Чтобы владеть земельным участком на законном основании, необходимо на него оформить право собственности. Такая процедура осуществляется в разных ситуациях: купля-продажа, передача по наследству, выкуп земли из муниципального или гос. фонда, прочее.
Право собственности может появиться по разным причинам:
• совершение законных сделок с землей;
• по решению суда;
• на основании акта гос. органа или органа местной власти;
• по причине других действий, предпринятых физическими или юридическими лицами, или таких же действий со стороны государства.
Если права на землю оформлены в законном порядке (она была приобретена, получена по наследству или перешла в собственность по решению суда), нет никаких оснований для ее перехода в собственность муниципалитета.
Любые сделки с землей возможны только после ее регистрации. Кроме того, необходимо участок поставить на кадастровый учет.
Даже если все выполнено согласно требованиям закона, и имеется право собственности, с недавнего времени осуществить полноценную сделку с земельным участком не получится.
Любая процедура имеет свои положительные и отрицательные моменты. Относится это и к оформлению права собственности.
Положительные стороны процедуры:
• владелец получает право распоряжаться землей по собственному усмотрению, то есть ее можно сдать в аренду, продать, обменять, подарить, прочее;
• приватизированный участок может использоваться в качестве залога в случае получения кредита;
• никто кроме владельца не имеет права претендовать на эту землю, в том числе и местные власти;
• возведенный на собственном участке дом не будет считаться самовольной постройкой.
Кроме плюсов можно в этой ситуации найти и минусы:
• собственник земельного участка обязан вносить земельный налог;
• оплачивается налог на недвижимое имущество, а именно жилой дом, построенный на приватизированном участке.
Согласно нормам действующего законодательства, граждане имеют право приватизировать земельные объекты следующего типа:
• участки, на которых размещены дома и сооружения, находившееся в пользовании граждан еще до того, как было принято действующее законодательство;
• землю, выделенную в бессрочное пользование;
• арендованные ЗУ, предназначенные для строения жилых домов и ведения дачного хозяйства;
• участки, которые получили дачники, огородники и гаражные кооперативы, то есть участники некоммерческих объединений.
Оформление ЗУ в собственность в 2019 году происходит в несколько этапов. Первый этап заключается в определении границ.
Процедура межевания – обязательное требование к потенциальному собственнику участка.
Результат процедуры межевания – четко определенные границы будущей частной собственности.
Выполняют такую процедуру сотрудники геодезических организаций, имеющие соответствующую лицензию, поэтому обращаться нужно только в такие компании. Размер оплаты услуг зависит от тарифов, установленных в компании, и от площади объекта межевания. В среднем это от 5 000 руб. до 10 000 руб.
Геодезисты выезжают на место на основании заявления, составленного заказчиком, при условии предоставления документации, свидетельствующей о праве на землю. В назначенное специалистами время они выезжают на участок. Заказчику нужно обеспечить доступ к территории.
Процедура осуществляется с помощью специализированного измерительного устройства. После определения границ составляется акт. Документ подписывается соседями и представителем местной власти.
Инженер организации-исполнителя после согласования акта создает план межевания. Получить его владелец может через несколько недель после выполнения измерительных работ.
Следующим обязательным шагом является постановка ЗУ на кадастровый учет. Этим занимаются в кадастровой службе. Прежде чем туда обратиться, нужно записаться на прием. Сделать это можно, не выходя из дома – на сайте Госуслуг. Второй вариант – записаться непосредственно у сотрудников службы.
Документы, которые следует подготовить:
• паспорт;
• план, составленный по результатам межевания;
• квитанция об оплате госпошлины.
В заявлении, направляемом в кадастр, говорится о выделении определенного участка из муниципальной собственности.
Изучив документацию, представитель службы вручает расписку относительно принятой документации.
На следующем этапе участок получает личный кадастровый номер. Дальше его ставят на учет. Дальнейшие действия сотрудников службы – разработка кадастрового плана и земельного паспорта.
Получить указанные документы можно через две недели.
Выполнив все процедуры, связанные с кадастрами, следует отправиться на прием в местную администрацию. Дело в том, что глава муниципалитета на основании оформленной документации издает постановление об отчуждении земель, которые находятся в ведении местной власти.
В администрацию представляется следующая документация:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• заявление на передачу образовавшегося земельного владения в собственность;
• кадастровый план и паспорт (оригиналы и копии), выписка из кадастрового паспорта;
• квитанция об оплате госпошлины (копия).
Если перевод земли осуществляется платно, оплата производится по реквизитам, которые выдает отдел земельных ресурсов, действующий при местной администрации.
Получив постановление, заключите с местной администрацией договор. Суть документа сводится к передаче земли. Также это может быть договор купли-продажи.
Позже факт перехода земли в частную собственность нужно зарегистрировать. Задача следующего этапа – регистрация прав на землю.
Завершающий этап на долгом пути оформления земельного участка – получение бумаг о праве собственности на участок. Сделать это можно в Росреестре или воспользоваться услугами МФЦ.
Но в последнем случае ждать итогового документа придется дольше, чем в первом. Дело в том, что МФЦ – посредник между гражданами и Росреестром. Понятно, что если время не терпит, лучше миновать это звено.
Документация, представляемая для регистрации права собственности:
• паспорт;
• заявление;
• бумаги, свидетельствующие о наличии оснований для получения права собственности;
• документ, подтверждающий факт государственной регистрации;
• документальное подтверждение выполнения всех кадастровых процедур.
Оформление земли в собственность осуществляется разными способами. Это зависит от того, каким образом земля попала к владельцу: аренда, наследство, покупка, прочее. В связи с этим обстоятельством перечень документов, представляемых в службу, в каждом случае разный.
Иногда при оформлении земли не получается обойтись без обращения в суд.
В большинстве случаев это связано с тем, что муниципальные власти незаконно или необоснованно отказывают соискателям в выполнении их просьбы.
Также суд рассматривает ситуации, когда бумаги о бессрочном праве пользования землей утеряны.
Гражданин обращается с заявлением в судебную инстанцию по месту прописки или по месту нахождения муниципалитета. Факты, указанные в иске, должны подтверждаться документально.
Кроме того, допустимо использование свидетельских показаний. Кроме причины обращения в суд истец указывает свои требования.
Если суд примет решение в пользу истца, на основании этого решения можно оформить землю в частную собственность.
Вся процедура соответствует той, что была описана ранее. В данном случае местные власти уже не могут отказаться от выполнения требований владельца земли. Если они это сделают, то на них будет наложен штраф как мера административного наказания.
Чтобы пройти все этапы оформления права собственности на землю, придется истратить определенную сумму денег. Точную цифру назвать сложно, так как каждый случай индивидуален. При этом имеет значение регион, где происходит процедура. Основные расходы связаны с определением границ участка и выплатой госпошлины.
Обращение за регистрацией в Роспотребнадзор обойдется в 2019 году в 2 000 руб. Кроме того, предстоит потратиться на выписки, составление кадастрового плана и подготовку другой документации. В итоге получится примерно 2-3 тысячи руб. План межевания обойдется в 10 000 руб.
Обращение в суд также не обойдется без растрат. Например, истцу могут понадобиться услуги юриста, а за них нужно платить. Еще 350 руб. составит госпошлина.
Процедура для юридических лиц будет более затратной. Одна только госпошлина обойдется им в десять раз дороже, чем обычно.
Не вся земля, принадлежащая муниципалитетам или государству, может стать объектом приватизации.
В 2019 году нельзя приватизировать:
• заповедные земли;
• участки, на которых раскинулись национальные парки;
• дороги, улицы, проезды, площади, пляжи, то есть территории, принадлежащие общественности;
• изъятые из оборота земли;
• земли, принадлежащие водному фонду страны;
• земли, на которых расположен лесной фонд;
• участки в стометровой прибрежной зоне.
Приватизация перечисленных выше земель запрещена. Но при желании на законных основаниях их можно получить в долгосрочную аренду.
В соответствии с п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки (в том числе и право собственности) возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В гражданском законодательстве основания возникновения гражданских прав перечислены в ст. 8 ГК РФ, а основания приобретения права собственности в гл. 14.
Анализ норм гражданского законодательства показывает, что основаниями возникновения права частной собственности на земельные участки могут служить разнообразные юридические факты, как правило, образующие сложные фактические составы. Образование последних в основном связано с общим правилом п. 2 ст. 8 ГК РФ, в соответствии с которым права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Оставив в стороне такой юридический факт, как государственная регистрация прав на недвижимое имущество, рассмотрим иные юридические факты, являющиеся основанием возникновения права частной собственности на земельные участки.
