Планы правительства относительно дальнейшего развития рынка земли и земельных отношений постоянно претерпевают изменения. Например, продлевается «дачная амнистия», меняется порядок предоставления земель из государственного фонда, уточняется комплекс кадастровых работ. С 2018 г. предполагается введение рыночного обращения земельных участков с неуточненными границами. В связи с этим возникает вопрос: что произойдет с земельным участком, если он не пройдет межевание границ до указанного срока?
Межевание — установление границ между соседними владениями – важная процедура. В масштабах страны она:
• упорядочивает земельные отношения;
• дает возможность оформления и защиты частной собственности на землю;
• создает предпосылки для эффективного развития рынка земли;
• учитывает земельные ресурсы в стране и предоставляет возможность управления земельным фондом;
• контролирует рост поступлений в бюджет от земельного налога;
• упрощает процесс изъятия земли для государственных нужд.
Историю межевания и инвентаризации земельных ресурсов в российском государстве можно проследить в нижеприведенной таблице.
Развитие земельных отношений, кадастрового учета и межевания земель в России:
НАЗВАНИЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО АКТА
СОДЕРЖАНИЕ
ЗАКОН РСФСР «О ЗЕМЕЛЬНОЙ РЕФОРМЕ»
ОТМЕНЯЕТСЯ МОНОПОЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ ГОСУДАРСТВА НА ЗЕМЛЮ. ЗЕМЛЯ СТАНОВИТСЯ ПЛАТНОЙ.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР «О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОЙ РЕФОРМЫ НА ТЕРРИТОРИИ РСФСР»
ПРОВОДИТСЯ ОБНОВЛЕНИЕ ПЛАНОВ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ И ТОПОГРАФИЧЕСКИХ КАРТ. В ГЗК В ОСНОВНОМ СОДЕРЖИТСЯ ИНФОРМАЦИЯ ОТНОСИТЕЛЬНО ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬХОЗНАЗНАЧЕНИЯ.
«ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОДЕКС» УТВЕРЖДЕН ВС РСФСР
ОПРЕДЕЛЕНЫ ФОРМЫ ВЛАДЕНИЯ И ПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЛЕЙ. УСТАНОВЛЕНО ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ДАННЫХ ГЗК И КАРТОГРАФИЧЕСКИХ МАТЕРИАЛОВ ДЛЯ ПРИНЯТИЯ ВСЕХ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ.
ЗАКОН «О ПЛАТЕ ЗА ЗЕМЛЮ» № 1738-1
ОПРЕДЕЛЕНЫ ВИДЫ ПЛАТЕЖЕЙ ЗА ЗЕМЛЮ: ЗЕМЕЛЬНЫЙ НАЛОГ, АРЕНДНАЯ ПЛАТА, НОРМАТИВНАЯ ЦЕНА.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ № 491 «О МОНИТОРИНГЕ ЗЕМЕЛЬ»
ПРЕДУСМОТРЕНО ОБЪЕДИНЕНИЕ ВСЕХ ОТРАСЛЕВЫХ СИСТЕМ МОНИТОРИНГА ЗЕМЕЛЬ В ЕДИНУЮ СИСТЕМУ. СДЕЛАНЫ ШАГИ В НАПРАВЛЕНИИ РАЗРАБОТКИ И ВНЕДРЕНИЯ В ОБОРОТ КАРТОГРАФИЧЕСКИХ ФОРМ ДОКУМЕНТОВ.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ № 622 «О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ВЕДЕНИЯ ГЗК В РФ»
ПРОИСХОДИТ ФОРМИРОВАНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ БАЗ ДАННЫХ ПО ЗЕМЛЯМ ВСЕХ КАТЕГОРИЙ, ВКЛЮЧАЯ ЗЕМЛИ ГОРОДОВ, НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ. УСТАНАВЛИВАЕТСЯ ВЕДЕНИЕ ГЗК НА КАРТОГРАФИЧЕСКОЙ ОСНОВЕ, ПОЭТАПНЫЙ ПЕРЕХОД НА АВТОМАТИЗИРОВАННЫЕ МЕТОДЫ ПОЛУЧЕНИЯ, ХРАНЕНИЯ, ОБРАБОТКИ ИНФОРМАЦИИ И ВЫДАЧИ ЕЕ ПОТРЕБИТЕЛЯМ.
