Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. Связаться с автором
В данной статье про вид на жительство я описала все изменения, которые произошли в 2021 году, а так же напомнила про изменения, произошедшие в прошлом году. Статья состоит из несколько частей, можете переходить к интересующему Вас материалу или ознакомится с ней полностью. Для удобства навигации по статье я разбила её на темы:
Заявление о выдаче вида на жительство составляется апатридом или иностранцем, желающим остаться у нас на ПМЖ. Подавать его и рассчитывать, что вид будет оформлен, вправе только тот иностранец, которому уже разрешено временно проживать в нашей стране. Причем главным требованием здесь будет время: до истечения срока, в течение которого можно еще жить в стране, должно оставаться не меньше недели.
Заявление на вид на жительство заполняется на бланке установленной формы (Приложения к вышеуказанному Административному регламенту МВД России):
• Приложение №1 – для совершеннолетнего дееспособного заявителя.
• Приложение №2 – для ребенка и недееспособного (ограниченно дееспособного) совершеннолетнего лица.
• Приложение №3 – для высококвалифицированного специалиста (членов его семьи).
В 2021 году имеется возможность подачи заявления только на бумажном носителе лично сотрудникам подразделений по вопросам миграции МВД России:
• В «бумажном» варианте заявление заполняется на русском языке в двух экземплярах.
• Заполнять его можно от руки или с использованием технических средств. Исправления, прочерки, сокращения, подчистки и т.д. не допускаются.
• Все обязательные поля должны быть заполнены, а ответы на вопросы содержать исчерпывающую информацию.
• Фамилия, имя, отчество заявителя (или лица, в отношении которого подается заявление) дополнительно заполняется латинскими буквами.
• Встречаются ситуации, когда строк в бланке заявления оказывается недостаточно. В этом случае к заявлению прилагается еще один лист (с указанием фамилии, имени, отчества заявителя) и уже на нем указываются дополнительные сведения.
• Не подписывайте заявление заранее, это нужно будет сделать при его подаче в подразделение по вопросам миграции МВД России и только в присутствии должностного лица.
• Дети подписывают заявление в том случае, если они достигли возраста 14 лет.
Кроме того, в тексте не допускаются ни аббревиатуры, ни сокращения — все названия нужно писать полностью. Именно поэтому каждый взятый из Интернета образец заявления о выдаче вида на жительство следует проверять.
Даже если заявитель воспользовался бланком заявления на вид на жительство, в разрешении проживать в России ему может быть отказано, если он:
• является экстремистом или террористом;
• представил поддельные документы;
• был осужден в Российской Федерации за тяжкое, особо тяжкое либо связанное с оборотом наркотиков и их прекурсоров преступление;
• не имеет источника дохода, достаточного для содержания себя и своей семьи;
• за 3 года проживания в РФ так и не обзавелся легальным жильем;
• и по некоторым иным основаниям, установленным Административным регламентом, утв. приказом ФМС № 215.
Таким образом, в каждом конкретном случае вопрос будет решаться в зависимости от обстоятельств, личность заявителя и его жизненная ситуация, из-за которой он подал заявление, будут дополнительно проверяться. По результатам проверки будет приниматься решение о том, может человек стать жителем России или же ему следует отказать в виде, а его самого заставить покинуть российскую территорию.
Обновлен список документов для вида на жительство в 2021 году
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
В 2021 году выдача ВНЖ в РФ происходит в упрощенном режиме и осуществляется без необходимости оформления РВП.
Потребуются лишь следующие документы на вид на жительство в РФ:
• заполненный бланк заявления на получение ВНЖ в РФ в 2-х экземплярах;
• квитанция об оплате госпошлины за ВНЖ в России;
• документ, удостоверяющий личность гражданина;
• фотография на вид на жительство России в количестве 4 штук (если вы апатрид – 2 шт.);
• документы для подтверждения дохода для ВНЖ, которые подтвердят платёжеспособность иностранного гражданина и легальность дохода;
• иностранному гражданину ВКС для получения ВНЖ необходимо предоставить трудовой договор, подтверждающий занятость;
• документы на жильё, если оно в собственности иностранного гражданина;
• справки с результатами медицинского освидетельствования по итогам прохождения медкомиссии на ВНЖ и сертификат об отсутствии опасных инфекций, ВИЧ и других заболеваний;
• сертификат о знании русского языка, истории и основ законодательства РФ, либо свидетельство об окончании обучения на территории России / СССР.
Выше мы рассказали о том, какие документы сдавать на вид на жительство по упрощенной процедуре.
Однако в индивидуальных случаях органы ГУВМ МВД могут запросить какой-либо другой документ, либо же наоборот, потребовать часть документов из приведенного списка.
Для того чтобы получить вид на жительство в РФ по браку, иностранному гражданину необходимо сперва оформить РВП вне квот и прожить в стране не меньше 1 года.
После чего обратиться с заявлением на получение ВНЖ по браку в соответствующий месту жительства отдел ГУВМ МВД с пакетом документов, приведенным выше в статье, а также предоставить свидетельство о заключении брака и паспорт супруга.
Как получить вид на жительство ребенку в России – один из самых волнующих вопросов для всех родителей.
Оформить вид на жительство в России ребенку иностранный гражданин может несколькими способами.
После получения ВНЖ родителем, вписать ребенка как члена семьи. Вписать ребенка в ВНЖ взрослого, не оформляя отдельный документ можно до тех пор, пока ему не исполнилось 16 лет.
Или же после получения ВНЖ подать заявление для получения ВНЖ ребенку. Также можно подать заявления на получение ВНЖ для родителя и ребенка одновременно.
Для того чтобы оформить вид на жительство ребенку в РФ, необходимо предоставить полный пакет документов, как и взрослому, в том числе справки о прохождении медкомиссии.
Для заполнения заявления на ВНЖ для ребенка используется специальный бланк - заявление о выдаче вида на жительство иностранному гражданину, не достигшему 18-летнего возраста.