Во-первых, наиболее распространенным основанием возникновения права частной собственности на землю выступают сделки купли-продажи, мены, дарения, пожизненного содержания с иждивением. Статья 8 предусматривает, что основанием возникновения гражданских прав могут быть и иные сделки, не предусмотренные законом, однако применительно к земельной собственности такой возможности не усматривается.
Во-вторых, право частной собственности на землю может возникнуть из актов государственных органов и органов местного самоуправления. Данное основание имеет значение для возникновения права частной собственности на землю в связи с тем, что земля может быть предоставлена в собственность граждан и юридических лиц из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности на основании решения соответствующего органа. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется, как правило, за плату. В отдельных случаях, когда это прямо предусмотрено ЗК РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ, предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно. Например, возможность бесплатного предоставления земельных участков гражданам РФ предусмотрена п. 4 ст. 3 Закона о введении в действие ЗК РФ.
Иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам земельные участки предоставляются в собственность только за плату.
Земли предоставляются гражданам и юридическим лицам для определенных целей из земель соответствующих этим целям категорий. Такими целями являются: ведение сельского хозяйства, индивидуальное жилищное строительство, дачное, гаражное строительство и др.
Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
В случае, когда земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются за плату, наряду с решением органа государственной власти или местного самоуправления о предоставлении земельного участка юридический состав образует также договор купли-продажи земельного участка.
В-третьих, право частной собственности на земельный участок может возникнуть из судебного решения. Таким решением, в частности, может быть решение о признании права на земельный участок. Возможность такого способа защиты предусмотрена п. 1 ст. 8 ГК и п. 1 ст. 59 3К РФ. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (п. 2 ст. 59 ЗК РФ).
В-четвертых, закон также допускает приобретение земельных участков по таким основаниям, как наследование, правопреемство при реорганизации юридического лица и приобретательная давность.
В соответствии со ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных Кодексом. При наследовании земельного участка по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, замкнутые водоемы, находящиеся на нем лес и растения. В случае если наследников несколько, то земельный участок переходит к ним на праве общей собственности. Раздел земельного участка осуществляется с учетом требований ст. 1182 ГК РФ.
В-пятых, основанием приобретения нрава собственности на земельный участок может служить приобретательная давность. В соответствии с нормой ст. 234 Г К РФ гражданин или юридическое лицо, не являющиеся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее им как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Основания прекращения права собственности граждан на землю.
В соответствии со ст. 44 ЗК РФ право частной собственности на земельный участок прекращается:
• при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам;
• при отказе собственника от права собственности на земельный участок;
• в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законом.
Наиболее распространенным основанием прекращения права собственности является отчуждение собственником своего земельного участка. Такое отчуждение осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством с учетом ограничений, предусмотренных ЗК. Отчуждение может происходить на основании договоров купли-продажи, мены, пожизненного содержания с иждивением.
Собственник может отказаться от права собственности на земельный участок. Отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права (п. 2 ст. 53 ЗК РФ). В соответствии с п. 1.1 ст. 19 ЗК РФ, если иное не предусмотрено другими федеральными законами, земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него собственностью городского округа, городского или сельского поселения либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории собственностью муниципального района по месту расположения земельного участка.
Земельный участок может быть изъят у собственника. В соответствии с п. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие имущества у собственника не допускается, кроме случаев, указанных в данной статье. Среди перечисленных в Кодексе оснований для принудительного изъятия имущества имеют место как общие (применяемые к любому имуществу), так и специальные (применяемые к отдельным его видам).
В качестве общих оснований изъятия имущества служат: обращение на него взысканий по обязательствам собственника (ст. 237 ГК РФ), отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (ст. 238), реквизиция (ст. 242), конфискация (ст. 243).
Наряду с перечисленными статьями к изъятию земельных участков применяются ст. 50 и 51 ЗК РФ.
В числе специальных оснований для принудительного изъятия земельного участка следует назвать:
• государственные или муниципальные нужды (ст. 282 ГК РФ);
• неиспользование его по целевому назначению (ст. 284 ГК РФ);
• использование его с нарушением законодательства (ст. 285 ГК РФ).
Изъятие земельного участка у собственника для государственных или муниципальных нужд осуществляется путем выкупа. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земля, выкуп осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом РФ или муниципальным образованием. Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ. Данное решение подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем регистрацию прав на земельный участок. О принятии решения и его регистрации орган, принявший его, извещает собственника земельного участка. Согласно п. 3 ст. 279 ГК РФ уведомление должно быть письменным и произведено не позднее чем за год до предстоящего изъятия земельного участка.
Объектом выкупа может быть только земельный участок целиком, выкуп для государственных или муниципальных нужд части земельного участка допускается не иначе как с согласия собственника.
Собственник земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, с момента государственной регистрации решения об изъятии участка до достижения соглашения или принятия судом решения о выкупе участка может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование участка в соответствии с его назначением. При этом, однако, он несет риск отнесения на него при определении выкупной цены земельного участка затрат и убытков, связанных с новым строительством, расширением и реконструкцией зданий и сооружений на земельном участке в указанный период.
Плата за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд (выкупная цена), сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником участка. При определении выкупной цены в нее включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. Рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии со ст. 9 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». По соглашению с собственником ему может быть предоставлен взамен участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд, другой земельный участок с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Собственник вправе выразить свое согласие на выкуп у него земельного участка в любой момент после его уведомления. Если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, государственный орган, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд. Иск о выкупе земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в течение трех лет с момента направления собственнику участка уведомления об изъятии участка. Если иск о выкупе земельного участка предъявлен позднее трех лет с момента направления собственнику уведомления о принятии решения об изъятии земельного участка либо до истечения одного года с момента получения его собственником, исковое требование указанных органов не подлежит удовлетворению.
Земельный участок может быть изъят у собственника и в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом (ст. 284 ГК РФ).
Земельный участок может быть изъят у собственника и в случаях, когда использование участка осуществляется с грубым нарушением правил рационального использования земли, установленных земельным законодательством (ст. 285 ГК РФ). Грубое нарушение правил рационального использования земли, в частности, может выражаться в использовании его не в соответствии с целевым назначением или в использовании, приводящем к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель либо значительному ухудшению экологической обстановки.
Решение об изъятии земельных участков по основаниям, предусмотренным ст. 284-285, принимает орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный земельным законодательством. Земельным законодательством также устанавливается порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников участков о допущенных нарушениях.
Если собственник земельного участка письменно уведомит орган, принявший решение об изъятии земельного участка, о своем согласии исполнить это решение, участок подлежит продаже с публичных торгов.
Если собственник земельного участка не согласен с решением об изъятии у него участка, орган, принявший решение об изъятии участка, может предъявить требование о продаже участка в суд. Исключительно судебный порядок изъятия земельного участка в случае ненадлежащего использования или неиспользования в соответствии с целевым назначением в течение трех лет предусмотрен п. 3 ст. 6 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Согласно действующему российскому гражданскому законодательству земельный участок и расположенное на нем здание (сооружение, строение) являются самостоятельными объектами права. Однако между ними законодательно закреплена тесная правовая связь, которая выражается в следующем.
Во-первых, в необходимости для возникновения прав на здание (сооружение) наличия прав на земельный участок, находящийся под ним.
Из смысла ст. 222 ГК РФ следует, что для приобретения права собственности на недвижимое имущество необходимо соблюдение ряда условий. Одним из таких условий является наличие права использовать земельный участок для размещения на нем данного недвижимого имущества. Таким правом в первую очередь обладает собственник. Согласно положениям ст. 363 ГК РФ и ст. 40 ЗК РФ собственнику земельного участка предоставлено право возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос. Это право осуществляется при условии соблюдения градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил (нормативов), а также требований о назначении земельного участка.
Собственник также может разрешать строительство на своем участке другим лицам, не теряя при этом права собственности, а лишь ограничивая его. В этом случае собственником недвижимости становится субъект, не являющийся собственником земельного участка. В соответствии с п. 1 ст. 271 ГК собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленной таким лицом под эту недвижимость частью земельного участка. Таким образом, собственник земельного участка, если он согласен с возведением на его земельном участке другим лицом объекта недвижимости и последующим приобретением этим лицом нрава собственности на этот объект, должен передать такому лицу правомочие пользования земельным участком либо его частью, находящейся под этим объектом. Данное правомочие будет являться элементом либо вещных прав, либо обязательственных.
