Предмет, цели, задачи и структура учебной дисциплины
Изучение любой учебной дисциплины начинается с определения ключевого понятия, составляющего ее предмет, а также целей и задач, направленных на усвоение теоретических знаний, практического умения и навыков в конкретной области профессиональной деятельности. Таким ключевым понятием является определение термина "экспертиза".
"Экспертиза (от фр.espertise, от лат. espertus — опытный) — исследование специалистом экспертом каких либо вопросов, решение которых требует специальных познаний в областях науки, техники, экономики, торговли и других".
В зависимости от области профессиональной деятельности различают следующие важнейшие группы экспертизы:
- товарная,
- технологическая,
- судебная,
- юридическая,
- врачебно-трудовая,
- медицинская,
- бухгалтерская (аудиторская),
- экологическая и др.
Экспертиза как вид профессиональной деятельности широко применяется в различных сферах народного хозяйства. Истоки практики проведения экспертиз можно отыскать в глубокой древности. Однако методологические основы экспертизы начали развиваться лишь во второй половине XX в. Без знания этих основ невозможно проводить экспертизу на современном уровне. Для этого необходимо определить предмет, цели, задачи и структуру учебной дисциплины и профессиональной деятельности.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Предметом данной учебной дисциплины являются экспертиза потребительских товаров, или товарная экспертиза, ее важнейшие структурные элементы.
Выделение этой области профессиональных знаний в самостоятельную учебную дисциплину произошло в начале 90-х годов, что было вызвано становлением рыночных отношений и в связи с этим потребностью более глубокого исследования товара как объекта коммерческой деятельности. До этого информация в области товарной экспертизы органически входила в товароведную характеристику отдельных товаров и была раздроблена по отдельным группам товаров и частным разделам товароведения.
Создание конкурентной среды на рынке потребительских товаров, необходимость обеспечения их конкурентоспособности в первую очередь за счет повышения качества потребовали совершенствования подготовки специалистов — товароведов-экспертов. Один из путей такого совершенствования — разработка учебной дисциплины "Экспертиза потребительских товаров", в которой, систематизированы и обобщены основные теоретические положения в области экспертизы потребительских товаров (далее — товарная экспертиза).
Товарная экспертиза — оценка экспертом основополагающих характеристик товаров, а также их изменений в процессе товародвижения для принятия решений, выдачи независимых и компетентных заключений, которые служат конечным результатом.
При проведении экспертизы оценке могут подвергаться все основополагающие характеристики товара:
- ассортиментная,
- качественная,
- количественная,
- стоимостная или только их часть.
Экспертная оценка — совокупность операций по выбору комплекса или единичных характеристик потребительских товаров или других объектов, определению их действительных значений и подтверждению экспертами соответствия их установленным требованиям и/или товарной информации. При экспертной оценке требования к характеристикам товаров или иных объектов могут устанавливаться не только нормативными документами, но и экспертами.
При этом под товарной информацией следует понимать сведения, указанные на маркировке, в товарно-сопроводительных документах и/или других источниках информации (нормативных, технических документах, учебной, Научной, справочной литературе и т. п.). Подробнее товарная информация рассматривается в дисциплине "Теоретические основы товароведения потребительских товаров".
Экспертной оценке могут подвергаться единичные экземпляры, упаковочные единицы товаров, а также товарные партии. Наиболее часто проводится товарная экспертиза именно товарных партий, которые определяются как совокупность единичны? экземпляров и/или упаковочных единиц, объединенных общностью признаков: единовременностью выработки, общностью сырья, производства, едиными транспортными средствами.
Выше были даны определения основных понятий учебной дисциплины: экспертиза, товарная экспертиза, экспертная оценка, товарная партия. Понятия других терминов, необходимых для рассмотрения экспертной деятельности, приводятся в соответствующих разделах учебной дисциплины. Методика ее изучения требует четкого определения целей и задач профессиональной деятельности, которая должна стать конечным результатом обучения. Цель изучения специальной дисциплины "Товарная экспертиза" — приобретение теоретических знаний, практического умения и навыков экспертной оценки товаров, необходимых для профессиональной деятельности эксперта.
Задачами дисциплины являются:
- выявление элементов экспертизы, входящих в ее структуру, изучение ключевых понятий — терминов и их определений;
- классификация экспертной деятельности;
- определение области применения экспертизы товаров, а также принципов и оснований для ее проведения;
- овладение средствами и методами проведения экспертизы;
- изучение организации проведения экспертизы потребительских товаров;
- овладение навыками документального оформления экспертной оценки товаров.
