Федеральная целевая программа «Жилище» является общегосударственной, то есть ее мероприятия реализуются на территории всех субъектов. В 2020 году она направлена на решение проблем с жильем, естественно возникающих, у молодых граждан и семей.
Проект разделен на этапы. Нынешний разработан, утвержден постановлением Правительства РФ № 1050. Этот документ описывал условия действия мероприятий, источники финансирования, определял категории граждан, которым положены льготные субсидии.
Данный документ регламентировал создание подпрограмм указанной выше ФЦП:
1. Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры.
2. Обеспечение жильем молодых семей.
3. Стимулирование программ развития жилищного строительства в регионах.
4. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан.
5. Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством.
Таким образом, ФЦП была детализирована с целью повышения эффективности ее мероприятий. В том числе, она стала охватывать большее количество молодых граждан.
Кроме того, программа активизирует детальность предприятий, формирующих рынок жилья. Государственные средства, получаемые молодыми семьями, должны вызывать повышение спроса на дома и квартиры. Это, в свою очередь, приводит к строительству большего числа подходящих для жизни, экологичных и комфортных помещений.
Проблема обеспечения граждан жильем одна из наиболее острых на сегодняшний день. Покупка дома — дорогое удовольствие, недоступное большинству молодых людей.
Участие в мероприятиях подпрограммы по обеспечению жильем молодых семей и граждан, установленных федеральным законодательством дает возможность указанным лицам на приобретение собственной квартиры с помощью государства на выгодных условиях.
Часть средств за них заплатит государство, а остальные участники программы должны найти самостоятельно. Это могут быть как собственные накопления, так и заемные ипотечные средства.
Государство предполагает финансировать от 30 до 35% стоимости покупки дома или квартиры для молодых семей.
Для остальных участников подпрограмм так же выдается денежный сертификат на определенную сумму, которую они вправе потратить только на приобретение жилья.
Конкретные цифры зависят от льготной категории и других стартовых условий. Однако участник программы обязан доказать и собственную платежеспособность. Все деньги за него не заплатят.
В расчет берется оценочная, а не рыночная стоимость собственности.
Предусмотрено погашение части займа, предоставленного в рамках госпрограммы, из средств материнского капитала.
В рамках подпрограммы по стимулированию развития жилищного строительства государство субсидирует субъекты РФ, муниципальные образования и юридические лица, получившие кредиты на цели обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономкласса, строительство объектов социальной инфраструктуры, строительство автомобильных дорог в новых районах и пр. Сертификаты могут быть также выданы семьям с 3 и более детьми.
В рамках подпрограммы по обеспечению жильем отдельных категорий граждан предполагается обеспечение жильем таких категорий граждан, как государственные гражданские служащие, работники органов прокуратуры, сотрудники Следственного комитета, работники аварийно-спасательной службы и т.д., а также предоставление социальных выплат на приобретение жилья молодым ученым.
Кроме того, в задачи программы входит завершение строительства общежитий для студентов и молодых ученых; переселение граждан, проживающих в оползневой зоне Ингушетии, переселение граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания и другие социально важные задачи.
Для целей этой программы государство ежегодно субсидирует «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» и российские кредитные организации.
Целью подпрограммы по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры является создание условий для приведения коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания. Мероприятия подпрограммы предусматривают софинансирование за счет средств федерального бюджета завершения строительства и реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры.
Правительство обязано развивать все сферы экономики, при этом заботясь о незащищенных гражданах. Госпрограмма «Жилище» отвечает этим критериям. Ее цели многообразны.
Коротко в Постановлении они изложены следующим образом:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
1. Создать выгодные условия для развития рынка доступного и комфортного жилья экономкласса.
2. Сдерживание роста цен на жилье.
3. Поддержание платежеспособного спроса на жилье.
4. Увеличения объемов ввода жилья и развития строительной отрасли.
5. Оказание государственной поддержки гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
6. Выполнение социальных обязательств государства по обеспечению жильем молодых семей и отдельных категорий граждан.
7. Комплексное развитие территорий в целях жилищного строительства, в том числе обеспечение земельных участков инженерной, социальной и дорожной инфраструктурой.
Особое внимание в мероприятиях уделяется льготникам. Приоритетными категориями граждан, кроме молодых семей до 35 лет, являются:
• военнослужащие, вышедшие в отставку по выслуге лет;
• сотрудники полиции, прокуратуры, следственного комитета;
• ученые;
• ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС;
• спасатели;
• граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городов, поселков, ЗАТО;
• граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и аварии на производственном объединении «Маяк»;
• граждане, признанные вынужденными переселенцами, выезжающие из районов Крайнего Севера;
• граждане, проживающие в помещениях, признанных непригодными, с высоким уровнем износа, проживающих в зоне Байкало-Амурской магистрали.
Решением Президента РФ или Постановлением Правительства РФ список льготников может быть расширен или скорректирован.
Речь в программе идет о домах и квартирах экономкласса!
Жилищный сертификат чернобыльцам в 2020 году
Программа государственной поддержки, в рамках которой чернобыльцам предоставляется сертификат, известна очень немногим.
