Территория строительства представляет собой объект, опасный в пожарном отношении. Причиной пожара может быть неисправность оборудования, неосторожное обращение с огнем, неисправность электропроводки, отопительных приборов, неправильная установка 1 эксплуатация сварочного оборудования.
На территории строительства должны быть установлены указатели проездов и проходов. Проходы для рабочих и проезды для машин должны быть всегда свободными: загромождение их материалами или мусором не допускается.
На территории строительства устанавливаются указатели проездов я проходов. Проходы для рабочих и проезды для машин должны быть всегда свободными; загромождение их материалами или мусором не допускается.
На территории строительства, в зависимости от физико-географических условий местности, центры и реперы, закладываемые для закрепления вершин строительных сеток, разбивочных осей и пунктов главного и рабочего планово-высотного обоснования, могут быть разных типов.
На территории строительства площадью 5 га и более должно быть не менее двух въездов с противоположных сторон площадки. Дороги должны иметь покрытие, пригодное для проезда пожарных автомобилей в любое время года.
На территории строительства (предприятия) должны быть вывешены автомобильные знаки, указывающие скорость движения, повороты, остановки, развороты и др. Применение звуковых сигналов на территории строек и предприятий обязательно.
На территории строительства площадью 5 га и более должно быть не менее двух въездов с противоположных сторон площадки. Дороги должны иметь покрытие, пригодное для проезда пожарных автомобилей в любое время года.
На территории строительства должны быть установлены указатели проездов и проходов. Проходы для рабочих и проезды для машин должны быть всегда свободными; загромождение их материалами или мусором не допускается.
Освещение территории строительства производится в основном прожекторами заливающего света, которые группами по 3, 4 и более устанавливаются на мачтах по контуру освещаемой площадки.
Подготовка территории строительства включаются средства на работы и затраты, связанные с отводом и освоением застраиваемой территории.
Ограждение территории строительства, монтажной зоны (зоны, опасной для нахождения людей) и крановых путей. Строительная площадка в населенных местах или на территории действующих промышленных и прочих предприятий во избежание доступа посторонних лиц должна быть ограждена.
Отметки территории строительства комплекса должны на 0 5 м превышать расчетный уровень воды с вероятностью повторения - один раз в 50 лет. Затопление территории строительства не допускается. Для защиты от затопления производится сплошное или островное поднятие территории за счет устройства подсыпки.
Если на территории строительства на отдельных строительных участках производятся работы генподрядной организацией одновременно с субподрядными организациями, то несчастный случай расследуется с участием представителя той организации, под руководством технического персонала которой работал пострадавший, и учитывается этой же организацией.
Если на территории строительства или на отдельных строительных участках производятся работы генподрядной организацией одновременно с субподрядными организациями, то несчастный случай расследуется с участием представителя той организации, под руководством технического персонала которой работал пострадавший, и учитывается этой же организацией.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Курить на территории строительства разрешается только в специально отведенных местах, оборудованных бочками с водой и урнами для окурков.
Если на территории строительства или на отдельных строительных участках производятся работы генподрядчиком одновременно с субподрядными организациями, то несчастный случай расследуется и учитывается той организаций, под руководством технического персонала которой работал пострадавший.
Если на территории строительства уже имеются здания и сооружения, следует привести сведения о времени их строительства, о конструкции и размерах наземных частей и фундаментов, об их состоянии, возможных дефектах и деформациях.
Если на территории строительства или на отдельных строительных участках производятся работы генподрядчиком одновременно с субподрядными организациями, то несчастный случай расследуется и учитывается той организацией, под руководством технического персонала которой работал пострадавший.
Курить на территории строительства разрешается только в специально отведенных местах, обеспеченных урнами, ящиками с песком и водой.
Если на территории строительства или на отдельных строительных участках производятся работы генподрядной организацией одновременно с субподрядными организациями, то несчастный случай расследуется с участием представителя той организации, под руководством технического персонала которой работал пострадавший, и учитывается этой же организацией.
Курить на территории строительства и объекта разрешается только в специально отведенных местах, обеспеченных средствами пожаротушения.
Если на территории строительства или и а отдельных строительных участках производятся работы генподрядчикам одновременно е субподрядными организациями, то несчастный случай расследуется и учитывается той организацией, под руководством технического персонала которой работал пострадавший.
Курить на территории строительства и объекта разрешается только в специально отведенных местах, обеспеченных средствами пожаротушения.
Если на территории строительства или на отдельных строительных участках производятся работы генподрядчиком одновременно с субподрядными организациями, то несчастный случай расследуется и учитывается той организацией, под руководством технического персонала которой работал пострадавший.
Если на территории строительства или отдельных строительных участках производятся работы генподрядчиком одновременно с субподрядными организациями, то несчастные случаи расследуются и учитываются той организацией, под руководством технического персонала который работал пострадавший.
Находясь на территории строительства, рабочий обязан выполнять только ту работу, которая ему поручена.
Курение на территории строительства допускается только в специально отведенных местах.
Если на территории строительства или на отдельных строительных участках производятся работы генподрядной организацией одновременно с субподрядными организациями, то несчастный случай расследуется с участием представителя той организации, под руководством технического персонала которой работал пострадавший, и учитывается этой же организацией.
Если на территории строительства или отдельных строительных участках производятся работы генподрядной организацией одновременно с субподрядными организациями, то несчастный случай расследуется с участием представителя той организации, под руководством технического персонала которой работал пострадавший, и ей учитывается.
Если на территории строительства или на отдельных строительных участках производятся работы генподрядной организацией одновременно с субподрядными организациями, то несчастный случай расследуется с участием представителя той организации, под руководством технического персонала которой работал пострадавший, и учитывается этой же организацией.
Курить на территории строительства разрешается только в специально отведенных местах, обеспеченных урнами, ящиками с песком и водой.
Курить на территории строительства и объекта разрешается только в специально отведенных местах, обеспеченных средствами пожаротушения.
Если на территории строительства или отдельных строительных участках производятся работы генподрядчиком одновременно с субподрядными организациями, то несчастный случай расследуется и учитывается той организацией, под руководством технического персонала которой работал пострадавший.
Если на территории строительства или на отдельных строительных участках производятся работы генподрядной организацией одновременно с субподрядными организациями, то несчастный случай расследуется с участием представителя той организации, под руководством технического персонала которой работал пострадавший, и учитывается этой же организацией.
Если на территории строительства или на отдельных строительных участках производятся работы генподрядной организацией одновременно с субподрядными организациями, то несчастный случай расследуется с участием представителя той организации, под руководством технического персонала которой работал пострадавший, и учитывается этой же организацией.
Если на территории строительства или на отдельных строительных участках производятся работы генподрядчиком одновременно с субподрядными организациями, то несчастный случай расследуется и учитывается той организацией, под руководством технического персонала которой работал пострадавший.
Дороги на территории строительства должны быть соединены с проездами общего пользования, всегда находиться в исправном состоянии и быть свободными для проезда пожарных автомобилей. В ночное время дороги должны быть освещены. На каждом строительстве должна быть телефонная связь для вызова пожарных команд и, кроме этого, должна быть организована местная пожарная сигнализация.
Если на территории строительства или на отдельных строительных участках производят работы генподрядчик с субподрядчиком, то несчастный случай расследует и учитывает.
После очистки территории строительства от леса и валунов приступают к планировке поверхности и устройству водоотводов. Для планировки поверхности используют бульдозеры, экскаваторы, грейдеры, а для устройства водоотводов - канавокопатели.
Опасную зону на территории строительства обозначают красными флажками. Во всех случаях границу зоны устанавливают на расстоянии не менее 1 2 высоты аппарата или мачт, а также на расстоянии от такелажных средств, гарантирующем невозможность травмирования людей, находящихся в районе подъема при случайном обрыве вант, оттяжек или тягового каната. На дорогах, попадающих в опасную зону, выставляют знаки, запрещающие проезд автомобилей и проход людей не только во время подъема аппарата, но и при выполнении любых такелажных работ с применением мачт с оснасткой. Во время подъема аппарата на дорогах выставляют также наблюдателей.
Разводить костры на территории строительства запрещается.
Временные сооружения на территории строительства, связанные с противопожарными мероприятиями.
Опорные геодезические сети на территории строительства служат основой для крупномасштабных съемок, трассировочных работ, обеспечения разбивочных работ в процессе строительства и состоят из закрепленных на местности плановых и высотных знаков.
Главной геодезической плановой основой на больших территориях строительства являются государственные сети триангуляции, трилатерации и полигонометрии 1, 2, 3 и 4 классов, а высотной основой — нивелирные сети I, II, III и IV классов.
Для крупномасштабной съемки необходимо увеличение плотности пунктов плановой основы путем развития геодезических сетей сгущения методом триангуляции, трилатерации и полигонометрии 1 и 2 разрядов и съемочного обоснования в виде сетей теодолитных ходов; сгущение высотной основы выполняется техническим нивелированием.
При отсутствии пунктов государственной сети на территории строительства в качестве планового геодезического обоснования для крупномасштабной съемки строят самостоятельные свободные сети триангуляции, трилатерации или полигонометрии, которые предназначены для по-следующих разбивочных работ.
Наиболее удобный вид геодезической плановой основы для производства разбивочных работ является строительная сетка.
Строительная сетка представляет собой сеть квадратов (прямоугольников) со сторонами 50, 100 и 200 м, расположенными параллельно основным осям сооружений, проездам и красным линиям застройки. Строительную сетку проектируют по генплану, а затем переносят на местность. Вершины квадратов закрепляют железобетонными усеченными пирамидами с металлической пластинкой в верхней части. Координаты вер-шин строительной сетки обычно выражаются в частной (условной) системе. За начало координат этой системы целесообразно принимать нижнюю левую вершину строительной сетки.
Планировка территории при строительстве
Начиная строительство частного дома на участке необходимо правильно выбрать посадку дома по вертикали – определить, на какой высоте расположить уровень пола первого этажа (высоту цоколя) и как изменить вертикальную планировку грунта на площадке строительства.
Правильные посадка дома и вертикальная планировка участка необходимы для решения следующих задач:
• Обеспечить расположение котлованов, траншей, подушек и фундаментов выше уровня грунтовых вод.
• Отведение ливневых и паводковых вод от дома и далее за пределы участка.
• Размещение надфундаментных конструкций (стен, цокольного перекрытия) выше уровня снегового покрова в месте строительства для защиты их от увлажнения.