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РФ № 2130 «О ГОСУДАРСТВЕННОМ ЗЕМЕЛЬНОМ КАДАСТРЕ И РЕГИСТРАЦИИ ДОКУМЕНТОВ О ПРАВАХ НА НЕДВИЖИМОСТЬ»
ОПРЕДЕЛЕНЫ ФОРМЫ ПРАВОУСТАНАВЛИВАЮЩИХ ДОКУМЕНТОВ И ПОРЯДОК ИХ РЕГИСТРАЦИИ.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «СОЗДАНИЕ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРА» УТВЕРЖДЕНА ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ № 992
ПРЕДУСМАТРИВАЕТСЯ ОРГАНИЗАЦИЯ НА МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ КАДАСТРОВЫХ БЮРО И ФОРМИРОВАНИЕ ЕДИНОЙ СИСТЕМЫ КАДАСТРОВЫХ БЮРО, ВХОДЯЩИХ В СТРУКТУРУ РОСКОМЗЕМА, А ТАКЖЕ ПОЭТАПНОЕ РАЗВЕРТЫВАНИЕ ПРОГРАММНО-ТЕХНИЧЕСКИХ КОМПЛЕКСОВ В СОСТАВЕ ЕДИНОГО ПРОСТРАНСТВА ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ РОССИИ.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ» № 122-ФЗ
ОПРЕДЕЛЕНА ЧЕТКАЯ ПРОЦЕДУРА РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ И ДРУГИЕ ОБЪЕКТЫ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О ГОСУДАРСТВЕННОМ ЗЕМЕЛЬНОМ КАДАСТРЕ»
УРЕГУЛИРОВАНЫ ОТНОШЕНИЯ, ВОЗНИКАЮЩИЕ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРА И ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЕГО СВЕДЕНИЙ.
ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ №136-ФЗ
ПРИНЯТ ОСНОВНОЙ ЗАКОН В ЗЕМЕЛЬНОЙ СФЕРЕ. УРЕГУЛИРОВАНЫ ВСЕ ОТНОШЕНИЯ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ И ОХРАНЕ ЗЕМЕЛЬ В РОССИИ.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН № 93-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСУ ОФОРМЛЕНИЯ В УПРОЩЕННОМ ПОРЯДКЕ ПРАВ ГРАЖДАН НА ОТДЕЛЬНЫЕ ОБЪЕКТЫ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА» (ЗАКОН О ДАЧНОЙ АМНИСТИИ)
ОТМЕНЕНО ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ МЕЖЕВАНИЕ ПРИ ОФОРМЛЕНИИ В СОБСТВЕННОСТЬ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ВЕДЕНИЯ ЛИЧНОГО ПОДСОБНОГО, ДАЧНОГО ХОЗЯЙСТВА, ОГОРОДНИЧЕСТВА, САДОВОДСТВА, ИНДИВИДУАЛЬНОГО ГАРАЖНОГО ИЛИ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН № 221-ФЗ «О ГОСУДАРСТВЕННОМ КАДАСТРЕ НЕДВИЖИМОСТИ»
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КАДАСТР (ГЗК) И РЕЕСТРЫ БЮРО ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ (БТИ) ПО ОБЪЕКТАМ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕДИНЕНЫ В ЕДИНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТР НЕДВИЖИМОСТИ.
РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ № 2236-Р О ПЛАНЕ МЕРОПРИЯТИЙ («ДОРОЖНОЙ КАРТЕ») «ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАДАСТРОВОГО УЧЕТА НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ»
ПРЕДУСМОТРЕНО ПРИНЯТИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ, КОТОРЫЕ БЫ УСТАНОВИЛИ С 1 ЯНВАРЯ 2018 Г. ЗАПРЕТ НА ОБРАЩЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ БЕЗ УТОЧНЕННЫХ ГРАНИЦ (БЕЗ МЕЖЕВАНИЯ).