Помимо этого, если ребенку уже исполнилось 10 лет, то в набор документов нужно также вложить нотариально заверенное согласие ребенка на проживание в России.
При подаче на получение вида на жительство заявителю нужно оплатить госпошлину на ВНЖ, так как квитанция об оплате пошлины – обязательный документ при подаче заявления на получение вида на жительство. В квитанции плательщиком должен обязательно значиться тот, на чьё имя оформляется ВНЖ.
Изменилась сумма госпошлины за вид на жительство с 3 500 руб. до 5 000 руб. в связи со вступлением в силу Федерального закона № 258-ФЗ "О внесении изменения в статью 333-28 части второй Налогового кодекса Российской Федерации".
Таким образом, в 2021 году госпошлина за вид на жительство в РФ составляет 5 000 рублей.
Оплата госпошлины ВНЖ осуществляется в любом банке и на сайте госуслуг, необходимо просто перевести 5 000 по правильным реквизитам.
Реквизиты для оплаты вида на жительство необходимо узнать в отделении ГУВМ МВД по месту жительства, куда вы будете подавать пакет документов на ВНЖ.
Подтверждение вида на жительство по новым правилам в 2021 году
Процедура подтверждения прописана в законодательстве. А именно — в наверняка уже известном вам ФЗ-115 «О правовом положении…» (статья 8).
Как понятно из выдержки, уведомление обязаны делать все иностранные граждане со статусом ВНЖ. Исключения законом не предусмотрены.
Требуя проходить ежегодное подтверждение проживания по виду на жительство, власти решают несколько задач:
• узнают, по-прежнему ли человек постоянно проживает в России;
• проверяют, куда и на какой срок иностранец выезжал из страны;
• смотрят, хватает ли обладателю статуса средств, чтобы содержать себя и членов своей семьи.
Логика государства понятна. Если человек получил ВНЖ, то, по идее, и проживать должен в РФ. Плюс, власти в первую очередь заинтересованы в трудоспособных резидентах, которые будут платить налоги, поэтому годовому доходу иностранца со стороны миграционной службы уделяется особое внимание.
Документы в 2021 году подают в подразделение по вопросам миграции. Порядок процедуры регулируется Постановлением правительства РФ №21.
В документе говорится следующее:
• если человек не переезжал после получения статуса, то подтверждение вида на жительство он делает через отделение по месту регистрации;
• мигранты, переехавшие в другой регион, проходят процедуру подтверждение в подразделении по новому месту жительства;
• если иностранец не успел зарегистрироваться, то подача бумаг производится по месту учета.
В отличие от РВП, вид на жительство позволяет подавать уведомление лично и через почту.
Но нужно помнить, что каждый пятый год, что вы живете в РФ по ВНЖ, для подтверждения необходимо лично явиться в МВД.
Если вы собираетесь нанести личный визит в Министерство внутренних дел, то порядок будет таким:
1. Предварительно необходимо подготовить бланк уведомления. Миграционные органы принимают документ, заполненный и от руки, и на компьютере. Не допускайте ошибок в тексте и не используйте аббревиатуры, сокращения.
2. Вместе с заявлением нужно предъявить пакет документов (о бумагах расскажем ниже).
3. При подаче документов сотрудник проверит заполнение бланка и наличие необходимых бумаг.
4. В завершении процедуры инспектор ставит подпись на основной и отрывной частях бланка. Отрывная часть остается у иностранца.
Желающим подтвердить вид на жительство через почту предстоит следующая процедура:
1. Иностранец приносит в почтовое отделение необходимые документы и заполненный бланк.
2. Сотрудник почты обязан сверить данные, указанные в уведомлении с данными паспорта и ВНЖ.
3. Бумаги и бланк отправляются заказным ценным письмом с описью вложения.
4. При приеме подтверждения сотрудник почтового отделения должен расписаться на бланке и вручить отрывную часть мигранту.
Письмо направляется на адрес районного отделения по вопросам миграции.
В плане перечня бумаг существуют расхождения, зависящие от конкретного отделения МВД.
Поэтому, мы приведем список всех документов, которые могут запросить для подтверждения:
• заполненный бланк уведомления;
• ВНЖ;
• паспорт;
• ксерокопия значимых страниц паспорта;
• иногда требуют перевод паспорта;
• ИНН;
• уведомление о постановке на миграционный учет (для тех, у кого он оформлен);
• отрывная часть бланка от прошлого подтверждения (если уже отмечались);
• документ, подтверждающий доход.
Согласно части 12 ст.8 ФЗ-115, необходимо подтвердить доход за очередной год с момента получения статуса постоянно проживающего.
Годовой доход должен равняться или превышать 12 прожиточных минимумов региона, в котором проживает иностранный гражданин.
Чтобы подтвердить наличие средств, мигранты имеют право подавать справку о доходах с работы, налоговую декларацию 3-НДФЛ, справку о наличии вклада в банке с необходимой суммой. Годовой доход также допускается подтвердить иждивением. В этом случае сумма должна покрывать по 12 прожиточных минимумов, как на иждивенца, так и на человека, который его содержит.
Продления вида на жительство по-новому в 2021 году
В 2021 году в закон «О правовом положении иностранных граждан» внесли массу изменений. Главное из них касалось сроков ВНЖ — этот статус стал бессрочным. Но как быть иностранцам, у которых на руках остались старые, пятилетние ВНЖ? Авторы нового закона, конечно, предусмотрели этот момент.
Все ВНЖ, выданные на пять лет, продолжают действовать. По ним можно, как и раньше легально жить в России, подавать на гражданство. Если вы не планируете длительное время находиться в РФ, то можно оставаться здесь по старому ВНЖ, пока его срок не подойдет к концу. После этого статус аннулируют, а его обладателю нужно будет покинуть Россию.