Для решения этих задач необходимо:
• Выполнить геодезическую съемку участка или, как минимум, определить перепад высот участка в границах строительства, а также провести изыскания для оценки уровня грунтовых вод и степени морозного пучения грунта.
• Повысить общий уровень строительной площадки, устраивая подсыпку (насыпь) из грунта.
• Выбрать конструкцию фундаментов, позволяющую расположить их выше уровня грунтовых вод – незаглубленные, мелкозаглубленные фундаменты для дома без подвала.
• Определить высоту цоколя — высоту надземной части фундамента.
• Правильно сделать отмостку, приповерхностные водоотводные лотки, а также выполнить планировку рельефа для отвода дождевых и талых вод от дома и с участка.
• Устроить глубинный дренаж для отвода грунтовых вод от дома.
Геодезическая съемка участка строительства частного дома
Выполнение геодезической съемки участка строительства лучше заказать специалистам. Самостоятельно необходимо, хотя бы, определить перепад высот поверхности грунта в углах фундамента и на участке строительства. Перепад высот определяют с помощью геодезического нивелира, лазерного или гидравлического уровня.
Кроме того, в границах строительства проводят изыскания и определяют:
• Тип грунта и его строительные свойства.
• Уровень подземных грунтовых вод.
• Степень морозного пучения грунта.
Вертикальная планировка строительной площадки частного дома
Анализируя результаты геодезической съемки и изысканий, определяют и оценивают степень отклонения поверхности строительной площадки от горизонтального уровня.
Строительная площадка может быть:
• Почти идеально ровной и горизонтальной.
• Иметь небольшой уклон с перепадом высот в границах фундамента не более 0,4м.
• Иметь значительный уклон с перепадом высот в границах фундамента в пределах 0,4-1м.
• На крутом склоне с разностью уровней в границах фундамента более 1 метра.
На строительных площадках, как с уклоном, так и без уклона, необходимо всегда предусматривать и выполнять искусственное повышение уровня грунта, путем подсыпки (насыпи) стороннего грунта.
Устройство под домом насыпи имеет следующие преимущества:
• Повышается несущая способность грунта под подошвой фундамента.
• Уменьшается толщина слоя промерзания естественного пучинистого грунта, что приведет к снижению сил морозного пучения грунта под подошвой фундамента.
• Создаются или улучшаются условия для отвода дождевых и талых вод с площадки строительства.
• Работы по устройству фундамента всегда выполняются в сухой зоне, выше уровня грунтовых вод.
• Появляется возможность повышения общего уровня поверхности участка вокруг дома при благоустройстве, завозе на участок плодородного грунта. Уровень грунта на участке, в результате различной хозяйственной деятельности, с годами повышается. Дом без насыпи со временем окажется в яме.
• Исключается необходимость вывоза грунта, вынутого из котлованов и траншей, за пределы участка. Весь грунт укладывается в насыпь под домом.
Вертикальная планировка на участке без уклона
Чаще всего идеально ровными с высоким уровнем грунтовых вод бывают строительные площадки, расположенные в низинах, заболоченные. Рельеф участка и территории вокруг не способствует быстрому стоку ливневых и паводковых вод.
Необходимым условием строительства дома на таких площадках является устройство мелкозаглубленного или незаглубленного фундамента и грунтовой насыпи.
Толщину грунтовой насыпи рекомендуется делать в пределах 0,2-0,5 м. Для отсыпки насыпи можно использовать любые грунты, не содержащие органических включений – торфа, растительности и пр. Грунтовую подушку фундамента и насыпь в границах траншей отсыпают песчано-гравийной смесью с послойным уплотнением.
Устройство насыпи создает преимущества для строительства дома не только на болоте, но и в других случаях ровных горизонтальных площадок при любых других грунтовых условиях.
Территория объекта капитального строительства
Капитальное строительство – возведение любых объектов, для которых необходимо проведение не только строительно-монтажных работ, но и земляных по устройству так называемых заглубленных фундаментов, а так же работы по возведению ограждающих и несущих конструкций, подводке всех необходимых инженерных коммуникаций. Так же капитальное строительство представляет собой деятельность по возведению новых и модернизации старых производственных и непроизводственных строений.
Разнообразные строения, сооружения и здания принято относить к объектам капитального строительства. В этот же список включаются и незавершенные строительные объекты, если они изначально возводились как капитальные.
Термин объекта капитального строительства появился в законодательстве РФ, сменив применяемые до сих пор понятия объекта градостроительной деятельности и объекта недвижимости в градостроительстве. Объект капитального строительства принято подразделять на виды: здания и сооружения.
Здания предназначаются для проживания людей, содержания животных, хранения продуктов производства либо размещения самого производства. Здание представляет собой сбалансированную систему и сети инженерно-технического обеспечения, обслуживающие наземную и подземную часть результата строительства.
Здания принято подразделять на:
• жилые;
• и нежилые.
Жилые дома или здания представляют собой несколько комнат, предназначенных для проживания, оснащенных дополнительными помещениями для бытовых нужд. Примером жилых зданий являются общежития, интернаты, детские дома, приюты. По этому же принципу возводятся специальные дома для престарелых граждан, инвалидов, ветеранов.
Индивидуальный жилой дом в первую очередь отличается тем, что предназначен для проживания только одной семьи. Этот объект капитального строительства располагается независимо от других зданий и не может иметь более трех этажей. В случае с индивидуальными жилыми домами коттеджного типа, в собственность входит и земельный участок, высотность строения ограничивается двумя этажами.
Жилой дом, созданный для проживания двух и более семей, имеющий для этого соответствующие требованиям жилищного законодательства квартиры с отдельными выходами, относят к многоквартирным домам.
Нежилые здания призваны обеспечить хранение материальных ценностей, создать условия для труда и отдыха, социального или культурного развития человека. К нежилым зданиям относят здания коммерческого, учебного, промышленного, административного, сельскохозяйственного и медицинского назначения.
Виды капитального строительства включают в себя и сооружения. Сооружением принято называть результат строительства, объединяющий в себе несколько разнородных элементов подобно автомобильной дороге, плотине, стадионам, линии электропередачи, трубопроводы и прочее. Сооружения предназначены для организации производственного процесса, перемещения людей или материальных ценностей, временного пребывания. Сооружение представляет собой сложную строительную систему, расположенную над землей или над землей и под землей, имеющею несущие, ограждающие и отдельные конструкции.
Управление капитального строительства не рассматривает в качестве самостоятельной категории строения и объекты незавершенного строительства. Однако, на практике их выделяют в некую условную категорию. Строения обычно объединяет понятие здания и сооружения. Возможен вариант определения в качестве строения объекта, имеющего второстепенное значение. Это может быть дачный домик, гараж. Строения не включаются в единый государственный реестр недвижимого имущества и объектов капитального строительства.
Объекты незавершенного строительства представляют собой здания и сооружения, строительство которых оказалось временно приостановленным из-за отсутствия технической, материальной или финансовой базы. Каждый из этих объектов числится в государственном реестре, но использоваться по назначению не может до завершения процесса строительства. Также необходимо пройти процедуру ввода в эксплуатацию. Незавершенное строительство – временное явление. Управление капитального строительства государственными органами направлено на максимальное освоение территорий, для чего завершается возведение всех подобных объектов.
В первую очередь исключаются временные постройки. Они возводятся для обеспечения условий, необходимых для выполнения определенных работ (хранение инвентаря, материальных ценностей, краткосрочного проживания). После выполнения основных работ временные постройки подлежат демонтажу. Технически нет ограничений для возведения временной постройки. С одинаковым успехом она может быть контейнерного типа или иметь железобетонные перекрытия на кирпичных стенах, стоящих на фундаменте.
Эксплуатация объектов капитального строительства является основным критерием разделения объектов на временные или постоянные. Временная постройка возводится на период, ограничивающийся пятью годами, тогда как объект капитального строительства не имеет ограничений по продолжительности эксплуатации (согласно техническому разрешению). Существуют некоторые исключения из правил, в результате которых продолжительность эксплуатации временных построек увеличивается до пятнадцати лет либо постройка приобретает статус постоянного строения. Ярким примером такого явления стали рабочие поселки и городки, построенные на пятнадцать лет в 80-е годы. Смена эпохи, правительства, сознания превратила временные строения в постоянные жилые территории.
К области капитального строительства не имеют отношения нестационарные некапитальные сооружения. Для их возведения используются легкие конструкции без устройства фундамента. Основные представители таких строений – туалетные кабины, гаражные боксы, остановки, уличные точки быстрого питания и бытового обслуживания.
Главным критерием этих построек является их мобильность, простота сбора и разбора. Их представляют не только киоски и навесы, но и малые архитектурные формы, детские и спортивные площадки, фонтаны и прочее.
На лесных участках могут возводиться временные постройки в виде изгородей, пасек, навесов, сушилок и прочего для возможности заготовки лесных ресурсов, не связанных с вырубкой деревьев, например, для сбора пищевых продуктов, лекарственных растений.
Объект недвижимости неизменно связан с землей. Переместить сооружение, не причинив ему огромного ущерба, невозможно. Недвижимые объекты включают в себя здания и сооружения, незавершенные объекты строительства. При этом объекту капитального строительства вовсе не нужно быть зеркальным соответствием понятию объекта недвижимости. В тоже время, для приобретения статуса недвижимости недостаточно одной надежной связи с землей. Необходимо дополнительно соответствовать определенным техническим и юридическим нормативам и требованиям.
При организации капитального строительства необходимо соответствие всем правовым актам и законодательным документам, подтверждающим разрешение возведения конструкции, и подтверждающим соответствие нового объекта всем градостроительным правилам. В противном случае возникает опасность нарушения гражданских прав собственника. Для признания имущества недвижимым, при соблюдении всех юридических предпосылок, необходимо дополнительное согласие собственника земельного участка либо соответствующего государственного органа на образование недвижимого имущества.
В области капитального строительства для возможности отнесения здания к разряду недвижимого имущества применяется и принцип соответствия техническим характеристикам. Согласно ему имущество обязано возводится на специально смонтированном фундаменте с подведением стационарных коммуникаций. Результат строительных работ должен являться объектом капитального строительства.
Арбитражными судами были приняты решения, определяющие недостаточность технических характеристик в качестве определяющих. Например:
• заглубленный фундамент не является обязательны условием возведения каркасного сооружения;
• отсутствие подведенных коммуникаций не определяет прочность связи с землей, как и возможность перемещения без нанесения серьезного ущерба;
• монолитный фундамент используют не только разные виды капитального строительства, но и временные постройки, что исключает наличие монолитного фундамента как доказательства, что объект является капитальным строением;
• при организации капитального строительства необходимо соответствующее документационное сопровождение для получения права собственности на это недвижимое имущества. Придать физические характеристики недвижимости можно и временной постройки, что не изменит ее статуса без соответствующих заключений.
