Рождение или усыновление второго или последующего ребенка (детей) включительно позволяет родителям рассчитывать на государственную поддержку в виде сертификата на материнский капитал.
Несмотря на то, что существует несколько различных направлений его использования, наиболее распространенным является улучшение жилищных условий (по статистике ПФР, за все время действия от общего количество поданных заявлений о распоряжении 91,1% было подано на улучшение условий проживания), предусматривающее возможность:
• покупки или строительства нового жилья;
• расширения существующей жилплощади (реконструкция).
Привлечение кредитных организаций к совершаемой сделке с недвижимостью позволяет воспользоваться материнским капиталом на улучшение жилищных условий сразу, не дожидаясь исполнения ребенком 3 лет.
В этом случае средствами МСК можно:
• оплатить первоначальный взнос при оформлении кредитных договоров и договоров займа, включая ипотечные;
• погасить основной долг и проценты по уже имеющимся долговым обязательствам.
Однако существенной сложностью использования материнского капитала на улучшение жилищных условий является необходимость оформить приобретенное, построенное или реконструированное жилье в общую долевую собственность — то есть собственниками недвижимости в результате сделки должны стать сам владелец сертификата, его супруг и каждый из детей в семье (в том числе третий и последующие).
Примечательно, что это является необходимым условием во всех случаях использования маткапитала на жилье! А для других направлений использования сертификата (на образовательные услуги, на накопительную пенсию, приобретение товаров и услуг для детей-инвалидов или на получение ежемесячных выплат до 1.5 лет) подобных дополнительных условий не предусматривается, поэтому факт получения семьей денег из Пенсионного фонда по заявлению о распоряжении материнского капитала семью ни к чему не обязывает. В этом состоит важная особенность (а во многих случаях — и большой минус) всех вариантов использования сертификата на улучшение жилья, поскольку если его собственниками становятся несовершеннолетние дети, перепродать его можно будет только с разрешения Органов опеки и попечительства.
И следует помнить, что материнский капитал через приобретения жилья нельзя обналичить. Все предложения по осуществлению таких сделок являются незаконными и преследуются правоохранительными органами!
Законодательство четко предусмотрело конкретные случаи направления материнского капитала для улучшения жилищных условий. Данная информация подробно раскрыта в постановлении Правительства № 862 «О правилах направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий», где рассмотрены все виды расходов на улучшение условий проживания, а также порядок и сроки его перечисления.
Улучшением жилищных условий по программе МСК является:
• приобретение жилого помещения по договору купли-продажи;
• строительство (реконструкция) объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС):
• с привлечением подрядчика по договору строительного подряда;
• без участия строительной организации;
• приобретение или строительство жилья по договору кредита или займа, в том числе с ипотекой:
• уплата первоначального платежа при получении кредита или займа;
• оплата основного долга и процентов по договорным обязательствам;
• уплата платежей по договору участия в долевом строительстве (ДДУ);
• уплата вступительного и паевого взносов по договору участия в кооперативном строительстве.
Рассмотрим подробнее основные варианты улучшения жилищных условий семей с детьми, имеющих возможность распорядиться сертификатом на маткапитал.
Обычно при покупке жилого помещения в договоре купли-продажи фигурируют две стороны: продавец и покупатель. В случае направления средств материнского капитала для приобретения недвижимости таким способом добавляется еще один участник сделки — Пенсионный фонд, который собственно и обеспечивает перечисление государственных средств.
Необходимо знать, что традиционная покупка жилого помещения по договору купли-продажи возможна только по истечении трех лет со дня рождения или усыновления второго ребенка.
Кроме того, фактически такая сделка совершается с отсрочкой платежа, так как ПФР осуществит перевод денег не сразу, а в течение двух месяцев.
В связи с этим в обычный договор купли-продажи вносятся соответствующие поправки:
• о внесении личных средств до подписания договора;
• о покрытии оставшейся суммы материнским капиталом;
• о переходе прав собственности на приобретаемое жилье после окончательного расчета.
Варианты улучшения жилищных условий при этом могут быть следующие:
• средства маткапитала полностью покрывают затраты на покупку;
• к сертификату покупатель добавляет свои личные сбережения.
Последний пункт подразумевает, что совершение сделки будет проходить в два этапа:
1. Сначала при обращении в Росреестр регистрируется залог недвижимости (ипотека) в счет уже внесенной покупателем суммы.
2. Затем после перечисления ПФР средств материнского капитала продавцу и внесения полной суммы — снимается залог и регистрируется право собственности.
Строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС) можно осуществлять как с привлечением строительной организации, так и самостоятельно, а можно получить компенсацию понесенных затрат по уже построенному объекту.
В случае привлечения подрядчиков для строительства или реконструкции жилья владельцу сертификата необходимо будет помимо документов о праве собственности на земельный участок или объект ИЖС представить договор строительного подряда. Тогда материнский капитал будет перечислен безналично на счет строительной компании.
