Применимо к долевому участию, неустойка — это денежная сумма, которую застройщик обязан уплатить дольщику в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, а также при просрочке исполнения.
Право требования неустойки по договору долевого участия возникает при несоблюдении сроков передачи квартир гражданам-участникам, а не при нарушении сроков строительства многоквартирного дома или ввода его в эксплуатацию.
Требования к расчету неустойки регламентируются Федеральным законом № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов»:
1. составление иска, сбор документации;
2. подача иска в суд, назначение судебного заседания судьей;
3. рассмотрение дела судом;
4. вынесение судебного решения, получение исполнительного листа участником долевого строительства.
При нарушении сроков передачи квартиры, установленных договором долевого участия (ДДУ), дольщик может направить претензию к застройщику.
Претензионный порядок урегулирования споров не является обязательным пунктом при заключении ДДУ, так как Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов» не регламентирует порядок его осуществления.
Исходя из судебной практики при разрешении таких споров, можно сказать, что суд может посчитать претензионный порядок установленным, если в договоре долевого участия конкретно определены требования к:
• форме составления претензии;
• порядку и срокам ее предъявления дольщиком, а также рассмотрения застройщиком;
• наименования сторон;
• обстоятельства, в связи с которыми возникло нарушение сроков (с выдержками из договора);
• размер неустойки (с описанием ее расчета);
• требования и сроки по уплате неустойки;
• паспорта участника ДДУ;
• договора долевого участия;
• документов, подтверждающих оплату платежей дольщиком.
Если такое письмо составляется после подписания акта приема-передачи, то его копия также прикладывается к претензии. Благодаря чему будет видно нарушение сроков, указанных в договоре.
• может быть передан застройщику под роспись на экземпляре дольщика;
• либо направляется заказным письмом с уведомлением и описью вложения.
Участнику долевого строительства необходимо сохранить свой экземпляр письма, так как в случае неуплаты застройщиком неустойки в добровольном порядке, он будет рассматриваться как доказательство в суде.
П. 2 ст. 6 ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов» установлено, что в случае просрочки передачи квартиры застройщик уплачивает дольщику неустойку, равную 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка РФ, которая действует на день исполнения обязательства и исчисляется от цены договора за каждый день просрочки.
Начало периода просрочки исчисляется со дня, следующего за датой передачи жилого помещения, указанной в договоре, а конец — днем фактической передачи (по акту приема-передачи квартиры).
К примеру, если срок передачи квартиры по договору определен как «3 квартал 2017 года» (длится с 01.07.2017 по 30.09.2017), просрочка будет начинаться с 01.10.2017.
Рассмотрим пример расчета неустойки. По договору цена квартиры составляет 3 450 000 руб. Ставка рефинансирования составляет 10,00%. В пункте договора о передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства, к примеру, указана конкретная дата «в срок не позднее 31.03.2017». Начало просрочки — с 01.04.2017. Квартира передана дольщику 01.07.2017.
Расчет неустойки для физического лица. Ставка рефинансирования для граждан удваивается: 10,00/300 x 2=0,06%.
Застройщик, рассмотрев претензию от участника долевого строительства, может принять решение о выплате неустойки в добровольном порядке. В таком случае дольщику может быть предложено уменьшение размера неустойки, а также согласовать порядок ее погашения. Чтобы юридически закрепить данное предложение, рекомендуется оформить его письменным соглашением сторон.
Так как законодательством о долевом строительстве срока для рассмотрения застройщиком претензии не установлено, то применяя положения Федерального закона «О защите прав потребителей» разумный срок для дачи письменного ответа участнику долевого строительства составляет 10 дней.
Помимо предложения уступить в размере неустойки в несколько раз, застройщик может предложить провести в квартире отделочные работы на определенную сумму. Но и в этом случае дольщик не получит тот размер неустойки, который было бы возможно взыскать при подаче искового заявления в суд, так как потраченная сумма обычно меньше требуемой.
Если застройщиком ответ на претензионное письмо не дан или он отказался от мирного разрешения возникшего спора, следует подать иск в суд.
Если застройщик не ответил на претензию либо отказался от мирного урегулирования спора, участник долевого строительства вправе обратиться в суд для принудительного взыскания неустойки:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• возмещение убытков, возникших вследствие нарушения сроков сдачи дома (в связи с арендой жилья, уплатой процентов по кредиту);
• компенсации морального вреда;
• штраф в размере 50% от суммы, установленной судом по судебному решению (п. 6 ст. 13 ФЗ «О защите прав потребителей»);
• возмещение судебных расходов;
• копия паспорта истца (стр. 3 — с фотографией, страница с пропиской);
• копия договора долевого участия (3 экземпляра);
• копия документа, подтверждающего уплату суммы по договору (3 экз.);
• претензия к застройщику с ответом или почтовым уведомлением о вручении (при наличии);
• акт приема-передачи квартиры (при наличии);
• другие документы, необходимые суду для рассмотрения дела.
