В соответствии с абз. 7 п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении…» от 25.07.2002 № 115, вид на жительство — это документ, подтверждающий право иностранного гражданина или человека, не имеющего гражданства, на проживание на территории России в течение определенного времени. Если лицо не имеет гражданства, вид на жительство становится документом, удостоверяющим его личность.
После получения ВНЖ иностранец приобретает статус постоянно проживающего на территории России, который в дальнейшем позволит ему стать обладателем российского гражданства.
В отличие от разрешения на временное проживание, факт выдачи которого подтверждается штампом в паспорте иностранного гражданина, ВНЖ имеет вид книжки, внешне схожей с российским паспортом. На темно-зеленой обложке документа изображен герб страны, над ним размещена надпись: «Российская Федерация», а под ним – надпись: «Вид на жительство иностранного гражданина/лица без гражданства». Все изображения нанесены золотистой краской и имеют небольшой рельеф.
ВНЖ содержит следующую информацию о лице, которому он выдан:
- фамилия и имя (написанные кириллицей и латиницей);
- дата и место рождения;
- гражданство (при наличии);
- номер и дата принятия решения о выдаче документа;
- срок действия документа;
- наименование органа, выдавшего ВНЖ;
- вид на жительство разворот.
Документ заверяется подписью выдавшего его должностного лица, а также печатью того подразделения ГУВМ МВД России, в котором он был оформлен. На каждую страницу ВНЖ нанесен его уникальный номер.
В электронной форме ВНЖ не выдается (абз. 7 п. 1 ст. 2 ФЗ № 115). Это значит, что для получения услуги по оформлению вида на жительство, иностранцу придется лично посетить отделение МВД РФ по вопросам миграции.
Получателями ВНЖ могут стать:
- лица, имеющие гражданство другого государства;
- лица, не имеющие гражданства (апатриды).
В общем случае, в соответствии с п. 2 ст. 8 ФЗ № 115, чтобы получить ВНЖ, иностранец должен прожить на территории России не менее одного года на основании документа, который носит название «Разрешение на временное проживание». А вот подать заявление на получение ВНЖ необходимо не позднее, чем за 6 месяцев до того, как истечет срок такого разрешения (п. 1 ст. 8 ФЗ № 115).
П. 3 ст. 8 ФЗ № 115 устанавливает ряд исключений из правил. Получить ВНЖ сразу же после въезда в страну, минуя стадию временного проживания, могут:
- специалисты, обладающие высокой квалификацией, а также члены их семей (критерии отнесения лица к этой категории определены положениями п. 1 ст. 13.2 ФЗ № 115);
- иностранцы, имеющие статус носителей русского языка (порядок и основания присвоения лицу такого статуса установлены ст. 33.1 Федерального закона «О гражданстве РФ» № 62);
- иностранцы, прибывшие в РФ в массовом порядке в связи с возникновением экстренных ситуаций на территории других государств, получившие в России временное убежище или признанные беженцами;
- иностранцы, которые являются участниками Госпрограммы по добровольному переселению соотечественников.
Такая же льгота предусмотрена для иностранцев, являющихся гражданами Республики Беларусь. С этой страной у России заключено «Соглашение между РФ и РБ об обеспечении равных прав…», положения которого позволяют получить вид на жительство в России по упрощенной процедуре.
Для получения ВНЖ в общем порядке иностранец должен подать в территориальное отделение МВД по вопросам миграции следующий пакет документов:
- заявление;
- 4 фотографии (для лиц, не имеющих гражданства – 2 фотографии);
- удостоверение личности;
- документ, подтверждающий наличие у заявителя легального источника денежных средств, позволяющих ему самостоятельно обеспечить свои потребности;
- медицинская справка, подтверждающая факт отсутствия у мигранта ВИЧ-инфекции, иных инфекционных заболеваний или заболевания наркоманией;
- документ, подтверждающий владение русским языком, а также знание истории России и основ ее законодательства (к ним относятся дипломы, выданные учебными заведениями, - находившимися на территории СССР до 01.09.1991, а также сертификаты, выданные учебными заведениями, находящимися на территории России после указанной даты);
- квитанцию об уплате госпошлины (ее размер, в соответствии с п. 18 ст. 333.28 НК РФ, составляет 3,5 тыс. рублей).