Возможность принадлежности на том или ином праве земельного участка либо его части собственнику расположенного на нем здания, строения, сооружения зависит от того, кто является, с одной стороны, собственником земельного участка и, с другой стороны, собственником здания, строения, сооружения. Если с обеих сторон выступают частные лица, то в этом случае можно вести речь лишь об обязательственном праве (праве аренды, праве безвозмездного пользования). Если же собственником земельного участка выступает государство либо муниципальное образование, то к обязательственным правам добавляются и ограниченные вещные.
Отсутствие права собственности на земельный участок под зданием (сооружением) ни в коей мере не ограничивает право собственности на это здание или сооружение. Так, в соответствии с п. 3 ст. 271 собственник недвижимости, находящейся на чужом земельном участке, имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться этой недвижимостью по своему усмотрению, в том числе сносить соответствующие здания и сооружения постольку, поскольку это не противоречит условиям пользования данным участком, установленным законом или договором.
При прекращении права пользования земельным участком, предоставленного собственнику находящегося на этом участке недвижимого имущества, права на недвижимость, оставленную ее собственником на земельном участке, определяются в соответствии с соглашением между собственником участка и собственником соответствующего недвижимого имущества. При отсутствии или недостижении такого соглашения последствия прекращения права пользования земельным участком определяются судом по требованию собственника земельного участка или собственника недвижимости.
Собственник земельного участка вправе требовать по суду, чтобы собственник недвижимости после прекращения права пользования участком освободил его от недвижимости и привел участок в первоначальное состояние.
В случаях, когда снос здания или сооружения, находящегося на земельном участке, запрещен в соответствии с законом и иными правовыми актами (жилые дома, памятники истории и культуры и т. п.) либо не подлежит осуществлению ввиду явного превышения стоимости здания или сооружения по сравнению со стоимостью отведенной под него земли, суд с учетом оснований прекращения права пользования земельным участком и при предъявлении соответствующих требований сторонами может:
• признать право собственника недвижимости на приобретение в собственность земельного участка, на котором находится эта недвижимость, или право собственника земельного участка на приобретение оставшейся на нем недвижимости;
• установить условия пользования земельным участком собственником недвижимости на новый срок.
Наряду с правом пользования частью земельного участка собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу (п. 3 ст. 35 ЗК РФ).
Во-вторых, при включении данных объектов в имущественный оборот судьба данных объектов подчинена действию двух принципов: принципа следования, в соответствии с которым земельный участок следует судьбе расположенного на нем здания, строения, сооружения, и принципа сохранения прав на здание, сооружение при переходе прав на земельный участок.
Первое правило является частным случаем общего правила, согласно которому переход права собственности на имущество не лишает третьих лиц, обладающих ограниченными правами на него, таких прав. Так, согласно п. 3 ст. 216 ГК РФ переход права собственности на имущество к другому лицу не является основанием для прекращения иных вещных прав на это имущество. Аналогичное право действует и применительно к обязательственным правам. Например, в соответствии с п. 1 ст. 617 переход права собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого владения) на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды. В отношении зданий, сооружений это правило закреплено в ст. 653 ГК РФ. Подобное положение содержится и в ст. 675 ГК РФ применительно к договору найма. Придерживаясь этого общего правила, законодатель установил, что переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком (абз. 2 п. 2 ст. 271).
Что касается второго правила, то оно нашло свое отражение в достаточно большом числе норм в ГК РФ и ЗК РФ. В соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 271 при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Аналогичное положение содержится в п. 1 ст. 35 3К РФ с той лишь разницей, что в нем говорится не о праве пользования, а о праве использования. Такую замену термина следует объяснить тем, что, как уже указывалось, ГК РФ отождествляет данное право пользования с правом постоянного (бессрочного) пользования, а это входит в противоречие с положениями ст. 20 3К РФ.
В-третьих, по общему правилу отчуждение здания, строения, сооружения без отчуждения земельного участка, на котором они находятся, и наоборот, если они принадлежат одному лицу, не допускается (п. 4 ст. 35 ЗК РФ). Исключение составляют случаи отчуждения части здания, строения, сооружения, которая не может быть выделена в натуре вместе с частью земельного участка, и отчуждения здания, строения, сооружения, находящихся на участке, изъятом из оборота в соответствии со ст. 27 ЗК РФ. В этой связи, как указано в п. 11 упоминавшегося выше постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 11, сделки, воля сторон по которым направлена на отчуждение здания, строения, сооружения без соответствующего земельного участка или отчуждение земельного участка без находящихся на нем объектов недвижимости, если земельный участок и расположенные на нем объекты принадлежат на праве собственности одному лицу, являются ничтожными.
Выкуп земельного участка в собственность в 2019 году
Земельный кодекс закрепляет следующие нормы:
• если здания владельца находятся на муниципальной или федеральной территории, то он может их выкупить;
• выкуп происходит как при наличии договора аренды на участок, так и без него;
• никто, кроме владельцев строений, не может приобрести землю под зданиями, предоставляется исключительное право на выкуп;
• если есть несколько владельцев, но участок неделим, то оформляется долевая собственность;
• для получения надела владельцы должны обращаться в городской муниципалитет со списком документов;
• перечень документации строго регламентирован и не может дополняться другими документами;
• выкуп происходит по кадастровой стоимости земли, предусмотрены льготные условия;
• запрещена продажа земель по цене, превышающей кадастровую стоимость. Исключение – торги;
• муниципалитет будет рассматривать заявление не более 30 дней;
• далее в течение 30 дней оформляется договор на участок и владельцу предлагается его купить;
• отказы муниципалитетов можно обжаловать в судебном порядке.
Если в законе прямо указаны основания для получения участка в собственность, то муниципалитет обязан соблюсти эту норму. Любой отказ должен быть мотивированным и иметь ссылки на конкретные статьи в земельном законодательстве.
Если в законе прямо указаны основания для получения участка в собственность, то муниципалитет обязан соблюсти эту норму. Любой отказ должен быть мотивированным и иметь ссылки на конкретные статьи в земельном законодательстве.
Для того, чтобы переоформить на себя государственную или городскую землю, необходимо собрать следующий перечень документов:
• заявление;
• выписка из ЕГРП о здании, расположенном на участке;
• выписка из ЕГРП о принадлежности земли;
• копия доверенности представителя, если он действует от лица заявителя;
• кадастровый паспорт на землю;
• копии документов на землю.
При наличии нескольких владельцев зданий, необходимо общее обращение в компетентный орган, чтобы оформить земельный участок. Рассмотренный перечень является исчерпывающим и сотрудники городского муниципалитета не имеют право запрашивать дополнительные сведения и документы.
Необходимо также понимать, что до момента, когда произойдет официальная перерегистрация участка на владельца в собственность, он обязан продолжать производить арендную плату за пользование этим наделом. Платежи закончатся только после дня регистрации в Росреестре.
Если имеется требование о регистрации собственности на участке под разрушенным зданием, то первоначально владелец обязан восстановить строение и только потом начинать процесс сбора документов и подачи заявления.
Земельные наделы можно приобрести у муниципалитета, но по установленной кадастровой стоимости. Если раньше получение земельного участка решалось в ходе аукционов, то теперь их отменили.
Все участки предоставляются на торгах, однако законодатель закрепил исчерпывающий перечень наделов, которые можно получить без проведения торгов:
• для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, ИЖС;
• для комплексного освоения территории;
• участок, с расположенным на нем строением или зданием.
Торги больше не понадобятся:
• организациям, осуществляющим строительную деятельность для государственных и общественных нужд;
• собственникам завершенных и незавершенных зданий, расположенных на земельных участках;
• имеющим право на первоочередное и внеочередное получение надела.
По результату проведенной «дачной амнистии» оказалось, что большое количество участков просто не попали под эту программу. Главным условием было приобретение надела и осталось много неприватизированной территории.
Последние изменения позволяют оформить свой надел по программе «дачной амнистии», вне зависимости от того, когда он был приобретен по садовой книжке. Выкуп будет совершаться бесплатно. Также процедура упростилась тем, что нет необходимости получения участков в собственность путем обращения в судебную инстанцию.
Для того, чтобы получить дачный земельный участок в собственность, необходимо получить протокол общего собрания собственников и подать заявление в муниципалитет. Если нет желания заниматься этими вопросами лично, то можно обратиться в юридическую фирму, оформить у нотариуса доверенность на сотрудника, который будет представлять интересы во всех государственных структурах.
Если рядом с земельным участком имеются территории, не относящиеся к землям общего пользования или собственности третьих лиц, то можно оформить такие полоски земли к своему наделу.