В случае осуществления самостоятельных затрат на строительство жилья средства МСК будут направлены в два этапа:
• до начала строительства можно получить часть денег в размере 50% после представления в ПФР таких документов, как:
• свидетельство о госрегистрации права собственности на земельный участок, предназначенный для ИЖС, или документ, подтверждающий право постоянного пользования таким участком, а в случае реконструкции объекта ИЖС — свидетельство о госрегистрации прав на такой объект;
• разрешение на строительство или реконструкцию;
• справка о наличии банковского счета у владельца сертификата;
• получить оставшуюся сумму можно будет через полгода после подтверждения проведения основных работ по строительству или реконструкции объекта ИЖС.
Важно, чтобы оформление земельного участка в собственность проходило по всем правилам и было предназначено для целей именно ИЖС. При этом по закону средства мат. капитала будут направлены только на непосредственное строительство, а не на покупку участка.
Для получения компенсации уже произведенных затрат на строительство (реконструкцию) объекта ИЖС необходимо вести строгий учет всех расходов для представления их в органы ПФР. Каждая статья расходов будет детально изучена специалистами фонда, после чего принимается окончательное решение об их возмещении семейным капиталом.
Важно обратить внимание, что:
• в случае реконструкции, проведенной после 1 января 2007 г., не имеет значение дата возникновения права собственности на сам объект ИЖС;
• при строительстве нового жилого дома право собственности должно возникнуть не ранее 1 января 2007 года.
Следует помнить, что реконструкция объекта ИЖС в обязательном порядке предполагает увеличение жилой площади дома не меньше, чем на одну учетную норму, за счет:
• дополнительных пристроек или надстроек;
• превращения нежилых помещений в пригодные для жилья.
При этом факт улучшение жилищных условий должен подтверждаться соответствующими документами.
Предполагает привлечение средств граждан для покупки квартиры в строящемся многоквартирном доме. Участие в долевом строительстве квартиры в новостройке обойдется гораздо дешевле, чем готовое жилье на первичном рынке. Как и в случае традиционной купли-продажи жилья в новостройке, для осуществления такой сделки необходимо иметь всю сумму на оплату договора долевого участия, за исключением части средств, погашаемых ПФР материнским капиталом.
Даже в случае применения рассрочки платежа, обеспеченной ипотекой, материнским капиталом можно будет воспользоваться только после исполнения ребенком 3 лет, так как в отличие от кредита или займа в данном случае деньги в долг не берутся и обязательства перед застройщиком погашаются по договору долевого участия.
Собственные средства могут быть внесены по договору долевого строительства квартиры в новостройке следующим образом:
• имеется накопленная к семейному капиталу сумма, требуемая для договора долевого участия;
• имеется жилое помещение, продажа которого покрывает разницу стоимости квартиры и ее частичной оплаты материнским капиталом;
• при недостаточности личных сбережений возможно:
• оформление кредитного договора, включая ипотеку, где семейный капитал направляется на уплату первоначального взноса;
• оформление рассрочки платежа от застройщика, обеспеченную залогом недвижимости (ипотекой), где средства МСК будут направлены в счет уплаты цены договора долевого участия.
Ипотека в последнем случае будет говорить лишь о том, что покупаемая недвижимость находится в залоге у продавца до момента исполнения обязательств по оплате в полном объеме. В случае получения кредита или займа для единовременной оплаты обязательств по договору ДДУ перед застройщиком в полном объеме материнский капитал можно будет использовать по кредитному договору, не дожидаясь достижения 3 лет.
Еще одним из вариантов решения жилищной проблемы является приобретение квартиры через кооператив:
Все виды кооперативов имеют одну цель — удовлетворить потребность члена своей организации в приобретении жилья. Разница состоит лишь в способе осуществления данной цели — использование средств членов кооператива, а также их накопление для покупки готового или строящегося жилья. Раньше все они работали на основании Гражданского кодекса и собственного устава. Деятельность ЖНК строго регулируется законом № 215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах».
Решение вступить в ЖНК на первый взгляд имеет много плюсов:
• процент вступительного и паевого взноса гораздо ниже первоначального взноса по ипотеке;
• требуется меньшее количество документов;
• возможность участвовать и контролировать деятельность кооператива;
• расчет ежемесячных платежей с учетом возможностей обратившегося гражданина (однако не стоит забывать, что от темпа накопления будет зависеть и срок возврата займа).
Однако въехать в новое жилье будет возможно только после уплаты 50 % стоимости жилья, а право собственности будет оформлено после полной оплаты стоимости жилья.
Закон предполагает, что срок возврата оставшейся суммы не может превышать периода накопления в 1,5 раза. Следовательно, целесообразно будет направить средства материнского капитала на остаток платежа, дабы не сократить тем самым первоначальный период накопления.