Если планируете жить в России более длительное время, то ближе к окончанию срока пятилетнего ВНЖ нужно обменять его на бессрочный.
Ответа на этот вопрос в законах нет. В регламенте по выдаче вида на жительство (Приказ № 417), а именно в пункте 2.17 сказано, что обратиться за бессрочным ВНЖ можно в течение срока действия старого документа. То есть по регламенту получается, что можно подать заявление хоть в последний день действия ВНЖ. Но мы не рекомендуем затягивать с этой процедурой и все-таки сделать все заранее.
Судя по сообщениям иностранных граждан, в разных регионах отделения МВД устанавливают свои сроки — где-то просят приносить документы за месяц до окончания пятилетнего вида на жительство, где-то — за 4 месяца. Поэтому данный вопрос уточняйте в том отделении, где будете менять ВНЖ.
Для замены ВНЖ на бессрочный, обратитесь в то отделение по вопросам миграции, где вы оформляли вид на жительство. В Москве процедуру делают в ММЦ (Сахарово), в Санкт-Петербурге — на Красного Текстильщика.
В пункте 43 Регламента по выдаче ВНЖ перечислены всего три документа для замены: фотографии, паспорт и подтверждение знания русского языка. Но, как правило, по факту инспекторы требуют более длинный список.
Приводим ниже перечень, которые обычно необходимо собирать для замены (но рекомендуем уточнить список в вашем отделении по вопросам миграции, чтобы не готовить лишние бумаги):
• Заявление о выдаче бессрочного вида на жительство:
• Паспорт – для продления, а вернее, замены ВНЖ, понадобится сделать нотариальный перевод паспорта;
• Старый вид на жительство + копии страниц, где есть отметки;
• Фотографии, 2 штуки, параметры те же, как и для первичного получения ВНЖ – 35х45 мм, черно-белые или цветные;
• Госпошлина. При замене на ВНЖ нужно заплатить госпошлину. Размеры те же, как и при первичном получении статуса – 5 000 рублей;
• Документ, подтверждающий знание русского языка.
Также могут попросить квитанции о ежегодных уведомлениях по ВНЖ, уведомление о постановке на миграционный учет, если нет штампа о регистрации по месту жительства.
Проходить медкомиссию при продлении ВНЖ не требуется. Подтверждать доходы не нужно.
В Регламенте по выдаче ВНЖ (пункт 23.5) говорится, что новый ВНЖ иностранному гражданину должны выдать за 7 дней. Если заявитель — лицо без гражданства, то ему обязаны оформить замену в течение 15 дней. Но, опять же, в некоторых отделениях МВД эти сроки могут не соблюдать и готовить новый ВНЖ, например, в течение месяца.
В 2021 году вид на жительство сделали бессрочным. Продлевать каждые пять лет его больше не нужно. О процедуре обмена старого ВНЖ на бессрочный мы рассказали выше. А ниже дана информация о продлении ВНЖ на пять лет.
Статус временно проживающего иностранный гражданин получает на пять лет. Хорошая новость в том, что он может продлеваться еще на пять лет. Это предусмотрено ч.3 ст.8 ФЗ-115 «О правовом положении…».
В 2021 году ограничений на количество продлений нет. Соответственно, статус разрешается продлевать хоть до конца жизни.
Не всех мигрантов предупреждают, что вид на жительство продлевается строго в определенный срок. Подать заявление на пролонгирование надо не позднее, чем за два месяца до окончания срока действия ВНЖ. Сделать это можно и заранее – за шесть месяцев до выгорания статуса.
Мы рекомендуем действовать заранее, так как заявление на продление вида на жительство могут не принять с первого раза, например, из-за ошибок в бланке или, если предоставлен неполный пакет бумаг. Тогда у человека будет время на исправление недочетов.
В данном случае возможны два варианта:
• Если иностранец не сделал своевременное продление вида на жительство по уважительной причине (болезнь, экстренная ситуация), то он имеет право подать заявление позже установленного срока (при наличии подтверждающих уважительную причину документов). Но только до окончания ВНЖ. Если прийти в МВД продлевать статус, когда его срок уже истек, документы не примут.
• Когда человек не знал о том, что вид на жительство продлевают в определенные сроки, либо забыл об этом, остается только одно действие – выехать за пределы РФ после окончания статуса. Далее – либо вернуться на родину, либо въезжать в Россию и начинать с нуля – от подачи на РВП до оформления нового вида на жительство.
Процедура выполняется через территориальное отделение по вопросам миграции МВД.
Постоянно проживающий гражданин может подавать на продление:
• В подразделение, где ему оформили статус;
• В подразделение по месту жительства.
Перечень бумаг в разных регионах может отличаться. Приведем стандартный комплект, который требуют для подачи:
1. Заявление. Для процедуры используется специальный бланк. Подойдет бланк, заполненный и от руки, и на компьютере. Если пишете от руки, то почерк должен быть разборчивым и легко читаемым.
2. Паспорт. Плюс понадобится нотариально заверенная копия документа.
3. ВНЖ. Когда иностранцы приходят продлевать статус, обычно их просят сделать копии всех заполненных страниц документа.
4. Чек, подтверждающий оплату госпошлины. Вид на жительство продлевается не бесплатно. Цена за услугу, как и при оформлении статуса – 3 500 рублей. Сформировать квитанцию для оплаты удобно через сайт МВД. Оплату проводят через кассу Сбербанка. В некоторых регионах доступна оплата через терминалы и Сбербанк онлайн.
5. Фотографии. Понадобятся 4 снимка. Необходимый размер фото: 35 х 45 мм.
6. Сертификат, подтверждающий владение русским языком. При наличии аттестата, диплома, полученного в Советском Союзе до 91 года или в РФ, сертификат не нужен.
В разных отделениях списки документов отличаются. Если продление для вас не за горами, посетите свой ОВМ и уточните пакет бумаг.
