений, кроме трудовой или вместе с ней, могут использоваться и иные документы, которыми можно подтвердить определенные периоды работы.
При подготовке справок, подтверждающих, что сотрудник входит в список вредных профессий для досрочной пенсии, уточняющих непосредственную продолжительность, характер трудовой деятельности, работодателю следует воспользоваться следующими видами документов:
• штатным расписанием;
• трудовыми книжками сотрудников, претендующих на досрочную пенсию;
• приказами по личному составу (о трудоустройстве, об осуществлении переводов на другую работу, об изменениях условий труда, о присвоениях разрядов, о повышениях квалификации, об увольнениях и так далее);
• лицевыми счетами и расчетно-платежными ведомостями;
• табелем учета рабочего времени;
• описаниями действующего технологического процесса и иными документами, подтверждающими производственный характер труда (например, нарядами, гигиеническими сертификатами и так далее);
• должностными инструкциями или инструкциями на месте труда;
• инструкциями по охране труда и по технике безопасности;
• картами аттестации рабочих мест по условиям труда, специальной оценки условий труда;
• иными документами, подтверждающими характер выполняемых должностных обязанностей, а также постоянную занятость сотрудника в течение полного рабочего дня на определенных видах труда.
Работники имеют право на льготную пенсию, если трудятся по определенным вредным профессиям и видам работ (ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»). Ранее льготное пенсионное обеспечение определяли по Спискам (постановление Правительства № 665). Этого было достаточно, чтобы сотрудник мог досрочно выйти на пенсию. После 1 января ситуация изменилась. Теперь недостаточно, чтобы должность была в Списке на льготное пенсионное обеспечение. Необходимо, чтобы работодатель подтвердил вредные условия труда результатами СОУТ.
Если сотрудник входит в список вредных профессий, на рабочем месте сотрудника подтверждены вредные или опасные условия труда и за сотрудника работодатель уплачивал страховые взносы по дополнительному тарифу, это является основанием для назначения досрочной пенсии.
Трудовая книжка считается основным документом, подтверждающим стаж работы на вредных, опасных участках. Если в трудовой присутствуют ошибки в указании наименования должности, способы решения зависят от причины внесения ошибочных записей.
Возможности внесения соответствующих изменений и исправлений предусматриваются Правилами ведения трудовых книжек, изготовления бланков и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ № 225 «О трудовых книжках». При выявлении неправильной или неточной записи в основном документе, подтверждающем стаж, исправление проводится по месту, где трудовая книжка была неправильно заполнена. Внести соответствующие изменения вправе и работодатель по новому месту работы на основании представленных официальных документов от тех работодателей, которые ранее допустили ошибку.
Список 2 для досрочной пенсии
В России существуют предприятия с неблагоприятными условиями труда. Именно поэтому был создан список 2 вредных профессий для досрочной пенсии, куда попадают люди, работающие там, где отмечается повышенная радиация, присутствие газов, плохая освещенность и шум.
Степень влияния представленных проблем на здоровье различается, в итоге выделяются такие категории осуществления труда, как:
Льготная пенсия по вредности начисляется именно с учетом представленных категорий. Негативные факторы плохо воздействуют на здоровье гражданина, в итоге возникают различные болезни. Бывает, что работник становится нетрудоспособным. Тогда он выходит на пенсию по вредности. Законодательство также дает возможность раньше отправиться на заслуженный отдых некоторым категориям людей. Их специальности зафиксированы в списке номер 2. Он был составлен и неоднократно изменялся.
Если на работе отмечаются вредные условия труда, пенсия положена досрочно. Какие профессии раньше уходят на заслуженный отдых?
Рассчитывать на нее могут люди, чьи специальности обозначены в списке номер 2:
1. Пожарные.
2. Артисты цирка, театра.
3. Сотрудники образовательной сферы.
4. Логопеды.
5. Психологи.
6. Сотрудники ж/д, морского, городского, авиационного транспорта.
7. Люди, работающие в легкой или пищевой промышленности.
8. Сотрудники фармацевтических заводов.
9. Люди, работающие на добыче полезных ископаемых.
10. Медицинские работники.
11. Летчики и парашютисты.
12. Дефектологи.