Рассмотрим несколько основных ее особенностей в 2020 году:
• Сертификат является именным. Он принадлежит только заявителю, однако при расчете суммы сертификата учитываются и члены его семьи.
• Данный документ выдается только для улучшения жилищных условий. Например, для покупки квартиры.
• Сертификат оформляется на бумаге. Этот документ имеет все характерные для любой официальной бумаги элементы, включая сюда подписи и печати.
• Не допускается нецелевое использование сертификата. Например, его не получится обналичить. При выявлении попытки провести фиктивную сделку с целью получения денег сертификата наличными последует отказ.
• Суммы сертификата практически никогда не бывает достаточно для полной оплаты нового жилья. Почти всегда требуется использовать заемные средства или личные сбережения для доплаты.
• Многие продавцы-физические лица отказываются продавать жилье, как только узнают, что оплата будет производиться при помощи сертификата. Решить эту проблему можно при помощи ипотечного кредитования. Кроме того, на оплату сертификатом охотно соглашаются застройщики (при приобретении квартир в новостройках).
Сертификат позволяет получить льготы на жилье (дополнительную сумму для приобретения подходящей недвижимости).
Существует несколько основных вариантов использования такого документа:
• Ипотечный кредит. Самый распространенный вариант. При помощи сертификата можно погасить часть долга. Актуально как для уже действующих кредитов, так и для недавно оформленных (специально под данную программу). Сертификат нельзя использовать для погашения автокредита или потребительского кредита, даже если последний так или иначе использовался для приобретения жилья.
• Приобретение квартиры. Еще один распространенный вариант – прямая покупка квартиры при помощи личных накоплений и сертификата. Можно использовать для сделок на первичном или вторичном рынке, но чаще всего приобретается жилье в новостройках.
• Приобретение дома. При помощи сертификата можно приобрести не только квартиру, но и отдельный частный дом. Общие принципы тут аналогичны описанным выше.
На получения чернобыльского сертификата имеют право следующие лица:
• Жертвы аварии, получившие серьезную дозу радиации.
• Ликвидаторы аварии.
• Лица, которые занимались эвакуацией населения.
• Военнослужащие, проходящие службу в зоне заражения.
• Строители, которые занимались возведением защитного саркофага.
• Переселенцы из зоны заражения, включая сюда даже детей, которые были зачаты, но на момент переселения еще не родились.
• Другие лица, пострадавшие при аварии и имеющие документы, которые это подтверждают.
Для того, чтобы заявитель мог стать участником рассматриваемой государственной программы одного статуса чернобыльца недостаточно, должны выполняться еще и следующие условия:
• Заявитель является гражданином РФ.
• Ранее не была получена аналогичная государственная помощь.
• Заявитель имеет статус малоимущего.
• Заявитель нуждается в улучшении жилищных условий.
• У заявителя есть накопления, позволяющие доплатить за жилье после получения сертификата или возможность оперативно оформить ипотечный кредит.
• Не было выявлено фактов, указывающих на намеренное ухудшение условий проживания с целью стать участником данной программы.
Жилищный сертификат молодой семье в 2020 году
Детализируя порядок назначения льготы молодым семьям, нельзя не уточнить, кто же может выступить претендентом на ее получение. Сразу стоит отметить, что в 2020 году получателем может стать как полная, так и неполная «ячейка» общества.
Итак, основные условия:
• возраст до 35 лет (касается обоих родителей);
• претенденты стоят в очереди на улучшение жилищных условий;
• семья имеет достаток, позволяющий оплатить оставшуюся часть стоимости объекта;
• российское гражданство (минимум у одного претендента из пары).
Посредством ГЖС можно покрыть 20-30% стоимости квартиры.
Участие в программе – добровольное, но ограниченное по целям, мероприятие. Гражданин сам вправе решать желает ли он получать помощь сейчас или будет ожидать более выгодных условий. Важно понимать, что одно лицо может лишь единожды в жизни получить бесплатно жилье от государства, либо же оформить помощь на его покупку.
Для участия в проекте потребуется собрать такие бумаги:
1. Заявление на субсидию (2 экземпляра).
2. Брачное свидетельство/бланк о разводе.
3. Паспорта участников.
4. Детские свидетельства.
5. Бумага, подтверждающая условия нуждаемости:
• справка об отсутствии недвижимости в собственности;
• медицинское подтверждение у члена семьи заболеваний, требующих изоляции;
• справка о прописке, (если семья делит квартиру с другим семейством, живет в коммунальной комнате или в общежитии);
• заключение о несоответствии объекта установленным нормам безопасности, санитарно-гигиеническим нормам.
6. Справка с последнего места регистрации.
7. Копия лицевого счета.
8. Документы о доходах.
9. Дополнительные бумаги при оформлении ипотеки:
• справка об остаточной сумме задолженности;
• регистрационное свидетельство для определения права собственности на кредитный объект;
• договор займа.
Подтвержденного семейного бюджета должно хватать на оплату объекта или уплаты обязательных платежей (при оформлении кредита).
Есть несколько ситуаций, наличие которых определяет нуждаемость. Их приведем в следующем списке.