Эксплуатация объектов капитального строительства предусматривает обязательное соответствие правилам застройки и землепользования, установленные для городов и поселений.
Обращение к вспомогательным видам разрешенного использования может носить исключительно дополняющий характер к основной деятельности. Правообладатели объекта капитального строительства и земельного участка имеют право самостоятельного выбора вспомогательного и основного вида разрешенного использования своей собственности. Такой возможности лишены органы государственной власти, местного самоуправления, муниципальные предприятия, учреждения. Им необходимо пройти предварительную процедуру согласования и получения разрешения.
Сооружения и строения вспомогательного характера не требуют получения разрешения на строительство. В отсутствие установленных для данного участка правил застройки и землепользования необходимо доказывать, что объект капитального строительства носит исключительно вспомогательный характер.
Вспомогательные постройки становятся неотъемлемой частью основного строения, обеспечивая комфорт или безопасность объекта капитального строительства. Например, стадион, являясь строением объекта физической культуры и спорта, не может эффективно функционировать без административных зданий, туалета, раздевалок, водопроводной будки. Без самого стадиона необходимость в них полностью отпадает, тогда как основное использование строения без них невозможно согласно современным требованиям организаций мест для занятия спортом.
При проведении инвентаризации строений выявляют основной объект с указанием вида его деятельности и с присвоением инверторного номера, а также перечисляются входящие в его состав вспомогательные объекты.
Самовольной постройкой могут быть признаны объекты незавершенного строительства, здания, сооружения и строения. Признаки самовольной постройки возникают в случае, когда акт капитального строительства со всей необходимой технической документацией для оформления недвижимого имущества сопровождается нарушением юридических предписаний, критериев.
Основными признаки самовольного строительства являются:
• использование для строительства земельного участка, не соответствующего данным целям в обходе или с игнорированием правовых документов;
• безопасность объекта капитального строительства не может быть гарантирована в виду отсутствия необходимых разрешений (за исключением разрешения на использование участка) либо при строительстве были проигнорированы строительные нормы и правила.
При выявлении самовольной постройки, использующейся как объект капитального строительства, ее строитель обязан немедленно ее разобрать (в случаях подозрения в угрозе жизни или здоровью окружающим людям) или установить право собственности на нее в судебном порядке.
Суд не признает права собственности на недвижимое имущество, созданное с нарушением строительных норм, также влияет и проигнорированный акт капитального строительства, соответствующий градостроительным нормам. В этом случае создается угроза здоровью и жизни людей, что не позволяет считать постройку законной и сохранить ее.
В положении о самовольной постройке есть раздел, касающийся реконструкции недвижимого имущества. Вопрос выносится на судебное разбирательство в ситуациях, связанных с полным изменением вида объекта в результате реконструкции. Если восстановить первоначальное состояние невозможно, то суд чаще всего принимает решение о сносе нового объекта. Данные положения не распространяются на самовольное возведение объектов, не претендующих на звание недвижимого имущества.
Подготовка территории строительства
Для подготовки территории строительства к выполнению строительно-монтажных работ применяют следующие машины:
Применяется для срезки кустов на территории строительства.
Рабочее оборудование кустореза:
1. толкающая рама;
2. клиновидный отвал;
3. нож;
4. система управления — гидравлическая;
5. базовая машина — трактор на гусеничном ходу.
Характеристики кустореза:
1. ширина захвата;
2. диаметр срезаемых кустов;
3. производительность техническая.
Для срезки и выкорчевки деревьев на строительной площадке.
Конструкция древовала:
1. базовая машина — трактор;
2. гидроцилиндр;
3. упор;
4. корчеватель;
5. основная рама.
Применяется для очистки территории от кустов и деревьев после работы кусторезов и древовалов.
Подготовка территории площадки под строительство включает несколько обязательных действий:
1. ограждение периметра намечаемой стройки;
2. снос любых построек в этом месте и последующая расчистка территории;
3. перетрассировка проложенных инженерных сетей, проходящий через предлагаемую площадь застройки;
4. прокладка дорог временного пользования и коммуникативных систем;
5. устройство «времянок» — бытовых и складских переносных или быстро демонтируемых помещений;
6. по возможности обеспечивают защиту застраиваемой территории от стока атмосферных вод.
Подготовительные работы при проведении реконструкции здания, особенно действующего предприятия, во многом зависит от предлагаемых условий. Необходимо постараться совместить бытовые помещения и административный комплекс с временно освобождающимися площадями, сделав их достаточно мобильными, но без потери эффективности работы. Строителям желательно по максимуму использовать сети инженерного назначения в своих целях, одновременно совмещая возведение капитального строительства по плану реконструкции здания и производя остальные сопроводительные работы.
Все инженерные коммуникации, находящиеся под землей и навесные, которые могут помешать проведению работ, демонтируют и переносят в другое место, согласно перепланировке. Демонтаж и перенос производят только под контролем служб соответствующих организаций, руководствуясь представленным проектом. Лучше, если это сделает квалифицированный специалист с допуском от данных организаций.
Строительная площадка должна быть связана с основными магистралями и дорогами, необходимо обеспечить подводку энергетических и инженерных линий. Здесь же нужно обеспечить индустриальную базу по подготовке и изготовлению строительных деталей, бетонных и металлических изделий, размещение растворного узла.
Упоминавшийся отвод поверхностных и грунтовых вод достигается снижением их уровня, применяя водоотвод или водопонижение. Наиболее удобны и доступны к применению водоотводные канавы, еще применяются обвалки по периметру с нагорной части будущей стройки.
При неучтенных ситуациях и разгулах стихии, когда резко поднимается уровень грунтовых вод, устраивают дренажные ямы — закрытого и открытого типа. Открытый дренаж — это, собственно, канавы, на дне которых укладывается слой щебня, гравия и крупнозернистого песка. Закрытые дренажные системы — это целая система траншей и перфорированных труб, закладываемых ниже уровня промерзания грунта. Над этим сооружением послойно размещаются пласты фильтрующих и дренажных материалов. Соотношение размеров водоотводных систем и объема грунтовых вод, которые необходимо понизить, рассчитываются по специальным формулам.
Объем предстоящих работ периода подготовки стройплощадки определяется в ПОС и уточняется в ППР. Чем тщательнее проводится подготовка, тем успешнее проведение впоследствии строительно-монтажных работ на объекте по возведению либо реконструкции. Значительно ускоряется процесс прокладки инженерных-коммуникационных сетей и подключения пусковых комплексов.
Территория под строительство
Подготовка территории строительства относится к общеплощадным работам, при составлении сметы затраты на подготовку учитываются в первой главе локального сметного расчета.
Подготовка территории включает в себя:
• Архитектурно-планировочные работы, разбивку строительной сетки, обозначение основных осей зданий и сооружений;
• Снос сооружений на расчищаемой территории, при наличии таковых;
• Организация дорог и подъездных путей к месту строительства, электро-, газо- и водоснабжения;
• Расчистка территории от мусора, ненужных деревьев, кустарников, выкорчевывание пней;
• Сооружение дренажных и сточных канав, канализации;
• Проектно-изыскательские работы;
• Уборка и расчистка снега, если начало строительства приходится на зимнее время;
• Исследование и подготовка грунта;
• Ограждение территории строительства, установка предупреждающих знаков и знаков безопасности.
После того, как территория полностью подготовлена для строительства, на ней устанавливают складские и подсобные помещения, сооружения для хранения механизмов и инвентаря. Только после этого к объекту доставляют строительные материалы и спецтехнику.
Выбор территорий осуществляется на основе генеральной схемы расселения страны и проектов районной планировки, а так же ряда других градостроительных документов.
При этом учитываются:
1. Природные условия места строительства;
2. Топливно-энергетические и водные ресурсы;
3. Состояние окружающей среды;
4. Сложившиеся социальные, производственные, инженерно-транспортные инфраструктуры;
5. Культурно-бытовые и рекреационные межселенные связи;
6. Достаточность территории для перспективного развития города;
7. Условие инженерного оборудования территории;
8. Возможности обеспечения благоприятных условий для производственной деятельности промышленных предприятий и санитарно-гигиенических условий для жизни населения;
9. Требования к экономике строительства.
Проектной документации территории, выбираемой для строительства, предъявляются следующие требования:
1. По климатическим характеристикам;
2. По гидрографии местности;
3. По рельефу местности;
4. По инженерно-геологическим условиям;
5. По природным и санитарным условиям.
1. К климатическим характеристикам относят:
1. Относительный минимум и максимум территории;
2. Относительная влажность воздуха;
3. Количество атмосферных осадков;
4. Величина снежного покрова;
5. Ветровой режим.
Ветер, как фактор, влияющий на планировку и застройку населённых мест, учитывает:
1. Решение вопросов целесообразной ориентации зданий и защиты городских территорий от неблагоприятных явлений, связанных с воздушными течениями;
2. При расчёте жилой среды по микроклимату;
3. Теплотехнических расчётов ограждающих конструкций;
4. Определение давления на здания и сооружения в расчётах их на прочность;
5. Снежных заносов.
Основными характеристиками ветрового режима являются скорость, сила и направление ветра.
Таблица силы ветра:
Сила ветра в баллах
Определение ветра
Скорость ветра (м/с)
Действие ветра на предметы
0
штиль
0-0,2
Дым из труб поднимается вертикально вверх
1
тихий
0,3-1
Виден относ дыма не по флюгеру
2
легкий
1,6-3,3
Приводится в движение флюгер, шелестят листья
3
слабый
3,4-5,4
Ветер развивает флаги, листья и тонкие ветви деревьев колышутся
4
умеренный
5,5-7,9
Ветер поднимает пыли и бумажки, пыль приводит в движение ветки деревьев
5
свежий
8-10,7
Качаются тонкие стволы деревьев, на воде появляются волны с греблями
Качаются стволы деревьев, идти против ветра трудно
8
очень крепкий
17,2-20,7
Ветер ломает сучья деревьев, идти против ветра очень трудно
9
шторм
20,8-24,4
Небольшие повреждение, ветер срывает домовые колпаки и черепицу
10
сильный шторм
24,5-28,4
Значительные разрушения строений, деревья вырываются с корнем
11
жестокий шторм
28,5-32,6
Большие разрушения на значительном пространстве. На суше наблюдаются очень редко.