Было утверждено два списка: – Список 1, включающий работы с вредными условиями труда, и Список 2, включающий производства с тяжелыми условиями труда.
Основные отличия этих списков состояли в том, что в Список 1 были включены производства и работы с вредными условиями труда, а в Список 2 были включены производства и профессии с тяжелыми условиями труда. Таким образом, Список 1 был более опасным, т.к. включал производства и работы, негативно влияющие на здоровье работников.
Список 2, кроме производств с тяжелыми условиями труда, включал также большой перечень работ и должностей для различных особо вредных производств.
Были утверждены новые Списки. В новый — Список 2, вошли производства, профессии и должности с вредными и тяжелыми условиями труда. Список 2 утвержден Постановлением Кабинета Министров СССР N 10. Вредные профессии из Списка 2 дают право на досрочную пенсию.
Список 1 также был уточнен и расширен. В него вошли производства и работы с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда.
Список 2 по сравнению со Списком 2 стал шире. В него были добавлены новые вредные производства, такие как производство искусственного и синтетического волокна, атомная энергетика и промышленность.
Сегодня Список 2 включает:
• горные работы;
• геологоразведочные работы;
• агломерация и обогащение;
• газовые и газогенераторные заводы;
• металлургическое производство;
• коксовое производство;
• химическое производство;
• переработка нефти, газа, угля;
• металлообработка;
• производство строительных материалов;
• полиграфия;
• транспорт;
• связь;
• атомная энергетика и промышленность;
• другие производства.
В настоящее время для назначения досрочных пенсий применяется Список 2.
Таким образом, оба варианта Списка 2 являются действующими, и используются для назначения досрочной пенсии гражданам с вредными профессиями.
Список 2 дает возможность работникам, занятым на вредных и тяжелых производствах и работах, различные льготы. Но основной льготой, которую дает Список 2 вредных работ, является возможность получения досрочной пенсии каждым работником.
В соответствии со Списком 2 граждане имеют следующие льготы:
• снижение пенсионного возраста на 5 лет: 55 лет (для мужчин) и 50 лет (для женщин);
• рабочий стаж (по Списку 2) – 12, 5 лет (мужчины) и 10 лет (женщины);
• страховой стаж — 25 лет (мужчины) и 20 лет (женщины).
В целях реализации и соблюдения права граждан на льготное пенсионное обеспечение установлены правила о применении Списков 1 и 2 вредных профессий РФ, в соответствии с которыми у некоторой категории работников имеется право выйти на пенсию раньше, чем у большинства остальных граждан. При наличии документального подтверждения факта и периода работы в специальных условиях, отнесенных Списками 1 и 2 к вредным (тяжелым) условиям труда, работник может обратиться в управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.
Досрочная пенсия многодетным матерям
Женщины с тремя и четырьмя детьми имеют право досрочного выхода на пенсию. В Челябинской области в ближайшие пять лет ожидается досрочный выход на пенсию 1038 матерей, имеющих троих детей, а также 311 женщин, имеющих четырех детей.
Ранее такая льгота предоставлялась только женщинам, имеющим пять и более детей. Многодетные матери, имеющие троих и четверых детей, впервые получили право выхода на пенсию досрочно. Это связано с вступлением в силу изменений в пенсионном законодательстве*. Таким образом, при наличии троих детей женщина может оформить досрочную пенсию по старости в 57 лет, то есть на три года раньше общеустановленного пенсионного возраста. Если у женщины четверо детей – право на пенсию у нее возникает в возрасте 56 лет, на четыре года раньше.
При этом, досрочная пенсия по-прежнему назначается матерям, имеющим пять и более детей. Как и раньше, этой категории женщин досрочный выход на пенсию предусмотрен в возрасте 50 лет.
Для выхода на пенсию ранее общеустановленного возраста многодетным матерям необходимо иметь 15 лет страхового стажа, приобрести требуемую величину индивидуального пенсионного коэффициента (в дальнейшем ежегодно будет увеличиваться на 2,4 до достижения в 2025 году величины 30), а также обязательное условие - воспитание детей до восьмилетнего возраста.
Уход за ребенком до полутора лет также включается в стаж. За троих детей в стаж максимально включается 4,5 года, за четверых детей – 6 лет.
