Рано или поздно у каждого человек появляется желание оформить только что приобретенный или уже используемый участок в собственность. Однако, как показывает практика, порядок оформления земельного участка в собственность знают далеко не все.
Попадая в такую ситуацию, люди спускают огромные деньги на услуги консультантов и еще надолго остаются в так называемой «бюрократической кабале». В нашей статье мы расскажем вам про оформление права собственности на землю и дадим четкую инструкцию на прохождение этой процедуры.
Оформление земельного участка в собственность подразумевает под собой совершение некоторых юридических процедур, направленных на передачу прав собственности от настоящего собственника к лицу, изъявившему желание овладеть некоторым земельным участком. В зависимости от способа передачи земли в собственность определяется цена на услугу.
На сегодняшний день существуют следующие варианты передачи земли в собственность:
1. В процессе приватизации;
2. В результате наследования;
3. По гражданско-правовому договору: мена, дарение, купля-продажа;
4. В порядке использовании участка по договору ренты.
Первое, что нужно сделать прежде, чем приступить к действиям, — определиться со способом оформления и подготовить перечень необходимых документов. Учтите, что в Российской Федерации не все земли можно переводить в частную собственность.
Согласно пункту 4 статьи 27 Земельного кодекса и пункту 8 статьи 28 Федерального закона, если именуемая земля ограничена по использованию или снята с оборота, она не может быть передана в частную собственность.
Перечень таких земель:
• Территории кладбищ;
• Земли общего пользования;
• Особо охраняемые объекты и земли из лесного и водного фонда;
• Земли, находящиеся под объектами, принадлежащими Вооруженным Силам РФ, а также другим Воинским формированиям, военным судам;
• Государственные национальные парки, заповедники.
Необходимо пройти государственную регистрацию права на земельный участок после подписания договора о купле-продаже. Чтобы сделать это, нужно подать заявление в отделение Росреестра района, где находится приобретенный участок.
Документы, которые нужны для оформления земельного участка в собственность:
1. Заявление единого образца (его вам выдадут в приемной);
2. Кадастровый паспорт на землю;
3. Акт приема-передачи земельного участка;
4. Договор купли-продажи;
5. Документ, удостоверяющий личность или доверенность на представителя (нужен документ, удостоверяющий его личность);
6. Оплаченная госпошлина в размере 350 рублей, если собираетесь оформлять участок под личное хозяйство, в другом случае – 200;
7. Заверенное у государственного нотариуса соглашение отчуждающей стороны на совершение сделки;
8. Документы личности, подтверждающей отчуждение земельного участка: паспорт и документ на собственность.
Работник Росреестра назовет вам дату, когда нужно будет приехать и забрать выписку или свидетельство на собственность (зависит от того, что именно вы закажите). Далее следует обращение в УФРС или МФЦ вашего района.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• Паспорт;
• Свидетельство о получении участка в собственность (как его получить мы описали выше);
• Кадастровый план или паспорт на участок;
• Декларацию всех жилых и не жилых построек, находящихся на участке.
Далее действуем так:
1. Для начала вам необходимо оплатить госпошлину, цена которой будет 1000 рублей за каждый отдельный объект. Как правило, в каждом учреждении такого типа есть кассы.
2. Подписать документы о получении свидетельства, которые должен заполнить работник учреждения.
3. Получить расписку о том, что вы отдали свои документы, кроме паспортов, для регистрации. В такой расписке должна быть написана дата выдачи свидетельства.
4. В назначенный день прийти и забрать свидетельства о собственности для каждого собственника.
Как по наследству оформить землю в собственность?
Закон отводит срок в шесть месяцев для того, чтобы оформить землю, перешедшую по наследству, в частную собственность. Такой достаточно большой отрезок времени дан для того, чтобы дать возможность всем наследникам подать заявление о принятии наследства.
Чтобы сделать это, потребуется обратиться к своему местному нотариусу и написать заявление о принятии наследства.