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН № 447-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О ГОСУДАРСТВЕННОМ КАДАСТРЕ НЕДВИЖИМОСТИ» И ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
ПРИНЯТЫ ИЗМЕНЕНИЯ К ЗАКОНУ «О ГОСУДАРСТВЕННОМ КАДАСТРЕ НЕДВИЖИМОСТИ», СОГЛАСНО КОТОРЫМ С 2018 Г. ЗАПРЕЩАЕТСЯ РЕГИСТРИРОВАТЬ ПРАВА НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ С НЕУТОЧНЕННЫМИ ГРАНИЦАМИ.
Межевание необходимо для регистрации права собственности на земельный участок. Но при этом из общего правила есть исключения.
Зарегистрировать или перерегистрировать (при смене собственника) участок в органах Росреестра, без наличия сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, можно в следующих случаях:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• если земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства;
• если право на земельный участок ранее было зарегистрировано в установленном законом порядке, и у вас на руках есть правоустанавливающие документы, выданные ранее без межевания;
• если право возникает в связи с переоформлением права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (то есть, если вы владели землей на праве постоянного (бессрочного) пользования, а теперь хотите ее перерегистрировать в собственность).
Важно знать: данные исключения действуют только до 1 января 2018 г. (п. 1 ст. 19 Закона о государственной регистрации, изменения внесены 1 января 2015 г. согласно закону № 447-ФЗ). С этого времени регистрация прав на любые земельные участки без межевания становится невозможной. Так стоит ли заниматься вопросами межевания уже сейчас? Рассмотрим этот вопрос с нескольких аспектов.
Аспект первый. За 2016-2017 гг. можно успеть оформить свое право на землю «малой кровью» – без издержек на межевание. К 2018 году цены на подобные услуги, скорее всего, вырастут, как по причине инфляции, так и увеличению загруженности работой кадастровых инженеров.
Аспект второй. Государство разрешило временные меры по отмене межевания земельных участков, чтобы наибольшее количество собственников заявили о своих правах. Земельный налог будет начисляться, а распоряжаться своей неразмежеванной землей вы, в перспективе, не сможете.
Аспект третий. О решении государства относительно обязательного межевания земельных участков стало известно еще в 2013 г., но в стране и сегодня не наблюдается повышенного спроса на межевые работы. Собственники проводят межевание только в случаях споров с соседями или при продаже участка. Нельзя полагаться на большинство, и оставлять решение важных земельных вопросов на последние месяцы 2017 г.
Аспект четвертый. Если право на землю оформлено надлежащим образом, нет споров с соседями, в ближайшее время вы не собираетесь продавать землю, дарить ее, отдавать в залог и прочее, то и после 2018 г. можно вполне спокойно пользоваться участком, границы которого не зафиксированы. Возможно, к этому времени в вашем населенном пункте будут проведены комплексные кадастровые работы, финансируемые из госбюджета, и вам не придется платить за межевание вашего отдельного участка.
Вывод. При оформлении новых земельных участков, активном их использовании и перспективе продажи, процедуру межевания лучше не откладывать в долгий ящик, а проводить уже сегодня. Если право на земельный участок оформлено надлежащим образом, и продажа не планируется, то межевание можно отложить до момента, когда в этом возникнет необходимость.
Бесплатное межевание: кто может на него рассчитывать?
На сегодняшний день федеральными или местными законами не определено ни одной категории граждан, для которых услуга по межеванию отдельных земельных участков оказывалась бы бесплатно. Бесплатное межевание возможно лишь в том случае, если органы местного самоуправления реализуют земельный участок на торгах.
Под бесплатным межеванием земельных участков можно понимать проведение комплексных кадастровых работ. Нормативно-правовая база для них была полностью разработана в конце 2014 г. В связи с этим Закон о государственном кадастре недвижимости был дополнен главой 4.1 «Комплексные кадастровые работы». А соответствующая поправка в Земельный кодекс относительно того, что инициаторами проведения комплексных кадастровых работ могут выступать муниципалитеты, введена в июле 2015 г.
Существует риск, что комплексные кадастровые работы будут проводиться без осмотра и фиксации на местности границ каждого земельного участка, что может привести к определенным неточностям. Оспаривать возражения заинтересованным лицам следует через специальную согласительную комиссию при органе местного самоуправления или через судебные органы. Срок исковой давности по этому поводу в законе не ограничен.