Кроме того, необходимо учитывать, что при определении права на досрочную пенсию многодетной маме не учитываются дети, в отношении которых она была лишена родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление.
Федеральный закон № 350 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».
Досрочная пенсия матерям детей-инвалидов
Одна из принятых мер — предоставление возможности выхода на пенсию раньше срока родителям, а также официальным опекунам.
Выйти на пенсию раньше срока может один из родителей или официальный опекун. Также государство будет выплачивать пособия родителям, которые не работают по причине ухода за ребенком с инвалидностью.
Инвалидность с детства подтверждается по достижении ребенком совершеннолетия. Пенсия на льготных условиях по уходу за ребенком с инвалидностью положена трудоспособным гражданам, не работающим на данный момент. Им положено уменьшение пенсионного возраста при соблюдении предусмотренных условий, а также дополнительные льготы, такие как компенсации и социальные услуги.
Досрочная пенсия — это пенсия, которая оформляется гражданам до достижения пенсионного возраста в связи с обстоятельствами, например, уход за ребенком-инвалидом. Для получения права на такую льготу человек должен иметь полный трудовой стаж.
Дети-инвалиды — это несовершеннолетние граждане, имеющие серьезные заболевания, приводящие к ограничению жизнедеятельности.
Существует три категории инвалидности, которые устанавливаются только при достижении ребенком совершеннолетия. Наиболее тяжелая из них — первая категория, именно за нее родители вправе получать выплаты от государства.
В законодательстве России термин «ребенок-инвалид» означает то, что человек не достиг возраста восемнадцати лет, а «инвалид с детства» присваивается после совершеннолетия.
Ребенок признается инвалидом в таких случаях, как расстройства функционирования организма; потери ребенком самоконтроля, невозможность к передвижению и ориентации; необходимость реабилитации. Данные условия подтверждаются при прохождении МСЭ, после этого один родитель может оформить на себя досрочную пенсию. Она подразумевает выход человека на пенсию на пять лет раньше предусмотренного государством срока.
Однако если в семье воспитывается несколько детей с инвалидностью, то оба родителя могут выйти на пенсию раньше срока. В таком случае мать и отец оформляют документы на разных детей.
Пенсия по старости возможна ранее пенсионного возраста, если граждане ухаживают за инвалидом с детства и воспитали его до достижения возраста 8 лет.
В таком случае мужчина может выйти на пенсию в 55 лет, а женщина — в 50. Определяющее условие данной льготы — размер трудового стажа должен быть не менее двадцати лет для отца и пятнадцати лет для матери.
Досрочная пенсия полагается как биологическим родителям, так и официальным опекунам, которые усыновили детей-инвалидов. Однако оформить данную льготу положено только одному из попечителей. В случае оформления досрочной пенсии опекуну не имеет значения время установления инвалидности. Это может быть подтверждено до или после достижения ребенком восьми лет.
Если опекун не занимался воспитанием ребенка до возраста восьми лет, ему будет отказано в данной льготе.
Главным условием является осуществление усыновления до этого возраста. Для опекуна уменьшение пенсионного возраста происходит на один год за 1,5 года опеки.
Для подтверждения инвалидности ребенка предоставляется справка, которая выдается при прохождении МСЭ. Ребенок-инвалид может быть как родным, так и приемным. Также в этой процедуре учитываются умершие дети.
Для подтверждения факта воспитания ребенка-инвалида до момента достижения им восьми лет можно предъявить справку из жилищных органов или органов самоуправления. Данный документ будет являться подтверждением совместного проживания родителя и ребенка, а значит, будет доказан факт заботы.
Для включения времени по уходу за ребенком-инвалидом в трудовой стаж родителю следует обратиться в Пенсионный фонд России.
Там ему оформят документы на основании индивидуального учета, подтверждающие факт заботы, а также документы на получение ежемесячного пособия. В некоторых случаях возникает необходимость получить подтверждение через суд.
При оформлении досрочной пенсии для родителей требуются следующие документы, а также их копии: заявление, паспорт, страховое свидетельство, трудовая книжка, свидетельство о браке (требуется при смене фамилии), медицинская справка, подтверждающая группу инвалидности, с указанием ее причины; справка о составе семьи, справка, свидетельствующая о совместном проживании родителя и ребенка до возраста 8 лет, свидетельство о рождении и документ о назначении опекунства.