12
ураган
32,7-…
Сплошные разрушения
2. Гидрография местности.
Гидрография местности - Это наличие рек, озёр, болот, лиманов и др. водоёмов. Природные водоёмы необходимы, как при размещении промышленных предприятий (функционирование которых обычно связано с большим потреблением воды), так и для жилой застройки, поскольку они активно способствуют оздоровлению городской среды.
3. Рельеф местности.
Характеризуется, главным образом, уклонами поверхностей и определяет необходимые в процессе строительства объёмы земляных работ. Так, рельеф с уклоном менее 5 промилле называется равниной, он не благоприятен для устройства самотечной городской канализации и отвода атмосферных осадков. Вынужденное размещение в этом случае инженерных сетей на большой глубине и насосных станций ведут к значительному удорожанию строительства.
Сложный рельеф с глубокими оврагами и крутыми склонами затрудняет взаимное размещение селитебной и производственной зон и организацию транспортных сил. Если жилая застройка может располагаться на рельефе до 120 промилле, то для промышленных территорий уклон более 50 промилле связан с необходимостью осуществлять специальные мероприятия.
4. Инженерно-геологические условия.
Характеризуют геологическое строение территории: состав грунтов, их физико-механические свойства в сочетании с характером залегания грунтовых вод. Показывают пригодность территории для ведения на ней строительства и влияют на экономику строительства.
5. Природные и санитарные условия.
Включают: проветриваемость, защищённость от сильных постоянно дующих ветров, защищённость от ветров, дующих со стороны источников загрязнения, облучение прямыми солнечными лучами, степень затопляемости, заболоченности, наличие оврагов, оползней.
В соответствии с полученными данными, намеченная для строительства территория подразделяется на участки благоприятные для строительства, неблагоприятные и особо неблагоприятные.
Существуют ограничения, которые полностью запрещают строительства:
1. На участках, расположенных в зонах интенсивного воздействия оползней, снежных лавин, селевых потоков.
2. Специальных зонах промышленных предприятий.
3. На землях сельскохозяйственного назначения.
4. На землях, занятых лесами ценных пород.
5. На территориях защитных зон источников водоснабжения.
6. В лесах пригородной зелёной зоны и на территории лесопаркового пояса.
7. На участках, загрязнённых органическими и радиоактивными отбросами, до истечения сроков, установленных санитарными эпидемиологическим службами.
8. На территории заповедников и охранных зон памятников культуры.
9. На месторождениях полезных ископаемых.
При недостатках свободных территорий благоприятных для промышленного и жилого строительства, допускается использование территорий, отнесённых к категории неблагоприятных, но при соответствующем инженерном и экономическом обосновании.
Территория малоэтажного строительства
Малоэтажной жилой застройкой считается застройка домами высотой до 3-х этажей включительно.
Допускается применение домов секционного и блокированного типа (высотой до 4-х этажей) при технико-экономическом обосновании.
Для определения объемов и структуры жилищного малоэтажного строительства средняя обеспеченность жилым фондом (общая площадь) на 1 человека для государственного и муниципального жилого фонда принимается 18 м2.
Расчетные показатели жилищной обеспеченности для малоэтажных жилых домов, находящихся в частной собственности, не нормируются.
Жилые дома на территории малоэтажной застройки располагаются с отступом от красных линий.
Усадебный, одно-, двухквартирный дом должен отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м, от красной линии проездов – не менее чем на 3 м. Расстояние от хозяйственных построек и автостоянок закрытого типа до красных линий улиц и проездов должно быть не менее 5 м.
В отдельных случаях допускается размещение жилых домов усадебного типа по красной линии улиц в условиях сложившейся застройки.
Минимальная обеспеченность площадью озелененных территорий приведена в разделе «Рекреационные зоны» настоящих нормативов.
Элементы планировочной структуры и градостроительные характеристики территории малоэтажного жилищного строительства
Элементы планировочной структуры жилой зоны малоэтажной застройки формируются в соответствии с п.п. 2.2.8-2.2.12 настоящих нормативов.
Градостроительные характеристики территорий малоэтажного жилищного строительства (величина структурного элемента, этажность застройки, размеры участка, в том числе приквартирного, и др.) определяются местоположением территории в планировочной и функциональной структуре городских округов и поселений в зависимости от типа территории, в том числе:
- отдельные жилые образования в структуре крупных и больших городских округов и городских поселений;
- жилые образования средних городских округов, средних и малых городских поселений и сельских поселений.
На территории малоэтажной застройки принимаются следующие типы жилых зданий:
- индивидуальные жилые дома (усадебный тип);
- малоэтажные (блокированные, секционные и коттеджного типа);
- среднеэтажные (многоквартирные, блокированные, секционные).
В индивидуальном строительстве основной тип дома – усадебный, 1-2-3-этажный одноквартирный. Помимо одноквартирных, применяются дома блокированные, в том числе двухквартирные, с приквартирными участками при каждой квартире.
Основными типами жилых домов для муниципального строительства следует принимать дома многоквартирные блокированного и секционного типа с приквартирными участками.
В районах усадебной (индивидуальной) застройки допускается размещение среднеэтажной (секционной и блокированной) жилой застройки для создания более компактной и разнообразной жилой среды, а также в целях формирования переходного масштаба, если район усадебной застройки граничит с районом многоэтажной застройки.
Для семей, ведущих индивидуальную трудовую деятельность, следует проектировать жилые дома с местом приложения труда (дом врача, дом ремесленника, дом фермера и др.).
Проектирование домов со слесарными, ремонтными, кузнечными мастерскими и подобными помещениями допускается при соблюдении необходимых гигиенических, экологических, противопожарных и санитарных требований, при согласовании соответствующих служб государственного надзора.
Потребности населения в жилье должны быть обеспечены не только путем нового строительства, но и с помощью модернизации и реконструкции малоэтажных жилых зданий, в том числе усадебной застройки, сохранивших свою материальную ценность в соответствии с рекомендуемой таблицей.
Малоэтажная застройка
Объекты реконструкции
Крупные жилые зоны – районы, кварталы малоэтажной застройки, в том числе усадебного типа различных периодов строительства домовладений
Состав реконструктивных мероприятий
Ремонт, реконструкция, строительство односемейных домов и построек в пределах домовладений, прокладка инженерных сетей, строительство инженерных сооружений, дорог, объектов сферы услуг
Не допускаются виды функционального использования домовладений, не совместимые с жилой зоной и установленным регламентом
Предельные размеры земельных участков для усадебных, одно-, двухквартирных и многоквартирных жилых домов блокированного и секционного типа устанавливаются органами местного самоуправления в зависимости от особенностей градостроительной ситуации, типа жилых домов и других местных особенностей.
Тип и максимально допустимые размеры земельных участков, предоставляемых гражданам для индивидуального жилищного строительства в малоэтажной жилой застройке приведены в рекомендуемой таблице.
Тип территории
Типы жилых домов (этажность 1-3)
Площади приквар-тирных участков, га
Функционально-типологические признаки участка (кроме проживания)
не менее
не более
А. Отдельные жилые образования в структуре городских округов и городских поселений
1. Одно-, двухквартирные дома
0,02
0,15
Садоводство или цветоводство, игры детей, отдых
2. Многоквартирные блокированные дома
0,006
0,01
(без площади застройки)
Б. Жилые образования сельских поселений
1. Усадебные дома, в том числе с местами приложения труда
0,15
1,0
Ведение развитого ЛПХ, товарного сельскохозяй-ственного производства, садоводство, огородничество, игры детей, отдых
2. Одно-, двухквартирные дома
0,1
1,0
3. Многоквартирные блокированные дома
0,04
0,08
Введение ограниченного ЛПХ, садоводство, огородничество, игры детей отдых
Развитое ЛПХ - личное подсобное хозяйство с содержанием крупного, мелкого скота, птицы.
Ограниченное ЛПХ - личное подсобное хозяйство с содержанием мелкого скота и птицы.
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации при осуществлении компактной застройки поселений земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства около дома (квартиры) предоставляются в меньшем размере с выделением остальной части за пределами жилой зоны поселений.
Предельные размеры земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, предоставляемые в собственность гражданам, определяются в соответствии с законодательством Чувашской Республики.
Благоустройство территории строительства
В благоустройство территории многоэтажных домов входят планировочные, технические, декоративные, инженерные и социально-бытовые элементы. По каким правилам осуществляется благоустройство территории многоквартирного дома, а также какова ответственность управляющей компании за ненадлежащее исполнение своих обязанностей в этом вопросе, разберем подробнее в нашей статье.
Благоустройство территории дома является обязанностью каждого собственника квартиры и проявляется в надлежащем содержании придомовой территории и финансировании мероприятий, связанных с ним.
Придомовая территория представляет собой участок земли, закрепленный за одним или несколькими многоэтажными домами. Площадь этого участка и расположение его границ обозначены в строительной правовой документации: в кадастровом или техническом паспортах объекта. Размеры площади, отводящейся на придомовой участок, вычисляются из фактических размеров многоэтажного дома, расположенного на нем, и полезной площади данного жилого комплекса.
Так, после завершения строительства капитального многоэтажного строения составляется акт на прилегающий к нему участок земли, в котором обозначаются площадь и границы придомовой территории.
После этого на управляющую компанию законом налагается ответственность по обслуживанию и благоустройству придомовой территории. При возникновении споров по вопросам несоблюдения этой ответственности, ситуацию помогает решить ознакомление с утвержденным актом придомовой территории, находящимся либо у председателя управляющей компании, либо в плане района в районном отделении по архитектуре.
В территорию, прилегающую к многоквартирному дому, входят сам земельный участок, подъезды, пешеходные и автомобильные дороги, объекты озеленения, бытовые и детские площадки.
Если участок земли, на котором находится дом, зарегистрирован как придомовая территория многоквартирного дома в органах кадастрового учета (статья 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ»), он является имуществом собственников квартир этого дома. В данном случае за финансирование мероприятий по благоустройству и содержанию этого участка ответственны все собственники жилых площадей (Постановление Правительства РФ № 491).
На кого же тогда возлагается компетенция организовывать данные мероприятия и отвечать за обслуживание и благоустройство территории около многоэтажного дома? Для этого ответственное лицо — собственники жилья — заключает договор с ТСЖ (управляющей компанией), закрепляющий обязанность оказания услуг по благоустройству и содержанию придомовой территории. После заключения договора об оказании услуг управляющая компания ответственна не только за благоустройство земельного участка, но и за содержание его в соответствии с санитарными и градостроительными требованиями.