Итак, к числу нуждающихся в улучшении условий проживания (расширение, отделение и получение в собственность) относятся семьи, у которых:
1. Вообще нет своего жилья.
2. По договору социального найма получен объект, но он не отвечает нормативам по площади.
3. Есть в распоряжении коммунальная комната, комната в общежитии, но представителю семьи нужна изоляция ввиду хронического и другого заболевания (перечень установлен законом).
Стать участником программы могут те представители, у которых вовсе нет жилья в собственности. Если объект есть, то либо он должен быть признан непригодным для безопасного проживания, либо не обеспечивается минимум метров на каждого члена семьи.
Наличие оснований и подтверждающей документации есть основанием для обращения в органы местного самоуправления. Представитель семейства может подавать бумаги лично, либо же действовать через представителя. Но во втором случае нужен нотариальный бланк доверенности.
Срок обработки заявки составляет 10 дней. Уполномоченные органы должны проверить полноту предоставленного пакета бумаг, правильность их оформления и достоверность предоставленной в них информации. Если какой-то бланк не соответствует требованиям, не хватает документа, то претенденту можно будет его оформить правильно и предоставить.
В течение 5 дней после окончания проверки сотрудники обязаны уведомить заявителя о принятом решении. Если это отказ, он обязательно должен быть обоснованным, с указанием причины и ссылкой на законодательную норму. При положительном решении формируется дело, а молодая семья вносится в очередь. Получив официальное подтверждение, претендент может обращаться за сертификатом в оговоренные сроки.
Причин для отказа молодой семье в предоставление ГЖС всего несколько. Их перечислением сейчас и займемся:
1. Заявители не отвечают требованиям, заявленным к претендентам на выплату.
2. Финансовая способность к оплате остаточной стоимости жилого объекта отсутствует.
3. В предоставленной документации предъявлены требования, не соответствующие действительности.
4. Право было реализовано ранее.
Важно понимать, что программа «Жилье» целевая. Следовательно, к тратам по сертификату предъявлены некоторые ограничения.
Расходовать средства можно на:
• покупку готового объекта;
• выплату процентов, основной и остаточной суммы ипотеки и целевого кредита на жилье;
• ИЖС (оплата стоимости материалов, услуг подрядчика и иные специализированные траты).
Потратить средства по сертификату можно исключительно на погашение целевого жилищного займа. Если потребительский кредит даже и был предусмотрен на покупку жилья, то расходовать на его уплату деньги ГЖС не допустимо.
Срок действия жилищного сертификата в 2020 году
Чтобы стать участником программы/подпрограммы, нужно подать заявление в период с 1 января по 1 июля года, который предшествует тому году, когда вы планируете получить новое жилье. Дальше, в общем-то, все просто, нужно только строго соблюдать все сроки - действие сертификата заканчивается через 9 месяцев, и новый вам не предоставит никто.
После получения документа в 2020 году владелец сдает его нотариально заверенную копию в один из банков, уполномоченных федеральным казначейством на обслуживание данной программы (это «Сбербанк», «Газпромбанк», «Зенит», «Уралсиб» или «Росбанк»). На основании заявления держателя сертификата банк открывает на его имя отдельный блокированный целевой счет, деньги с которого можно потратить исключительно на покупку жилья.
Владелец свидетельства в течение срока его действия (напоминаем - это 9 месяцев) должен подобрать жилье и представить в банк официально зарегистрированный в соответствующем полномочном органе договор купли-продажи жилого помещения.
После этого банк в течение пяти дней рассматривает документы и в случае положительного решения в течение десяти рабочих дней перечисляет деньги на счет продавца квартиры.
Сертификат имеет денежный эквивалент, однако получить в банке "живые" деньги и воспользоваться ими по своему усмотрению строго запрещается:
1. Получить такую социальную гарантию можно только один раз и на покупку только готового жилья.
2. Вложить его в уже построенный, но еще не сданный дом нельзя.
3. Повторное получение сертификата на жилье одним и тем же лицом на законодательном уровне запрещено.
4. Жилье участники федеральной программы могут купить на вторичном рынке любого субъекта РФ, также позволительно покупать индивидуальный жилой дом (либо его часть), одну или несколько квартир (комнат).
5. При этом законодательство не позволяет приобретать квартиры, площадь которых меньше установленных норм (например, семья с одним ребенком не сможет купить однокомнатную квартиру – даже при условии, что на большую площадь не хватает средств), однако недостающую сумму разрешено компенсировать ипотечным кредитом либо собственными накоплениями.
Выданный государством документ можно использовать в качестве первоначального взноса по ипотеке, а вот передавать его другому лицу строжайше запрещено законом - это именной документ, и выдается на имя конкретного лица - получателя. Такие действия будут расценены в качестве мошенничества и могут быть квалифицированы по статье 159 УК РФ.
Жилищный сертификат для многодетной семьи 2020 году
Многодетная семья может воспользоваться различными видами льгот, которые предоставляются на региональном и федеральном уровнях. Социальная поддержка направлена на то, чтобы оказать помощь семьям, нуждающимся в более комфортных условиях проживания, а также гражданам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации.
