Надзор за использованием и охраной природных ресурсов осуществляет природоохранная прокуратура. Основные направления ее деятельности: надзор за соблюдением и правильным применением законов об охране окружающей природной среды и ее объектов; осуществление досудебного следствия по уголовным делам о нарушении природоохранного законодательства; возмещение причиненного окружающей природной среде вреда; пропаганда законов об охране окружающей природной среды.
Должностным лицам органов, осуществляющих государственный контроль и надзор за использованием и охраной природных ресурсов, предоставлены широкие полномочия по применению мер административного принуждения: личного досмотра правонарушителя и досмотра его вещей, изъятия предметов и средств совершения правонарушения, привлечения правонарушителей к административной ответственности и др.
Мониторинг природных ресурсов выступает составной частью экологического мониторинга и представляет собой систему наблюдений за состояние окружающей среды, оценки и прогноза изменений состояния окружающей природной среды под влиянием природных и антропологических факторов.
В зависимости от объекта мониторинга выделяют:
1) мониторинг состояния окружающей среды, ее загрязнения;
2) мониторинг земель;
3) мониторинг водных объектов;
4) мониторинг лесов;
5) мониторинг биоресурсов;
6) мониторинг атмосферного воздуха;
7) мониторинг животного и растительного мира.
В зависимости от уровня измененности человеком окружающей среды мониторинга выделяют:
• Фоновый мониторинг — при наблюдении за явлениями и процессами, происходящими в окружающей среде, минимально затронутой вмешательством человека, и осуществляется станциями, расположенными в биосферных заповедниках.
• Импактный мониторинг — разновидность системы наблюдения за источниками антропогенного воздействия на окружающую среду в специально выделенных зонах, где осуществляется деятельность, связанная с повышенными экологическими рисками.
Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду — это нормативы, регламентирующие деятельность источников вредного воздействия. Данная группа нормативов является наиболее обширной.
Применительно к деятельности по использованию природных ресурсов необходимо назвать нормативы допустимых выбросов и сбросов — они представляют собой количество вредных веществ, допустимых для поступления в атмосферный воздух (выброс) и водные объекты (сброс) от стационарных, передвижных и иных источников в установленном режиме и с учетом технологических нормативов.
Технологический норматив — это количество поступающих в окружающую среду вредных веществ и микроорганизмов в расчете на единицу продукции.
Нормативы предельно допустимых выбросов (ПДВ) вредных веществ устанавливаются для каждого источника вредного воздействия.
В случае невозможности соблюдения юридическими лицами имеющими источники вредного воздействия ПДВ им разрабатываются временно согласованные нормативы выбросов вредных веществ (ВСН). При этом соответствующие лица обязаны разработать и представить для утверждения в государственные органы планы поэтапною уменьшения загрязнения.
Водным кодексом РФ с целью предотвращения истощения водных объектов устанавливаются следующие нормативы:
• лимиты забора водных ресурсов из водного объекта — устанавливаются в схемах комплексного использования и охраны водных объектов для речных бассейнов, подбассейнов, водохозяйственных участков;
• квоты забора водных ресурсов — устанавливаются в отношении каждого субъекта РФ.
В соответствии с Лесным кодексом РФ устанавливается расчетная лесосека — норматив, представляющий собой допустимый объем изъятия древесины.
ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсах» детально регламентируется нормирование изъятия водных биологических ресурсов.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
— общие допустимые уловы водных биоресурсов;
— количественный показатель возможного изъятия объектов водных биологических ресурсов в целях обеспечения сохранения биологического разнообразия животного мира и способности водных биологических ресурсов к воспроизводству и устойчивому существованию;
— квоты добычи (вылова) водных биоресурсов.
ФЗ «О животном мире» введены лимиты использования объектов животного мира, эти нормативы применяются при охоте рыболовстве, а также добыче животных, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства.
Государственный (надзор) контроль за использованием и охраной природных ресурсов представляет собой систему мер, направленную на предотвращение выбросов вредных веществ, пресечения нарушений природоресурсного законодательства, обеспечение соблюдения субъектами хозяйствования в своей деятельности, гражданами, государственными органами и органами местного самоуправления требований законодательства.
Виды государственного надзора (контроля) в области природопользования:
• государственный земельный надзор и контроль;
• государственный геологический контроль;
• государственный горный надзор;
• государственный лесной контроль и надзор;
• государственный пожарный надзор в лесах;
• государственный контроль за использованием и охраной водных объектов;
• государственный контроль за охраной атмосферного воздуха;
• государственный контроль за охраной, использованием и воспроизводством объектов животного мира;
• государственный экологический контроль.
Контроль осуществляется государственными инспекторами, которые вправе:
• запрашивать необходимые документы, содержащие информацию в отношении природных объектов, подлежащих государственной охране, оборонные объекты, объекты гражданской обороны;
• знакомиться с документами и иными необходимыми для осуществления государственного контри, материалами.
Государственные инспектора обязаны:
• предупреждать, выявлять и пресекать нарушение законодательства в области охраны окружающей среды;
• разъяснять нарушителям законодательства в области природопользования и охраны окружающей среды их права и обязанности;
Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. 