Если не будет хватать какой-либо справки, предоставляется возможность донести ее в течение трех месяцев, и заявление все равно будет рассмотрено. При нарушении этого срока подавать документы придется заново.
При оформлении досрочной пенсии большое значение имеет стаж работы гражданина. Он делится на два вида: страховой и трудовой стаж.
Страховой — это суммарным периодом, в течение которого осуществлялись начисления в Пенсионный фонд России, и трудовой — это общий период, который человек работал по трудовому договору. Период, в который производился уход за ребенком-инвалидом до достижения совершеннолетия, включается в трудовой стаж родителя, и к нему применяется повышающий коэффициент 1,8.
Также следует отметить, что досрочную пенсию по уходу за ребенком с инвалидностью должен оформлять родитель, с которым он проживает, если дети и родители прописаны по разным адресам, то потребуется акт о месте жительства родителя предоставить в ПФР по адресу регистрации ребенка. Если ребенок получил статус инвалида только в 18 лет, родитель все равно вправе претендовать на оформление досрочной пенсии, потому что он воспитывал детей до 8 лет.
Отметим также, что попечение за ребенком-инвалидом в период с 14 до 18 лет не учитывается. И если ребенок-инвалид находится в воспитательных или лечебных учреждениях, то есть на попечении государства, и в случае лишения гражданина родительских прав, льготная пенсия родителям не выплачивается.
Таким образом, государство многими способами старается поддерживать семьи, воспитывающие дети с инвалидностью. Одним из таких является возможность оформления одному из родителей досрочной пенсии. Для этого нужно подтвердить инвалидность ребенка, а также тот факт, что родитель воспитывал его до восьмилетнего возраста.
При соблюдении всех условий один из родителей может выйти на пенсию раньше срока (раньше на пять лет), а также может претендовать на различного рода выплаты от государства.
Досрочная пенсия опекунам
Управление ПФР разъясняет, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются родители и опекуны инвалидов с детства. Возраст выхода на пенсию для данной категории лиц не повышался.
Управлением Пенсионного фонда РФ в Центральном районе Санкт-Петербурга было назначено 22 пенсии родителям и опекунам инвалидов с детства.
Досрочная страховая пенсия назначается одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
Опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением общеустановленного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.
Обращаем внимание, что приемные родители, детей-инвалидов не пользуются правом на назначение досрочной страховой пенсии по старости, а также не могут претендовать на зачет в стаж периодов ухода за детьми-инвалидами, так как оказывают услуги по воспитанию детей на возмездной основе по договору. Однако один год такого ухода учитывается в стаж как один год работы.
Хотелось бы еще раз обратить внимание родителей детей инвалидов с детства на льготы по пенсионному обеспечению. Как показывает практика, не все граждане знают о своем праве на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» родителям инвалидов с детства предусмотрено льготное пенсионное обеспечение.
Страховая пенсия по старости данной категории граждан устанавливается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.
Право на досрочное назначение страховой пенсии имеет один из родителей, воспитавший ребенка - инвалида с детства до восьмилетнего возраста:
- отец - по достижении возраста 55 лет при наличии страхового стажа не менее 20 лет;
- мать - по достижении возраста 50 лет при наличии страхового стажа не менее 15 лет.
Определяющим фактором является признание ребенка инвалидом либо до 18 лет, либо после 18 лет с причиной инвалидности - «инвалид с детства». При этом продолжительность периода нахождения на такой инвалидности не имеет значения. Обязательным условием является воспитание данного ребенка до достижения 8-летнего возраста.
Так, например, ребенку в возрасте 20 лет на 1 год устанавливалась инвалидность второй группы, причина инвалидности - «инвалид с детства». Или, ребенку в возрасте 3-х лет устанавливалась инвалидность на срок 2 года. По истечении установленного срока инвалидность была снята.
В обоих случаях одному из родителей, при соблюдении всех необходимых условий, может быть установлена страховая пенсия по старости досрочно.