В 2020 году в разных субъектах РФ условия предоставления жилищных льгот может существенно различаться. В частности, многое зависит от нормативов, установленных в области или крае. К примеру, в Тюменской области на одного члена семьи должно приходиться не менее 15 кв. метров в жилом помещении, а вот в Москве – от 18 кв. метров на одного человека.
Размер субсидии во многом зависит от того, какая рыночная стоимость квадратного метра жилплощади действует в регионе проживания соискателя. Что касается процедуры получения жилья, то существенных различий она не имеет и заключается в подаче специального заявления и получении итогового решения о предоставлении субсидии на покупку жилья или о выделении жилища.
Постановка в специальную очередь говорит о том, что семья испытывает в этом потребность. Как правило, за формирование очереди отвечает муниципалитет. Внесение в очередь позволяет семье получить жилище по договору соцнайма при условии, что до соискателя дойдет очередь. Многодетные семьи имеют преимущество перед другими гражданами, которые также находятся в очереди. Такие претенденты могут получить квартиру вне очереди.
Государством разработаны специальные программы, участие в которых позволяет гражданам получить жилище бесплатно. К примеру, в Москве до даты получения квартиры по акту соцнайма семьям, где пять и больше детей, предоставляется временное жилище бесплатно.
Соглашение подписывается на пять лет и предусматривает выделение на одного человека не менее одной комнаты. В случае необходимости администрация обязана перезаключить соглашение до тех пор, пока младшему ребенку не исполнится 16 лет. При этом во время эксплуатации временной жилплощади семья не снимается с очереди.
Помимо такой возможности, семьи могут воспользоваться одной из льготных программ и получить средства для улучшения условий проживания. В частности, речь идет об ипотечном кредитовании или о получении жилищной субсидии в рамках подпрограммы «Молодая семья».
Многодетные семьи вправе принять участие в указанных программах только в том случае, если они отвечают установленным требованиям:
1. Заявитель не должен иметь в собственности недвижимости, а также не распоряжается квартирой по договору соцнайма.
2. Если жилище не отвечает установленным нормам жилплощади на одного человека, установленным в конкретном регионе.
3. Если соискатель и члены его семьи живут в аварийном жилище, не подходящем для жизни и требующем ремонта. Метраж квартиры при этом не важен.
4. Доход на каждого члена семьи ниже регионального уровня проживания.
5. Когда граждане специально не ухудшали свои условия проживания и не прописывали дополнительных родственников специально.
6. Семья проживает в регионе не менее срока, установленного в законодательном порядке. Например, для Москвы такой период равен 10 годам.
7. Члены семьи или хотя бы один из них имеет российское гражданство.
Для семей, имеющий статус многодетных, дополнительным критерием может стать наличие не меньше 3 детей, а для отдельных проектов 5 детей.
Чтобы встать на очередь на жилье, родители должны обратиться в уполномоченный орган и подать пакет документации, включающий заявление стандартного образца.
В перечень необходимой документации должны быть включены следующие бумаги:
• акт о заключении брачного союза или о его расторжении;
• акты о рождении всех детей;
• справка о составе семьи;
• копии паспортов заявителей;
• документация на жилище, которая подтверждает его аварийное или нежилое состояние;
• выписки о доходах всех членов семьи за последние полгода.
Подготовив все указанные документы, можно обращаться в муниципалитет или иной уполномоченный орган, где в течение месяца будет вынесено решение о постановке семьи в очередь или об отказе в этом.
Жилищный сертификат военнослужащим в 2020 году
Сразу скажем, что жилищный сертификат можно рассматривать как разовую выплату. Эта программа уже запущена давно и ныне получила статус Президентской программы. Средства с сертификата идут по прямому назначению — покупке жилья.
Государственный жилищный сертификат, далее по тексту ГЖС, в 2020 году доступен военнослужащим:
• которые особо нуждаются в расширении жилплощади и улучшении жилищных условий;
• чей срок службы подходит к концу;
• которые отдали службе порядка десяти лет и более, но по уважительным причинам должны уволиться с армии (состояние здоровья и других);
• остро нуждающимся в жилье;
• которые прослужили в армии более двадцати лет и по семейным обстоятельствам должны прервать службу.
Сертификат могут получить члены семьи погибшего военного, независимо от того при каких обстоятельствах произошла его смерть: во время исполнения служебного долга, либо после окончания действия контракта (увольнения).
На сертификат могут рассчитывать военнослужащие, которых вынуждены выселить из ведомственного жилья.
Распределение прав на приобретаемое жилье по сертификату между членами семьи военного проводится поровну.
В выдаче сертификата на покупку жилья могут и отказать.
Это тем военным, которые:
• изъявили желание поучаствовать в ипотечной программе по военной ипотеке;
• имеют собственное жилье;
• уже получали данный сертификат. Вторичное получение ГЖС не предусмотрено.
Продажа недвижимости, приобретенной по Жилищному государственному сертификату, может проходить через рынок вторичного жилья.
Выдача оформленных сертификатов на жилье проводится по установленному порядку. Для начала необходимо встать в очередь на отселение или в очередь на улучшение жилищных условий.