Стоимость межевания участка в 2017 году
Кто делает межевание земельных участков?
Услуги по межеванию земельных участков могут оказывать только кадастровые инженеры (частные предприниматели или работники под началом юридического лица), имеющие действующие квалификационные аттестаты.
Как выбрать кадастрового инженера?
В России ведется централизованный реестр всех кадастровых инженеров. Полный список специалистов, которые могут оказать вам помощь с межеванием земли, размещен на сайте Росреестра. Кадастровые инженеры могут вести свою деятельность в любом регионе России независимо от места регистрации.
До заключения договора выясните, какие услуги входят в обозначенную специалистом сумму, каковы сроки выполнения работы. Дешевые услуги зачастую могут означать, что вам придется самостоятельно обращаться в органы учета и регистрации для получения необходимых документов. Результатом работы кадастрового инженера должна быть постановка вашего земельного участка на кадастровый учет или внесение сведений об уточнении его границ в государственный кадастр недвижимости.
Сколько стоит межевание земельного участка в 2017 г.?
Стоимость межевания земельных участков в России регулируется Приказом Минэкономразвития № 14 «Об утверждении методики определения платы и предельных размеров платы за проведение кадастровых работ в целях выдачи межевого плана». Данная методика является обязательной для исполнения только для федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. Частные компании могут устанавливать любые цены на свои услуги, скидки на межевание нескольких земельных участков (при организации нового СНТ, при выделении в натуре долей в совместной собственности).
По методике стоимость межевания рассчитывается как произведение трудоемкости работ (определяется для каждой операции) и стоимости нормо-часа. Например, при разделе одного участка площадью 15 соток на два участка (7 и 8 соток), видно, что стоимость такого межевания составит не менее 8-9 тыс. руб.
Стоимость услуг по межеванию зависит от следующих факторов:
• регион (в Москве и Московской области, в Санкт-Петербурге и прочих крупных городах, несмотря на большое количество специалистов, которые находятся в этих регионах, стоимость межевания всегда будет выше, нежели в провинции – примерно 25-30 тыс. руб. за межевание одного участка площадью до 0,5 га);
• удаленность от города (чем дальше от города, тем дороже);
• категория земли и вид разрешенного использования (лесной участок, участок в чистом поле, участок в садовом товариществе, в населенном пункте будут оценены по-разному);
• площадь участка;
• тип рельефа, сложность формы участка;
• правовая история земли (какие есть правоустанавливающие документы на участок, есть ли споры с соседями; ранее учтенный участок или вновь образуемый).
Бесплатное межевание в 2017 году
Под бесплатным межеванием участков понимают проведение комплексных кадастровых работ.
Как уже указано, нормативно-правовые основания процедуры имеются, и муниципалитеты могут их инициировать, но на сегодняшний день ни в одном регионе подобные работы даже не начинались.
Поскольку сроки, установленные для осуществления обмеров земель, начинают отсчет с 1-го июня 2015 года, то, казалось бы, в течение двух с половиной лет региональные власти должны профинансировать и провести, так называемые, комплексные работы по межеванию.
Лишь в том случае, когда они будут оплачены из бюджета любого уровня, межевание станет бесплатным для рядового жителя.
На сегодняшний день ни федеральными, ни местными законами не определено ни одной категории граждан, для которых услуги обмера предоставлялись бы на безвозмездной основе.
Это не предусматривается при передаче в аренду или собственность, постоянное или безвозмездное пользование без проведения торгов.
Получив землю, необходимо самостоятельно ее отмежевать и поставить на кадастровый учет.
Возможно, с наступлением 2017 года при принятии новых местных бюджетов, расходы на проведение комплексных работ по межеванию будут предусмотрены.
В этом случае необходимо внимательнейшим образом следить за появлением публикаций о начале массовых кадастровых работ в местных СМИ или на сайтах администраций регионов.
Но каждому собственнику придется самостоятельно решить, будет ли он дожидаться бесплатное межевание земельного участка в соответствии с новым законом, который возможно начнет работать в 2017 году, либо обратиться к специалистам за индивидуальным обмером за собственный счет.