Он в свою очередь заведет дело и выдаст вам специально установленную бумагу на сбор необходимых документов:
1. В Кадастровой палате:
• Выписку из земельного кадастра;
• Кадастровый паспорт с рыночной стоимостью участка земли на момент смерти бывшего собственника;
• Справка об отсутствии или о наличие недвижимости на участке;
• Выписку для оформления наследства;
• Документ формы ЕГРП формы №3 на наследодателя.
2. В паспортном столе:
• Справка о месте последней регистрации наследодателя;
• Документ, определяющий ваше право на наследство (кем вы приходитесь наследодателю);
Отдельно нужно будет сделать еще одну процедуру по оценке рыночной стоимости земельного участка, передаваемого вам по наследству.
Также следует предоставить нотариусу:
• Если наследодатель тоже получил участок в наследство – справку из налоговой инспекции;
• Если наследование осуществляется по факту наличия завещание – само завещание, подтвержденное нотариусом;
• Если земельный участок находится в дачном кооперативе – его Устав. То есть, необходимо предоставить документ из ЕГРЮЛ – можно взять в налоговой службе по месту нахождения участка.
После 6 месяцев ожиданий вы можете забрать у нотариуса свое свидетельство о наследовании и приступить к процедуре государственного регистрации права собственности на землю.
Для этого вам нужно прийти в Росреестр и предоставить следующий пакет документов:
1. Паспорт;
2. Свидетельство о смерти наследодателя;
3. Свидетельство о наследовании от нотариуса;
4. Кадастровый паспорт;
5. Оплаченную госпошлину в размере 2000 рублей, если у вас нет льгот по инвалидности.
После всех этих процедур работник Росреестра назовет вам срок, когда можно будет приходить за документом на право собственности.
Оформление пустующей земли в частную собственность
Сразу скажем: оформление бесхозной земли в частную собственность достаточно трудный и долгий процесс. Самый простой вариант решения данного вопроса – найти владельцев или прямых наследников и договориться с ними.
Можно написать обращение в органы местного управления, чтобы они помогли вам в поисках. Если владельцы нашлись – вопрос практически решет, действовать в этом случае нужно как в случае купли-продажи. Если собственников земли так и не удалось отыскать — готовьтесь к затяжному процессу.
Для начала следует подать документы в государственный орган управления районом. В нем нужно уведомить власти о вашем намерении стать владельцем бесхозной земли. Настоятельно рекомендуем вам приложить к письму копии ваших обращений, которые вы делали во время поисков владельцев. Так вы докажете, что на самом деле искали собственника.
Муниципальный комитет поставит данный земельный участок на кадастровый учет. Делается это сроком ровно на год для того, чтобы владельцы имели возможность заявить о своем праве на собственность. После этого комиссия отправляет дело в суд, где, если в деле есть весомые доказательства того, что участок действительно пустует, признается право муниципалитета на землю. Вам останется лишь взять участок в аренду у властей.
Заключив договор найма, начинайте собирать следующие бумаги:
• В БТИ – генеральный план;
• В геодезической компании – геодезический план;
• В районной администрации – заявление о передаче участка в собственность.
Вместе с ними в районный исполнительный комитет подается:
• Акт о временном владении;
• Кадастровый паспорт.
В течение 3 месяцев после подачи документов вам должны прислать ответ. Если он будет положительным, вы можете выкупить землю у администрации по среднерыночной стоимости и готовиться к оформлению купли-продажи.
Важно грамотно обмежевать участок. Чтобы это сделать, нужен новый кадастровый паспорт – обратитесь в государственную геодезическую службу для решения этой проблемы. После обозначения границ можете ставить землю на кадастровый учет и получать заветный паспорт.
Для регистрации в Росреестре потребуются:
• Паспорт;
• Кадастровый паспорт;
• Межевой план;
• Оплаченная госпошлина, стоимость которой 2000р.;
• Договор о купли-продаже.
Сотрудник данной организации назначит вам сроки, когда нужно будет прийти и забрать свидетельство о праве на собственность и бумаги, которые вы передали при оформлении.
Оформление купли-продажи земельного участка в 2017 году
Покупка земельного участка предусматривает правильно оформленную процедуру передачи собственности в руки другого гражданина России. Чтобы избежать неправомерных действий с двух сторон, необходимо знать важные моменты сделки купли-продажи.