Дополнительно могут потребовать:
• ИНН;
• Справки, подтверждающие доходы;
• Копию свидетельства о браке;
• Квитки ежегодного уведомления за все пять лет;
• Копию трудового договора.
Вот несколько вариантов комплектов бумаг, которые запрашивают в разных овм.
Порядок действий:
1. Запись на прием;
2. Подача документов;
3. Ожидание решения;
4. При положительном решении – проставление отметки о том, что ВЖ продлили (в паспорте и в книжечке ВНЖ).
Основания для отказа приведены в п.55 – 56 Регламента МВД по выдаче ВНЖ (Приказ МВД № 846).
Самые распространенные причины отказа:
• Уровень доходов мигранта меньше прожиточного минимума.
• Иностранец не делал ежегодного уведомления.
• Иностранный гражданин получил два и более административных штрафа за год по направлениям: нарушение общественного порядка, нарушение режима проживания, незаконный оборот наркотиков.
• Статус не будет продлеваться, если к мигранту применены ограничения в виде нежелательности пребывания в РФ или неразрешения въезда.
• Долгое нахождение заграницей (дольше шести месяцев в году) также может сделать продление невозможным.
Иногда рассмотрения заявления затягивается. Например, человек подает документы за два месяца до выгорания вида на жительство. Действие статуса заканчивается, а решения о том, что его продлили, нет. Иностранец оказывается в затруднительном положении. С одной стороны, это не его вина, так как бумаги поданы вовремя. С другой – после окончания статуса у него нет оснований для легального пребывания в стране.
В данной ситуации стоит сходить на прием к начальнику овм, описать проблему и узнать, как быть. Некоторые после окончания ВЖ остаются в стране и ждут решения.
Возможно, после выгорания ВНЖ придется покинуть страну, после чего въехать обратно, оформить миграционный учет и дожидаться решения.
Вид на жительство при приеме на работу в 2021 году: кому нужен и порядок оформления
Вид на жительство – это документ, подтверждающий право проживания иностранного лица на территории РФ. Согласно ст. 8 ФЗ №115, до оформления ВНЖ граждане других государств должны получать разрешение на временное проживание сроком минимум на один год. Исключением являются граждане стран, с которыми есть договоры: например, белорусам и казахам нет необходимости получать РВП перед подачей документов на ВНЖ.
Кто имеет право на ВНЖ в 2021 году:
• Иностранные граждане, которым ранее было выдано РВП.
• Лица, трудоустроенные в России официально.
• Иностранцы, являющиеся носителями русского языка (требуется подтверждение посредством сдачи экзамена).
• Востребованные в РФ специалисты высокой квалификации и их близкие родственники, желающие переехать в Россию.
• Соотечественники, участвующие в соответствующей Программе переселения в соотв. с Указом Президента РФ №1289.
Впоследствии после окончания сроков ВНЖ иностранец может получить российское гражданство. Если вид на жительство систематически не продлевается, иностранец утрачивает право находиться на территории РФ и может быть выдворен за ее пределы в принудительном порядке.
Часть мигрантов, которых мы хотели бы видеть – это высококвалифицированные специалисты, остальная часть – люди, у которых в России есть родственники и они хотели бы переехать сюда на постоянное место жительства. Очень хорошо, что в нашей стране существуют упрощенные программы получения гражданства и ВНЖ.
Таким образом, руководители не вправе требовать от потенциальных сотрудников разрешение на работу или патент, т.к. сам ВНЖ дает им возможность осуществлять трудовую деятельность в РФ до окончания сроков документа.
Существуют отдельные категории иностранцев, которые сразу могут перейти к процедуре оформления гражданства без получения ВНЖ:
• Дипломаты, работники посольств или международных организаций.
• Участники Программы переселения.
• Иностранцы, получившие образование в РФ или являющиеся носителями русского языка.
• Журналисты, прошедшие аккредитацию для работы в РФ.
Также от присвоения вида на жительство освобождаются официальные представители компаний, занимающихся поставкой оборудования и иных товаров в России и прибывших сюда для урегулирования рабочих вопросов.
Для получения вида на жительство иностранцу необходимо обратиться в УВМ МВД по месту пребывания за полгода до окончания РВП. Если гражданин участвует в Программе переселения, он освобождается от оформления РВП и ВНЖ и может произвести процедуру на основании данных из миграционной карты, по которой срок пребывания в РФ составляет 90 суток.
В целом весь процесс выглядит так:
1. Иностранец оформляет РВП, через полгода обращается в УВМ МВД с заявлением и иными документами для получения ВНЖ.
2. Ждет результатов рассмотрения ходатайства.
3. По итогам выдается ВНЖ – документ, являющийся удостоверением личности.
4. Если в обращении было отказано, направляется уведомление с указанием причин.
В дальнейшем через 5 лет возможно получение подданства, но требуется отказ от другого гражданства, если между РФ и другой страной нет международного договора.
Чтобы оформить иностранного работника в соответствии с законодательством и не получить административный штраф за его нарушение, работодателю необходимо придерживаться пошаговой инструкции:
1. Получение от сотрудника заявления о приеме на работу, а также вида на жительство.
2. Заключение трудового договора, где будут указаны сведения о ВНЖ: серия, номер, дата выдачи.
3. Оформление приказа о приеме на работу, ознакомление нового подчиненного с должностной инструкцией и внутренними нормативными актами.
В завершение в течение трех дней с момента приема иностранца на работу руководитель подает уведомление об этом в УВМ МВД лично или через почту.
Была отменена обязанность по уведомлению Центра занятости и Налоговой службы о приеме на работу иностранного гражданина, поэтому в известность нужно ставить только миграционные органы.
Уведомление по виду на жительство в 2021 году: новый вид и сроки
В соответствии с пунктом 9 статьи 6 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства (далее – иностранный гражданин) обязан подавать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания).
В соответствии с пунктом 11 статьи 8 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания).