Если никаких сделок с собственным участком проводить в ближайшее время не предвидится, то можно и повременить, дожидаясь масштабных комплексных работ, инициатором которых выступит местный бюджет. Если же владелец планирует какие-либо изменения, например, продажу, дарение (по аналогии с продажей и дарением квартиры) либо другие мероприятия, стоит заняться приведением документации на участок в соответствие с требованиями НПА.
Межевание земельного участка бесплатно новый закон 2017 года – государственное определение границ наделов станет обязательным. Последние изменения законодательства обязывают владельцев земельных участков провести межевание, то есть установку и регистрацию границ в обязательном порядке. В процессе межевания кадастровые инженеры разрабатывают план, в котором схематично изображена форма участка, размеры его сторон, а в описании указана площадь и основные параметры. На кадастровом плане также могут быть изображены соседние участки, что порядком облегчает привязку к территории.
Также время этой операции на основании первичных документов о праве собственности может быть осуществлена непосредственно привязка на местности. Для этого используют различные геодезическое оборудование, в том числе спутниковые приборы для определения точных координат. Имея на руках кадастровый план после процедуры межевания участок можно продать, разделить, сдать в аренду, подарить или сменить его предназначение.
Согласно новому закону бесплатное межевание земельного участка в 2017 году осуществляется кадастровой службой муниципалитета. В список необходимых документов входят правоустанавливающие бумаги на дачу или огород, земельный надел, также к согласованию границ участка подключаются соседи. Для того, чтобы провести межевание необходимо заключить договор с муниципальной организацией, все инженерные работы будут проведены за счёт бюджетных средств. Срок межевания границ земельного участка составляет примерно полтора-два месяца.
Необходимо отметить, что новый закон от 2017 года не обязывает владельцев земельных участков пользоваться именно государственными услугами. За дополнительную плату можно обратиться в частную организацию, что особенно важно вовремя различных спорных моментов. Также необходимо помнить, что может понадобиться юридическая поддержка при подготовки к межеванию, когда выясняется, что некоторые правоустанавливающие документы не соответствуют законной форме.
После всех работ собственнику земельного участка необходимо встать на кадастровый учет, для этого вместе с планом прилагается соответствующее заявление. Дальше оформляется регистрация права собственности, госпошлина составляет 350 рублей, и участкам можно распоряжаться по своему усмотрению.
Межевание земельного участка бесплатно новый закон 2017 подразумевает, что уже в ближайшее время без него нельзя будет произвести никакие сделки с недвижимостью, особенно это актуально для тех, кто хочет воспользоваться дачной амнистией.
Продать участок без межевания в 2017 году
Действительно ли необходимо выполнить межевание земельного участка, чтобы иметь право на оформление сделок с ним и расположенной на этой земле недвижимостью в 2017 году? Этот вопрос, безусловно, интересует собственников жилых домов, дач и владельцев участков земли различных категорий.
Согласно распоряжению Правительства РФ N-2236-p которым утверждена «дорожная карта», призванная повысить качество госуслуг в области кадастрового учета недвижимости, государственной регистрации прав и сделок с ней, владельцам земельных участков следует выполнить все необходимые процедуры по определению границ участков до 2018-го года. Не выполнив этих требований, полноправно распоряжаться своим участком, включая проведение сделок купли-продажи или дарения, собственники не будут иметь возможности. Несмотря на это мало кто понял всю серьезность и потребность установления земельных границ, поскольку на протяжении 2015-2016 годов провести данную процедуру желающих оказалось немного.
Специалисты кадастровой службы считают, что максимальное количество обращений относительно проведения межевания будет в конце 2017-го, когда собственники участков начнут понимать, что продать, поменять или оформить дарственную на недвижимость они не смогут. Причем наличие правоустанавливающих документов на участок роли никакой не играет. Кроме этого следует учитывать, что для оформления новых построенных объектов также потребуется план межевания.
Законом закреплена норма, согласно которой границы земельного участка должны уточняться только после обязательного согласования с заинтересованными в этом лицами, которыми выступают соседи. Поставить в известность соседей можно письмом или на общем собрании. Но провести эту процедуру лучше до окончания 2018-го года.