Прежде чем составлять договор о купле-продаже земельного участка и готовить к совершению сделки документы, покупателю следует оценить, какие преимущества и недостатки имеет выбранный земельный участок. К примеру, если планируется строительство дома, желательно чтобы в поселке была проведена канализация и водоснабжение, а вот для обустройства садового угодья вполне хватит регулярной подачи воды для набора в бак.
Попросите у продавца документы, подтверждающие его права владельца собственности, сверьтесь, есть ли какие-либо ограничения в отношении использования земельного участка, какие дополнительные расходы влечет за собой покупка квадратных метров в данной местности.
Если все устраивает, можно браться за юридическое оформление сделки, состоящее из 2-х этапов:
1. Составление и утверждение на законодательном уровне предварительного соглашения.
2. Подготовка к подписанию и само подписание основного текста контракта о купле-продаже угодья.
Предварительный контракт служит промежуточным документом, его составление очень желательно при продаже земельного участка. В тексте бумаги указываются основные положения планируемой сделки, обязательства и права каждой из сторон. Предварительный договор такого описывает ответственность покупателя и продавца за нарушение любого пункта, записанной в предварительной документации.
По сути, предварительный вариант ничем не отличается от основного соглашения. Различия лишь в том, что первый заключается еще на той фазе, когда собираются документы для официальной регистрации сделки. Таким образом, обе стороны получают гарантии того, что предварительные договоренности не будут нарушены, как это часто происходит при устном обсуждении.
Оснований, которые сведут все ваши попытки продать или купить землю на «нет», может быть огромное множество: покупатель вдруг нашел участок по более привлекательной стоимости или к продавцу обратился гражданин, готовый заплатить больше. Особенно обидно, если от земельного участка отказываются, когда все документы уже собраны.
Еще один немаловажный нюанс – первичный собственник, состоящий в браке, обязан предъявить нотариально зафиксированное согласие второй половины на то, что продажа может быть произведена. Повременить с этим можно, если второй супруг (супруга) собирается присутствовать при совершении сделки у нотариуса.
Обязательным этапом в процессе перевода квадратных метров в частную собственность в 2017 году является регистрация факта на государственном уровне. Оформление инициируется, когда предварительное соглашение о продаже подписано покупателем и продавцом.
Основанием для регистрации сделки является заявление, предоставляемое в территориальное подразделение Росреестра, к которому относится реализуемый земельный участок.
Какие еще документы нужны:
• кадастровое удостоверение на землю;
• официально оформленный документ о передаче и приеме земельного участка другому физическому лицу;
• соглашение купли-продажи;
• бумаги, подтверждающие личности двух сторон сделки или нотариально заверенная доверенность на одного из представителей;
• квитанция об оплате госуслуг, в 2017 году госпошлина составляет 350 рублей, если земля регистрируется в качестве личного хозяйства, 2 000 рублей уплачивается во всех других случаях;
• договор отчуждающей стороны, утвержденный нотариусом;
• бумага на владение земельным участком одной из сторон.
Когда документы собраны, нужно явиться в отделение Росреестра и отдать бумаги сотруднику, который оповестит вас о дате следующего посещения государственной структуры с целью забрать справку на владение собственностью. После этого ваша задача – обратиться в УФРС или МФЦ.
С собой следует взять:
• документ, удостоверяющий личность;
• справку или удостоверение о получении земельного участка, выданную ранее в Росреестре;
• документ с кадастровым планом, можно заменить паспортом на землю;
• декларацию на жилые и нежилые здания, расположенные на территории приобретенного земельного участка.
Что делать дальше:
1. Отправляйтесь в банк и еще раз оплатите госпошлину, в этот раз стоимость ее достигает 1 000 рублей за каждый оформляемый объект. Чтобы ускорить процесс, за неимением очередей внести деньги можно в кассе государственного учреждения.
2. Поставьте подписи на документах о выдаче свидетельства. Эту бумагу в соответствии с должностной инструкцией составляет сотрудник государственной организации.