Срок подачи уведомления в 2021 году должен исчисляться с даты фактического получения иностранным гражданином разрешения на временное проживание или вида на жительство.
Датой фактического получения иностранным гражданином разрешения на временное проживание считается дата, проставленная в расписке (приложение № 14 к Административному регламенту Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, а также форм отметки и бланка документа о разрешении на временное проживание в Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России № 891).
Датой получения иностранным гражданином вида на жительство считается дата, проставленная в расписке (приложение № 11 к Административному регламенту Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации № 846).
Упрощенный порядок получения вида на жительство в 2021 году
Получение ВНЖ в упрощенном порядке подразумевает, что иностранному гражданину для подачи документов на ВНЖ не нужно иметь разрешение на временное проживание, и проживать России не менее года на момент подачи.
Претендовать на упрощенное получение вида на жительство в России можно в нескольких случаях:
• в упрощенном порядке выдается вид на жительство высококвалифицированному специалисту и членам его семьи;
• в упрощенном порядке выдается ВНЖ для беженцев;
• упрощено получение ВНЖ носителям русского языка;
• в упрощенном порядке оформляется вид на жительство для граждан Туркменистана и вид на жительство в России для белорусов;
• упрощено получение ВНЖ по программе переселения;
• также можно получить ВНЖ на основании брака.
Если ваш случай попадает под один из приведенных критериев, то выдача ВНЖ в РФ в 2021 году происходит в упрощенном режиме и осуществляется без необходимости оформления РВП.
Потребуются лишь следующие документы на вид на жительство в РФ:
• заполненный бланк заявления на получение ВНЖ в РФ в 2-х экземплярах;
• квитанция об оплате госпошлины за ВНЖ в России;
• документ, удостоверяющий личность гражданина;
• фотография на вид на жительство России в количестве 4 штук (если вы апатрид – 2 шт.);
• документы для подтверждения дохода для ВНЖ, которые подтвердят платёжеспособность иностранного гражданина и легальность дохода;
• иностранному гражданину ВКС для получения ВНЖ необходимо предоставить трудовой договор, подтверждающий занятость;
• документы на жильё, если оно в собственности иностранного гражданина;
• справки с результатами медицинского освидетельствования по итогам прохождения медкомиссии на ВНЖ и сертификат об отсутствии опасных инфекций, ВИЧ и других заболеваний;
• сертификат о знании русского языка, истории и основ законодательства РФ, либо свидетельство об окончании обучения на территории России / СССР.
Однако в индивидуальных случаях органы ГУВМ МВД могут запросить какой-либо другой документ, либо же наоборот, потребовать часть документов из приведенного списка.
Получение гражданства по виду на жительство по новым правилам в 2021 году
С точки зрения российского законодательства датой получения заявителем вида на жительство в России является дата фактического вручения ему этого документа, т. е., дата проставления иностранным гражданином личной подписи в расписке о получении вида на жительство (ее рекомендуемый образец закреплен в Приложении № 16 к Административному регламенту Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденному приказом МВД России № 417).
Указанную дату не следует смешивать, например, с датой принятия решения по заявлению о выдаче вида на жительство, а также с датой выдачи этого документа, которые проставляются сотрудниками органов и подразделений по вопросам миграции МВД России в качестве обязательных реквизитов непосредственно в бланк вида на жительство при его оформлении.
Хотелось бы обратить внимание, что в 2021 году дата получения вида на жительства имеет очень важное правовое значение, так как именно с нее начинается исчисление юридически значимых сроков, например, в течение которого иностранный гражданин обязан обратиться с заявлением о регистрации по месту жительства, исполнить обязанность по ежегодному уведомлению о подтверждении своего проживания на территории нашей страны и др.
Именно с даты получения вида на жительство в России иностранный гражданин получает право постоянного проживания в нашей стране, а значит, и начинает исчисляться пятилетний срок его непрерывного проживания на территории России, который установлен п. «А» ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" в качестве одного из необходимых предварительных условий для обращения с заявлением о приеме в российское гражданство в общем порядке.
В случае возникновения каких-либо недоразумений, связанных с исчислением указанных сроков, дату получения вида на жительство легко установить – ведь она имеется в одном из экземпляров расписки о получении этого документа, которая вручается иностранному гражданину соответствующим должностным лицом подразделения по вопросам миграции МВД России.
Первым юридически значимым действием, которое иностранный гражданин должен совершить после получения им вида на жительство – зарегистрироваться по этому документу по месту жительства.
Причем он должен обратиться в соответствующий орган миграционного учета с заявлением о регистрации по месту жительства в течение семи рабочих дней с даты получения вида на жительство в России.
Данная обязанность постоянно проживающего в России иностранного гражданина закреплена ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и, как видно из ее содержания, не имеет никаких исключений.
Особенностью данного вида регистрации, в отличие от учета по месту пребывания, является то обстоятельство, что во всех случаях требуется основание для ее оформления - наличие у соответствующего иностранного гражданина права пользования жилым помещением, находящимся на территории России (ч. 1 ст. 15 вышеуказанного Федерального закона).
Наличие такого права определяется в соответствии с российским жилищным законодательством.
Наличие у постоянно проживающего на территории России иностранного гражданина регистрации по месту жительства является необходимым предварительным условием для его обращения с заявлением о приеме в российское гражданство.
Иностранный гражданин, проживающий в нашей стране по виду на жительство должен также соблюдать правила временного пребывания на территории России – в течение семи рабочих дней со дня прибытия к месту его временного пребывания становиться на учет по месту пребывания.
Речь в данном случае идет о ситуации, когда иностранный гражданин, имеющий регистрацию по месту жительства в России, прибывает для временного пребывания на срок более семи рабочих дней в жилое помещение, не являющееся местом его постоянного проживания.
Учет по месту пребывания носит уведомительный характер, для его оформления человеку необходимо обратиться к принимающей стороне, которой может являться как гражданин России, так и постоянно проживающий в нашей стране иностранный гражданин (т. е., имеющий вид на жительство в России).