Если земля является долевой собственностью, нужно в обязательном порядке подать объявление с местную газету о желании отмежеваться от товарищества. В течении месяца вам могут быть предоставлены обоснованные возражения, и если таковых не поступило, межевание участка осуществляется без особых проблем.
В первую очередь заинтересованность официально обозначить границы участка заключается в простом принципе – кто успел первым выполнить межевание – тот и получил дополнительные метры. Однако, несмотря на то, что выгода очевидна, спешить при выполнении межевания не стоит, это зачастую приводит к кадастровым погрешностям и ошибкам, которые впоследствии могут устраняться годами через суд.
Межевание участка потребуется собственнику если:
• участок довольно большой (15 или более соток) и он планирует его разделить (в таком случае один из разделенных участков можно будет продать, а второй оставить наследникам);
• имеются разногласия по поводу границ с соседями;
• запланирована продажа земельного участка или недвижимости (причем, несмотря на то, что сейчас достаточно наличия кадастрового паспорта для оформления договора купли-продажи, найти покупателей на землю без точно определенных границ намного труднее);
• имеются наследники, которые будут осуществлять регистрацию права на землю после 01.01.2018 года.
Эксперты, работающие на рынке недвижимости, призывают владельцев не откладывать уточнение границ на последние месяцы текущего года и позаботиться об этом заранее.
Проект межевания территории 2017 года
Проект межевания территории – это документация по планировке территории. Готовится применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям, расположенным в границах элементов планировочной структуры. Проект межевания территории разрабатывается в целях определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков. Подготовка проекта регламентируется статьей 43 Градостроительного кодекса РФ N 190-ФЗ.
Проект межевания территории необходим в следующих случаях (п.3. статьи 11.3. Земельного кодекса РФ):
1. При образовании земельных участков из земельного участка, предоставленного для комплексного освоения территории.
2. При образовании земельных участков из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства либо для ведения дачного хозяйства иным юридическим лицам.
Обратите внимание, законом определены случаи, когда проект межевания территории не нужен:
"До 1 января 2020 года в случае, если в соответствии с Федеральным законом N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона) утвержден проект организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, раздел земельного участка, предоставленного указанному объединению или в совместную собственность членов указанного объединения, осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки данной территории. При этом утверждение проекта планировки данной территории и проекта межевания данной территории не требуется.
До 1 января 2018 года допускается утверждение проекта организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан в соответствии с Федеральным законом N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона)". Статья 34 Федерального закона N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
3. При образовании земельных участков в границах территории, в отношении которой в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности заключен договор о ее развитии.
4. При образовании земельных участков в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами.
5. При образовании земельных участков для размещения линейных объектов федерального, регионального или местного значения.
Если вы проводите кадастровые работы в отношении земельных участков, указанных в вышеперечисленных случаях, то основанием для внесения сведений о земельном участке в государственный кадастр недвижимости будет являться именно проект межевания территории, а не схема земельного участка на кадастровом плане территории. Обращаться в орган местного самоуправления за схемой бессмысленно, так как через 30 дней вы получите отказ.
Проект межевания территории включает в себя чертеж межевания территории, на котором отображаются:
- красные линии, утвержденные в составе проекта планировки территории;
- линии отступа от красных линий в целях определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений;
- границы образуемых и изменяемых земельных участков на кадастровом плане территории, условные номера образуемых земельных участков;
- границы территорий объектов культурного наследия;
- границы зон с особыми условиями использования территорий;
- границы зон действия публичных сервитутов.
Проект межевания территории, предназначенный для размещения линейных объектов транспортной инфраструктуры федерального значения, регионального значения или местного значения, включает в себя чертежи межевания территории, на которых отображаются границы существующих и (или) подлежащих образованию земельных участков, в том числе предполагаемых к изъятию для государственных или муниципальных нужд, для размещения таких объектов.
В случае, если разработка проекта межевания территории осуществляется применительно к территории, в границах которой предусматривается образование земельных участков на основании утвержденной схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, срок действия которой не истек, местоположение границ земельных участков в соответствии с таким проектом межевания должно соответствовать местоположению границ земельных участков, образование которых предусмотрено данной схемой.