3. Заберите расписку, в тексте которой указывается, что все личные документы переданы для оформления земельного участка. Обязательно обратите внимание на наличие в расписке даты выдачи удостоверения.
4. Заберите свидетельство, оформленное на каждого владельца земельного участка.
Теперь собственность переходит в руки другого пользователя, который, в свою очередь, обязан регулярно вносить взносы по земельному налогу, также гражданин России может оформить имущественный вычет.
Тонкости оформления «бесплатного» земельного участка
Собственники земель, распределенных до регистрации Земельного кодекса, по-другому оформляют во владение землю. Следует посетить Росреестр и оставить заявление установленного образца, который предоставят работники госинстанции.
Какие документы нужны:
1. Паспорт. Если в качестве заявителя выступает доверенное лицо, на руках должна быть нотариально заверенная доверенность.
2. Бумаги, подтверждающие право владения, или положительное решение, вынесенное судьей на судебном заседании.
3. Кадастровая документация относительно земельного участка.
Бесплатно «купить», а на самом деле принять в собственность землю имеют право лица, которым она изначально была выдана, или их наследники по степени убывания родства.
Как доказать факт передачи земельного участка:
1. Показать письменно обозначенное решение органов власти, где зафиксирована площадь, выделенная под сад, огород или дачное хозяйство.
2. Представить справку с данными, взятыми из похозяйственной книги администрации района, если квадратные метры выделяются для строительства зданий и сооружений.
3. Предъявить нотариальные бумаги на право наследования собственности.
Если земля передается по наследству, по закону наследник может владеть ею бессрочно, а также совершать с ней разные сделки, продажа тоже входит в этот список.
Оформление земельного участка под многоквартирным домом в 2017 году
Несколько последних лет ведутся большие споры относительно того, является ли «приватизация» земельного участка под многоквартирным домом выгодной для собственников жилых и нежилых помещений. На настоящий момент, уже достаточно информации, в т.ч. судебной практики, чтобы сделать четкий вывод.
В соответствии со ст. 36 Земельного Кодекса РФ в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством. Согласно ст.16 Жилищного Кодекса РФ земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.
С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Таким образом, реализовав в Жилищном кодексе Российской Федерации и Федеральном законе «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предписания Конституции Российской Федерации с учетом правовой природы общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, федеральный законодатель включил правовое регулирование отношений по поводу перехода в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме земельного участка под этим домом как элемента такого общего имущества в сферу именно жилищного законодательства. Следовательно, право собственников помещений многоквартирного дома на земельный участок вытекает напрямую из права собственности на жилое или нежилое помещение в таком доме.
Как оформить земельный участок. Это означает, что для бесплатного перехода земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме необходимо и достаточно осуществления органами государственной власти или органами местного самоуправления формирования данного земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности и проведения его государственного кадастрового учета. При том, что ни специального решения органов публичной власти о предоставлении земельного участка, ни государственной регистрации права общей долевой собственности на данный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не требуется.
Основные проблемы собственников, равно как и их домоуправляющих организаций, сводятся к тому, что на момент приобретения общедолевого права собственности на земельный участок собственники радуются, что им предоставляют землю бесплатно, а вот о последствиях, в т.ч. финансовых, такой собственности они, к сожалению, не задумываются.
Плюсы и минусы оформления. Количество плюсов перевешивает количество минусов, однако же, на второй взгляд явные плюсы могут стать отрицательными.
В качестве аргумента для скорейшего оформления в собственность земли некоторые жители приводят такой — возможность строительства полезных и нужных для граждан объектов на придомовой территории. Но здесь необходимо знать и помнить, что любая территория в городе имеет свое назначение и на участке под многоквартирным домом ларек, торгующий алкогольной продукцией, например, построить никто не разрешит. Возможности использования придомовых территорий очень ограничены. Это обусловливается многими факторами: скученностью застройки жилых домов, градостроительными ограничениями, и нормативно-техническими требованиями, и многими другими факторами.