Хотелось бы обратить внимание, что постоянно проживающему в нашей стране иностранному гражданину следует неукоснительно соблюдать рассмотренные нами выше правила постоянного проживания и временного пребывания в России, так как их нарушение в некоторых случаях может повлечь весьма негативные последствия – вплоть до аннулирования имеющегося вида на жительство, а иногда, и до административного выдворения за пределы страны.
При наличии у иностранного гражданина хотя бы одного основания для приема в гражданство России в упрощенном порядке, сразу после получения вида на жительство в нашей стране и оформления регистрации по месту жительства у него появляется право обратиться с заявлением о приеме в гражданство России.
Но для обращения с заявлением о приеме в российское гражданство в упрощенном порядке в соответствии с вышеуказанным четырехсторонним международным соглашением заявитель должен выполнить еще одно дополнительное требование – оформить выезд на постоянное место жительства в Россию из государства своей гражданской принадлежности.
Порядок оформления такого выезда регламентируется национальным законодательством соответствующего государства.
С точки зрения требований российского законодательства заявитель в данном случае должен дополнительно представить подтверждение о его выезде на постоянное жительство в Россию - отметку в национальном паспорте или листок убытия к нему либо иные документы, о которых Россия официально проинформирована государством - участником четырехстороннего международного договора.
Выше мы рассмотрели положения, применимые к процедуре приобретения гражданства РФ в упрощенном порядке после получения вида на жительство в России.
Но из них имеется исключение.
Участники государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом и члены их семей получают право обратиться с заявлением о приеме в российское гражданство еще до получения вида на жительство в нашей стране – сразу после получения разрешения на временное проживание в России и оформления регистрации по месту жительства на территории нашей страны, а также, в случае необходимости, постановки на учет по месту пребывания на территории субъекта России, выбранного для постоянного проживания (ч. 7 ст. 14 Федерального закона № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации").
Однако вышеуказанное право никоим образом не препятствует этой категории иностранных граждан, после получения разрешения на временное проживание и оформления регистрации, обратиться с заявлением о выдаче вида на жительство в нашей стране.
Т. е., на практике вполне возможна и допустима ситуация, когда участник государственной программы переселения соотечественников и (или) член его семьи не желает по какой-либо причине приобретать российское гражданство, а намерен урегулировать свой правовой статус на территории нашей страны путем получения права постоянного проживания. Ведь вид на жительство в России выдается без ограничения срока действия.
В этом случае участник программы переселения соотечественников и (или) член его семьи после получения вида на жительство в России должен в установленный срок оформить регистрацию по месту жительства.
После этого и до утраты статуса участника данной Государственной программы или члена его семьи, у человека сохраняется право на обращение с заявлением о приеме в российское гражданство в упрощенном порядке в качестве такового.
Если у иностранного гражданина отсутствует хотя бы одно основание для приобретения гражданства РФ в упрощенном порядке, то сразу после получения вида на жительство в нашей стране у него также будет отсутствовать и право на обращение с заявлением о приеме в российское гражданство.
В этом, собственно, и заключается основное отличие упрощенного порядка приобретения гражданства России от общего – для обращения с заявлением о приеме в российское гражданство в общем порядке заявитель, как правило, должен прожить на территории России со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлением о приеме в российское гражданство в течение пяти лет непрерывно (имеются редко встречающиеся на практике исключения, предусмотренные частями 2 и 3 статьи 13 Федерального закона № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации").
Второе существенное отличие – рассмотрение заявления о приеме в российское гражданство в общем порядке и принятие решения по нему осуществляются в срок до одного года со дня подачи соответствующего заявления и всех необходимых, оформленных надлежащим образом документов.
Причем решение в рассматриваемом нами случае принимается Президентом Российской Федерации.
Необходимость пятилетнего непрерывного проживания в России со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приеме в российское гражданство делает рассматриваемую процедуру приобретения гражданства России весьма длительной и достаточно сложной.
К ее сложностям можно также отнести, например, необходимость неукоснительного соблюдения режима проживания и пребывания иностранного гражданина на территории нашей страны весь указанный период, а также обязанность ежегодного уведомления о подтверждении своего проживания в России.
Нередко даже незначительные и не умышленные нарушения указанных правил влекут весьма серьезные негативные последствия для человека.
Именно поэтому мы настоятельно рекомендуем постоянно проживающим в нашей стране иностранным гражданам, не имеющим основания для обращения с заявлением о приеме в гражданство России в упрощенном порядке, рассматривать возможность оформления участия в государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом либо возможность признания их носителями русского языка.
Ведь в случае принятия положительного решения по соответствующему заявлению, у иностранного гражданина появляется основание для приема в гражданство России в упрощенном порядке.
О принятом по заявлению о приеме в российское гражданство решении, а также о дате принесения Присяги гражданина России должностные лица МВД России обязаны уведомить заявителя в срок до десяти рабочих дней со дня издания Президентом России соответствующего указа или вынесения территориальным органом МВД России решения.
После этого иностранный гражданин должен принести Присягу гражданина Российской Федерации в порядке, организуемом территориальным органом Министерства внутренних дел России, принявшим у него заявление о приеме в гражданство России.
Именно в день принесения Присяги гражданина России человек приобретает российское гражданство (ч. 1 ст. 37 Федерального закона № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации"), а значит, у него появляется право на обращение с заявлением о выдаче внутреннего российского паспорта в связи с приобретением гражданства.
Новые правила сдачи экзамена на вид на жительство в 2021 году
Одним из условий получения вида на жительство в РФ для иностранцев является сдача экзаменов. Тесты на ВНЖ сдают по трем дисциплинам: русский язык, история и право.
Мигранты, выразившие желание постоянно проживать в России, должны понимать письменную и устную речь, в минимальном объеме разбираться и знать основы законодательства, а также основные вехи истории. Экзамен сдают все мигранты, которые не входят в льготные категории и не имеют статуса «носитель русского языка».