В составе проектов межевания территорий может осуществляться подготовка градостроительных планов земельных участков, подлежащих застройке, и градостроительных планов застроенных земельных участков.
В проекте межевания территории также должны быть указаны:
1) площадь образуемых и изменяемых земельных участков и их частей;
2) образуемые земельные участки, которые после образования будут относиться к территориям общего пользования или имуществу общего пользования;
3) вид разрешенного использования образуемых земельных участков в соответствии с проектом планировки территории в случаях, предусмотренных настоящим Земельным кодексом.
Сроки разработки проекта межевания
Если проект межевания готовится в виде отдельного документа, то сроки разработки зависят от площади участка, например, на небольшой участок можем разработать в течении одного месяца. Если проект межевания разрабатывается в составе проекта планировки территории, то сроки нужно уточнить дополнительно у наших менеджеров.
Этапы разработки и согласования проекта межевания:
1. Получение решения органа местного самоуправления поселения или органа местного самоуправления городского округа на подготовку документации по планировке территории. Решение обязательно публикуется в СМИ и на официальном сайте администрации, чтобы любой житель данного муниципального образования смог направить предложения по проекту планировки территории. Согласно принятым регламентам - около 1 месяца.
2. Разработка проекта планировки и межевания территории. Ориентировочно 1 месяц.
3. Согласование проекта межевания с уполномоченными органами исполнительной власти, с органами местного самоуправления. Ориентировочно 1 месяц.
4. Проведение публичных слушаний.
Публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории не проводятся, если они подготовлены в отношении:
1) территории, подлежащей комплексному освоению в соответствии с договором о комплексном освоении территории;
2) территории в границах земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства или для ведения дачного хозяйства иному юридическому лицу;
3) территории для размещения линейных объектов в границах земель лесного фонда;
4) территорий для размещения линейных объектов федерального, регионального, местного значения. Сроки проведения зависят от местных регламентов от 1-3 месяцев;
5. Утверждение проекта межевания территории главой местной администрации поселения, главой местной администрации городского округа. Около 1 месяца.
В среднем на разработку и согласование проекта межевания потребуется 4-7 месяцев.
Требования к проекту межевания в 2017 году
Требования к проекту межевания земельных участков (далее - Требования) устанавливают правила оформления проекта межевания земельных участков (далее - Проект межевания).
Проект межевания подготавливается в отношении земельного участка (земельных участков), выделяемых в счет земельной доли (земельных долей), с учетом требований Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Проект межевания утверждается:
1) решением общего собрания участников долевой собственности на земельный участок (земельные участки) из земель сельскохозяйственного назначения;
2) решением собственника земельной доли или земельных долей.
Проектом межевания определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее - образуемые земельные участки).
В Проект межевания, подлежащий утверждению решением общего собрания участников долевой собственности на земельный участок (земельные участки) из земель сельскохозяйственного назначения, также включаются сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает.
Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли в порядке, установленном статьей 13 Закона об обороте.
Проект межевания состоит из текстовой и графической частей, которые делятся на разделы.
В случаях, предусмотренных Требованиями, в состав Проекта межевания включается приложение.
К текстовой части Проекта межевания относятся следующие разделы:
1) пояснительная записка;
2) исходные данные;
3) список собственников земельного участка или земельных участков, из которых осуществляется выдел земельных участков в счет земельных долей (далее - измененные земельные участки);
4) сведения об образуемых земельных участках и их частях;
5) сведения об измененных земельных участках и их частях;
6) сведения об обеспечении доступа к образуемым или измененным земельным участкам.
В состав текстовой части Проекта межевания также включаются титульный лист и содержание.
В состав графической части Проекта межевания включается раздел "Проектный план".
Проект межевания комплектуется в следующей последовательности: титульный лист, содержание, разделы текстовой части, разделы графической части, приложение.
Рекомендуемый образец Проекта межевания приведен в приложении к Требованиям.
Проект межевания оформляется на бумажном носителе в количестве не менее двух экземпляров.
По желанию заказчика Проект межевания дополнительно оформляется в виде электронного документа.