Перед началом такой процедуры важно проверить границы, что можно сделать в кадастровой карте. Приобретение таких полосок земли удобно как для владельцев, которые расширяют границы своих владений, так и для государства, которое уменьшает количество неосвоенных территорий.
Идет программа уточнения границ земельных участков, что строго отражается в кадастровых паспортах. После указанного периода совершить сделку с участком, не имеющим описание границ, будет очень проблематично. Поэтому если решено присвоить приусадебные участки, то нужно поторопиться сделать кадастровый паспорт.
Если нет межевого плана территории, то владелец за личные финансы разрабатывает схему и предоставляет ее в городской муниципалитет для согласования. Муниципалитет имеет срок в 30 дней, чтобы дать ответ.
После получения ответа, муниципалитет объявляет о продаже участка и проводит торги, если найдутся хотя бы два претендента на покупку. Начальной минимальной ценой будет кадастровая стоимость.
На законодательном уровне закреплен перечень участков, которые можно получить бесплатно:
• если был заключен договор о развитии территории, то затем землю разрешено оформить в собственность бесплатно;
• участки под объектами, имеющими религиозную направленность;
• при выделе участка из общей территории дачного товарищества;
• по прошествии 5 лет безвозмездного пользования наделом;
• многодетным семьям. В некоторых регионах страны местные власти имеют право выдавать участки на бесплатной основе только тем многодетным семьям, которые стоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении условий проживания.
Если владелец имеет право получить участок в собственность бесплатно, но получил отказ от муниципалитета, то специалисты рекомендуют добиваться справедливости в суде. Тут существует множество нюансов, поэтому для положительного вердикта суда лучше проконсультироваться со специалистами.
Нельзя забывать, что не все участки можно приобрести. Так, запрещено оформлять земли, если:
• относятся к категории изъятых из оборота земель. К таким относятся рекреационные наделы, заповедники, парки, здания судов, служб безопасности, кладбища, объекты атомной энергетики и т. д.
• имеется запрет на приватизацию;
• участок зарезервирован для нужд страны.
Есть земли, которые ограничены в обороте и предоставляются при соблюдении многих условий:
• земли лесного фонда;
• земли водного фонда;
• земли закрытых территориальных образований и др.
Законодатель строго закрепил обязанность владельцев платить налоги за полученные участки. В случае, если нет поступлений в течение трех лет, государство может начать процедуру изъятия участка. Этот путь может быть пройдет в судебном порядке или без него (в некоторых случаях).
Существует также алгоритм действий, если владелец желает отказаться от участка и не имеет возможности его продать или использовать по назначению.
Оформление земельного участка в собственность в 2019 году
Есть несколько вариантов оформления земельного участка в собственность. Чтобы операция получения прав на владение земельным участком оказалась для вас максимально ясной и не затянулась во времени, важно составить для себя по мере понятное представление, какова структура такой операции. И уже исходя из оснований, по которым вы собираетесь стать владельцем определенного надела, начинать процедуру оформления земельного участка в собственность.
2019 год принес ряд существенных изменений в этом направлении. Согласно новым стандартам, все, кто имеет дачные участки или садоводческие, обязаны зарегистрировать их в Государственном кадастре, невзирая на то, был ли этот надел земли дан в долгосрочное пользование или для бессрочного использования.
Для получения прав собственника из ЕГРН следует взять выписку. Нормативы оформления такой юридической операции и правила ее проведения описаны в Законе № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Чтобы на полном основании стать владельцем земли, по Законодательству РФ рассматриваются следующие способы вступления в права:
1. Унаследовать.
2. Приобрести как дар.
3. Получить по договору обмена или купли/продажи, оформленному между юридическими или физическими лицами.
4. При формировании нового юридического лица земля становится составляющей уставного капитала.
5. В следствие осуществления приватизационного акта земель из госфонда или муниципального фонда.
6. Оформив признанную бесхозной землю в собственность.
В представленном списке названы наиболее часто встречающиеся варианты оформления земельного участка в собственность. Есть разные способы частного порядка, как, например, наградные земли, переданные в пользование на время с последующим правом передачи в собственность или признанные по постановлению суда имуществом граждан или юридических лиц.
Имеется ряд ограничений, определенный государственным органом, занимающимся оформлением собственности на землю. Законодательным актом №178-ФЗ продиктован список рамок, закрепленных статьей 27 нормативов.
К запрещенным категориям относятся:
• зарезервированные под государственные или муниципальные проекты участки земель;
• участки полигонов или других испытательных зон, где возможен фон зараженности;
• охраняемые участки территорий, квалифицируемые как места забора питьевой воды;
• зоны отчуждения в районах автомагистралей, аэропортов, морских и речных портов;
• заповедники и парковые территории;
• территории лесов;
• водные ресурсы;
• территории кладбищ;
• земли общественного пользования;
• территории, используемые государственными службами;
• земли и угодья, находящиеся в подчинении Министерства Обороны РФ.
Невозможно оформить в собственность и земельный надел, владельцем которого уже является другое физическое или юридическое лицо.
Владелец должен предоставить для регистрации земли необходимые документы в занимающиеся этим органы там, где территориально расположен участок земли. Или же пройти регистрацию в любом МФЦ, принеся в учреждение с собой паспорт и документированное подтверждение факта владения земельным участком.
Работа с документами по проверке данных в Росреестре займет около 10-ти дней, если вы предоставите сразу все требующиеся документы.
Желая узаконить в собственность земельный участок, понадобится собрать предусмотренный Законом пакет документов, а именно:
1. Заявление о желании реализовать право на владение землей.
2. Кадастровый паспорт земельного участка.
3. Паспорт гражданина РФ (оригинал) и его копии.
4. Документ, подтверждающий законное получение в пользование земельного участка.
Засвидетельствовать ваше право владения землей допускается:
• договором о покупке участка;
• свидетельством наследования;
• приватизационным актом участка земли;
• договором дарения и т.д.
Для упрощения регистрации прав на землю (пользуясь дачной амнистией), необходимо предъявить в Росреестр договора, подкрепляющие право на пользование участком, либо свидетельство (акт) о разрешении использовать обозначенную территорию под ИЖС.
Можно засвидетельствовать факт права и справкой о получении надела под садоводческую деятельность и огородничество. Таким же документом считается и постановление, выданное администрацией того или иного населенного пункта о передаче территории иному собственнику. Проводить межевание не будет нужно, если рассматривать такой вариант процедуры.
Выписка ЕГРН предоставляется гражданам одновременно с кадастровым планом. Подав заявление в МФЦ или прямо в Росреестр с просьбой таковой выдать, вы обзаведетесь этим документом, поскольку с момента начала действия Закона № 218-ФЗ, отдельно существовавшие ранее кадастровый план и кадастровый паспорт теперь не составляются. Им на смену пришла выписка ЕГРН.
Об услугах кадастрового инженера следует задуматься только в том случае, если межевание по вашему земельному участку еще не проводилось. И только тогда вы получите документ соответствующего образца. На сайте Росреестра вы найдете список тех кадастровых работников, кто правоспособен к созданию технической документации. И только получив межевой план, владелец земли вместе с документом, где имеется электронная подпись кадастрового инженера (в флеш-карте XML) должен обратиться в МФ Центр в своем регионе или в Росреестр, чтобы обязательно внести уточняющую информацию по своему участку земли и занести в реестр Кадастра план надела. Оформляется план для земельного участка за 10 рабочих дней.
Зафиксировать межи участка посредством нормативно-правового акта – это и есть межевание. С его помощью возможно застраховаться от конфликтов с соседями по поводу границ наделов. Такая законная установка точных ориентиров обязательна для регистрации прав собственности на землю. Описанные процедуры по землеустройству возможно заказать в любой компании, имеющей лицензию на осуществление такого рода работ.
И тогда для составления межевого плана специалисты:
• проведут сбор геодезических показателей и сделают их анализ;
• отобразят ваш участок на карте местности;
• выполнят план вашего участка;
• отобразят на этом плане все коммуникации и другие объекты, расположенные на вашем участке и рядом с ним;
• проведут оформление межевого плана по установленным Законом нормам.
После получения всех документов по межеванию для завершения процедуры вам следует сдать в Кадастровую палату полученный план, документы, свидетельствующие о вашем праве собственности, копию российского паспорта и выполнить оплату за взятие на учет.
Зарегистрируйте заявление в территориальных органах власти с просьбой передать земельный участок в вашу собственность. К нему нужно приложить выписку из кадастрового плана. Решение по вашему заявлению должно быть принято органами муниципалитета не дольше, чем за 2 недели.