Информация о том, находится или нет придомовая территория конкретного дома на кадастровом учете, узнается из кадастрового паспорта участка, копию которого можно получить в Росреестре по запросу.
Нормы и правила установления границ земельного участка, на котором расположен многоэтажный жилой дом, прописаны в законе «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ» № 191-ФЗ (п.2, ст.6).
В случае когда границы участка около дома не установлены, собственник прилегающих строений может:
• подать заявление об установлении границ прилегающего участка в органы местного самоуправления;
• ожидать добровольного установления границ администрацией города.
Иногда ожидание может длиться годами, поэтому распределение ответственности по вопросам благоустройства территории дома путем подачи заявления — более выгодная и быстрая мера.
Временные нормы формирования границ земельных участков квартала законом не установлены, поэтому ускорить процесс межевания могут жильцы дома, самостоятельно оплатив процедуру.
Собственникам квартир многоэтажки стоит помнить, что права на участок земли придомовой территории распределяются между всеми жильцами, исходя из площади принадлежащих им помещений.
По правилам, указанным в Градостроительном кодексе РФ, формирование границ придомовой территории осуществляется до того, как строительная компания получает разрешение на строительство дома. Т.е. необходимость установления границ после постройки дома возникает только в случае нарушения застройщиком законодательства. Выяснить этот факт необходимо всем, кто собирается приобрести жилье в новостройках: несоответствие нормам и правилам законодательства может послужить признанием постройки незаконной и стать основанием для сноса дома.
Как только определены границы придомовой территории и участок зарегистрирован в органах кадастрового учета, владельцы наделяются правом собственности на него.
Благоустройство территории вокруг дома должно осуществляться таким образом, чтобы в ее границах находились следующие объекты:
• участок земли с расположенным на нем жилым домом;
• растительные насаждения;
• социально-инженерные элементы: автостоянки, трансформаторные подстанции, детские площадки, места сбора мусора.
Все указанные объекты должны присутствовать в кадастровом паспорте придомового участка.
К придомовой территории многоквартирного дома должен иметься свободный доступ для любых коммунальных служб, ограничивать который не имеют права даже собственники квартир.
Жильцы многоквартирных домов должны знать, что благоустройство и озеленение территорий жилого дома является обязанностью ТСЖ. Таким образом, если оказание услуг по благоустройству территории около дома осуществляется управляющей компанией не полностью (не производится ремонт элементов детских площадок, не чистятся места сбора мусора, не сажаются кустарники и деревья), это является нарушением действующего законодательства.
Контролирует исполнения требований по благоустройству придомовых территорий местная Государственная жилищная инспекция (городского или районного масштаба). За частичное или полное неоказание услуг предусмотрена административная ответственность (п.2, ст. 7 КоАП РФ). Субъекты, не исполняющие закон, облагаются штрафными санкциями в размере 50 000 рублей (ЮЛ) и 5 000 рублей (уполномоченный сотрудник управляющей компании).
При этом собственники жилья обладают правом контролировать качество оказанных управляющей компанией услуг и целевое распределение денежных средств, идущих на благоустройство территории дома.
При несоответствии выполненных работ или ненадлежащем их качестве собственники жилья должны инициировать меры по соблюдению обязанностей ТСЖ, обсуждать которые можно на внеочередных собраниях жильцов. Если ответственные за содержание и благоустройство территории дома не желают действовать сами, жильцы вправе взять инициативу на себя.
Срочные мероприятия по благоустройству территории около многоквартирного дома (обрушение части дорожного покрытия во дворе дома, поломка элемента детской площадки, угрожающая здоровью детей и т. д.) собственники жилья могут оплатить из личных средств, а позже по платежным документам выставить претензию управляющей компании (Закон «О защите прав потребителей»).
Градостроительная деятельность, инженерно-строительные изыскания и архитектурные строительно-проектировочные работы регламентируются действующими строительными нормами и правилами (СНиП). Нормативы по строительству и система стандартизации архитектурно-строительных работ существовали и в бывшем Советском Союзе, Система Государственной стандартизации и внешнеэкономические стандарты переформировались в СНиПы, но стали иметь характер частных технических регламентов. Свод строительных норм и правил признан системой нормативно-правовых, технических и экономических актов, т.е. основой законодательства в сфере строительства.
Еще одной системой актов, относящихся к национальной системе стандартизации РФ, являются Своды правил (СП). СП утверждаются федеральными органами исполнительной власти, а также Государственной корпорацией по атомной энергии («Росатом») и содержат техправила и нормы и/или описание проектных, производственных, строительных, монтажных, эксплуатационных процессов, а также условия хранения, транспортировки, реализации, уничтожения продукции. Применяются Своды в добровольном порядке. Также СП содержат правила благоустройства территории многоквартирного дома.
СП утверждаются в том случае, если отсутствуют национальные стандарты и регламенты, применимые к каким-либо техническим процессам или техобъектам.
Некачественное предоставление услуг управляющими компаниями многоквартирного дома — лишь один из многих вопросов, волнующих собственников жилья. Так, площадь дома не может превышать размеров участка придомовой территории. Однако нормативно-правовые акты, регламентирующие расчет площади территорий, далеки от реалий современности, что часто приносит выгоду «нечистым на руку» представителям муниципальных властей. Результатом является либо несоответственно большие площади, «повешенные» на жильцов многоквартирных домов, либо полное отсутствие придомовой территории.
До тех пор, пока поручение Президента РФ о разработке новых правил установления границ территории придомовых участков многоквартирных жилых строений находится в процессе исполнения, участки с размещенными на них домами являются инструментом произвола и незаконного получения выгод. Приватизация земельного участка около дома — иногда единственная мера в борьбе с самоуправством. Путь этот не всегда легок, но вполне оправдан: жильцы дома с приватизированной территорией около дома вправе самостоятельно принимать решения по ее содержанию и благоустройству.
Госкомитет РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 170 в СП технической эксплуатации жилищного фонда перечисляет работы по благоустройству территории около жилых многоквартирных домов:
• установка мусорных емкостей для разных категорий ТБО;
• чистка участка от выпавших осадков (снег, талые и дождевые воды) и мусора;
• благоустройство площадок отдыха, содержание их в надлежащем состоянии;
• гарантия отсутствия возникновения угроз для здоровья/жизни граждан;
• содержание в надлежащем состоянии мест общего пользования;
• содержание в надлежащем состоянии подземных парковок;
• проведение мероприятий по дезинфекции, дезинсекции, дератизации объектов, относящихся к МКД;
• содержание в надлежащем состоянии газонов;
• благоустройство территории цветущими насаждениями и сезонный уход за ними;
• установка оградительных элементов на территории двора дома;
• благоустройство детских площадок;
• содержание в надлежащем состоянии летних площадок и их элементов;
• благоустройство и содержание в надлежащем состоянии фасада дома, ворот, лавочек и т. д.
План благоустройства придомовой территории многоквартирного дома утверждается собственниками жилья на общедомовом собрании.
Благоустройство территорий в населенном пункте в зависимости от размеров земельных участков условно делится на две категории мероприятий:
1. Мероприятия по благоустройству застройки микрорайонов, жилых комплексов и кварталов.
2. Мероприятия по благоустройству и озеленению участков территории около домов.
К первой группе мероприятий имеют прямое отношение:
• вертикальная планировка территории;
• картограмма грунта;
• планирование дорожного полотна;
• строительство дорог;
• строительство лестничных площадок и подпорных стен;
• оборудование ограждающих элементов;
• благоустройство территории озеленением;
• строительство и благоустройство автостоянок;
• размещение и благоустройство площадок для детей, спорта, отдыха, выгула домашних животных и установка оборудования на них;
• установка декоративных и унитарных сооружений, предназначенных для архитектурно-планировочной организации объектов территории.
План благоустройства стройтерритории жилого дома, жилого комплекса, микрорайона готовится на базе Генерального плана застройки в масштабе 1:500. Поэтому разработка проектов Генерального плана застройки и Плана благоустройства территории дома должна осуществляться параллельно. Далее на основании Плана благоустройства территории разрабатывается типовое расположение декоративных и унитарных сооружений, предназначенных для архитектурно-планировочной организации объектов территории (индивидуальные решения МАФ проектируются отдельно по Заданию на проектирование).
Проекты расположения парков, аллей и скверов готовятся в частном порядке, т. к. тут необходима развертка по направлениям восприятия этих объектов в соответствии с окружающими элементами благоустройства.
В планирование благоустройства территории жилого дома и озеленении придомового участка присутствует облагораживание площади растительными компонентами.
При планировании дизайна первым делом создается эскиз проекта по благоустройству и озеленению участка около жилого дома. Вторым этапом является создание готовых чертежей дизайна ландшафта.
В проектирование благоустройства территории жилого дома входит:
• разработка плана благоустройства, т.е. создание генерального плана благоустройства и озеленения участка около дома, который включает расположение элементов дизайна, материалы, их цветовое оформление;
• разработка плана расположения и качества растительных элементов;
• разработка проекта организации ландшафта (характер рельефа грунта, организация водяных стоков, положение возвышенностей и склонов и т. д.);
• определение количественной и качественной характеристики материалов и работ, необходимых для благоустройства территории около дома.
Генеральный проект благоустройства домовой территории готовится в масштабе 1:200. На его базе осуществляется подготовка оперативной документации.
При благоустройстве придомовой территории растительными элементами особое значение придается тому, как приживаются одни представители растительного мира рядом с другими. Особенно этот вопрос важен при посадке лиственных деревьев и деревьев хвойных видов. Для того чтобы работа по посадке растений была проведена не зря, рассмотрим подробнее, какие отношения между деревьями и кустарниками установила природа.
Первое, о чем стоит сказать, так это о посадке елей. Из-за широко разветвленной верхней корневой системы рядом с этими хвойными высаживать ничего не рекомендуется. Устоять в борьбе за питание рядом с елями могут только рябина, бузина или бересклет.
Однако декоративные ели не только уживаются с декоративными ягодными кустарниками, но и образуют эффектный дизайн территории около дома. Например, если посадить голубую ель, яблони сорта «Royalty» и липу по букетному типу (между стволами деревьев соблюдается расстояние в три метра), получившаяся композиция выгодно облагородит участок. Правда, при этом союзе яблоня плодоносить не будет. Чтобы сохранить голубую ель здоровым и красивым деревом, необходимо придерживаться основных правил ухода за ней. Это растение в первый год жизни в свободном грунте нуждается в поливе периодичностью каждые 3-4 дня. Если высота дерева составляет около 2,5 метров, для сохранения жизни в жаркую, сухую погоду оно поливается 40-50 ведрами воды за один подход. Для подкормки растения можно применять средство марки «Pokon» до двух раз в сезон.