После сбора необходимых документов участником долевого строительства составляется исковое заявление о взыскании с застройщика неустойки.
• составляется в письменной форме;
• обязательно указываются:
• наименование суда;
• наименование истца и его место жительства (пребывания);
• наименование ответчика (застройщика) и его место нахождения;
• в чем заключается нарушение прав истца и его требования;
• обстоятельства, при которых были нарушены права истца;
• доказательства, подтверждающие указанные обстоятельства;
• цена иска (то есть размер неустойки + возмещение убытков);
• сведения о досудебном порядке урегулирования спора, если данный пункт установлен договором (то есть претензия к застройщику);
• прилагаемые документы.
• подписывается истцом.
Исковое заявление о защите прав потребителей может подаваться в суд по выбору истца в связи с местом:
• нахождения организации;
• жительства (пребывания) истца;
• заключения или исполнения договора (п. 2 ст. 17 ФЗ «О защите прав потребителей»).
В случае, когда неустойка составляет менее 50 000 руб. истцу следует обращаться в мировой суд (п. 5 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ).
Истец освобождается от уплаты государственной пошлины при подаче в суд искового заявления (п. 3 ст. 17 ФЗ «О защите прав потребителей»).
В ходе рассмотрения дела о взыскании неустойки по просрочке сдачи квартир судья выясняет обстоятельства, при которых произошло нарушение сроков. Для их подтверждения рассматриваются доказательства, предоставленные истцом, и в случае их отклонения, суд приводит доводы либо нормы законодательства, на которые он опирается.
По смыслу ст. 333 ГК РФ, суд вправе уменьшить неустойку, требуемую истцом, если посчитает, что она несоразмерна последствиям нарушения договора долевого участия.
Уменьшение рассматривается при заявлении ответчика, в котором указываются мотивы, по которым судом может быть принято соответствующее решение (степень выполнения ответчиком обязательств, фактических ущерб от нарушения сроков).
Отношения, возникающие из договора долевого участия, в некоторой части регулируются Законом № 2300-1 «О защите прав потребителей».
Так, к примеру, иск дольщика удовлетворяется в части компенсации морального вреда при установлении судом факта нарушения прав потребителя (нарушение сроков передачи).
Решение суда по делу о взыскании неустойки с застройщика состоит из тех же структурных частей, как и по любому другому делу:
• вводная часть, в которой указываются:
• дата и место принятия решения;
• судебный орган его принявший;
• состав суда, ответчик и истец;
• другие лица, участвующие в судебном разбирательстве.
• описательная — содержащая в себе требования истца, возражения или разъяснения ответчика, объяснения лиц, участвующих в судебном процессе;
• мотивировочная — изложение обстоятельств по делу, предоставление доказательств и доводы суда по ним, законодательство, на которое опирается суд (так сказать, ход судебного разбирательства);
• резолютивная часть — выноситься решение суда, определяется на кого возлагаются судебные расходы.
Решение суда при удовлетворении требований истца требует исполнения.
Как только судебное решение вступит в законную силу, следует получить исполнительный лист (п. 1 ст. 428 ГПК РФ), который:
• направляется судом для исполнения;
• либо выдается истцу для подачи заявления о возбуждении исполнительного производства в Федеральную службу судебных приставов или для обращения в банк, в котором у застройщика имеется расчетный счет (п. 1 ст. 8 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Помимо заявления и исполнительного листа может потребоваться копия паспорта истца, также судом на исполнительном листе должна быть поставлена печать о вступлении в законную силу судебного решения.
Согласно судебной практике по взысканию неустойки с застройщика при нарушении сроков передачи, судом для вынесения решения устанавливаются:
• размер выплаченных застройщику денежных средств;
• наличие, причины возникновения просрочки и ее продолжительность;
• размер неустойки и возмещения убытков.
Компенсация морального вреда при рассмотрении дела может быть снижена, при определении ее размера учитываются различные обстоятельства, причинившие неудобства дольщику:
• длительное устранение недостатков объекта долевого строительства;
• отказ застройщика в удовлетворении требований, указанных в претензии или смотровом листе.
Застройщик вправе принудить дольщика к заключению соглашения о переносе сроков передачи жилого помещения только при существенном изменении обстоятельств (ст. 451 ГК РФ).
• цена договора;
• длительность периода нарушения сроков;
• исполнение обязательств застройщиком по принятию мер к сдаче многоквартирного дома;
• последствия и убытки участника долевого строительства, возникшие вследствие просрочки передачи жилья и др.
На снижение размера неустойки не влияет тот факт, что ее выплата в полном размере может повлечь неблагоприятные последствия для третьих лиц, не участвующих в правоотношениях (других дольщиков).
Застройщик не освобождается от уплаты неустойки при просрочке по вине недобросовестного субподрядчика.
Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. 