При этом, принимая во внимание все нюансы, описанные в вашем заявлении, государственная администрация имеет право:
• передать участок бесплатно, выдав письменное распоряжение на этот счет согласно Закону;
• предложить выкуп земли и предоставить в разработку для оформления договор купли-продажи: регистрировать ваше право владения земельным участком будет возможно только после внесения суммы в оплату;
• отклонить вашу просьбу, если названным правом воспользоваться невозможно, о чем говорит статья 28 Земельного Кодекса.
Далее следует собрать и предъявить необходимые к тому документы для получения прав на владение земельным участком.
Определенные категории граждан могут воспользоваться правом приобретения участка земли в собственность бесплатно.
По закону такая возможность дается:
• инвалидам;
• участникам ВОВ;
• детям-сиротам;
• военнослужащим, отслужившим более 10-ти лет;
• многодетным семьям:
• сотрудникам органов внутренних дел, чей стаж превышает 15 лет;
• задействованным в сельском хозяйстве молодым специалистам;
• иным категориям, относящимся к списку льготников.
Те наделы земли, которые не застроены, должны быть оплачены по средней рыночной стоимости.
Если частный дом выстроен на муниципальной земле, то владелец объекта недвижимости имеет преференции при узаконивании используемого участка в свою собственность.
Оплачивая пошлину государству за процедуру оформления права собственности на земельный участок, сумма оплаты будет зависеть от формы регистрации земли в собственность.
Наиболее часто встречающиеся категории это:
• госпошлина за определение в частное владение участка земли, где запланировано возведение жилья, разработка сада или огорода (350 рублей);
• госпошлина за часть (долю) участка под нужды сельского хозяйства (100 рублей);
• государственная пошлина с частного лица, оформляющего участок с другой целью, чем возведение жилья, сада, огорода (2000 рублей);
• государственная пошлина с юридического лица, оформляющего владение землей (22 000 рублей).
Проверив кадастровый паспорт на соответствие действительности, получив сведения о межевании участка, учитывая принадлежность земли к конкретной категории и ее расположение, не забывайте, что намного проще оформить землю через сделку, чем получить как отчуждение государственного или муниципального фонда. Взвесьте все «за» и «против» приступая к процедуре оформления земельного участка в собственность, проконсультируйтесь с юристами, которые хорошо разбираются в нормах законодательства, чтобы время получения правоустанавливающих документов не затянулось на годы.
Регистрация права собственности на земельный участок в 2019 году
Закон «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ (далее — закон 218-ФЗ), действующий за немногими исключениями скорректировал порядок регистрации прав, в том числе на землю.
Среди новелл:
• сведение к «одному окну» кадастрового учета и регистрации права: заявителю, земля которого еще не учтена в кадастре, необходимо обратиться и подать документы один раз, в результате чего Росреестр зафиксирует участок во всех необходимых реестрах и кадастре (ч. 3 ст. 14 закона 218-ФЗ);
• внесение новых сведений о земельных участках в реестр без заявления его владельца, если получены сведения, например, об обращении взыскания на землю залогодержателем (ч. 3 ст. 50 закона 218-ФЗ) или о вступлении гражданина в наследство (ч. 2 ст. 69 закона 218-ФЗ);
• сокращение сроков для государственной регистрации и кадастрового учета;
• упорядочение на законодательном уровне особенностей регистрации прав на земельные доли в участках сельхозназначения (ст. 47 закона 218-ФЗ).
Заявители обращаются в Росреестр со своими паспортами (иными удостоверяющими личность документами), а в случае действий в чужом интересе — с доверенностью, удостоверенной нотариусом.
Размер госпошлины для регистрации прав на землю установлен статьей 333.33 Налогового кодекса РФ и составляет:
• 350 руб. — для граждан за сельхознадел, участок под садоводство, огородничество, дачу, личное подсобное хозяйство (ЛПХ), индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) или размещение гаража;
• 100 руб. — за долю в праве собственности на сельхозучасток;
• 2000 руб. — для граждан за любой иной земельный участок;
• 22 000 руб. — для юридических лиц.
Документ об оплате госпошлины представить можно, но не обязательно (ч. 7 ст. 18 закона 218-ФЗ).
Сроки регистрации права на земельный участок установлены ст. 16 закона 218-ФЗ и разнятся в зависимости от того, нуждается ли он в кадастровом учете и куда подано заявление — непосредственно в регорган либо в МФЦ.
Способы образования земельного участка перечислены в ст. 11.2, 11.3 Земельного кодекса РФ. К ним относятся:
• раздел, выдел (по соглашению сособственников, судебному решению, для государственной или муниципальной земли садового дачного общества — по проекту межевания, а для сельхозучастков, принадлежащих более чем 5 собственникам, — на основании протокола общего собрания);
• перераспределение (на основании соглашения) — подробнее см. главу V.I ЗК РФ;
• объединение (по соглашению собственников или решению единственного собственника);
• создание искусственного земельного участка на водном объекте (на основании акта ввода в эксплуатацию, разрешения на создание и др., см. ст. 45 закона 218-ФЗ).
Соответственно, основанием для регистрации права будет, в зависимости от ситуации, один из вышеперечисленных документов (ч. 4 ст. 8 закона 218-ФЗ). В основном регистрация права на вновь созданный участок происходит одновременно с кадастровым учетом всех образованных соответствующим юридическим фактом участков (исключения см. в пп. 7–10 ст. 14 закона 218-ФЗ). Поэтому к заявлению о регистрации необходимо приобщить технический документ, позволяющий установить границы и местоположение участка, например межевой план (п. 7 ч. 2 ст. 14 закона 218-ФЗ).
В некоторых случаях дополнительно потребуются особые документы, например решения местных властей о присвоении адресов при разделе городского участка.
Говоря о «ранее возникшем» праве на землю, имеют в виду право, появившееся до введения в действие процедуры регистрации прав.
Такое право собственности на основании ст. 69 закона 218-ФЗ признается государством и нуждается в регистрации только по желанию собственника либо для совершения сделки (например, продажи, аренды участка, регистрации сервитута и т. п.). Основанием регистрации является по общему правилу правоустанавливающий документ.
Большая часть участков, права на которые возникли до введения госрегистрации, являются так называемыми ранее учтенными. На практике это означает, что техническая документация, позволяющая определить расположение и границы надела, оформлена по актуальному на момент такого оформления закону. Необходимые для кадастровой части реестра недвижимости сведения о размещении, размере, границах участка регистрирующий орган получает самостоятельно путем межведомственных связей либо, если сведения не получены, руководствуется данными имеющихся документов (ч. 5 ст. 69 закона 218-ФЗ).
Поэтому при регистрации прав на них представлять обновленную техдокументацию в Росреестр необязательно.
Специфика регистрации прав на землю под садоводство, огородничество, дачу, ИЖС, гараж, ЛПХ отражена в ст. 49 закона 218-ФЗ.
В данном случае правоустанавливающим документом будет являться договор между сторонами сделки, который в 3 экземплярах предоставляется в Росреестр.
Необходимости в представлении технического документа нет, поскольку сделка с земельным участком возможна лишь после регистрации прав на него. Соответственно, сведения о границах уже есть в кадастре, и регистрация права покупателя происходит без одновременного кадастрового учета.
В состав комплекта документов, кроме договора, войдут:
• правоустанавливающий документ первоначального собственника;
• согласие на сделку, если его требует закон (например, для участка, купленного в браке — нотариальное согласие супруга, для дорогостоящего участка юрлица — согласие на крупную сделку по правилам ст. 46 закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» № 14-ФЗ);
• акт приема-передачи.
Таким образом, регистрация права собственности на земельный участок облагается госпошлиной и производится на основании правоустанавливающего документа. Технический документ в форме межевого плана или проекта обязательно необходим только для ряда новообразованных земельных участков.
Выкуп земельного участка из муниципальной собственности в 2019 году
Процедура выкупа земельной территории может зависеть от некоторых обстоятельств:
• где расположен участок, относится ли он к государственной, региональной или муниципальной земле;
• допустимое использование участка;
• сам покупатель (тип, характер субъекта и др.).
Право выкупа дано любому гражданину или юридическому лицу.
Гражданский и Земельный кодекс обозначает все имеющиеся права граждан и организаций по отношению к арендованным землям. Кроме того, существуют соответствующие федеральные акты, регулирующие весь процесс и порядок перевода земли в собственность.
В пункте 4 статьи 27 Земельного Кодекса РФ перечислены участки, которые невозможно выкупить.
Заключение договора регламентируется 30 главой, ст. 454-464,ст. 485-488 Гражданского Кодекса.