При наличии у инвалида с детства обоих родителей право на досрочную страховую пенсию в связи с его воспитанием до восьми лет будет иметь только один из родителей. Например, отцу инвалида с детства указанная пенсия может быть назначена, если мать инвалида с детства является получателем пенсии по другому основанию.
Однако, при установлении данной пенсии одному из родителей у второго, впоследствии, сохраняется право на данный вид пенсии и возникает при условии перехода первого родителя на другой вид пенсии. Например, мать ребенка инвалида с детства является получателем страховой пенсии по старости данного вида. По достижении возраста 55 лет она имеет право перехода на страховую пенсию по старости на общих основаниях. После перевода матери на другой вид пенсии, отцу, при наличии всех необходимых условий, также может быть назначена страховая пенсия по старости досрочно как отцу инвалида с детства.
Досрочное назначение страховой пенсии по данному основанию обоим родителям одновременно возможно за разных детей. Например, если в семье имеется более одного ребенка, признанного инвалидом с детства, и оба родителя воспитывали их до достижения ими 8-летнего возраста.
Также правом на назначение страховой пенсии по старости ранее общеустановленного пенсионного возраста пользуются опекуны инвалидов с детства, и лица, которые являлись опекунами инвалидов с детства, даже, если на момент обращения за пенсией они таковыми не являются. Указанной категории граждан возраст выхода на пенсию уменьшается на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на 5 лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины. Возраст, по достижении которого может быть реализовано право на досрочную пенсию по старости, определяется пропорционально в зависимости от продолжительности периода опеки над ребенком-инвалидом. При этом обязательным условием является установление опекунства и воспитание до 8-летнего возраста ребенка. Продолжительность опеки для права на досрочную пенсию определяется только с учетом периодов, когда ребенок признавался инвалидом.
Заявление на досрочную пенсию
Заявление в пенсионный фонд о назначении досрочной пенсии может быть подано гражданами, занимавшими должности и исполнявшими определенную работу на протяжении времени, указанного в ст.ст. 27, 27.1, 28 Закона «О трудовых пенсиях».
Список является обширным, и выяснить, обладает ли гражданин правом на досрочную пенсию, будет удобнее, ознакомившись с текстами вышеуказанных статей.
Помимо этого, ст.32 Закона РФ «О занятости населения» предусматривает, что досрочная пенсия может быть назначена по представлению региональной службы занятости в случае, если гражданин соответствует каждому из следующих условий:
• является официально зарегистрированным безработным в результате увольнения по сокращению штатов либо в связи с ликвидацией предприятия;
• состоит на учете в центре занятости как безработный и является получателем пособия по безработице;
• обладает страховым стажем длительностью от 20 лет для женщин и 25 – для мужчин на работах, предусмотренных ст.ст.27, 28 Закона «О трудовых пенсиях»;
• согласен на назначение пенсии до достижения пенсионного возраста;
• до достижения пенсионного возраста гражданину осталось не более двух лет.
При этом у центра занятости не должно иметься подходящих для предпенсионера вакансий. При исполнении всех перечисленных условий служба занятости направляет в ПФР представление с предложением назначить гражданину досрочную пенсию.
Для того чтобы данное представление было направлено, гражданин должен выполнить ряд действий, а именно представить в службу занятости:
• заявление о назначении досрочной пенсии;
• личные документы и трудовую книжку с записью об увольнении в связи с ликвидацией или по сокращению штатов;
• справку бухгалтерии предприятия, в котором он осуществлял свою трудовую деятельность, о заработной плате за последние 3 отработанных месяца;
• свидетельства, справки и другие документы, подтверждающие трудовую квалификацию.
По истечении 11 дней с момента получения документов Центр занятости либо направляет представление в ПФР, либо отказывает в его направлении. Практика показывает, что более 30% предпенсионеров, обратившихся в службы занятости, получают досрочную пенсию.
Заявление в ЦЗ пишется в произвольной форме на имя руководителя.
Если лицо подпадает под действие статей 27, 27.1 и 28 Закона «О трудовых пенсиях», то заявление оно может направить непосредственно в ПФР РФ по месту жительства, без предварительной постановки на учет в ЦЗ. Заявление пишется в произвольной форме, но с подробным изложением всех обстоятельств, дающих право на пенсию.
О результатах рассмотрения заявления ПФР обязан известить заявителя.