Помимо этого в качестве плюса оформления земли в собственность некоторые считают увеличение рыночной стоимости жилья после оформления общедолевой собственности на землю. На самом деле это не так. Сама по себе доля в земельном участке под многоквартирным домом существует лишь гипотетически: её реально нельзя продать, подарить, получить под него кредит. Земельный участок не отторгаем от жилого дома, т.е. лишен самостоятельной оборотоспособности. Как не отторгаема и часть общедомовой собственности, которой владеет собственник, — кусочек лестничной площадки или квадратный дециметр чердака.
Подводя итог рассуждениям о полезности или вредности приватизации придомовой территории, следует помнить об одном весьма существенном обстоятельстве, передача земельный участков в собственность под многоквартирными в первую очередь снизит финансовую нагрузку органа местного самоуправления, а соответственно, органам власти сейчас очень выгодно «повесить» расходы на содержание домовых территорий на граждан. Даже приблизительный подсчет показывает, что ежемесячные платежи собственников могут вырасти в среднем на 150-400 рублей. По опыту других стран можно сказать, что быть землевладельцем и собственником недвижимости очень накладно. Такие налоги могут составлять от 6–7 до 15–25% от вашего совокупного годового дохода. Это очень большой минус, по моему мнению, поскольку тенденции показывают стремление нашей страны к повторению зарубежного опыта в т.ч. и в части увеличения налогового бремени.
Оформление прирезок к земельным участкам в 2017 году
Вступил в силу закон, предоставивший гражданам возможность расширить границы своих земельных участков, соседствующих с государственными и муниципальными землями, за счет оформления "прирезок" (Федеральный закон № 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"). Разберемся, из каких земель можно это сделать, насколько это дорого и как правильно оформить увеличение площади своего участка.
"Прирезкой" называют увеличение фактической площади участка за счет самовольно занятых земель. Раньше такие действия были под запретом, однако это не мешало некоторым гражданам устанавливать свои заборы с захватом чужой территории. Со временем незаконно занятых земель стало так много, что законодатель принял решение позволить гражданам оформить данные "прирезки", а тем, кто только мечтает увеличить площадь своих участков и устранить изломанность их границ, – сделать это официально и за небольшую плату. Так в Земельном кодексе РФ появилась глава V.4, регулирующая порядок перераспределения государственных, муниципальных и частных земель, которая вступила в силу 1 марта.
Новые нормы распространяются на участки, находящиеся в собственности граждан и граничащие с государственными и муниципальными. Земля, за счет которой осуществляется "прирезка", не может быть территорией общего пользования, а также выходить за пределы "красных линий" – линий, которые обозначают границы коммуникаций, автомобильных дорог и иных линейных объектов – или относиться к другой территориальной зоне. Напомним, территориальные зоны – это зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты (п. 7 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ). Узнать, к какой территориальной зоне относится тот или иной земельный участок, можно на официальном сайте конкретного муниципального образования либо сайте администрации муниципалитета (ответственного комитета администрации). Как правило, на этих ресурсах размещена карта, на которой цветом обозначены границы той или иной территориальной зоны – это позволяет найти интересующий пользователя земельный участок и определить, в рамках какой территориальной зоны он расположен.
Обратиться за оформлением "прирезки" может владелец земли, предназначенной для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства и индивидуального жилищного строительства. При этом в результате перераспределения земли площадь участка не может превышать предельный максимальный размер, установленный правилами землепользования и застройки территории в пределах градостроительной зоны (п. 1 ст. 39.28 Земельного кодекса РФ). С этими правилами также можно ознакомиться на указанных сайтах. Например, в подмосковном Серпухове предельная площадь земли для постройки маленького дома на одну квартиру (с высотой в коньке крыши до 9 м и длиной до 16 м) составляет 200 кв. м.
Размер платы за земельный участок, который гражданин хочет "добавить" к имеющемуся, устанавливается собственником земли – государством, субъектом федерации либо муниципальным образованием – в зависимости от ее принадлежности (п. 5 ст. 39.28 Земельного кодекса РФ). "Для расчета итоговой цены "прирезаемого" земельного участка достаточно знать его площадь, кадастровую стоимость и размер платы за "прирезку", который устанавливается владельцем земли в процентах от ее стоимости", – объясняет заместитель генерального директора юридической компании "Прайм Лекс" Александр Агафонов.