Однако есть возможность получить муниципальную землю в собственность без предварительного выкупа в одноразовом порядке:
• при предоставлении участка организациям, занимающимся подсобным хозяйством на шестилетний срок, пять из которых надел уже находится в аренде;
• при предоставлении участка с правом безвозмездного использования в течение 6 лет и предусмотренным строительством на земле участка жилого здания или предназначающегося для подсобного хозяйства, при условии использования земли только по назначению и отношения будущего владельца к муниципальному образованию;
• при наличии у физического лица — потенциального собственника троих детей и более;
• иной случай, предусмотренный в Земельном Кодексе РФ.
Государственная или муниципальная собственность распродаётся посредством создания торгов. Основания, которые влияют на продажу земельного участка без торга, ограничены.
Практически единственное основание предполагающее предоставление надела во владение без торга, будет наличие построенной недвижимости на этой территории.
Другое основание предоставления земли в собственность без проведения торгов касается переоформления возникшего права, основанного постоянным бессрочным использованием земли, причём независимо от того, есть ли на участке объекты недвижимости.
Перед обращением с просьбой о выкупе земельного участка, следует посетить администрацию и попросить создать проект землеотвода. Аренда сама по себе не предполагает создание такого проекта. В процессе создания проекта производится соответствующая государственная экспертиза.
Только после создания проекта будет возможно определить цену, заключить типовое соглашение купли-продажи и зарегистрировать выкупленную территорию.
Для того чтобы выкупить землю, находящуюся в аренде, следует:
1. Посетить районную администрацию, при себе иметь необходимые документы (гражданский паспорт, кадастровый паспорт, сделка аренды, план участка).
2. Получить выписку из кадастрового паспорта можно в Федеральном управлении, которое занимается картографией и постановкой участков земли на регистрационный учёт. Тут же произойдёт межевание и согласование границ земли с соседствующими гражданами.
3. Забрать постановление, которое утверждает передачу земли, в администрации. В постановлении будет указана цена надела, при оплате которой земля переходит в собственность нового владельца.
4. Уплатить сумму выкупа земли, написать заявление и зарегистрировать сделку. К заявлению прилагается постановление и копия чека об уплате.
5. По прошествии месяца забрать документ, являющийся свидетельством собственника.
В заявлении, где указывается просьба о выкупе определённого участка земли, должна быть прописана следующая информация:
• данные о потенциальном собственнике участка земли;
• бумаги, утверждающие право на построенную недвижимость;
• данные самого земельного участка;
• приложение (копии, оригиналы документов).
Первое, что нужно сделать, посетить муниципалитет, там необходимо предоставление:
• паспорта;
• квитанции, утверждающей уплату государственной пошлины;
• договора аренды.
После этого, покупатель проходит в отделение Росреестра, где он должен предоставить:
• договор, предназначенный для заключения соглашения купли-продажи;
• бумага, считающаяся заявкой на перевод земли из арендованной в личную собственность;
• квитанция, утверждающая уплату государственной пошлины;
• решение, являющееся основанием для передачи земли в собственность;
• оценочные документы по стоимости надела.
Соглашение о купле-продаже должно быть составлено примерно через 7 дней, с момента предоставления арендатором кадастрового плана в районную администрацию.
Договор должен быть оформлен с учётом всех требований, изложенных в Гражданском Кодексе РФ. Этот документ будет являться основанием для проведения сделки.
Арендодатель получает договор посредством направления бумаги почтой или из рук в руки при составлении соответствующей расписки.
При отсутствии какой-либо реакции от владельца земли на обращения потенциального покупателя, арендатор может обратиться в судебный орган для разрешения ситуации и получения согласия на подписание договора от арендодателя.
Рыночная стоимость земельного участка считается процентной ставкой от кадастровой цены, зависящей от месторасположения территории, на которой находится надел.
Граждане, построившие на арендуемой территории недвижимое имущество или юридические лица, которые являются владельцами зданий, расположенных на участке, могут рассчитывать на стоимость надела, достигающую 60 процентов от кадастровой цены.
В случае выкупа участка, находящегося в федеральном владении, стоимость будет рассчитана исходя из ставки в 2,5 процента. Такой же расчёт применяется для юридического лица при выкупе разделённого участка, предоставленного под дачное хозяйство.
Если же будет меняться характер назначения земли, то покупатель уплачивает 80 процентов от кадастровой стоимости надела.
При отсутствии возможных преобразований участка, ставка составит около 20 процентов.
Получение отказа на выкуп земельных участков, дело довольно распространённое. При этом есть возможность обжаловать такое решение посредством обращения в суд.
Помощь юристов также окажется довольно нужной для разъяснения причины отказа и разработки оптимального плана по выходу из сложившейся ситуации.
Отказ на выкуп земельного участка может быть обоснован:
• изъятием участка земли из оборота;
• ограничением оборота определённого надела;
• постановкой участка в резерв, предусмотренный для нужды муниципалитета или иного государственного органа;
• несоответствием представленных бумаг с требованиями законодательства РФ.
Анализируя судебную практику можно сделать определённые выводы. Один из них касается невозможности выкупа земельного участка с имеющимся на нём недостроенного объекта (пункт 1 статья 36 Земельного Кодекса РФ).
Получается, выкупить надел земли можно лишь с достроенным недвижимым объектом, так как недострой не эксплуатируется по целевым назначениям.
Однако и тут могут быть исключения, которые описаны в пункте 3 ст. 28 Федерального Закона за номером 178.
Документы на собственность земельного участка в 2019 году
Земельная площадь обязательно должна иметь стандартные характеристики и владельца. Эти параметры требуются для постановки объекта на учет. Регистрация надела тоже является обязательной процедурой, поскольку только после прохождения этой процедуры у собственника возникают все права на землю: обладать, пользоваться, распоряжаться.
Документы на право собственности на земельный участок, которые получает при регистрации обратившийся гражданин, являются фактическим подтверждением таких прав, поэтому крайне важно правильно их оформить. Рассмотрим подробнее, какие свидетельства и справки должный войти в перечень обязательной документации, а также отметим, кто занимается их оформлением.
Чтобы получить документ, подтверждающий право собственности на земельный участок, необходимо, чтобы имелись законные основания, обусловливающие появление таких полномочий гражданина. Как правило, имя владельца надела указано в кадастровом паспорте территории, а также обозначено в ряде технических документов.
Чтобы у гражданина возникли юридические права на землю, должны иметься конкретные основания, а именно:
1. Территория была приобретена гражданином в ходе совершения сделки по отчуждению имущества. К примеру, речь идет о купле-продаже, о дарении или мене.
2. Земля может перейти гражданину в процессе приватизации.
3. Допускается проведение перерегистрации ЗУ в результате обращения к программе «дачная амнистия».
4. Надел может быть получен новым владельцем в рамках завещания или в виде наследства.
5. Проводится выделение участка из целого надела путем проведения межевания.
6. Территория была выкуплена у муниципалитета по кадастровой стоимости.
7. Право собственности на надел было признано в судебном порядке.
При наличии хотя бы одного из перечисленных оснований владелец земли может обратиться в Росреестр для определения права собственности.
Изначально процедура регистрации такого права выполняется на основе документов, определяющих его возникновение. Важно не путать такие документы со свидетельством о праве собственности, поскольку эти бумаги выступают основанием для его возникновения, а свидетельство уже удостоверяет полномочия конкретного лица в отношении надела.
В качестве правоустанавливающих бумаг можно отметить сразу несколько видов документов:
1. Акт исполкома, который был оформлен в момент «нарезки» земель.
2. Можно использовать решение административной комиссии, которая оформила разрешение на приватизацию земли.
3. При выкупе надела потребуется предоставить квитанции о внесении необходимой суммы.
4. Свидетельство о праве наследования.
5. Договоры, подтверждающие покупку, обмен или получение земли в дар.
6. Судебное решение.
Если некоторые бумаги утеряны, то следует заранее позаботиться об их восстановлении, а затем передать для регистрации прав на имущество в Росреестр.
После того как СССР распался, многие люди остались с наделами, которые им удалось приватизировать. Никакого учета их количества не велось, поэтому после принятия нового Земельного кодекса такое положение вещей осталось неизменным.
Чтобы в дальнейшем исключить проблемы, связанные с невозможностью осуществить уход и эксплуатацию за большим количестве наделов, было введено условие, позволяющее участвовать гражданам в приватизации только один раз бесплатно. В остальных случаях процедура отличается высокой стоимостью.
В итоге, можно сказать, что сегодня граждане вправе приватизировать лишь один земельный надел. Вместе с тем, выкупать земли в большом количестве не воспрещено. Единственное требование, которое должно соблюдаться владельцем, – это правильное оформление необходимой документации и своевременная уплата налогов за землю.