"Экспертиза потребительских товаров" относится к специальным дисциплинам товароведного цикла.
Предшествующими межпредметными связями являются следующие общепрофессиональные и специальные дисциплины:
- "Химия",
- "Физика",
- "Микробиология, санитария и гигиена",
- "Теоретические основы товароведения потребительских товаров",
- "Товароведение продовольственных и непродовольственных товаров" (частные разделы),
- "Стандартизация, метрология и сертификация".
Знания и умения, полученные студентами при изучении указанных дисциплин, необходимы для усвоения основ товарной экспертизы.
Структура содержания ученой дисциплины определяется ее основной целью и базируется на изучении важнейших элементов, свойственных любой профессиональной деятельности.
Цель товарной экспертизы — проведение количественных и порядковых оценок основополагающих характеристик товара, а также процессов, которые влияют на них, но зачастую не поддаются непосредственному измерению и основываются на суждениях специалистов-экспертов.
Для достижения указанной цели необходимо решать следующие задачи:
- правильно выбирать свойства, показатели ассортимента и качества товаров с учетом конкретных целей экспертизы;
- определять предполагаемые значения показателей качества и/или коэффициентов их весомости;
- измерять количественные и определять стоимостные характеристики товаров;
- осуществлять поиск необходимой информации и использовать ее для целей экспертизы;
- анализировать и оценивать полученные данные для составления заключений или рекомендаций.
Принципы товарной экспертизы
Принципы товарной экспертизы. При проведении экспертизы эксперты должны соблюдать принципы объективности, компетентности, независимости, системного подхода, эффективности, безопасности для потребителей и окружающей среды. Большинство указанных принципов являются общими с другими видами профессиональной деятельности и рассматриваются в таких учебных дисциплинах, как "Основы стандартизации, метрологии и сертификации", "Теоретические основы товароведения". В связи с этим остановимся только на важнейших для эксперта принципах.
Объективность заключается в предупреждении и/или устранении субъективизма при проведении экспертных оценок. Соблюдать этот принцип непросто, так как в основе экспертных оценок, осуществляемых отдельными экспертами, изначально заложены элементы субъективизма. Каждый эксперт отличается индивидуальными вкусами, взглядами, определенной профессиональной компетентностью и другими особенностями личности, что неизбежно влияет на характер и уровень экспертных оценок.
Для преодоления субъективизма применяются определенные средства и методы, обучение которым имеет чрезвычайно важное значение. К приемам, направленным на преодоление субъективизма, относится формирование экспертных комиссий по определенным признакам, например, введение в их состав специалистов одного профиля или наоборот — разных, взаимно дополняющих друг друга профилей.
Независимость экспертов является важнейшим принципом, на котором базируется их объективность. Сущность принципа состоит в том, что эксперт должен быть независим от любых заинтересованных в результатах экспертизы сторон. Заинтересованной стороной могут быть и изготовители, и продавцы товаров, и потребители.
Компетентность экспертов обеспечивается их подготовкой в определенной области товароведных знаний и опытом работы с товаром. Для проведения товарной экспертизы необходимо в первую очередь глубокое знание товаров, их химических, физических и физико-химических свойств, а также процессов, влияющих на эти свойства. Кроме того, эксперт должен хорошо разбираться в вопросах технологии производства товаров, организации и учета товародвижения, коммерческой деятельности, ценообразования, документоведения, маркетинга, менеджмента, права. Поэтому они включены в цикл общепрофессиональных и специальных дисциплин образовательных стандартов и учебных планов по специальностям "Товароведение и экспертиза потребительских товаров" (для высшей школы) и "Товароведение" (для средних специальных учебных заведений).
Любая учебная информация через определенное время забывается и/или устаревает. Поэтому эксперты должны постоянно повышать квалификацию путем самостоятельного изучения научной, учебной и справочной литературы, а также на курсах или семинарах по повышению квалификации.
Системный подход необходим эксперту при любых экспертных оценках. Сущность его заключается в обобщении, группировке и приведении в определенную систему данных, необходимых для проведения экспертизы. Например, при экспертной оценке товаров очень важно уметь отнести их к определенной группе, подгруппе, виду, разновидности или типу. Такая систематизация должна основываться на правильном выборе признаков группировки и/или классификации. При этом очень важно, чтобы эти признаки носили принципиальный, а не случайный характер.