Право проводить тестирование иностранцам на ВНЖ имеют всего 13 ВУЗов. Они распределены по всем регионам страны, но естественно, с большими объемами желающих, а особенно из дальних регионов, справиться было бы нелегко, поэтому принимать экзамен имеют право центры тестирования, которые получили аккредитацию и имеют лицензию на ведение данной деятельности.
В 2021 году сертификат в обязательном порядке прикладывается к остальным документам, которые входят в перечень для получения разрешения ВНЖ.
Порядок прохождения в различных учреждениях могут иметь несущественные различия, но в основном выглядит следующим образом:
• нужно выбрать дату и записаться на экзамен;
• оплатить в банковской кассе стоимость услуги (в среднем она составляет 5000 рублей);
• прийти в назначенное время на место, пройти инструктаж;
• с собой нужно иметь паспорт с нотариально заверенным переводом, квитанцию о проведении оплаты, миграционную карту или РВП, ручку с синей пастой, два файла, одну фотографию 3х4мм.;
• все возникшие вопросы нужно задавать до начала сдачи, для этого в аудитории будет находиться сотрудник центра;
• на прохождение тестов дается определенное время, в общей сложности два с половиной часа, после чего листы принимает экзаменатор.
Каждая из частей экзамена имеет временные ограничения. На пять блоков русского языка отводится 90 минут, остальные два (история и право) – по полчаса. Кроме прохождения письменного тестирования, мигранты проходят короткое собеседование, в ходе которого экзаменатор может определить степень свободного владения русским языком претендента.
Задания для экзамена разработаны Министерством образования. Тестовые задания разбиты на три основные части.
Первый, самый большой, модуль содержит блоки вопросов по русскому языку.
Мигранты должны подтвердить следующие навыки и знания:
• умение читать и понимать небольшие объемы тестов, которые носят информационный или рекламный характер. Нужно определить тематическое направление, понимать основную мысль и воспринимать дополнительную информацию;
• мигрант должен уметь заполнять бланки, писать заявление (к примеру, о приеме на работу), вести деловую, профессиональную, социально-бытовую переписку;
• слуховое восприятие беглой речи, понимание разговорного языка, монологов и диалогов в различных сферах общения;
• создать монолог-сообщение по предложенной теме, вести диалог.
Тест по истории России – второй модуль теста. Он составлен в привычном для всех виде: вопрос и краткие варианты ответов.
Желающий получить ВНЖ иностранец, должен знать:
• главные даты, факты и события истории страны, памятники и исторические, культурные места и памятники, повязанные с конкретными событиями;
• разбираться в традициях и национальной культуре России;
• знать известных людей в областях культуры, политики, искусства, науки, а также то, в чем заключается их весомый вклад в мировое развитие общества.
Последний блок – тестовые задания для проверки общих, базовых знаний по основам законодательства и права РФ. Как и тесты по истории, здесь предложены разные варианты ответов, один из которых правильный. Есть вопросы, где нужно не галочку ставить, а написать краткий ответ.
Чтобы соответствовать требованиям, претендент должен знать следующее:
• основы конституционного строя РФ;
• понимать права, обязанности, свободы иностранцев в России;
• разбираться в правилах и сроках проживания, въезда/выезда на российских территориях;
• гражданское, семейное, трудовое право – основные положения;
• знать, когда может наступать юридическая ответственность для мигрантов;
• правила взаимодействия с диппредставительствами (консульствами) иностранного государства в РФ.
Тесты выполняются на специальных бланках, проверка письменной грамотности выполняется на отдельном листе, а задания по устной речи записывают на диктофон.
Результаты прохождения экзамена можно узнать в день его сдачи. Для прохождения достаточно набрать минимальное количество баллов.
Если иностранный гражданин набирает нужное количество балов, он имеет право на получение сертификата. Он выдается в течение от 3 до 10 рабочих дней лично в руки при предъявлении удостоверения личности, и действует пять лет.
Гражданин, не прошедший тестирование не имеет право на получение сертификата, а значит и не сможет претендовать на получение вида на жительство в РФ. Но мигрант имеет право на неограниченное количество пересдач. Если экзамен не сдан полностью, нужно оплачивать 100% стоимости и предоставлять те же документы, что при первом обращении.
Если не удалось сдать успешно один или два блока экзамена, оплата проводится частичная и составляет соответственно 50 или 75% общей стоимости.
Вопросы экзамена на ВНЖ можно проработать самостоятельно. Иностранный гражданин также имеет возможность пройти подготовительные курсы, они проводятся при центрах государственного тестирования. Это дает 99% гарантии получения сертификата без проблем и с первого раза.
Новый формат - бессрочный вид на жительство в 2021 году
Закон, согласно которому в 2021 году вид на жительство для иностранцев в России становится бессрочным, но требует ежегодного подтверждения.
По данным ведомства, до изменений в законодательство вид на жительство выдавался на пять лет с возможностью продления.
Теперь постоянно проживающий в России иностранец, имеющий вид на жительство, обязан будет каждый год подавать уведомление о подтверждении своего проживания в РФ в орган внутренних дел, в том числе в электронной форме. По истечении каждого пятого года уведомление подается только лично. Если непрерывно в течение любых двух календарных лет иностранец не пошлет такое уведомление, вид на жительство будет аннулирован.
Также в министерстве отметили, что для иностранных высококвалифицированных специалистов и членов их семей вид на жительство будет выдаваться на срок действия их разрешения на работу. Кроме того, расширен перечень лиц, которым этот документ будет выдаваться без получения разрешения. В их число включены иностранные граждане, родившиеся на территории РСФСР и состоявшие в гражданстве СССР, успешно освоившие в России имеющую госаккредитацию программу высшего образования по очной форме обучения и получившие документ об образовании и о квалификации с отличием, а также отдельные категории квалифицированных специалистов, работающие в России не менее шести месяцев до дня обращения с заявлением.