Кадастровую стоимость можно выяснить, например, из Публичной кадастровой карты, размещенной на сайте Росреестра. Если на этом ресурсе не оказалось нужных сведений, рекомендуем заглянуть в раздел "Сервисы" (подраздел "Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online") и поискать кадастровую стоимость там. Для этого необходимо знать кадастровый или условный номер участка или его адрес. Кроме того, можно направить электронный запрос в Росреестр. В этом случае ведомство обязано ответить не позднее, чем через пять дней после получения запроса (п. 41 Порядка предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости). Заявитель вправе сам выбрать наиболее приемлемую форму ответа – письмо на электронную почту (для этого нужно указать ее адрес в заявлении) или бумажное письмо (в заявлении необходимо указать почтовый адрес, на который оно должно прийти, или любое отделение Почты России, до востребования). В первом случае необходимо уплатить госпошлину в размере 150 руб. (платежку следует отсканировать и приложить к запросу), во втором – 400 руб.
"Цена "прирезок", вероятно, окажется сравнительно ниже рыночной, поскольку иным способом эти участки задействовать в обороте проблематично, а по факту они давно используются гражданами в своих целях и зачастую даже огорожены", – рассуждает управляющий партнер Коллегии адвокатов Республики Татарстан SERGIS Тимур Сергеев. Действительно, при присоединении земельного участка из федеральных земель гражданину придется заплатить всего 15% от ее кадастровой стоимости (постановление Правительства РФ № 1308).
Порядок оформления "прирезок"
Перераспределение земель осуществляется на основании соглашения заявителя с уполномоченным органом. Уполномоченным органом выступает орган местного самоуправления, в компетенцию которого входит распоряжение государственными или муниципальными землями. В Московской области это Правительство Московской области или уполномоченные им центральные исполнительные органы государственной власти Московской области (Закон Московской области № 106/2014-ОЗ). Именно в эти ведомства желающий расширить границы своего участка должен подать копии правоустанавливающих документов на него, заявление о перераспределении и проект межевания территории, на которой расположен участок (ст. 39.29 Земельного кодекса РФ). В случае отсутствия проекта межевания заявителю придется за собственный счет изготовить схему расположения земельного участка. Данный документ оформляется кадастровым инженером на основе данных геодезической съемки (ст. 11.3 Земельного кодекса РФ). Средняя стоимость оформления схемы расположения земельного участка составляет около 5 тыс. руб.
Через 30 календарных дней после получения всех документов уполномоченный орган принимает решение об утверждении новой схемы расположения земельного участка либо об отказе в заключении соглашения о перераспределении. Заместитель генерального директора юридической компании "ИнвестКонсалт Системс", к. ю. н. Анастасия Митрохина считает, что именно на этом этапе могут возникнуть основные проблемы: например, может выясниться, что земельный участок переведен в категорию земель общего пользования либо включен в территорию под застройку в соответствии с планом развития территории. Узнать об этом можно также на сайте Росреестра.
Земельный кодекс РФ содержит перечень оснований для отказа в перераспределении земельных участков (п. 9 ст. 39.29 Земельного кодекса РФ). Например, гражданин не сможет "прирезать" землю, ограниченную в обороте, зарезервированную для государственных или муниципальных нужд или выставленную на аукцион. "Если же перераспределение затрагивает права землепользователей, землевладельцев, арендаторов земли или залогодержателей, то оно должно быть осуществлено с их согласия. Например, если участок находится в ипотеке, то для оформления "прирезки" к нему потребуется разрешение банка", – разъясняет Александр Агафонов. Могут возникнуть и иные проблемы, которые во многом связаны с неопределенностью нового порядка. "Неизвестно, как поступать в ситуации, когда на один участок земли претендуют сразу несколько лиц – в Земельном кодексе РФ нет норм, по которым возможно разрешить данный спор", – сетует руководитель Управления правового консалтинга аудиторско-консалтинговой группы "ФинЭкспертиза" Виктор Демидов.