Благоустройство и озеленение территории жилого дома посадкой хвойных требует правильного ухода за ветвями и кроной деревьев. Многие агрономы рекомендуют подрезать нижние ветви хвойных растений на протяжении летнего сезона. Срезание производится секатором, лезвия которого обработаны насыщенным раствором перманганата калия. Для предотвращения попадания вредоносных бактерий в крону дерева и чтобы не вытекла смола, места срезов сразу после процедуры замазываются обычной масляной краской.
Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства
Градостроительные характеристики территорий малоэтажного жилищного строительства (величина, этажность застройки, размеры приквартирного участка и др.) должны определяться местом размещения территории в планировочной и функциональной структуре городских, сельских и других поселений, типы которых определены ст. 5 Градостроительного кодекса РФ. Исключение составляют поселения, упомянутые в п. 4 ст. 6 Кодекса, требующие особого регулирования градостроительной деятельности, в первую очередь, в Москве и Санкт-Петербурге.
При решении генерального плана малоэтажной застройки по природным показателям следует различать территории:
• благоприятные для застройки;
• требующие проведения инженерных защитных мероприятий в соответствии с указаниями СНиП 2.07.01, СНиП 2.01.15;
• недопустимые для строительства.
При размещении и планировочной организации территории малоэтажного жилищного строительства должны соблюдаться требования по:
• охране окружающей среды;
• защите территории от шума и выхлопных газов транспортных магистралей, электрических и электромагнитных излучений, от выделяемого из земли радона.
Комплексные мероприятия по охране природы и оздоровлению окружающей среды от вредных воздействий, связанных с хозяйственной и иной деятельностью, следует предусматривать в соответствии с нормативными актами, регулирующими природоохранную деятельность.
Инсоляция территорий и помещений малоэтажной застройки должна обеспечивать непрерывную 3-часовую продолжительность в весенне-летний период или суммарную 3,5-часовую продолжительность.
В смешанной застройке или при размещении малоэтажной застройки в сложных градостроительных условиях допускается сокращение нормируемой инсоляции до 2,5 ч.
Требуемая нормативная продолжительность инсоляции должна быть обоснована расчетом лицензированной организацией на стадии проекта застройки и рабочего проекта.
Мусороудаление территорий малоэтажной жилой застройки, как правило, следует проводить путем вывозки бытового мусора от площадок с контейнерами, расстояние от которых до границ участков жилых домов, детских учреждений, озелененных площадок следует устанавливать не менее 50, но не более 100 м.
Для обеспечения пожаротушения отдельных зданий на территориях малоэтажного жилищного строительства следует предусматривать гидранты.
Расходы воды на пожаротушение для расчета уличных кольцевых сетей и распределительных линий должны приниматься по табл. 5, 6 СНиП 2.04.02.
При невозможности или нецелесообразности обеспечения пожаротушения отдельных зданий от гидрантов допускается предусмотреть его из резервуаров или водоемов в соответствии с примечанием 1 к п. 2.11. СНиП 2.04.02.
Минимальные противопожарные расстояния между зданиями (а также между крайними строениями и группами строений на приквартирных участках) принимать по табл. 1, прил.1 СНиП 2.07.01.
Освоение территории строительства
В ряде случаев территории, отводимые под парки и сады, представляют собой бросовые земли бывших сельскохозяйственных угодий, торфяники, болотистые участки, замусоренные пустыри с зарослями кустарника, деградирующими древостоями. Напочвенный покров и местные грунты (Грунт (почвогрунт) — 1) обобщенное название любой горной породы, залегающей в зоне выветривания земной коры и рассматриваемой с инженерно-строительной точки зрения; 2) субстрат, состоящий из минерального и органического вещества антропогенного происхождения) характеризуются разнотравьем с включением сорной растительности, мелкого мусора, стекла, камней.
При первоначальном освоении объектов встречаются следующие виды территорий:
• территории с существующими дерново-подзолистыми почвами, характерные для средней полосы России с гумусовым горизонтом небольшой мощности (до 15 см), невысоким содержанием гумуса (до 3 %);
• территории, вышедшие из-под сельскохозяйственного пользования, отводимые под застройку, включающие в себя деградированные, обесструктуренные почвы;
• территории, включающие в себя грунты (условно: почвогрунты или урбаноземы), сильно уплотненные и загрязненные токсическими веществами (сажей, нефтепродуктами, тяжелыми металлами), требующие их очистки путем снятия верхнего загрязненного слоя и его вывоза;
• свалки бытового мусора, содержащие отходы, органические вещества различного характера;
• торфяники, болотистые почвы с высокой степенью кислотности;
• отвалы отработанных карьеров с техногенными грунтами.
На указанных территориях проводятся подготовительные работы инженерного характера, включающие в себя осушение территории (по необходимости), первичную организацию рельефа, засыпку ям и впадин, укрепление берегов водоемов, склонов (по необходимости), удаление зарослей кустарника, сухих деревьев, удаление токсических веществ и отходов химического производства и т.д.
По окончании цикла работ инженерного и общеподготовительного характера необходимо осуществлять работы, связанные с дальнейшим освоением территорий, их окультуриванием, в зависимости от состояния и механического состава залегающих почвогрунтов, уровня грунтовых вод и т.д.
Территории с естественными дерново-подзолистыми почвами требуют вспашки и внесения органических и минеральных добавок. Нормы внесения добавок определяются конкретными условиями. Одной из эффективных добавок является известь. Известкование улучшает структуру, ускоряет разложение и перевод в усвояемое состояние имеющихся в существующих почвах питательных веществ, способствует их мобилизации, образованию и сохранению комковатой структуры почвы. С помощью извести происходит нейтрализация излишней кислотности почв. Опыт окультуривания почвогрунтов показывает, что при реакции почвенного раствора pH < 4,5 в почву необходимо вносить 6 т извести-пушонки на 1 га; при pH = 4,5...5,5 следует вносить 2,5 т.
Территории с песчаными почвами легкого механического состава мало плодородны, не задерживают влагу. При освоении такого рода почв вносят суглинистые, мелко измельченные грунты, хорошо разложившийся торф или торфокомпосты.
Болота-торфяники требуют длительного освоения путем очистки от поросли кустарника, корчевки, сплошного осушения и прокладки дренажа, выравнивания и последующей вспашки на глубину 20...30 см, внесения извести для устранения кислотности, органических и минеральных удобрений.
Территории с тяжелыми солонцеватыми почвами также требуют длительного освоения. Почвы содержат натриевые соединения, поэтому их прежде всего подвергают гипсованию. Кальций гипса вытесняет из них натрий. Образующийся при этом сернокислый натрий легко удаляется промыванием почв водой искусственно, а также при дождях или таянии снега. Гипс вносят при глубокой (до 50 см) вспашке (2,5 т на 1 га), после чего добавляют органоминеральные удобрения, такие как фосфорнокислый аммоний, которые улучшают почву, насыщенную щелочью.
Освоение территорий бывшего сельскохозяйственного пользования. Сначала производят очистку территории от мусора, выравнивание, удаление сорной растительности. Затем проводят окультуривание верхнего почвенного покрова, которое заключается в рыхлении слоя на глубину его залегания (25...30 см) и одновременном внесении улучшающих добавок и удобрений в соответствии с рекомендациями по предварительно выполненному почвенному анализу. Верхний разрыхленный слой почвы окучивают бульдозерами и формируют в бурты трапецеидальной формы высотой 2...3 м, шириной 4...6 м. Перед употреблением полученную растительную землю необходимо просеять через металлические сетки (с ячейками размером 8x8 или 10x10 мм) для очистки от стекла, камней, корневищных сорняков и придания ей мелкозернистой структуры.
Одним из эффективных, но сравнительно длительных способов освоения и обогащения обесструктуренных, бедных питательными веществами почв на территории будущего объекта является прием сидерации.
Сидерация — это окультуривание почв путем выращивания на них и последующего запахивания специальных трав-сидератов: люцерны, люпина, гороха, бобов. Данные культуры усиливают деятельность почвенных микроорганизмов и обогащают почву питательными веществами. Зеленую массу сидератов запахивают в почву дважды в год, после чего в нее вносят калийные и фосфорные удобрения. Только к весне следующего года почвы будут пригодны для ведения озеленительных работ.
Освоение территорий бывших свалок. В городах территории свалок, как правило, содержат бытовой мусор толщиной в несколько метров. В гражданском строительстве для отторжения от таких территорий площадей под застройку свалку локализируют одним или несколькими высокими холмами с обеспечением кольцевого дренажа, имеющего вывод вод со свалок в очистные сооружения.
Свалочные массы предварительно тщательно обследуют с точки зрения санитарной гигиены и устанавливают степень их зараженности эпидемическими заболеваниями.
Затем после получения специального разрешения от санитарно-эпидемиологической службы при небольшом слое бытового мусора на территории свалки, отведенной под объекты озеленения, проводят работы в следующей последовательности:
• территорию планируют, очищают от крупного мусора и рыхлят;
• нарезают плантажным плугом сеть канавок (глубиной 50...60 см) на расстоянии 0,5 м друг от друга для усиления процессов аэрации, удаления вредных газов и выщелачивания, удаления вредных минеральных солей атмосферными водами и снегом при таянии;
• через вегетационный период всю площадь планируют, перепахивают плугами на глубину 25...30 см и боронуют;
• после этого по проекту территории сада или парка приступают к благоустройству и озеленению — к посадкам деревьев и кустарников, устройству газонов.
Озелененные территории бывших свалок в первые два-три года ограничивают для посещения. Исследование влияния на окружающую среду таких территорий систематически проводится службами санитарно-эпидемиологических инспекций.
Освоение территорий на склонах, подверженных эрозии. Работы ведутся по специально разработанному проекту. Предварительно организуют поверхностный сток путем глубокой вспашки, устройства поперечных склону борозд с уклонами и защитными валиками. Борозды предназначены для перехвата дождевых и талых вод. Расстояние между бороздами устанавливается проектом в зависимости от крутизны склона и физико-химических свойств подстилающего грунта. Между бороздами засыпают плодородную почву (растительную землю) слоем толщиной 15 см. Поверхность выравнивают и проводят посев трав и посадку кустарников.