Обращаться следует в городскую администрацию, либо в комиссариат, в зависимости от месторасположения части.
Исполнительные органы могут отказать в принятии заявления от военного, если предоставленные им документы будут содержать ошибки или несоответствия при проверке.
Список справок и документов, которые будет необходимо предоставить:
• подтверждение служебного срока;
• лицевой счет по домовой книге и выписка из нее;
• подтверждение о регистрационном учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилья;
• подтверждение наличия дополнительного жилья, либо его отсутствии;
• выписка или копия приказа об увольнении из армии.
Если дело будет рассматривать администрация МО или ГО, то дополнительно следует подготовить:
• документ о семейном составе;
• заявление на участие в программе;
• письменное согласие об исключении его из списка при выдаче ГЖС.
Когда военный стоит в очереди на получении жилья, то он дает согласие на исключение его из списка очередников при выдаче ГЖС.
Список документов, которые необходимы будут переселенцам:
• в установленной форме заявление;
• подтверждение выселения;
• документ об освобождении жилого помещения, если таковое предоставлялось;
• подтверждение нынешних условий проживания;
• удостоверения личности самого военного и всех членов его семьи.
Необходимо знать, что запрашиваемые документы должны иметь юридическую силу, а значит быть нотариально подтверждены (заверены). К заверенным копиям необходимо предоставить оригиналы.
Для несовершеннолетних детей удостоверением их личности будет являться свидетельство о рождении, а заявления от их имени пишут опекуны или родители.
Не стоит спешить с документами. Лишний раз все проверьте, чтобы не получить из-за малейшей неточности отказ. Недостоверность предоставленных сведением будет основанием для отказа.
Подача заявления и необходимых документов — всего лишь шаг к получению ГЖС. Важно получить «добро» от проверяющих органов власти.
Отказать в выдаче жилищного сертификата могут на следующим причинам:
• заявитель уже получал жилищный документ;
• не хватает некоторых справок в пакете обязательных документов;
• предоставлены сведения, не соответствующие действительности;
• заявитель уже пользуется государственной финансовой помощью.
Это отказные варианты. Теперь посмотрим от кого не примут заявление на получение ГЖС.
К таким гражданам относятся те группы, которые:
• имеют в собственности жилье (возможно в другом городе);
• имеют в собственности жилую недвижимость в районе части, которая была ими куплена до подачи заявления;
• решили провести улучшение жилищных условий после размена квартиры с родственниками.
Какую сумму может получить военнослужащий по жилищному сертификату. Что берется в расчет?
Сумма будет складываться из нескольких параметров:
• цена за кв.м. Жилой недвижимости в данном городе или регионе;
• положенная площадь по количеству членов семьи. На каждого человека в расчет берется 18 кв.м.;
• для одинокого военного предусмотрена площадь в 33 кв.м.;
• для бездетной пары полагается 42 кв.м.
Сумма сертификата будет рассчитана по формуле: положенная жилая площадь помноженная на цену за квадратный метр в регионе.
Рассмотрим на примере. У военного есть жена и двое детей. Цена за квадрат жилого помещения в городе в среднем составляет 50 тысяч. В результате получаем, что членов семьи — 4 человека по 18 квадратов на каждого и помножим результат на 50 тысяч. 18 х 4 х 50000 = 3600000.
Значит военный, если ему одобрят сертификат, получит сумму в размере трех миллионов шестьсот тысяч рублей на покупку жилья.
Есть у этой программы и свои недостатки. Во-первых, цена за квадратный метр в данном регионе или местности для расчета берется минимальная. В итоге военный получает недостаточную сумму для покупки желаемой квартиры.
Приходится находить и просматривать массу вариантов, чтобы выбрать подходящий и по цене и по площади. А это занимает много времени. Срок действия сертификата ограничен.
Если в указанные сроки жилье не будет куплено, то данный ГЖС перестает действовать, а военный теряет возможность на приобретение жилья и на получение нового сертификата.
Жилищный сертификат в МЧС в 2020 году
Социальные гарантии государства для сотрудников МЧС закреплены ФЗ-283. Однако, кроме этого закона обеспечение жилплощадью сотрудников военизированных организаций, в которых предусмотрена военная служба, может осуществляться на основании ФЗ «О статусе военнослужащих».
К таким организациям относится и МЧС России. А значит, на её сотрудников, несущих военную службу в 2020 году распространяются положения обоих законов, что даёт возможность значительно расширить возможности получения жилья от государства.
Для сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах ФПС ГПС действуют следующие формы жилищного обеспечения:
1. Служебной жилплощадью, - осуществляется на основании Постановления Правительства №217. Квартира предоставляется с учётом членов семьи сотрудника ФПС, указанных им в рапорте, по договору, и только на время прохождения им службы.
2. Предоставленное служебное жильё, не является основанием для исключения лица из очереди на получение квартиры от государства. Договор на поднаём заключается только на время действия контракта. Служебную площадь нельзя приватизировать, и по окончании службы требуется сдать государству.