После того как будет проведена регистрация права собственности на земельный участок, гражданину потребуется вновь посетить Росреестр и получить соответствующий документ. Ранее люди получали специальное свидетельство, где было указано, что обратившееся лицо выступает в роли владельца земли, а также обозначены его кадастровый номер, площадь и стоимость.
Свидетельство было заменено новым документом – выпиской из ЕГРН. Данный документ содержит более подробную информацию и позволяет, помимо удостоверения прав, получить сведения о наличии или отсутствии обременений, а также узнать все технические характеристики надела. Гражданам, ранее получившим свидетельство, переоформлять его на выписку не требуется, поскольку данные в них содержаться аналогичные.
Чтобы земля действительно стала собственностью гражданина, ему потребуется обратиться в надзорный орган и оформить необходимые документы на надел. Для этого потребуется подготовить правоустанавливающие формы и передать их в Росреестр. В итоге заявитель получит удостоверяющий документ — выписку из ЕГРН, и право владения и распоряжения наделом будет оформлено с учетом требований действующего законодательства.
Предоставление земельного участка в собственность бесплатно в 2019 году
Принцип платности, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату помимо случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, является одним из основных принципов российского земельного законодательства. Тем не менее, у граждан России существует возможность получить земельный участок бесплатно. Поэтому вопросы как получить земельный участок бесплатно и кому положен земельный участок бесплатно продолжают оставаться актуальными на протяжении уже третьего десятилетия проводимой в России земельной реформы.
В каких случаях возможно предоставление земельных участков бесплатно на основании решения уполномоченного органа установлено в статье 39.5. «Случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно» Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ).
Право на бесплатный земельный участок, образованный в границах застроенной территории, есть у лица, с которым заключен договор о ее развитии.
Получить земельный участок в собственность бесплатно может некоммерческая организация, созданная гражданами для ведения садоводства и огородничества, если он образовался в результате раздела земельного участка, предоставленного этой организации, и до раздела относился к имуществу общего пользования. В отдельных случаях участок может быть предоставлен в общую собственность членов данной некоммерческой организации.
Право получения земельного участка бесплатно в собственность появляется у гражданина по прошествии пяти лет со дня предоставления участка в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.10. ЗК РФ. Т. е. для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в муниципальных образованиях, определенных законом субъекта Российской Федерации. Обязательное условие - все эти пять лет земельный участок необходимо использовать в соответствии с установленным разрешенным использованием.
Бесплатное получение земельного участка в собственность по истечении пяти лет со дня его получения в безвозмездное пользование возможно, если он был предоставлен гражданину в соответствии с подпунктом 7 пункта 2 статьи 39.10. ЗК РФ. А именно, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства. Но не в любом месте, а в муниципальных образованиях, определенных законом субъекта Российской Федерации. И не всем гражданам, а тем, кто работает по основному месту работы в таких муниципальных образованиях по специальностям, установленным законом субъекта Российской Федерации. Получение земельного участка бесплатно в собственность будет возможно лишь при условии, что гражданин на протяжении пяти лет использовал земельный участок в соответствии с установленным разрешенным использованием и работал по основному месту работы в муниципальном образовании по специальности, которая входит в список, определенный законом субъекта Российской Федерации.
Следует отметить, что предоставление в собственность отдельным категориям граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 ЗК РФ, осуществляется однократно. Бесплатно земельный участок, даже если гражданин имеет право на его получение в собственность по нескольким основаниям, может быть предоставлен только по одному из них.
Бесплатное предоставление земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, имеет место в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Ими может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или иметь основания для постановки на данный учет. Установлена возможность заменить бесплатные земельные участки многодетным семьям предоставлением им с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями.
Помимо случаев, предусмотренных ЗК РФ и федеральными законами, предоставление земельных участков гражданам бесплатно может происходить в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.
Субъекты Российской Федерации принимают законы о бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности. В этих документах можно найти ответы на многие вопросы. В первую очередь - кому положены бесплатные земельные участки.
Случаи предоставления земельных участков в разных регионах могут отличаться. Но многое их объединяет. Например, возможность получить земельный участок бесплатно от государства имеют основания граждане, еще до вступления в действие ЗК РФ имевшие в фактическом пользовании земельные участки, предоставленные органами местного самоуправления, но не зарегистрировавшие в установленном порядке свои права на них. Причем участки, предоставленные не только в постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное наследуемое владение, но и на основании решений органов местного самоуправления, в которых вид права на земельный участок не указан.
В ряде случаев бесплатно получить в собственность земельный участок поможет расположенный на нем дом, право собственности на который возникло у гражданина до введения в действие ЗК РФ. А при определенных условиях и после этого.
Помимо даты введения в действие ЗК РФ за «линию водораздела» принимаются и другие законодательные акты. Например, бесплатные земельные участки в Тюменской области могут получить граждане, имеющие в фактическом пользовании расположенные на них жилые дома, приобретенные в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона N 1305-I «О собственности в СССР», но не были надлежащим образом оформлены и зарегистрированы.
В соответствии с Законом № 22-з «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» гражданам бесплатно могут быть предоставлены земельные участки для индивидуального жилищного строительства и эксплуатации индивидуального жилого дома, дачного строительства и ведения дачного хозяйства, индивидуального гаражного строительства и эксплуатации индивидуального гаража независимо от вида предоставленных прав на земельные участки.
При этом земельные участки, предоставленные для индивидуального жилищного, дачного или гаражного строительства на праве аренды, могут быть приобретены в собственность бесплатно только при наличии документов, подтверждающих факт создания на таком земельном участке объекта недвижимого имущества в соответствии с целями предоставления земельных участков. Право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка не может быть реализовано, если на нем создан объект незавершенного строительства.
В ряде российских регионов бесплатное выделение земельных участков может быть обусловлено профессией и местом работы кандидата на получение земельной собственности. Бесплатная раздача земельных участков предусмотрена работающим в сельских поселениях сотрудникам образовательных и медицинских учреждений; социальным работникам; специалистам, занятым в сфере культуры; работникам государственной ветеринарной службы и т. д. В отдельных субъектах Федерации - всем занятым в сельскохозяйственном производстве.
Некоторые региональные законы предусматривают выделение земельных участков бесплатно для граждан, прибывающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
Бесплатная выдача земельных участков может рассматриваться как способ решения жилищной проблемы. Их предоставляют гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Бесплатное предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам для индивидуального жилищного строительства может оговариваться определенными условиями. Например, бесплатно земельные участки выделяют молодым семьям, являющимся участниками специальных целевых программ. Или гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков на территории данного региона (что должно быть доказано в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации).
Отдельные региональные законы предусматривают, что однократно бесплатно земельный участок может быть предоставлен в собственность для индивидуального жилищного строительства гражданам Российской Федерации, являющимся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Такую льготу могут получить граждане, пострадавшие вследствие чрезвычайной ситуации локального масштаба (наводнение, сход селевых потоков и др.).
Региональными законами может быть предусмотрено однократное бесплатное предоставление земельных участков в собственность для ведения личного подсобного хозяйства (полевой земельный участок) всем гражданам, зарегистрированным по месту постоянного проживания в сельских поселениях и не имевшим ранее в собственности, пожизненном наследуемом владении и постоянном (бессрочном) пользовании земельных участков для указанных целей.
Помимо перечисления льготных категорий граждан, кому предоставляются бесплатные земельные участки, в нормативных документах, регламентирующих бесплатное выделение земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, устанавливаются:
• минимальные и максимальные размеры выделяемых участков;
• список документов, которые необходимо приложить к заявлению о выделении земельного участка (форма заявления обычно устанавливается Правительством субъекта Федерации);
• порядок постановки на учет и сроки принятия решения о выделении земельного участка уполномоченным органом власти;
• процедура формирования перечня подлежащих предоставлению участков и т. д.
Поданное заявление о предоставлении участка регистрируется, ему присваивается регистрационный номер.
В течение установленного срока со дня регистрации проводится проверка содержащихся в нем сведений и принимается решение о постановке на учет для предоставления земельного участка в собственность бесплатно или об отказе в постановке на учет.
В случае принятия решения об отказе в этом решении должны указываться основания такого отказа.
Из поставленных на учет заявлений формируется очередь на бесплатные земельные участки.
Нормативные акты содержат минимальные и максимальные размеры земельных участков, предоставляемых в собственность бесплатно. В некоторых законах приводится формула расчета площади, в которой площадь выделяемого участка является функцией от количества членов семьи и корректирующего в зависимости от расположения района коэффициента, но не может превышать максимально установленную величину.