В случаях с ЖК и ЖСК последнее замечание не актуально.
С момента начала программы материнского капитала перед молодыми семьями вставал вопрос о возможности решения жилищного вопроса до исполнения 3 лет ребенку, чье рождение дало право на господдержку.
С внесением соответствующих поправок в закон № 256-ФЗ такой вариант стал действительно возможен. Согласно п. 6.1 ст. 7, единственной возможностью воспользоваться материнским капиталом раньше установленного срока для улучшения жилищных условий является исполнение обязательств по жилищным кредитам кредитами или займам, включая ипотечные.
Использовать мат. капитал до 3 лет можно на следующие цели:
• выплату основного долга и процентов по уже существующему кредиту на покупку или строительство жилого помещения;
• уплату первоначального взноса при оформлении договора (кредитного или займа).
Стало возможным потратить материнский капитал в качестве первоначального взноса на покупку жилья, не дожидаясь трехлетия ребенка. Эта мера призвана помочь семьям, не имеющим собственных сбережений, решить проблему с жильем. При этом обеспеченной материнским капиталом суммы может быть вполне достаточно для уплаты банку первого взноса.
Для совершения такой сделки необходимо будет собрать ряд документов:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• копия договора о кредите или займе на покупку либо строительство жилья;
• копия ипотечного договора, если предусматривается залог недвижимости;
• иные документы, представление которых требуется для конкретного вида соглашения.
Также воспользоваться материнским капиталом можно для покрытия основного долга по ранее оформленному кредиту и погашения процентов по нему.
Тогда в зависимости от вида совершаемой сделки понадобятся такие документы:
• копия ранее оформленного кредитного договора или займа;
• справка кредитной организации о сумме оставшегося долга;
• копия договора об ипотеке, зарегистрированного в установленном порядке в Росреестре;
• документы, устанавливающие право собственности:
• свидетельство о госрегистрации права собственности;
• выписка из Росреестра о зарегистрированных правах на недвижимость (ЕГРП);
• выписка из реестра, доказывающая вступление в члены кооператива;
• разрешение на строительство объекта ИЖС;
• документ, свидетельствующий о перечислении денег на счет владельца сертификата или его супруга.
В каждом конкретном случае могут потребоваться дополнительные документы, о чем специалисты ПФР уведомят незамедлительно. После погашения кредитных обязательств материнским капиталом сотрудники банка произведут перерасчет ежемесячных платежей по оставшейся сумме долга.
С подготовленным пакетом документов владельцу сертификата лично или через своего представителя необходимо написать заявление о распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий.
Стоит отметить, что есть возможность не использовать всю сумму сразу, оставив часть средств на другие цели:
• В течение месяца специалисты ПФР рассматривают представленные документы, после чего выносят свое решение.
• В случае положительного ответа деньги будут перечислены не позднее двух месяцев со дня подачи заявления.
Приобретение недвижимости с помощью средств материнского капитала осуществляется только в безналичном порядке. Получить капитал наличным путем запрещено действующим законодательством за исключением возможности снять единовременную выплату 25000 рублей.
В течение двух месяцев с даты подачи заявления существует возможность его отзыва, если перевод денег еще не осуществлен ПФР. В данном случае подается новое заявление об аннулировании предыдущего.
Важным дополнительным условием перечисления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий является выделение доли в приобретаемом таким способом жилье владельцу сертификата, его супругу и детям:
• Доли могут быть выделены сразу при оформлении сделки или по истечении 6 месяцев после регистрации прав собственности.
• Если сначала жилье оформляется в собственность родителей, то необходимо представить в ПФР заверенное у нотариуса письменное обязательство о выделении доли каждому ребенку.
• Стоит обратить внимание, что в случае рождения еще одного ребенка до исполнения обязательства, долю необходимо будет выделить и ему.
В законе отсутствует указание о размере выделяемых долей. В Жилищном кодексе прописана норма жилой площади на одного человека, однако эта цифра может варьироваться в зависимости от региона проживания.
Юридически выделить доли можно несколькими способами:
• путем составления соглашения о выделении долей каждому ребенку в жилом помещении, на покупку которого был направлен материнский капитал;
• путем составления договора дарения родителями долей жилого помещения своим несовершеннолетним детям.
Единого образца таких документов не существует, поэтому решение о выборе того или иного способа принимается в каждом конкретном случае самостоятельно или с помощью юриста.
Обязательство считается выполненным, когда выделение долей, оформленное документально, пройдет государственную регистрацию. Дальнейшее распоряжение недвижимостью, включая продажу приобретенного жилья, возможно будет уже только с разрешения органов опеки и попечительства.
Статью подготовил специалист по сопровождению сделок с недвижимостью Рожков Вадим Алексеевич. 