Освоение территорий отработанных крупных карьеров и отвалов. Основная задача — изоляция техногенных грунтов, содержащих токсические вещества. По отвалам «конструируют» культурный слой почвы, необходимый для произрастания растительности. Сначала укладывают изоляционный слой из смеси песка и суглинка толщиной не менее 1 м. Затем по поверхности слоя изоляции расстилают слой плодородной почвы (растительной земли) толщиной не менее 1 м, необходимый для посадки деревьев и кустарников. Послойную насыпку слоев изоляции производят с учетом их уплотнения (в среднем — до 20 %). Таким образом «конструируют» почвенный покров на территории, отводимой под сады и парки.
Освоение объектов на намывных территориях. Основная задача — подготовка почвенного покрова для произрастания насаждений. Такой покров искусственно создается за счет регулирования пульпообразной песчано-илистой лессовидной массы путем применения специальных машин и механизмов — рефулеров (Рефулер — плавучий грунтопровод для перемещения смеси грунта с водой от земснаряда к месту укладки. Метод освоения территорий с намывными грунтами, с помощью рефулера, применялся в отечественной практике при создании Приморского парка Победы в Ленинграде в 40 — 50-е гг. XX века). Песчано-илистая масса содержит в основном песчаные частицы с небольшим процентом лессовых и суглинистых вкраплений и нуждается в добавлении компостов. Территории с намывными почвами планируют по проекту вертикальной планировки, организуют поверхностный сток, затем вносят добавки в виде компостов, которые заделываются на глубину до 40 см по всему улучшаемому почвенному горизонту. Это достигается вспахиванием поверхности с помощью навесных плугов на тракторах по всей территории. При длительном освоении намывных территорий для окультуривания почв эффективным является агроприем сидерации. При этом до посева семян растений-сидератов вносят суперфосфат (90 кг на 1 га) и калийную соль (100 кг на 1 га). После отрастания травостоя и его запахивания в почву участки снова засевают семенами трав. Такую операцию можно проводить в течение двух-трех лет. Как показывает опыт, это позволяет получить высокопродуктивную почву с большим запасом питательных веществ, которую можно использовать как на месте производства работ при создании объекта, так для озеленения территорий других объектов.
Парковые территории на пустырях. При проектировании вертикальной планировки и организации стока вод следует руководствоваться существующими отметками рельефа. Если на пустыре залегают грунтовые воды на уровне, пригодном для произрастания насаждений (в пределах 1... 1,5 м от дневной поверхности), то следует максимально сохранять существующий рельеф. Грунт, вынутый из корыта дорожек, и верхний слой грунта, вынутый из ям и траншей под деревья и кустарники, следует размещать по поверхности участков, предназначенных под насаждения. Грунт, вынутый из ям и траншей ниже растительного слоя земли (ниже 0,2 м), должен быть использован для подсыпки пониженных мест. Излишки такого грунта должны вывозиться с объекта на свалку.
Парковые территории на местах бывших свалок. При проектировании вертикальной планировки необходимо учитывать замену существующих грунтов на глубину корнеобитаемого слоя земли для деревьев, т.е. на 1... 1,5 м. В случае подтверждения лабораторными анализами безвредности для растений насыпанных грунтов проектные отметки поверхности следует назначать на 0,2...0,3 м выше существующей поверхности территории. Грунт из ям и траншей, вырытых под деревья и кустарники, следует использовать для засыпки пониженных мест или вывозить его на свалку.
Парковые территории на участках существующих насаждений. Проект вертикальной планировки на территориях, занятых зелеными насаждениями, разрабатывается, как правило, по дорогам и площадкам. Участки, занятые насаждениями, оставляют в существующих отметках рельефа. В местах с затрудненным водоотводом делают подсыпки, по возможности, сохраняя существующие деревья.
В целях сокращения объемов земляных работ при проектировании парковых дорог, дорожек, площадок, площадей следует максимально придерживаться существующего рельефа.
Участки, предназначенные под парковые массивы, необходимо сохранять в существующих отметках. С этой целью делают перебивку рельефа откосами и, в исключительных случаях, — подпорными стенками. Откосы делают разной высоты и длины заложения. Высота откосов заложения, как правило, составляет 0,3... 3,0 м.
Основные парковые дороги и площадки делают на 10 см ниже газонов, дополнительные дорожки и тропы — вровень с поверхностью газонов. Парковые дороги окаймляют бордюром из камня или ленточным дерном. От кромки бордюра на уровне верхней отметки планируется полоса газона не уже 0,5 м, на которой по проекту возможна посадка кустарника. Если создается откос, то от полосы газона проектируется подошва или нижняя бровка откоса.
На пересеченном рельефе с резкими перепадами и крутыми склонами предусматривают террасы с лестничными сходами. Для смягчения продольных уклонов на парковых дорогах можно делать «врезку» в рельеф. Если откосы имеют крутизну заложения менее 1 : 1,5 и 1 : 1, то следует устраивать подпорные стенки.
Все углы на перекрестках дорог должны быть закруглены по радиусу не менее 1,5 м и не более 9 м.
Подготовку территории объекта озеленения начинают с работ по ее очистке от мусора, разборке старых зданий и сооружений.
Материалы неорганического происхождения, такие как щебень, шлак, высевки, камни, собранные при очистке, используют для строительства дорог или засыпки ям и котлованов разобранных зданий и сооружений, оврагов и других заниженных участков.
На участках, засыпаемых материалами неорганического происхождения, подсыпают растительную землю по проектным отметкам вертикальной планировки. Подсыпка растительной земли производится исходя из общего расчета потребности для отдельных конструктивных элементов. Так, для газонов и цветников толщина растительного слоя земли должна составлять 15...40 см, в зависимости от типа газона и цветника. Потребность в растительной земле для деревьев и кустарников рассчитывается в зависимости от типа посадок и величины растений, посадочных ям и траншей.
Материалы органического происхождения (трава, листья, ветки, кости животных и др.) частично могут использоваться в качестве удобрения на объекте. Засыпка глубоких понижений органическими материалами запрещается. Грунты, содержащие большое количество извести, пропитанные битумом, асфальтом, состоящие из бытового мусора, для планировки не пригодны.
При засыпке глубоких рвов, оврагов, ям необходимо учитывать уплотнение и осадку грунта.
Мелкий песок необходимо уплотнять с учетом осадки на 3...4%, крупный песок, супесь, легкий суглинок — на 8... 10 %, тяжелый суглинок — на 12... 15 %.
Для получения проектных отметок насыпной грунт уплотняют послойно (по 15...20 см) катками или делают насыпи с учетом на осадку.
Послойное уплотнение насыпного грунта обязательно на трассах парковых дорог и аллей, на площадках различного назначения, на площадках, отводимых под сооружения, вдоль оград и примыкающих к ним полос.
На озеленяемых участках, удаленных от дорог и площадок более чем на 5 м, допускается насыпка грунта без уплотнения. В пределах зоны основного развития зеленых насаждений должны быть использованы только суглинистые и супесчаные грунты.
При производстве работ по вертикальной планировке необходимо сохранять хорошую дернину и перегнойный гумусовый слой земли.
На всех участках, на которых подсыпается или снимается грунт, хорошую траву коротко скашивают. Дернину нарезают лентами (ширина ленты — 25...30 см, длина — 50... 100 см, толщина — 5...6 см). Дернину складывают на площадке в защищенном от ветра месте.
Весь гумусовый слой снимают и складывают в кучи. По окончании работ по вертикальной планировке растительную землю насыпают на обнаженный бесплодный грунт слоем толщиной 15...20 см.
Работы по выносу проекта в натуру осуществляют поэтапно в строгой последовательности:
На первом этапе выносят общий ситуационный план объекта, уточняют границы в натуре, осуществляют привязку к прилегающим территориям (к магистрали, улице, городской площади).
На втором этапе всю территорию объекта (или ее отдельные участки) разбивают на сетку квадратов со стороной 5, 10 или 20 м, т.е. в натуру выносят чертеж картограммы земляных работ. Пограничные углы сетки квадратов привязывают к постоянным реперам — к отметкам на «красной» линии прилегающей территории, к углам существующих зданий или сооружений.
В угол каждого квадрата (или геометрической фигуры) вбивают колышек. На верхней части колышка делают затес, на котором записывают рабочую отметку. Например: +0,15 м — насыпь, -0,25 м — выемка.
На третьем этапе осуществляют работы по вертикальной планировке — по насыпи и срезке грунта в соответствии с рабочими отметками территории. Работу осуществляют скрепером или бульдозером; на небольших площадях для достижения большой точности планировки — с помощью малогабаритных машин или вручную. После тщательного выравнивания территории по проектным отметкам составляют акт на выполненные работы.
На четвертом этапе в натуру выносят основные трассы коммуникаций — дренажей, ливнестоков, дорог, аллей площадок различного назначения. Вынос проекта сооружений осуществляют по рабочим чертежам с помощью геодезических инструментов (теодолит, буссоль). По осям дорог, по переломам рельефа, по углам площадок, по створам и бровкам откосов, лестниц, подпорных стенок вбивают колышки и на их затесах в верхней части записывают рабочие отметки. Границы дорог и площадок размечают колышками, и между ними натягивают шнуры для их обозначения в натуре. Для работ привлекают опытных геодезистов.
На пятом этапе непосредственно производят работы по прокладке коммуникаций, устройству парковых дорог и площадок, приступают к строительству самих сооружений в соответствии с проектом вертикальной планировки.
Строительство на территории многоквартирного дома
Придомовая территория многоквартирного дома – земля, закрепленная за домом. Жильцы дома обязаны обеспечивать ее содержание в надлежащем виде, так как она находится в их совместной собственности.
Параметры придомовой территории – площадь, границы – отображаются в кадастровом паспорте. Эти данные являются основаниями для расчета затрат управляющих компаний на уборку данного участка. Если придомовой участок не оформлен надлежащим образом, то обязанность по его содержанию возложена на администрацию муниципалитета.
Считается, что минимальный размер придомовой территории многоквартирного дома равен площади дома. Размер участка может быть определен и по специальной формуле. На практике, площадь земельного участка во многом определяется фактическим расположением прочих объектов относительно друг друга, территорией, выделенной застройщику на возведение здания и прочим.
Участок может вовсе не состоять на кадастровом учете. Тогда обращаются к данным технического паспорта территории.
Передача придомовой территории многоквартирного дома собственникам жилья в данном здании производится на безвозмездной основе.
Придомовая территория многоквартирного дома является объектом налогообложения. Сумма налога распределяется пропорционально между всеми жильцами.