3. По договору соцнайма, - осуществляется с некоторыми ограничениями. Этим правом могут воспользоваться только те пожарные, которые были зарегистрированы в качестве нуждающихся в жилье. Это право сохраняется и за уволенными, имеющими право на получение недвижимости от государства.
4. Квартиру, полученную по договору соцнайма, со временем можно будет приватизировать, и оформить на неё право собственности. Приватизация производится в общем порядке.
5. В собственность, - по решению руководителя Министерства чрезвычайных ситуаций. Право на получение недвижимости в собственность имеют лица, имеющие стаж службы не менее 10 лет. Правом на получение недвижимости от государства обладает определённая категория лиц, кроме того в случае отказа от обеспечения недвижимостью в натуральной форме, они имеют право на ЕСВ.
6. Субсидии на жильё предоставляются в виде Единовременной социальной выплаты. При этом выплаты на жильё рассчитываются исходя из количества членов семьи, а предоставляются в пределах выделенных бюджетных средств.
Лица, намеренно ухудшившие свои условия проживания, имеют право на получение ЕСВ только через 5 лет, истекших после совершения ими этих действий:
1. отчуждения, то есть продажи или дарения недвижимости,
2. вселения лиц, не являющихся членами семьи,
3. обмена недвижимости,
4. нарушение условий договора соцнайма, в связи, с чем был выселен из предоставленного жилья в квартиру с меньшей площадью, или вообще без предоставления другой недвижимости,
5. выделения доли другим собственникам.
Но учитывая особенности профессиональной деятельности для отдельной категории лиц в целях повышения их мотивации для более эффективного исполнения своих обязанностей, ЕСВ предоставляется вне средств бюджетных ассигнований, а также не принимается во внимание факт намеренного ухудшения жилищных условий.
Военная ипотека для спасателей МЧС, предоставляется на тех же основаниях, что и для военнослужащих. Предоставляется участникам НИС, состоящим в реестре не менее 3 лет. Приказ Министерства чрезвычайных ситуаций о жилье №535 содержит подробный перечень лиц, имеющих право на участие в НИС, а также образец рапорта о включении его в реестр.
Правом на получение квартиры в собственность, договору соцнайма, или получение ЕСВ обладают лица, отслужившие не менее 10 лет, без учёта льготного стажа, если они:
• не являются нанимателями жилья по договору соцнайма, а также собственниками других жилых помещений,
• проживают в общежитиях или коммунальных квартирах,
• являются нанимателями или собственниками недвижимости, но при этом площадь квартиры составляет менее 15 кв.м. на каждого проживающего совместно с ним члена семьи,
• проживают в квартирах, которые не соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым помещениям,
• проживает в составе двух и более семей, в однокомнатной квартире или смежной неизолированной комнате,
• являются нанимателями или собственниками недвижимости, но при этом в составе семьи имеет больного, форма заболевания которого делает невозможным совместное проживание.
Кроме того, право на жильё для сотрудников ФПС ГПС, сохраняется за членами семьи умершего или погибшего, в том случае если его смерть была связана с исполнением его служебных обязанностей, а также являлась последствием полученных им травм или повреждений.
Помимо этого, право на жилплощадь сохраняется также за уволенными на пенсию гражданами РФ из рядов ФПС, если они были приняты на учёт в качестве нуждающихся в жилье до момента их ухода на пенсию.
Военная ипотека для спасательных воинских формирований МЧС (бывшие войска гражданской обороны), впрочем, как и для других военнослужащих предоставляется без учёта того: имеется ли у сотрудника квартира или другая недвижимости, как в собственности, так и по договору соцнайма.
Единственным непременным условием является участие в НИС не менее 3-х лет и дальнейшее продолжение службы Родине.
Для сотрудников МЧС обеспечение жильём в натуральном виде или по договору соцнайма производится с учётом нормативов площади, установленных законодательством.
Эти нормы составляют:
• Для одинокого человека – 33 кв.м.
• Для семейной пары – 42 кв.м.
• Для семьи, состоящей из 3-х и более человек – по 18 кв.м. на каждого. Помимо этого отдельная категория пожарных имеет право на дополнительные 20 кв.м.
• Лица, состоящие в звании полковника и выше, а также тем, кому эти звания были присвоены на день их увольнения со службы.
• Лица, имеющие учёные звания или степени, а также те, кто получил их на день увольнения.
Если у пожарного право на дополнительные квадратные метры возникает по обоим основаниям сразу, в расчёт принимается только одно.
Кроме того, с учётом конструктивных особенностей квартир, жильё для сотрудников МЧС может быть увеличено до 9 кв.м.
Субсидия на жильё в МЧС рассчитывается исходя из этих же нормативов жилой площади, но при наличии оснований для получения льготных квадратных метров в расчёт принимается не 20, а только 15 кв.м.
Для того чтобы получить жилую площадь сотрудникам Министерства чрезвычайных ситуаций от государства - по договору соцнайма, в собственность или путём оформления субсидии, необходимо иметь стаж не менее 10 лет, а также состоять на учёте как нуждающийся в жилье.