Если в удовлетворении заявления будет отказано, то в течение пяти дней с момента вынесения отказа заявитель должен получить разъяснение причин отказа с одновременным ознакомлением предпенсионера о порядке и сроках обжалования решения ПФР.
В случае удовлетворения заявления процедура более проста. Как правило, заявителю звонит сотрудник пенсионного фонда и извещает об удовлетворении просьбы о назначении досрочной пенсии.
Безработным пенсия назначается, начиная с даты обращения на весь срок, оставшийся до достижения ими возраста для назначения льготной пенсии. Сама процедура рассмотрения заявления может длиться до трех месяцев, но в случае удовлетворения пенсия в любом случае будет начислена с момента обращения. То есть при условии рассмотрения заявления в течение трех месяцев пенсия поступит на карту за три месяца сразу.
Стоит заметить, что трехмесячный срок рассмотрения – это скорее исключение из правил. В обычном режиме рассмотрение заявления длится не более 10 дней.
Подготовленное заявление подается в ПФР с приложением документов, справок и материалов, подтверждающих право на досрочную пенсию.
Если все документы по тем или иным причинам не могут быть предоставлены, в самом тексте заявления следует сказать об этом с объяснением причин.
Досрочная пенсия педагогам
Педагоги имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Уйти на заслуженный отдых раньше общеустановленного пенсионного возраста они могут, если одновременно выполняются два условия: работа в определённых должностях и учреждениях для детей и наличие стажа на такой работе не менее 25 лет.
Выход на пенсию педагогических работников определяется с учётом переходного периода по повышению пенсионного возраста. В соответствии с ним назначение пенсии учителям постепенно переносится с момента выработки специального стажа. Время отсрочки увеличивается, как и общеустановленный возраст выхода на пенсию, в общей сложности на пять лет к 2023 году. Педагоги, у которых право на пенсию возникает в 2020 году, могут оформить её спустя полтора года.
Нередко возникают вопросы о праве на досрочную пенсию социальных педагогов. Разъясняем: право на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью предоставляется на основании Списка должностей и учреждений и Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ № 781.
Данными Правилами предусмотрено, что работа в должности социального педагога засчитывается в спецстаж в строго определённых учреждениях. К их числу отнесены: образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся с отклонениями в развитии; специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа; образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи; учреждения социального обслуживания. Работа в должности социального педагога в общеобразовательных учреждениях в стаж, дающий право на досрочную пенсию, не засчитывается.
Важно помнить, что предпенсионный возраст педагогических работников наступает одновременно с выработкой спецстажа. Так, школьный учитель, который выработает необходимый педагогический стаж, приобретёт и статус предпенсионера.
Досрочная пенсия на Крайнем Севере
В России постепенно увеличивается возраст выхода на страховую пенсию по старости. Изменения в федеральном пенсионном законодательстве затронули, в том числе и граждан, имеющих право на досрочную страховую пенсию в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Возраст выхода на пенсию для этой категории граждан увеличивается по одному году в год: у мужчин с 55 лет до 60 лет, и у женщин с 50 лет до 55 лет. При этом они сохранили возможность выйти на пенсию на 5 лет раньше общеустановленного нового пенсионного возраста (65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно).
Минимально необходимый северный стаж для досрочного назначения пенсии при этом не меняется и по-прежнему составляет 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и 20 календарных лет в приравненных к ним местностях. Требования к общему страховому стажу также не меняются и составляют 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин.
Для «северян», которые должны выйти на пенсию предусмотрена льгота - они могут оформить пенсию на полгода раньше нового пенсионного возраста. Например, мужчина, которому исполнится 55 лет, получит право на пенсию спустя 6 месяцев - в возрасте 55 лет 6 месяцев.
Отметим, что увеличение возраста трудоспособности не затронуло 2 категории «северян». Право на досрочную пенсию при достижении возраста 50 лет сохранили женщины, родившие двух и более детей. Для того чтобы оформить пенсию им необходимо отработать не менее 12 лет в районах Крайнего Севера или не менее 17 лет в приравненных местностях, а также иметь минимальный общий страховой стаж - 20 лет. А также оленеводы, охотники-промысловики и рыбаки, постоянно проживающие в районах Крайнего Севера, имеющие стаж не менее 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин. Для них пенсионный возраст, по-прежнему, наступает в 45 и 50 лет соответственно.