Примером сможет служить отнесение крахмала и крахмалопродуктов к группе кондитерских товаров. По нашему мнению, такая группировка носит случайный характер, так как по большинству принципиальных признаков (состав, пищевая ценность, сырье, назначение) крахмал не похож на основные подгруппы кондитерских товаров. Более правильно относить крахмал и крахмалопродукты к зерномучным товарам, с которыми крахмал объединяет общность основного питательного вещества — крахмала, высокое его содержание в товарах этой группы, а также основные виды сырья для производства (кроме картофеля).
Второй пример: жевательная резинка — сравнительно новый вид товара на нашем рынке. До сих пор в курсе товароведения он не изучался. К какой группе пищевых продуктов его отнести? Если рассмотреть состав, пищевую ценность и назначение жевательной резинки, то вывод напрашивается один: к вкусовым товарам. Основанием для этого служит назначение "жвачки" — вкусовой продукт с тянущейся консистенцией. В состав ее входят пищевые добавки — вкусовые, ароматические, а также резина (латекс).
Из всех свойств пищевой ценности жевательной резинки значение имеют только органолептическая ценность и безопасность, так как Сведения о физиологической ценности (бактерицидности, восстановлении кислотно-щелочного баланса) сильно преувеличены. Более того, для определенной категории потребителей (с больными или запломбированными зубами, желудочными заболеваниями и т. п.) жевательная резинка противопоказана.
В работе эксперту довольно часто приходится сталкиваться с необходимостью применения системного подхода для отнесения нового вида, наименования или торговой марки товара к определенной группе.
Принцип эффективности заключается в том, что окончательные результаты товарной экспертизы должны способствовать рациональному использованию товара, организации оптимального товародвижения и сокращению расхода сырья, материалов, электроэнергии, затрат труда, а также материальных и товарных потерь.
Например, при проведении экспертной оценки новых товаров эксперты учитывают увеличение или сокращение расхода сырья, затрат на производство, распределение и реализацию, после чего на основе принципа эффективности принимают решение о возможности серийного или опытного производства.
Безопасность товаров или связанных с ними торговых услуг является одним из важнейших принципов, на котором базируется их экспертиза.
"Безопасность — состояние, при котором риск вреда или ущерб ограничен допустимым уровнем" (МС ИСО 8402, п.2.8). При проведении товарной экспертизы эксперты обязательно должны учитывать реальную и/или предполагаемую степень вреда, который наносят или могут нанести в дальнейшем товары и связанные с ними торговые услуги жизни, здоровью и имуществу потребителей, а также окружающей среде. Принцип безопасности положен в основу экологической экспертизы, в задачи которой входит оценка безопасности товаров для потребителя и окружающей среды.
Общность и отличия товарной экспертизы от других видов оценочной деятельности
Товарная экспертиза, базирующаяся на указанных выше принципах, является одним из видов оценочной деятельности. К другим ее видам относятся товароведная и потребительская оценки, контроль качества и количества, сертификация соответствия. Для всех видов оценочной деятельности характерны общие и отличительные признаки.
Как уже указывалось, сферой применения ТЭ является оценка характеристик товара, непосредственное измерение которых или затруднено, или невозможно либо требуется заключение независимого эксперта. Это в первую очередь относится к органолептическим свойствам и показателям, оцениваемым субъективным методом. Нет сомнения в том, что для повышения объективности этого метода необходимо прибегнуть к экспертной оценке. Однако даже анализ данных, полученных измерительными методами, иногда также требует независимой и компетентной оценки, особенно в случае разногласий между заинтересованные сторонами.
Для определения физико-химических и микробиологических показателей качества существуют объективные методы измерений. Казалось бы, что эти группы показателей лежат вне сферы применения ТЭ. Однако это неверна Дело в том, что эти показатели и их действительные значения не отражают в полной мере отношение к ним потребителей или потребительские запросы.
Более того, они носят разобщенный характер и не дают комплексной оценки, которую всегда проводит потребитель товаров. Поэтому, несмотря на объективность значений физико-химических и микробиологических показателей, для их комплексной оценки как части товарной экспертизы требуется профессиональная деятельность экспертов.
Все это свидетельствует, что товарная экспертиза имеет важное значение для коммерческой деятельности. Производство и закупка крупных товарных партий всегда связаны с риском замедления реализации из-за низкого качества, недостаточного спроса вследствие изменившихся потребностей на рынке. Риск уменьшается, если товар будет подвергнут оценке экспертом или группой экспертов, умеющих оценить не только товар, но и рыночную конъюнктуру, наиболее рациональные каналы распределения.