Перечни земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления гражданам, утверждаются по мере формирования земельных участков правительством региона или органами местного самоуправления.
В них включаются земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет. Для земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, должны быть определены технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и плата за подключение.
Притча про рыбу и удочку настолько часто цитируется, что воспринимается как абсолютная банальность. И все же... «Дай голодному рыбу, и ты накормишь его на один день. Дай ему удочку, и он будет сыт всю жизнь». При полной условности аналогий землю вполне можно уподобить удочке-«кормилице».
Ведь для очень многих получить земельный участок бесплатно от государства, означает возможность построить свой дом или повысить самообеспеченность продуктами питания. Особенно это актуально для малообеспеченных, нуждающихся в дополнительной социальной поддержке, граждан. Выделение земельных участков бесплатно оказывается именно такой эффективной поддержкой. Очевидно, каким подспорьем окажутся бесплатные земельные участки, предоставленные молодым семьям, ветеранам, инвалидам.
Необходимость бесплатного предоставления в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, продиктована наличием постоянно увеличивающегося со стороны граждан спроса на земельные участки, особенно для индивидуального жилищного строительства, при фактической невозможности для многих приобрести их по результатам торгов (конкурсов и аукционов), даже если речь идет об участках без инженерного обеспечения.
Социально значимый путь бесплатного наделения граждан земельными участками (своего рода перевод де-факто в де-юре) - приватизация. Платная и бесплатная приватизация земельного участка - садового, огородного или дачного - стала для многих первым шагом в рыночные отношения. Тем более, что садоводам, огородникам, дачникам, а также садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим земельные участки из государственных и муниципальных земель на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды или срочного пользования, в приватизации за исключением установленных федеральными законами случаев не может быть отказано. Для физических лиц срок бесплатной приватизации земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование и пожизненное наследуемое владение, не ограничен.
И еще, в России до сих пор в государственной собственности находится свыше 90% земельных ресурсов. Очевидно, что бесплатная раздача земельных участков - не панацея решения всех экономических проблем. Но дозированное, экономически и социально обоснованное выделение отдельным категориям граждан бесплатных земельных участков способно принести большую пользу. И гражданам, ставшим собственниками земли, и государству, и обществу.
Свидетельство на собственность земельного участка в 2019 году
Получение свидетельства о праве собственности на земельный участок не обязательно. Сейчас Росреестр после регистрации выдает выписку из ЕГРН. Эти два документа равнозначны по юридической значимости.
Следовательно, свидетельство все еще действительно при подаче документов в муниципальные и государственные органы.
Свидетельство о собственности на земельный участок — это документ, который показывает ваше право собственности на надел и отражает правовой статус участка. Туда заносятся наименование категории и вида разрешенного использования (ВРИ), вид собственности и остальные характеристики участка.
Данные в свидетельство могут заноситься на основании предоставленных документов и на основании информации, которая содержалась в базе данных Государственного кадастра и Едином реестре прав.
Эти две организации объединились и стали называться ЕГРН. Выписка из ЕГРН стала теперь заменой свидетельству.
Все сведения о любых объектах недвижимости сейчас хранятся в Росреестре. Они опираются на кадастровый учет, который был введен задолго до возможности приобретения земли в частную собственность.
Все наделы, приобретенные в то время, государство призывает зарегистрировать, то есть пройти процедуру межевания, затем — постановку на кадастровый учет. Для приобретения государственных участков в собственность можно было приватизировать или выкупить по кадастровой стоимости арендованный участок.
В СССР не было свидетельств о праве собственности, потому что и самого права не существовало. Вся земля принадлежала государству, хотя все сведения об участках были занесены в специальный государственный реестр.
Сейчас внесение объектов недвижимости в Росреестр происходит по действующему Федеральному закону №218 «О госрегистрации недвижимости».
С введением частной собственности на землю гражданам стали выдаваться «голубые» и «розовые» свидетельства, которые подтверждали, что гражданину действительно принадлежит тот или иной участок. Они внешне видоизменялись, их выдавали разные федеральные органы, которые образовывались, а затем исчезали.
Только летом, согласно Федеральному закону «О внесении изменений» выдача свидетельств была остановлена. Вместо него сейчас выдается выписка из ЕГРН.
Различными учреждениями такая выписка принимается наряду со свидетельством. Отличия между документами скорее внешние. Свидетельство изготавливалось на гербовой плотной бумаге, а выписка печатается на обычной белой бумаге.
Свидетельство является правоудостоверяющим документом, то есть он удостоверяет право, которое определенное лицо имеет на определенный участок. Без документов свое право человек не утрачивает, но доказать его он без них не сможет.
Свидетельство, как правоудостоверяющий документ имеет силу только вместе с правоустанавливающими документами.
Свидетельство нельзя получить на любой участок. Из семи категорий только две находятся в постоянном обороте: земли поселений и с/х земля. На остальные государство ставит ограничения или запрет.
В свидетельстве содержится следующая информация:
• личные данные о собственнике;
• основания для выдачи;
• кадастровый номер;
• адрес;
• площадь;
• категория земли;
• вид разрешенного использования (ВРИ);
• вид права;
• кадастровая стоимость;
• наличие/отсутствие обременения;
• дата регистрации.
Если документ оформлен на несколько собственников, то указываются размеры долей.
Для того, чтобы получить Свидетельство, нужно было обратиться в региональное отделение Росреестра. Сейчас вся эта процедура проходит при получении выписки из ЕГРН. Поскольку в настоящее время многие предпочитают делать запросы на документы онлайн, число обратившихся за выпиской через интернет быстро растет.
Чтобы написать заявление, сейчас не обязательно куда-то идти, достаточно заполнить бланк заявления на сайте Росреестра, оплатить пошлину можно также онлайн. Для того, чтобы забрать документы, нужно лично обратиться за ними или получить электронную версию. Все зависит от того, зачем вам нужна выписка. Аналогично можно подать документы через портал Госуслуги.
МФЦ выдаются на тех же условиях, что и в Росреестре. Государственная пошлина взимается такая же. Сам механизм подачи документов облегчается тем, что не нужно искать кабинет, можно обратиться в любое «окно».
Документы, которые потребуются для получения свидетельства о праве собственности или выписки:
1. Заявление.
2. Паспорт. Если документы подаются через представителя, то потребуется заверенная нотариусом доверенность.
3. Правоустанавливающие документы. Среди них могут быть договор купли-продажи, решение суда, дарственная, завещание и прочие.
4. Квитанция об оплате госпошлины.
5. Кадастровые документы и планы.
Право собственности можно зарегистрировать только на тот участок, который был поставлен на кадастровый учет.
Если участок неучтенный, то его будущему собственнику откажут в регистрации, пока он не пригласит кадастрового инженера для проведения процедуры межевания. Это станет основой для постановки на кадастровый учет.
Выписку из ЕГРН можно получить, следуя алгоритму:
1. Выбрать структуру, через которую будут выдана выписка. Ее можно получить, написав заявление и сдав документы в отделение Росреестра, оставив заявку на сайте Росреестра или портале Госуслуг, через почту и МФЦ. Все эти возможности взаимодополняют друг друга.
2. Собрать необходимые документы. Если заявка отправляется по почте, то вместе с заявлением отправляют копии всех необходимых документов.
3. Написать заявление. Если вы подаете заявку онлайн, то воспользуйтесь готовыми формами, которые нужно заполнить.
4. Сдать документы и заявление. Через сайт нужно внести серию и номера документов.
Через определенное время вам сообщат о готовности выписки. Отказ формулируют письменно.
Когда вы получаете повторно документ, то ждать придется не более трех рабочих дней. При подаче заявки через МФЦ время увеличивается на 2 дня и составляет 5 рабочих дней.
И в Росреестре, и в многофункциональном центре госпошлина составит 300 рублей.
Первоначально, за оригинал документа нужно заплатить 2 тысячи рублей. Ждать придется немного дольше, поскольку время уходит на формирование базы данных. Выписка в первый раз выдается через 14 дней.
Еще больше можно сэкономить во времени, если делать запрос на электронный документ. Его можно получить практически моментально. Но сначала нужно узнать, принимается ли электронный документ или его распечатанная копия в нужном учреждении.
Как известно, все исконно русские женские имена оканчиваются либо на «а», либо на «я»: Анна, Мария, Ольга и т.д. Однако есть одно-единственное женское имя, которое не оканчивается ни на «а», ни на «я». Назовите его.
Статью подготовил специалист по сопровождению сделок с недвижимостью Рожков Вадим Алексеевич. 