Недвижимость предоставляется в порядке общей очереди, а приватизация осуществляется на общих основаниях. В случае отказа от предоставленной недвижимости пожарный имеет право на получения ЕСВ, которая может быть использована не только для покупки квартиры, но и участия в её долевом строительстве.
ЕСВ предоставляется путём выдачи жилищного сертификата, который действителен в течение 2 месяцев со дня его подписания. Владельцу сертификата необходимо в этот срок сдать сертификат в банк для перевода денег на открытый банковский счёт.
По этому сертификату можно оформить не одну, а две и более квартиры для сотрудников МЧС, единственным условием при этом, является соглашение со всеми членами семьи, об оформлении недвижимости в собственность, и предоставление в банк договоров о покупке недвижимости на несколько объектов одновременно.
Кроме того, при нехватке предоставленных государством средств ЕСВ может быть дополнена из собственных средств, или использована в качестве первоначального взноса при оформлении ипотечного кредита.
Военная ипотека оформляется военнослужащим Спасательных воинских формирований - СВФ МЧС только после участия в НИС не менее 3-х лет. После истечения этого срока лицо имеет право на получение ЦЖЗ и оформление ипотечного кредита.
За три года участия в НИС у военнослужащего на личном счету собирается сумма, достаточная для погашения первоначального взноса. При этом суммы на счёт поступают из средств государства, как и дальнейшие выплаты по кредиту.
Для участия в НИС необходимо подать рапорт, причём дата рапорта будет датой постановки его на учёт, именно с неё отсчитывается три положенных года. Право на ЦЖЗ подтверждается свидетельством, которое действительно на протяжении полугода.
За этот срок необходимо подобрать подходящую жилую площадь и оформить банковский договор. Ипотеку даст возможность молодым военным приобрести желаемую квартиру по истечении первых 3-х лет службы.
Для сотрудников ФПС МЧС России в настоящее время накопительно-ипотечная система не действует. Соответствующий законопроект так и не был рассмотрен и принят, хотя и имела место быть громкая публичная огласка.
Жилищные сертификаты по программе переселения в 2020 году
Переселение граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей осуществляется в соответствии с Федеральным законом №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (далее – Закон №125-ФЗ), постановления Правительства Российской Федерации № 879 «Об утверждении положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», а также постановления Правительства Российской Федерации № 153 «О некоторых вопросах реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
В 2020 году на основании постановления Постановлением Правительства Российской Федерации №858 «Об изменении и признании утратившими силу положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», основное мероприятие «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» переименовано в ведомственную целевую программу «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
В соответствии с ст. 1 Закона №125-ФЗ право на получение жилищной субсидии имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и не получавшие субсидии на эти цели.
На основании ст. 2 Закона №125-ФЗ в первую очередь государственные жилищные сертификаты (далее - сертификат) предоставляются инвалидам I и II групп, инвалидам с детства, рожденным в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности), во вторую очередь – пенсионерам, в третью очередь - гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в четвертую очередь - работающим гражданам.
В случае изменения условий, на основании которых граждане были поставлены на данный учет, им предоставляются жилищные субсидии в соответствии с изменившимися условиями (при этом очередность предоставления жилищных субсидий определяется с момента возникновения права на переход в другую установленную настоящей статьей категорию граждан), а при возникновении права на переход в категорию граждан, к которой гражданин относился до изменения условий, указанных в настоящей части, исходя из первоначальной очередности для этой категории.
В случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи. В этом случае получателем жилищной субсидии является один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи.
Жилищная субсидия может быть предоставлена гражданину только один раз.
Размер жилищной субсидии определяется исходя из:
• состава семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;
• норматива общей площади жилого помещения в размере 33 квадратных метров общей площади жилого помещения для одиноких граждан, в размере 42 квадратных метров общей площади жилого помещения на семью из двух человек, в размере 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи при численности семьи три и более человека;
• норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, значение которого определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти и который действует на дату расчета жилищной субсидии;
• норматива предоставления жилищных субсидий в зависимости от стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Размер жилищной субсидии рассчитывается на дату выдачи сертификата, указывается в сертификате и является неизменным на весь срок действия сертификата.
Норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Российской Федерации утвержден Приказом Минстроя России № 353/пр и составляет 45 133 рубля.
Право на получение жилищной субсидии подтверждается сертификатом.
Согласно ст. 6 Закона №125-ФЗ условием выдачи сертификата гражданину, проживающему по договору социального найма жилого помещения или по договору найма специализированного жилого помещения, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о расторжении такого договора и об освобождении занимаемого жилого помещения.
Условием выдачи сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность.
Исполнение указанных обязательств осуществляется в течение двух месяцев со дня приобретения гражданином жилого помещения за счет жилищной субсидии. Отчуждению в государственную или муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности.