Кроме того, расширен перечень лиц, которым разрешение на временное проживание в РФ выдается без учета квоты правительства РФ. Кроме вышеуказанных лиц в их число включены, в частности, иностранные граждане, являющиеся гражданами Украины или лицами без гражданства, постоянно проживавшими на ее территории, признанными беженцами, либо получившими временное убежище в РФ, переселяющиеся в Россию на постоянное место жительства в соответствии с международными договорами о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев, бывшие гражданами государства, входившего в состав СССР, и получившие профессиональное образование в государственной образовательной или научной организации, расположенных на территории РФ, по имеющим госаккредитацию образовательным программам.
Вид на жительство по ребенку по новым правилам в 2021 году
Легальное пребывание на территории РФ возможно только после оформления определенного статуса. По прибытии в страну иностранный гражданин должен стать на миграционный учет, потом получить разрешение на временное проживание, спустя год – вид на жительство.
Это те шаги, которые необходимо пройти, чтобы иметь право проживания в любом регионе страны, иметь возможность официально работать и заниматься предпринимательской деятельностью. Кроме того, люди со статусом ВНЖ имеют право на социальные услуги (медицинское обслуживание, образование) и выплаты.
Получив новый статус, иностранный гражданин приобретает множество прав во многих аспектах жизни идентичных тем, что имеют и граждане страны.
Кроме этого в 2021 году преимущества получившего ВНЖ по ребенку, если он гражданин России, еще в следующем:
• срок проживания в стране бессрочный. При этом мигрант имеет право свободно пересекать границу, оформлять приглашения родственникам. Но здесь есть ограничение – срок пребывания за границей не может превышать шесть месяцев в году (кроме проведения лечения, смерти близкого родственника);
• не нужно оформлять дополнительные документы для ведения бизнеса или трудоустройства;
• можно менять место жительство по своему желанию без квот;
• возможность оформления кредитования в российских банках, в том числе ипотеки.
Выданный ВНЖ не имеет срока действия, но подлежит замене если испорчен, при замене фотографии (14,20,45 лет), изменении личных данных.
Подавать на документы для получения вида на жительство может любой иностранный граждан, но есть категории, для которых процесс оформления проще, а срок рассмотрения меньше.
Под более простым оформлением подразумевается то, что гражданину не нужно будет оформлять РВП и ждать восемь месяцев. Если сын или дочь являются гражданами России и постоянно проживают в стране, мигрант получает ВНЖ по детям РФ.
Заявление с прилагаемым пакетом документов подаются в территориальное отделение ГУВД по месту регистрации (миграционный отдел). Заявление заполняется в двух экземплярах.
При заполнении не допускаются исправления, помарки, почерк должен быть разборчивым и легко читаемым. Указывать нужно только правдивую, документально подтвержденную информацию.
К заявлению прилагаются:
• черно-белые или цветные фото (35х45 мм) в количестве четырех штук;
• документ, подтверждающий наличие стабильного дохода. Это может быть ИНН, справка из бухгалтерии места работы, выписка из банка о наличии вклада (минимум три прожиточных минимума), подтверждение социальных выплат, алиментов, стипендии, прочее;
• если человек проживает на территории России более трех лет, нужно документальное подтверждения наличия жилья;
• сертификаты из медицинских учреждений.
Кроме этого понадобятся документы принимающей стороны (дочери или сына): свидетельство о рождении, паспорт гражданина России, справка о составе семьи, свидетельство о праве собственности на жилье. Если родитель оформляется, как иждивенец, нужны справки, подтверждающие должный уровень дохода детей (ИНН, выписка из бухгалтерии, из банка и прочее).
Если, к примеру, муж и дети проживают на территории России на основании ВНЖ, жена оформляет вид на жительство на общих основаниях.
Если в связи с возрастом или по медицинским показателям престарелые родители не могут лично оформлять документы, необходимо оформить недееспособность и опекунство. Только в этом случае дети могут представлять их интересы.
Как и в отношении остальных мигрантов, проводится тщательная проверка личности и имеется ряд ограничений.
Отказать в получении ВНЖ по ребенку могут, если человек:
• указал неправдивые данные, подал поддельные документы;
• представляет угрозу конституционному строю страны, другим гражданам;
• вызывает подозрение в связи с террористическими, экстремистскими организациями;
• имеет непогашенную судимость (тяжкие, особо тяжкие преступления);
• имеет административные наказания, связанные с неоднократным нарушением общественного порядка;
• не имеет подтвержденного источника дохода;
• не получил медицинский сертификат, в связи с обнаружением таких заболеваний, как ВИЧ-инфекция, венерические и опасные инфекции, наркомания и пр.;
• объявлен нежелательной персоной.
Внимательно относитесь к сборам и заполнению документов, ведь досадные ошибки могут привести к возврату заявления, или еще хуже – к принятию отрицательного решения.
Время ожидания – четыре месяца, отсчет начинается от дня подачи. Узнать решение и готовность ВНЖ можно на официальном сайте МВД РФ или ждать, пока придет извещение по почте.
После беготни по кабинетам, длительного ожидания вы получили новенький документ и решили, что можно спокойно выдохнуть? Не забудьте, остался еще один шаг – пройти регистрацию. Мигрант с новым статусом имеет право на временную и постоянную регистрацию (Федеральный закон №109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ»).
С этим вопросом нужно обращаться в миграционное отделение по месту регистрации. Предоставить нужно:
• паспорт или другой документ удостоверяющий личность;
• полученное разрешение на временное проживание;
• миграционная карта;
• документ, который подтверждает право собственности на жилое помещение или личное присутствие законных владельцев;
• справка № 9 (о проживающих на жилплощади).
Также не забывайте, что раз в год нужно отправлять уведомление, подтверждающие намерения иностранного гражданина дальше проживать в Российской Федерации.
Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. 