Особенно важна экспертная оценка новых товаров, спрос на которые реально неизвестен. Выявление экспертами преимуществ и недостатков новых товаров позволяет своевременно устранить наиболее существенные недостатки, которые могут отрицательно сказаться на, спросе и конкурентоспособности новых товаров по сравнению с аналогами. Кроме того, любые товары — новые и уже известные — должны проходить экологическую экспертизу.
В последнее время наметилась тенденция обращения предпринимателей к независимым экспертам с целью идентификации и экспертной оценки образцов, представленных поставщиками на предварительных этапах заключения договоров купли-продажи. Результаты товарной экспертизы часто оказываются решающими при заключении таких договоров.
При этом товарная экспертиза может быть проведена путем подтверждения всех или части установленных требований, регламентируемых нормативными документами (НД). Кроме того, номенклатура показателей для товарной экспертизы может быть расширена и за рамки действующих стандартов и других НД.
Товарная экспертиза может быть также частью сертификационных испытаний, проводимых экспертами сертификационных лабораторий и органов по сертификации. Следует отметить, что между ТЭ и сертификацией соответствия существует более тесная связь, чем с другими видами ОКТ. ТЭ и СС базируются на общих принципах. Субъектами ТЭ и СС являются эксперты. Различие между ними заключается в окончательных результатах деятельности. Эксперты СС выдают только акт экспертизы или заключение, но не имеют права выдавать сертификаты, даже если они аттестованы в Системе сертификации ГОСТ Р. Эксперты по товарной экспертизе составляют акт или заполняют протоколы испытаний и/или акты, которые являются конечными документами.
В силу определенного юридического статуса эксперты не обладают контрольными функциями, поэтому не могут проводить контроль качества и количества товаров. Право проведения инспекционного контроля принадлежит только руководителям и инспекторам экспертных организаций.
Классификация товарной экспертизы
Классификация ТЭ по видам проводится с учетом номенклатуры требований, применяемых для экспертной оценки.
Товароведная экспертиза — оценка потребительских свойств товаров по органолептическим, физико-химическим и микробиологическим показателям, а также показателей их количественных характеристик, осуществляемая экспертами путем поведения испытаний (измерений) и/или опроса и/или на основании информации на маркировке и/или в товарно-сопроводительных документах. Иногда в литературе и на практике применяется термин "товароведческая экспертиза", но, по нашему мнению, этот термин неверен.
Санитарно-гигиеническая экспертиза — оценка свойств товаров, осуществляемая экспертами для подтверждения их санитарно-гигиенической безопасности.
Ветеринарная экспертиза — оценка ветеринарной безопасности, осуществляемая экспертами для подтверждения соответствия товаров установленным требованиям.
Экологическая экспертиза — оценка экологических свойств товаров, проводимая экспертами для установления их влияния на окружающую среду.
Кроме указанных видов товарной экспертизы, иногда выделяют технологическую и документальное экспертизы, однако они являются либо частью товароведной (например, технологической) экспертизы, либо используют ее результаты для комплексной оценки.
В зависимости от характера и оснований для проведения экспертиза потребительских товаров подразделяется на виды:
Первичная ТЭ — основная экспертиза, проводимая по заявке заинтересованной организации заказчика. Особенностью такой ТЭ является то, что при ее проведении эксперты впервые знакомятся с объектом экспертизы.
Дополнительная ТЭ — экспертиза, проводимая для выявления недостающей информации с целью принятия окончательных решений. Основаниями ее проведения могут служить решение группы или отдельного эксперта, вышестоящего руководства в связи с неполной или недостоверной информацией, представленной заявителем или полученной экспертами в ходе экспертной оценки, выявление новой информации, влияющей на принятие окончательного решения, а также необходимость экспертной оценки (ЭО) по дополнительным показателям.
Дополнительную экспертизу проводят те же эксперты. При необходимости в группу экспертов могут быть введены новые члены, если выявленная информация находится вне их компетенции. Дополнительная ТЭ не повторяет, а лишь дополняет первичную экспертизу. В этом ее отличие от повторной.
Повторному ТЭ — экспертиза, проводимая в случае несогласия одной из заинтересованных сторон с результатами первичной экспертизы. Осуществляет ее новый состав экспертов; в ней могут участвовать и эксперты, проводившие первичную экспертизу, если нет возражений заинтересованных сторон.