В случае если после постановки гражданина на учет в качестве имеющего права на получение жилищной субсидии этот гражданин и (или) члены его семьи осуществили отчуждение принадлежащих им на праве собственности жилых помещений или перевод жилого помещения в нежилое помещение в течение пяти лет, предшествующих дате выдачи ему государственного жилищного сертификата, размер предоставляемой жилищной субсидии уменьшается на сумму, полученную по договору, предусматривающему отчуждение жилого помещения, либо на величину кадастровой стоимости жилого помещения, применяемой для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по состоянию на дату заключения такого договора (перевода жилого помещения в нежилое помещение). При этом для расчета значения, на которое уменьшается размер жилищной субсидии, учитывается наибольшая из указанных сумм. В случае отсутствия кадастровой стоимости жилого помещения на указанную дату при определении размера предоставляемой жилищной субсидии учитывается величина инвентаризационной стоимости жилого помещения.
Сертификат является именным свидетельством, удостоверяющим право гражданина на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты (жилищной субсидии, субсидии) для приобретения жилого помещения (далее - социальная выплата).
Предоставление социальной выплаты является финансовой поддержкой государства в целях приобретения жилого помещения.
Гражданин, реализуя сертификат, действует на рынке жилья самостоятельно. Государство в данном случае не несет обязанности по приобретению ему жилого помещения. При недостаточности суммы социальной выплаты, гражданин вправе использовать дополнительные денежные средства - собственные или заемные.
Гражданин, которому предоставляется социальной выплаты, должен приобрести жилое помещение, соответствующее требованиям, предъявляемым к пригодным для постоянного проживания жилым помещениям. Допускается возможность приобретения жилого помещения, общая площадь которого меньше норматива общей площади жилого помещения для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилого помещения на каждого члена семьи, установленной органом местного самоуправления по месту нахождения приобретаемого жилого помещения.
Установлена новая форма бланка заявления на участие ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
Также внесены изменения в форму бланка заявления о получении государственного жилищного сертификата, а также внесены изменения в перечни документов, предоставляемых гражданами в целях получения жилищной субсидии в связи с выездом из районов Крайнего Севера.
Напоминаем, что в период с 01.01.2020 по 01.07.2020 года Министерство от граждан, состоящих на учете граждан, имеющих право на получение социальной выплаты в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и включенных в состав участников ведомственной целевой программы, будет принимать заявления о включении в список граждан, подтвердивших свое участие в ведомственной целевой программе в 2021 году.
Заявление об участии в ведомственной целевой программе в 2021 году пишется в произвольной форме с указанием состава семьи и субъекта Российской Федерации, выбранного для постоянного проживания за пределами Камчатского края.
Жилищный сертификат для сотрудников МВД в 2020 году
Выдача государственных жилищных сертификатов осуществляются в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством». Она входит в федеральную целевую программу «Жилище», утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации.
Указанным постановлением определено, что выпуск и реализация государственных жилищных сертификатов в 2020 году осуществляются в порядке, установленном Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» (далее – Правила), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N153.
В соответствии с Правилами право на участие в подпрограмме имеют признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений) по месту службы:
• сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, содержащиеся за счет средств федерального бюджета и увольняемые со службы по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более;
• граждане, уволенные со службы по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более и состоящие после увольнения в списках очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий);
• члены семей содержавшихся за счет средств федерального бюджета сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, погибших (умерших) в период прохождения службы, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений). При этом вдовы (вдовцы) указанных граждан имеют право на получение сертификата до повторного вступления в брак.
Для участия в подпрограмме увольняемым (уволенным) сотрудникам, изъявившим желание получить сертификат, необходимо подать на имя руководителя органа внутренних дел, в котором они состоят на жилищном учете, рапорт (заявление) на участие в подпрограмме по форме согласно приложению N1 к Правилам.
К указанному рапорту (заявлению) прикладываются документы, определенные пунктом 19 Правил.
При расчете размера социальной выплаты для граждан-участников подпрограммы, применяется норматив стоимости 1 кв.м. общей площади жилья по Российской Федерации.
Норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты устанавливается в следующем размере:
• 33 кв.м. – для одиноко проживающего гражданина;
• 42 кв.м. – на семью из 2 человек;
• по 18 кв.м. на каждого члена семьи при численности семьи 3 человека и более.
Применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина-участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина-участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином-участником подпрограммы, учитываются при расчете размера социальной выплаты в случае признания их в судебном порядке членами его семьи.
Сводный список граждан-участников подпрограммы формируется в той же хронологической последовательности, в какой граждане-участники подпрограммы были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений).
Из числа граждан-участников подпрограммы, социальные выплаты предоставляются в первую очередь гражданам, признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений) и не имеющих жилых помещений для постоянного проживания на территории Российской Федерации.
Применительно к подпрограмме основанием для признания граждан не имеющими жилых помещений является:
• отсутствие жилых помещений для постоянного проживания;
• проживание в жилых помещениях специализированного жилищного фонда при отсутствии другого жилого помещения для постоянного проживания;
• проживание на условиях поднайма или временных жильцов при отсутствии другого жилого помещения для постоянного проживания.
Мероприятия по выдаче сертификатов осуществляются в сроки, устанавливаемые Правительством Российской Федерации, в рамках бюджетных средств, выделяемых на реализацию подпрограммы ежегодно.
Статью подготовил специалист по сопровождению сделок с недвижимостью Рожков Вадим Алексеевич. 