Отказ в досрочной пенсии
В ряде случаев органы ПФР имеют право отказать в назначении пенсии. Одной из причин такого отказа является недостающий страховой стаж.
Право на страховую пенсию по старости получают мужчины, родившиеся во 2-м полугодии 1959 года, и женщины, родившиеся во 2-м полугодии 1964 года, соответственно в возрасте 61,5 и 56,5 лет.
Продолжительность требуемого страхового стажа составляет 11 лет, а величина индивидуального пенсионного коэффициента – 18,6. В силу обстоятельств не все граждане достигают этих показателей к моменту выхода на пенсию. Чтобы этого избежать, в определенных случаях можно самостоятельно уплачивать страховые взносы – к примеру, сделать это может российский гражданин, работающий за пределами страны, или одно физическое лицо за другое (к примеру, мужчина за неработающую супругу).
Законом определены минимальный и максимальный размеры страховых взносов, а также максимальный стаж, который можно «заработать» таким образом.
Согласно законодательству периоды учёбы в специальный стаж не включаются. Если ранее учителя и медработники имели право на льготную пенсию, то принятый федеральный закон о поэтапном повышении пенсионного возраста внёс свои коррективы.
Для педагогических работников не выросли требования к стажу, необходимому для досрочного назначения пенсии, – он остался на уровне 25 лет. У медиков досрочный стаж также остался на прежнем уровне (25 лет при работе в сельской местности и 30 – в городах). Но при этом срок реализации этого права постепенно сдвигается.
Так, досрочная пенсия педагогам будет назначаться только через определенный период времени после выработки требуемой продолжительности специального стажа. Данный период в 2023 году должен составить 60 месяцев при ежегодном увеличении.
Вместе с тем, если педагоги и медики выработают необходимый стаж в переходный период, пенсия им может быть назначена на полгода раньше.
Важно, чтобы характер выполняемой в действительности работы полностью соответствовал характеру и условиям труда занимаемой должности, на которую принят работник, и которая даёт право на льготное назначение пенсии с учётом специального стажа.
При этом в стаж на соответствующих видах работ также включаются больничные листы и периоды ежегодных отпусков, т.е. периоды, когда отсутствует факт непосредственного выполнения работником своих функциональных обязанностей.
Периоды нахождения на курсах повышения квалификации не могут включаться в стаж на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения трудовой пенсии по старости – так определено законодательством. В период обучения на курсах работник не находится в особых условиях труда, не несет психоэмоциональных и других нагрузок, дающих право на льготу.
Решения об отказах в назначении пенсии нередко обжалуются в судебном порядке, но практика рассмотрения этих дел разнообразна. Судья обладает более широкими полномочиями в оценке документов, может дать оценку косвенным доказательствам, которых нет в распоряжении органа ПФР.
Для управления ПФР, как правоприменительного органа, включение «спорных» периодов в соответствующий стаж станет возможным только после внесения изменений в законодательство.
Во избежание спорных случаев Отделение Пенсионного фонда по Ханты-Мансийскому автономному округу рекомендует гражданам изучать выписку из своего лицевого счёта в ПФР заблаговременно, не дожидаясь выхода на пенсию, и в случае необходимости заранее принимать меры по подтверждению своего стажа и заработка.
Досрочная пенсия при службе в армии
В Совете Федерации за последние недели выдвинули массу инициатив по изменениям в социальной политике. Среди этих инициатив — возможность включать периоды службы в армии в стаж, необходимый для досрочного выхода на пенсию. В верхней палате парламента полагают, что это может повысить статус службы по призыву и усилить конституционные права тех, кто выполнил свой конституционный долг и отслужил.