Основания для проведения повторной экспертизы могут быть идентичными показаниям для дополнительной экспертизы. Кроме того, основанием могут служить сомнения заявителя или части экспертов в достоверности и обоснованности результатов первичной экспертизы, выявление фактов информационной и товарной фальсификации (например, представленных для экспертной оценки образцов, товарно-сопроводительной документации).
Повторная экспертиза проводится по тем же характеристикам товара, но при необходимости может быть дополнена новыми показателями. Если результаты повторной экспертизы совпадают с результатами первичной, то они считаются окончательными. Иногда бывают сложные случаи, когда проводится несколько повторных экспертиз с участием новых экспертов. В этом случае окончательное решение принимает руководство экспертной организации или проявитель, если результаты ТЭ представляют интерес только для него и не касаются соблюдения правовых норм, в том числе обязательных требований.
Контрольная ТЭ — экспертиза, проводимая с целью проверки достоверности и обоснованности результатов первичной, дополнительной и повторной экспертиз.
Контрольные ТЭ могут быть плановыми и внеплановыми. Основанием для их проведения служит выявление недостоверности (сомнительности) результатов ранее проведенных экспертиз из-за необъективности экспертов либо использования ими представленной заявителем недостаточной, неправильной информации. В настоящее время контрольные ТЭ проводятся редко, в случае крайней необходимости, так как заказчики не заинтересованы в них.
Комплексная ТЭ-экспертиза, направленная на достижение комплексной экспертной оценки, охватывающей все или большинство основополагающих характеристик товара. При ее проведении в состав экспертов часто включают специалистов из смежных областей знаний. Например, при комплексной оценке нового пищевого продукта необходимо участие товароведов-экспертов, санитарных врачей, технологов, госинспекторов по качеству, стандартизаторов.
Основанием для проведения комплексной ТЭ служит отсутствие товаров-аналогов, что предопределяет необходимость всесторонней оценки нового товара. Кроме того, ее проводят при высокой опасности риска для потребителей и окружающей среды, который может возникнуть при потреблении отдельных товаров в определенных ситуациях (например, появление неизвестных дефектов у товаров, из-за которых они могут стать опасными).
В зависимости от цели осуществления ТЭ классифицируют на следующие виды: контрактная, таможенная, страховая, банковская, консультационная и потребительская.
Контрактная экспертиза (КТ) — оценка экспертами выполнения условий контракта (договора). При этом может проверяться качество образцов и/или проб товара, в том числе на соответствие требованиям НД, а также состояние транспортных средства и упаковки товаров, осуществляться предотгрузочный контроль грузов, проверка соответствия поступившей партии УСЛОШ1ЯМ контракта (договора) по количеству, качеству, упаковке, маркировке товаров и др.
Таможенная экспертиза (ТмЭ) — оценка экспертами товаре» для таможенных целей. ТмЭ проводится для ассортиментной идентификации товара, а также страны происхождения, уточнения характеристик товара и определения кода по ТН ВЭД, отбора образцов для испытаний, установления количественных, качественных и иных характеристик товара в момент передачи (получения) на склад (е) временного хранения на таможенной территории. Кроме того, при ТмЭ проводятся расчеты норм выхода продукта переработки и расходования сырья, идентификация продукта переработки, определение экспертной продукции как продукции собственного производства.
Страховая экспертиза (СЭ) — оценка экспертами причиненного страхователю ущерба в стоимостном выражении с учетом качественных и количественных потерь при наступлении страхового события случая) — стихийного бедствия, пожара, хищения имущества и т. п.
Банковская экспертиза (БК) — оценка экспертами количества, качества и ориентировочной стоимости имущества (или товаров), передаваемого под залог (заклад), с учетом качества, сезонности, срока службы (годности) и др.
Консультационная экспертиза (КоЭ) — оценка экспертами товаров для выявления причин возникновения дефектов при транспортировании, хранении, подготовке к реализации, а также прогнозирование сроков хранения для выдачи рекомендаций о возможности их реализации.
Потребительская экспертиза (ПЭ) — оценка экспертами характеристик товара, принимаемого от потребителя или индивидуальных потребителей. ПЭ может проводиться для товаров, бывших в употреблении и вновь изготовленных. Кроме оценки характеристик товара, с помощью ПЭ определяются причины возникновения дефектов, а также процент снижения качества по наличию дефектов.
Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. 