Проект межевания должен быть прошит и скреплен подписью и оттиском печати кадастрового инженера. Подпись и оттиск печати кадастрового инженера проставляются на титульном листе Проекта межевания, на Проектном плане и на обороте последнего листа Проекта межевания.
Проект межевания оформляется с применением средств компьютерной графики. При оформлении Проекта межевания также может применяться комбинированный способ. Внесение текстовых сведений вручную (от руки) производится разборчиво тушью, чернилами или пастой синего цвета. Опечатки, подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления не допускаются. Все исправления в Проекте межевания должны быть заверены подписью (с указанием фамилии и инициалов) и оттиском печати кадастрового инженера.
Оформление карандашом Проекта межевания не допускается. Все записи, за исключением оговоренных случаев, производятся на русском языке. Числа записываются арабскими цифрами.
Проект межевания оформляется на листах формата A4. Раздел "Проектный план" может оформляться на листах большего формата.
Нумерация листов Проекта межевания является сквозной в пределах документа. Документы, включаемые в состав приложения, не нумеруются.
Если сведения не умещаются на одном листе какого-либо раздела, допускается размещать их на нескольких листах либо на обороте соответствующего листа. В указанном случае на каждом листе либо на каждой странице соответствующего раздела воспроизводятся следующие сведения: слова "Проект межевания земельных участков" и название соответствующего раздела Проекта межевания.
Если разделы Проекта межевания размещены на листах с оборотом, при заполнении реквизита "Лист N ___" соответствующего раздела Проекта межевания дополнительно через запятую приводится номер страницы.
Общее количество листов Проекта межевания, включая количество листов документов приложения, указывается на титульном листе.
Незаполненные реквизиты разделов текстовой части Проекта межевания не исключаются, в таких реквизитах проставляется знак "-" (прочерк).
Проект межевания составляется на основе кадастровой выписки о соответствующем земельном участке или кадастрового плана соответствующей территории.
При необходимости для подготовки Проекта межевания могут быть использованы картографические материалы и (или) землеустроительная документация, хранящаяся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства.
В состав приложения Проекта межевания, утверждаемого решением собственника земельной доли или земельных долей, включаются:
1) все поступившие кадастровому инженеру, подготовившему Проект межевания, возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (при их наличии), оформленные в соответствии с пунктом 13 статьи 13.1 Закона об обороте;
2) заключение кадастрового инженера о снятии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (при наличии возражений, указанных в подпункте 1 настоящего пункта);
3) заключение кадастрового инженера об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, представляемых в соответствии с пунктами 13 и 14 статьи 13.1 Закона об обороте (при отсутствии возражений, указанных в подпункте 1 настоящего пункта);
4) заверенные кадастровым инженером копии документов, удостоверяющих права на земельную долю или земельные доли, в счет которых выделяется земельный участок;
5) копия извещения о необходимости согласования Проекта межевания, предусмотренного пунктом 10 статьи 13.1 Закона об обороте (если такое извещение направлялось участникам долевой собственности);
6) копия страницы печатного издания, содержащей извещение о необходимости согласования Проекта межевания, предусмотренное пунктом 10 статьи 13.1 Закона об обороте, и копия первого листа, содержащего реквизиты печатного издания (если такое извещение было опубликовано в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации).
В состав приложения Проекта межевания, утверждаемого решением общего собрания участников долевой собственности на земельный участок (земельные участки) из земель сельскохозяйственного назначения, включаются акт соответствующего органа местного самоуправления, подтверждающий полномочия должностного лица органа местного самоуправления, указанного в пункте 10 статьи 14.1 Закона об обороте, либо заверенная в установленном порядке копия такого акта.
В заключении кадастрового инженера о снятии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка в виде связного текста приводятся сведения о лице, представившем соответствующие возражения, причины его несогласия с предложенными размером и местоположением границ образуемого земельного участка, а также информация о способе устранения таких причин.
Заключение кадастрового инженера о снятии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка подписывается лицом, снявшим ранее представленные возражения (с указанием его фамилии, инициалов и даты подписания), и кадастровым инженером (с указанием его фамилии, инициалов и даты подписания). Подпись кадастрового инженера заверяется его печатью.
Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. 