Однако стоит понимать, что под понятием досрочного выхода на пенсию в России понимают несколько вариантов:
• выход на пенсию на 2 года раньше при наличии стажа в 37 лет для женщин и 42 года для мужчин. Армия в этот стаж не включается;
• выход на пенсию на 2 года раньше, если человека уволили с работы по сокращению или ликвидации, а центр занятости не нашел ему подходящего варианта трудоустройства. Здесь важно, чтобы у гражданина был определенный стаж — минимум 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин;
• сокращение возраста выхода на пенсию тем, кто имеет стаж в районах Крайнего Севера. При наличии стажа в 15 лет на Севере (или 20 лет в районах, приравненных к Северу) возраст выхода на пенсию сокращается на 5 лет, если такой стаж более 7,5 лет, то каждый его год отнимает по 4 месяца от пенсионного возраста. Сюда тоже не включается период службы в армии. Для какого именно основания сенаторы предлагают сделать исключение и включать службу в армии в льготный стаж — неизвестно. Изначально об этом написали в «РИА Новости», и там сообщают о втором варианте — досрочном выходе на пенсию для безработных.
По действующим правилам служба в армии является нестраховым периодом, который входит в страховой стаж, если до службы в армии или после нее человек работал. Кроме того, каждый год службы дает право на 1,8 пенсионных балла, что увеличивает пенсию на 167,4 рублей.
Согласно новому законодательству в пенсионной системе, можно уйти на пенсию досрочно, после достижении 55 лет женщинам и 60 лет мужчинам, при наличии стажа 37 лет женщинам и 42 года мужчинам. Однако Пенсионный фонд дал официальный ответ, что при выходе на досрочную пенсию у мужчин в общий стаж не включается период прохождения срочной службы в армии. Прохождения срочной службы в армии является почетной обязанностью как гражданина бывшего СССР так и гражданина Российской Федерации.
Получается что законопослушный гражданин исполнил свой воинский долг перед Родиной добросовестно, отслужив срочную службу в Вооруженных Силах. Но Пенсионный фонд на сегодняшний день не берет эти года в стаж который позволяет уйти на досрочную пенсию, мотивируя это тем что во время прохождения срочной службы от гражданина не было денежных отчислений. Нужно заметить что срочная служба в Вооруженных Силах это совсем не дом отдыха и гражданин идет служить не по собственной воле, а исполняя воинскую повинность. Речь не идет о льготной пенсии назначаемой за различные факторы вредности, а о том что гражданин Российской Федерации или бывшего Советского Союза два года находился на защите Родины, имел определенные лишения, как в свободе перемещения, так и в повышении квалификации, самосовершенствовании и ряд других ограничений. Из сложившейся ситуации, получается что гражданин который не служил в рядах вооруженных сил по тем или иным причинам имеет преимущество перед тем гражданином который выполнил свой гражданский воинский долг. Таких граждан, которые отдали свой воинский долг Родине и ущемлены в правах на досрочный выход на пенсию огромное количество. Необходимо внести изменения в нормативные документы, в части зачисления в трудовой стаж при досрочном выходе на пенсию период прохождения срочной службы в Вооруженных Силах.
Повысит престиж срочной службы в Вооруженных Силах России. Устранит ущемление прав граждан добросовестно исполнивших свой гражданский долг перед Родиной.
Досрочная пенсия по условиям труда
Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:
1. мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы — мужчинам и женщинам;
2. мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
3. женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет;
4. женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 20 лет в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью;
5. мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;
6. мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;
7. мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;
8. мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 20 и 15 лет в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет:
9. мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;
10. мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;
11. лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий — горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет;
12. мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 25 и 20 лет на судах морского флота рыбной промышленности на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (независимо от характера выполняемой работы), а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности;
13. мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья — мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации;
14. мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах по непосредственному управлению полетами воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;
15. мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 и 20 лет;
16. лицам, проработавшим не менее 15 лет в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций, по достижении возраста 40 лет либо независимо от возраста;
17. мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;
18. мужчинам и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
19. лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста;
20. лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;
21. лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 — 30 лет и достигшим возраста 50 — 55 лет либо независимо от возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименования учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 — 21 пункта 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Периоды работы, предусмотренные подпунктами 1 — 18 пункта 1 настоящей статьи и имевшие место, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». При этом условия назначения трудовой пенсии по старости, установленные подпунктами 1 — 18 пункта 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в подпунктах 1 — 18 пункта 1 настоящей статьи, соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Статью подготовила начальник отдела по формированию налоговой отчетности Железнова Яна Константиновна. 