Данный участок является единым и неделимым, то есть выделить часть для продажи или передачи отдельному подъезду или квартире невозможно.
Состав придомовой территории:
• участок земли, на котором расположено здание;
• элементы благоустройства и озеленения;
• прочие объекты, необходимые для обслуживания и эксплуатации данного дома (трансформаторные подстанции, автостоянки, детские и спортивные площадки и прочее).
Все указанные объекты должны находиться в пределах границ, обозначенных в кадастровом паспорте.
Управлять данным участком собственники могут:
• самостоятельно;
• уполномочив ТСЖ или иную специализированную некоммерческую организацию;
• доверив управляющей компании.
Использование указанного земельного участка
Собственники квартир не имеют права ограничивать доступ к придомовой территории, препятствовать обустройству и обслуживанию инженерных коммуникаций.
Жильцы многоквартирного дома могут передать в аренду часть участка, разместить на ней рекламные щиты или платную стоянку. Полученные средства направляются на общедомовые нужды: ремонт, оплаты части коммунальных платежей и прочее.
Все решения относительно судьбы участка, его использования (строительства детских или спортивных площадок, парковок, посадки деревьев, установки ограждения и прочего), распределения полученной прибыли принимаются собственниками жилья на общем собрании. Для принятия решения достаточно присутствия 50% представителей жильцов от каждой квартиры.
Если в результате установки ограждения на придомовой территории нарушены права жителей соседних домов, то в соответствии с судебным решением на участок может быть наложен сервитут. Так соседи получат законное право свободного перемещения по участку. Но это возможно только в том случае, если нет другого прохода.
Минусы от оформления придомовой территории в собственность:
• необходимо оплачивать земельный налог;
• на территории не должно быть ничего кроме детских или спортивных площадок, а также гаражей для инвалидов;
• ремонт и содержание участка, в том числе дорог, становится обязанностью собственников жилья.
Что в этом положительного:
• так можно защитить двор от незаконных построек (многоэтажек, супермаркетов и так далее);
• можно получать прибыль от использования участка и направлять их на благоустройство территории или ремонт дома;
• приватизация проводится бесплатно.
Выбор территории для строительства
Планировка и застройка населенных пунктов должна создавать наиболее благоприятные условия для жизни населения и в то же время отвечать требованиям экономики.
Исходя из этого, при выборе территории для строительства следует учитывать целый комплекс факторов:
• местные природные условия; требования отдельных видов строительства (жилищного, промышленного и т. д.) к качеству участков;
• рациональное взаимное расположение всех видов строительства (функциональных зон города), исключающее неблагоприятные воздействия одних зон на другие;
• условия инженерного оборудования территории; экономические требования строительства.
Выбор территории для нового города наиболее правильно может быть решен на основе районной планировки.
Территория, выбираемая для строительства нового или расширения существующего города, должна удовлетворять следующим требованиям:
• иметь достаточные размеры для размещения всех видов строительства с учетом возможности дальнейшего расширения населенного пункта;
• иметь рельеф, отвечающий требованиям застройки, нормального водоотвода, организации городского транспорта;
• иметь грунты, несущая способность которых соответствует намечаемому типу застройки;
• быть хорошо проветриваемой и защищенной от сильных и вредоносных ветров и бурь, располагаться с наветренной стороны по отношению к источникам сильного загрязнения атмосферы;
• быть достаточно инсолируемой;
• иметь хорошие источники водоснабжения.
Таким образом, основными природными факторами, влияющими на выбор территории населенного места, являются климатические, гидрологические, инженерно-геологические условия и рельеф, требующие тщательного предварительного изучения.
Для получения климатической характеристики района строительства необходимо иметь: среднемесячные температуры и относительные влажности воздуха; абсолютные максимумы и минимумы температуры воздуха; розы ветров — векторные диаграммы, характеризующие годичную повторяемость направления и скорости ветров с выделением повторяемости штилей. Эти данные получают от метеорологических станций на основании многолетних наблюдений.
Рельеф местности характеризуется главным образом уклонами поверхности. Наиболее благоприятным для застройки является рельеф с уклоном поверхности от 0,5 до 10%. При таких уклонах возможна трассировка улиц с нормальными уклонами и застройка зданиями без больших земляных работ. Слабо выраженный рельеф (до 0,5%) затрудняет организацию стоков, а крутой удорожает строительство. Для характеристики сложного рельефа составляется картограмма рельефных условий.
Гидрологические обследования должны освещать степень обводнения района, давать полную характеристику рек, озер, лиманов, болот, морей (для территорий, расположенных на берегу моря).
Инженерно-геологические условия характеризуют геологическое строение территории, состав грунтов, их физико-механические свойства в сочетании с характером залегания грунтовых вод. Они определяют условия устойчивости сооружений и зданий, конструкции их фундаментов оказывают в связи с этим значительное влияние на экономику строительства.
На основании исследований свойств грунтов дается инженерно-геологическая оценка территории, устанавливающая:
• участки, пригодные под застройку в своем естественном состоянии;
• участки, которые могут быть использованы под застройку лишь после проведения инженерно-мелиоративных мероприятий (искусственное улучшение свойств грунтов, понижение уровня грунтовых вод, укрепление оползней, плывунов и т. д.);
• непригодные под застройку участки, которые можно использовать под зеленые насаждения или в других целях.
На основании всех изысканий составляют схему планировочных ограничений, на которую наносят границы всех видов застройки, озеленения и т. д.
Правильный выбор площадки для нового города является важнейшей предпосылкой снижения общей стоимости его строительства, создания наиболее благоприятных условий для всех жизненных потребностей населения и получения высокого архитектурного уровня планировки и застройки.
Городские и сельские поселения необходимо проектировать на основе градостроительных прогнозов и программ, генеральных схем расселения, природопользования и территориальной организации производительных сил Российской федерации; схем расселения, природопользования и территориальной организации производительных сил крупных географических регионов и национально-государственных образований; схем и проектов районной планировки административно-территориальных образований; территориальных комплексных схем охраны природы и природопользования зон интенсивного хозяйственного освоения и уникального природного значения, включающих мероприятия по предотвращению и защите от опасных природных и техногенных процессов.
При планировке и застройке городских и сельских поселений необходимо руководствоваться законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации.
Изменения на территории строительства
В обязательном порядке на карте градостроительного зонирования необходимо устанавливать территории, в границах которых будет осуществляться деятельность по комплексному и устойчивому развитию территории, если данную деятельность планируется осуществлять. Такие границы можно отобразить на отдельной карте, а устанавливаются они по границам одной или нескольких территориальных зон (ч. 5.1 ст. 30 ГрК РФ).
Градостроительный регламент в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, дополнительно должен содержать расчётные показатели:
• минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур;
• максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения в случае, если в границах данной территориальной зоны предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории (п. 4 ч. 6 ст. 30 ГрК РФ).
Необходимо будет обеспечить возможность размещения на территории поселения и городского округа объектов федерального, регионального и местного значений (кроме линейных объектов) при подготовке правил землепользования и застройки и градостроительных регламентов (ч. 3.1 ст. 31 ГрК РФ). В случае если это не будет обеспечено, то уполномоченные органы должны будут направить главам поселения, городского округа требования о внесении изменений в правила землепользования и застройки (ч. 3.1 ст. 33 ГрК РФ). Изменения вносятся в течение 30 дней со дня получения данных требований (ч. 3.2 ст. 33 ГрК РФ). При внесении изменений в указанной ситуации проводить публичные слушания не надо (ч. 3.3 ст. 33 ГрК РФ).
В отношении каждой территориальной зоны (когда устанавливается градостроительный регламент) должны быть определены основные виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства (ч. 2.1 ст. 37 ГрК РФ).
Ужесточились нормы, касающиеся установления предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства (ч. 1, 1.1, 2 ст. 38 ГрК РФ).
Изменения в планировке территорий
В целях совершенствования регулирования подготовки, согласования и утверждения документации по планировке территории Федеральным законом № 373-ФЗ с 01.07.2017 статья 41 Градостроительного кодекса РФ будет изложена в новой редакции, а статья 44 утратит силу.
Но с 01.01.2017 в кодексе появятся новые статьи, устанавливающие общие требования к документации по планировке территории, инженерные изыскания для подготовки этой документации (ст. 41.1, 41.2 ГрК РФ).
Существенные изменения коснутся проектов планировки территории (ст. 42 ГрК РФ), межевания территории (ст. 43 ГрК РФ), подготовки и утверждения документации по планировке территории (ст. 45 ГрК РФ), особенностей подготовки документации по планировке территории применительно к территориям поселения и городского округа (ст. 46 ГрК РФ).
Федеральным законом № 373-ФЗ также определены особенности применения указанных статей.
Новшества, касающиеся комплексного развития территории
Введены новые статьи в Градостроительный кодекс РФ:
• комплексное развитие территории по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества (ст. 46.9);
• комплексное развитие территории по инициативе органа местного самоуправления (ст. 46.10);
• порядок организации и проведения аукциона на право заключения договора о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления (ст. 46.11).
Изменения, касающиеся разрешения на строительство
Отредактировано понятие «разрешения на строительство» (ч. 1 ст. 51 ГрК РФ). Указано, что подтверждает разрешение на строительство в случае, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается такой регламент (ч. 1.1 ст. 51 ГрК РФ).
К заявлению о выдаче указанного выше разрешения прилагается градостроительный план земельного участка. Срок выдачи плана – не позднее 3 лет до дня представления заявления (п. 2 ч. 7 ст. 51 ГрК РФ). Также прилагается решение общего собрания собственников машино-мест (п. 6.2 ч. 7 ст. 51 ГрК РФ) в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции такого дома. А если в результате этой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, то прилагается согласие всех собственников машино-мест.
Откорректированы документы, подаваемые в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, наряду с заявлением о выдаче разрешения на строительство (ч. 9 ст. 51 ГрК РФ).
Введены особенности подачи заявления о выдаче разрешения, в случае если строительство или реконструкция объекта капитального строительства планируется в границах территории исторического поселения (ч.ч. 10.1, 10.2 ст. 51 ГрК РФ), а также последствия несоблюдения указанных требований законодательства (ч. 11.1, 11.2 ст. 51 ГрК РФ).
С прочими изменениями можно ознакомиться в ст. 51 ГрК РФ.
В бар зашли три зэка и заказали: гроб с костями, многоэтажку и то что мы строили. Официант им все принес и говорит: вот вам гроб с костями и многоэтажка. А то что вы строили – нет. Есть только то где вы были. Что заказали зэки?
Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. 