При положительном решении уполномоченного органа гражданин должен организовать и оплатить проведение работ по постановке на кадастровый учет всех земельных участков, которые образуются в результате перераспределения (п. 11 ст. 39.29 Земельного кодекса РФ). Как разъяснили, Минэкономразвития России, речь идет не только об участке, который принадлежит гражданину и границы которого были расширены, но и о государственной (муниципальной) земле, за счет которой произошло такое расширение. При этом оплатить такие работы придется вне зависимости от площади государственного (муниципального) участка, использованного для перераспределения. "Стоимость услуг кадастрового инженера сильно разнится в зависимости от сложности работы и региона их выполнения. Например, в Можайском районе Московской области постановка участка на кадастровый учет обойдется примерно в 10 тыс. руб., а в Ленинградской области – уже в 30 тыс. руб. Данные траты – неизбежная для заявителя плата за возможность легально увеличить территорию и приобрести собственность на землю на льготных условиях", – отмечает Александр Агафонов.
После получения кадастрового паспорта на новый участок гражданин предоставляет его в уполномоченный орган, который подписывает проект соглашения о перераспределении земельных участков, а затем направляет его заявителю для подписания. Гражданин обязан подписать это соглашение в 30-дневный срок со дня его получения (ст. 39.29 Земельного кодекса РФ). Оплата приобретаемого участка осуществляется в течение месяца с момента подписания соглашения. Рассрочка и отсрочка платежа не предусмотрены.
Последствия оформления "прирезок"
Оформление "прирезок" выгодно как гражданам, так и государству, поскольку казна получит дополнительный приток денежных средств в виде платы за такие участки. Кроме того, увеличится общий объем частных земель, которые теперь будут облагаться налогом и полноценно участвовать в гражданском обороте. "А еще запуск такого механизма повлечет за собой актуализацию сведений государственного кадастра недвижимости", – добавляет руководитель практики недвижимости Юридической компании "Генезис" Артур Стариков. Александр Агафонов рассказывает, что на западе опыт перераспределения земли между гражданами и государством отсутствует – в большинстве стран Европы все участки уже давно находятся в частной собственности. А в США федеральные земли хоть и могут передаваться гражданам, но только в случаях, когда государство не может эффективно использовать участок, а его продажа будет способствовать развитию территории или достижению иных общественно полезных целей.
Оформление арендованного земельного участка в собственность в 2017 году
Арендованная земля является собственностью государства, муниципального образования или иного собственника. Однако по закону арендатор может перевести ее в свою собственность. В отдельных случаях у него возникает преимущественное право выкупа. А в дальнейшем он или иной собственник сможет сдавать ее в аренду, продавать или дарить, кому захочет. В процедуре есть особенности, как выкупить земельный участок из аренды в собственность в 2017 году.
Граждане вправе оформить землю из аренды в собственность несколькими способами:
• определенная категория может получить ее безвозмездно;
• также участок выкупают;
• возможен выкуп через аукцион или торги;
• приобретение в результате судебного разбирательства.
Но не любую землю получают в собственность из аренды. Для этого она должна подходить по ряду признаков:
• на участке находится жилой дом, который введен в эксплуатацию и принадлежит арендатору земли на праве собственности;
• на территории имеются другие постройки, являющиеся собственностью;
• участок является частью земель некоммерческих объединений (в отношении таких земель в 2017 году и до конца 2020 года действует упрощенный порядок оформления).
Выкуп арендованного земельного участка можно разделить на несколько этапов. В их число входит:
• определение границ;
• получение кадастрового паспорта;
• постановление главы муниципалитета;
• государственная регистрация.
Если четких границ участок еще не имеет, следует пройти процедуру межевания. С этой целью вызывают специалиста через Кадастровый центр. Но ввиду большой загруженности специалиста, который выполнит работу бесплатно, иногда приходится ждать месяцами. Поэтому многие решают воспользоваться платными услугами аккредитованной организации.
Работу выполняет кадастровый инженер. Он включен в реестр кадастровых инженеров. Форма и размер участка рассчитывают при помощи специальных измерительных приборов. Стоимость услуги зависит от площади земли, срочности и местонахождения участка.
В конце кадастровый инженер и владелец участка подписывают акт. После разработки заказчик получает его на электронную почту, а также в бумажном виде.
Следующим этапом является постановка на кадастровый учет. Для этого обращаются в Кадастровую палату. Во избежание очередей записываются, воспользовавшись электронной очередью, оставив заявку на сайте государственных услуг или по телефону.
Для данной инстанции готовят ряд документов:
• удостоверение личности;
• межевой план;
• квитанцию с оплаченной государственной пошлиной.
На месте с сотрудником организации составляют заявление о том, чтобы выделить землю из собственности муниципалитета. Документы проверяют и выдают расписку о принятии. Вопрос рассматривается 2 недели, после чего при положительном решении вносят данные в государственный реестр, оформляют кадастровые документы и выдают их заявителю для дальнейшего перевода земли в собственность.
На следующем шаге получают постановление главы муниципалитета о разрешении отчуждения участка.
Чтобы состоялся перевод земли, готовят ряд документов:
• заявление;
• кадастровые документы;
• квитанцию об оплаченной государственной пошлине.
Если осуществляется платная передача земельного участка в собственность, то в отделе землеустройства муниципалитета выдают реквизиты и указывают сумму, которую следует перевести на счет. После того как деньги получены, глава муниципалитета подписывает договор о том, что арендуемый земельный участок переходит в собственность.
После этого право собственности на недвижимость следует зарегистрировать в Росреестре.
Для этого готовят новый пакет документов, в число которых входят следующие:
1. Заявление. Его заполняют на месте вместе с сотрудником Росреестра.
2. Постановление главы административного органа.
3. Квитанция с оплаченной госпошлиной.
4. Кадастровые документы.
В течение двух недель полученные документы тщательно проверяют и принимают положительное или отрицательное решение, о чем уведомляют заявителя. При положительном исходе ему выдают свидетельство о праве собственности.
Льготный режим
Выкупить землю выгоднее всего тогда, когда лицо обладает преимущественным правом на совершение этого действия. Оно предполагает упрощенный порядок, как перевести землю из муниципальной или государственной собственности в частную.
Преимущественное право возникает:
• на арендуемом участке, если это предусмотрено договором;
• если земля имеет сельскохозяйственное назначение;
• при долях на участке;
• при имеющихся зданиях, строениях и построек на нем.
Из обычного режима снова в льготный
Ранее достаточно было арендовать землю, чтобы возникло преимущественное право выкупа. Однако в ЗК РФ были внесены изменения, в которых оно упростилось. Поэтому, если в договоре аренды не прописано преимущественное право, то арендатор его не имеет.
В то же время есть возможность попасть во льготную категорию, если приобрести в собственность недвижимое имущество на участке земли. Для этого получают кадастровые документы на все постройки и оформляют их в собственность.
Затем следует написать заявление в органы муниципальной власти о выкупе земли и подать его, приложив необходимые документы. Дождавшись установленного законом срока остается внести установленную сумму на счет муниципалитета, подписать договор купли-продажи и зарегистрировать свое право собственности на землю.
Земля сельскохозяйственного назначения
Отдельно стоит сказать о том, как происходит выкуп земли сельхозназначения в собственность (2017 год). Стоимость в некоторых случаях может быть очень низкой.
Согласно действующему законодательству преимущественное право возникнет лишь в том случае, если лицо использовало арендованную им землю не меньше 3 лет по назначению и в надлежащем виде. Это должно подтверждаться документально. При этом арендатору следует позаботиться о выкупе заранее, пока срок аренды не истек, иначе преимущественное право будет утрачено.
Кроме того преимущественное право возникает у тех фермерских хозяйств, которые используют землю на праве бессрочного пользования или пожизненного владения, передающегося по наследству. При этом сельскохозяйственный перевод обойдется не более, чем в 15% от кадастровой стоимости. А субъекты РФ могут передавать такие земли даже бесплатно.
Статью подготовил специалист по сопровождению сделок с недвижимостью Рожков Вадим Алексеевич. 
