Работники в отдельных случаях могут рассчитывать на получение денежной компенсации по месту работы. Но как и когда она может выплачиваться? При приеме сотрудника на работу, его знакомят с положениями трудового договора.
Уже на этом этапе стоит выяснить, на что вы можете рассчитывать, когда и какие средства (помимо заработка) можете получить. То есть, вам стоит узнать, какие компенсационные выплаты вам могут начисляться.
В чем принцип компенсации? – Это необходимо запомнить в первую очередь. Разберемся, какими нормативными документами регулируется вопрос перечисления компенсаций.
Под денежной компенсацией понимают сумму, что выплачивается сотруднику компании в случаях, предусмотренных законодательством.
Это возмещение человеку понесенных затрат. Такие выплаты назначаются гражданину с целью оказания дополнительной поддержки материального характера.
Компенсации рассматривают совокупно с социальным пособием. Компенсация – это один вид соцобеспечения гражданина, разовая или периодическая выплата.
Компенсации могут получить различные категории граждан. Выделяют такие виды:
• матери или другому родственнику, что ухаживает за ребенком, если он является трудоустроенным;
• женщине, что является военнослужащей, на время осуществления ухода за малышом;
• опекунам/попечителям ребенка;
• студенту, что находится в академическом отпуске в соответствии с медицинским заключением;
• безработному трудоспособному человеку, что ухаживает за больным родственником;
• инвалиду на лечение в санаториях, на бензин и техобслуживание транспорта;
• гражданину, если у него возникло поствакцинальное осложнение;
• инвалиду на содержание собаки-поводыря;
• родственнику умершего военнослужащего и сотрудника федерального органа исполнительных властей на оплату жилья, услуг ЖКХ;
• вынужденному переселенцу;
• жертве политических репрессий;
• безработной жене сотрудника МВД, противопожарных служб и т. д.
О правилах выплаты компенсация при увольнении работника предприятия говорится в части 4 ст. 178 ТК России.
Компенсационные выплаты гражданам, что ухаживают за больными родственниками, регулируются Указом президента РФ №1455.
Необходимость выплатить компенсацию за использование транспорта сотрудника оговорена в ст. 188 ТК. Право на компенсацию имеют лица, что имеют опасные условия труда.
Перечень видов опасной деятельности и специальностей есть в Постановлении властей № 188.
Оценка труда проводится в соответствии с правилами, прописанными в законе № 426-ФЗ.
Есть несколько видов компенсаций, которые может получить работник компании. Проанализируем каждый из них и определим, как и когда осуществляется начисление, а также кто вправе их получить.
Если компания арендует автомобиль сотрудника, или работник использует при исполнении трудовых обязательств свое транспортное средство, он может получить компенсацию.
Компенсационные суммы полагаются:
За эксплуатацию транспорта
Техники сотрудника
За понесенные затраты
На обслуживание автомобиля
Условия для получения компенсации – использование машины должно осуществляться для выполнения работы, и на это должен дать согласие работодатель.
Величина возмещения затрат должна определяться договором работника и организации, составленном письменно.
В подпункте 11 пункта 1 ст. 264 НК говорится, что затраты на компенсационные перечисления за использование личного транспорта сотрудников должны приниматься к обложению налогов.
Установлены определенные нормы (Постановление властей России № 92):
Транспортное средство
Компенсация
За легковое авто, объем двигателя которого меньше 2 тыс. куб. см.
1,2 тыс. руб.
За авто, объем двигателя которого больше 2 тыс. куб. см.
1,5 тыс.
За мотоцикл
600 руб.
Выплата производится на основании изданного руководством компании приказа, в котором прописаны суммы и срок перечисления.
Работник также должен представить ряд документов:
• заявление;
• техпаспорт транспортного средства (заверенную ксерокопию);
• доверенность, если авто использовалось по доверенности.
Компания должна самостоятельно устанавливать норму компенсационных выплат за применения личного транспортного средства.
Если компенсация превысит установленный норматив, сумма сверх нормы будет считаться прибылью работника, что облагается НДФЛ (ст. 210 Налогового кодекса).
Выплата компенсации производится ежемесячно. Сколько в месяце рабочих и выходных дней – не имеет значения. Размер компенсации остается таким же. Но есть ситуации, когда выплата может быть уменьшена.
Это касается тех случаев, когда работник не использовал транспорт для выполнения служебных обязательств – был в отпуске, отправлен в командировку, ушел на больничный.
Сумма компенсационной выплаты будет рассчитана в пропорциональном соотношении отработанному периоду. Стоит помнить, что на личные автомобили стоит оформлять путевые листы.
Иначе не будет доказательства того, что поездка осуществляется в производственных целях. Но это только мнение Министерства финансов, с которым не всегда соглашается суд.
Судья может посчитать, что путевые листы применимы для учета затрат на транспортные средства, что являются собственностью организации, а не сотрудника.
Вредными считают условия, когда имеют место факторы, наносящие ущерб здоровью. К примеру, если на предприятии не соблюдено норму по гигиене, это может оказывать негативное воздействие на здоровье человека и его будущего ребенка.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• условия работы;
• среда.
Негативно сказываются на состоянии здоровья:
• высокие показатели влажности, высокие или низкие показатели температуры, радиация, вибрация;
• химические вещества;
• биологическая опасность – бактерии и т. д.;
• трудовая особенность (график работы, нагрузка, риск получить производственную травму).
Компенсации при таких условиях труда (и ее величина) утверждаются на базе положений трудового законодательства, коллективных договоров, локальных нормативных документов фирмы.
Работникам могут предоставляться такие льготы:
Уменьшается количество рабочего времени
Рабочая неделя сокращается до 36 часов и меньше
Оплачиваемые дополнительные отпуска, отправляться в которые лицо имеет право каждый год
Длительность отпуска – не меньше недели
Увеличение заработной платы
4% или более к окладу
Льготы
По пенсионному обеспечению
Бесплатное оказание медицинских услуг
—
Предоставление расходного материала
Обеззараживающего средства, спецодежды
Руководство компании вправе самостоятельно устанавливать виды компенсация и их размер, опираясь на нормы Трудового кодекса. Работодатель также может стать инициатором увеличения выплат.
Сотрудник предприятия может написать заявление, которым отказывается от отдельных видов компенсаций.
Взамен он должен получить компенсацию в денежном выражении. Любая компенсационная выплата не является объектом налогообложения.
Если в организации устранено вредные условия труда, но выплата компенсации осуществляется и далее, она должна облагаться НДФЛ в соответствии с общими правилами.
Страховые взносы с сумм компенсаций удерживать не нужно. Кроме компенсации, существует и доплата за вредные условия. Размер таких перечислений также устанавливает руководство компании.
Сюда же относят компенсацию за нанесенный моральный вред. Доплата является объектом налогообложения.
Правила выплаты компенсаций будут определены с учетом экономического состояния фирмы. Они прописываются в коллективных договорах. Внутренних документах предприятия.
В соответствии с законом, выплата не будет зависеть от формы собственности компании и объемов производства. Главный фактор – выводы после проведения оценки условий труда.
После того, как буде проведено аттестацию, комиссией будет присвоено определенному рабочему месту степень вредности и безопасности. А это и будет отражаться на размере компенсации.
Определяются вредные производственные условия такими инстанциями, как Роструд, инспекция труда в субъекте России. Если компенсация не выплачена работнику, он имеет право подать заявление работодателю.
При получении необоснованного отказа в выплате, сотрудник компании обращается в уполномоченные структуры, которые контролируют деятельность организации.
Такими инстанциями будет проверено рабочее место гражданина. Из документов понадобится только заявление и трудовая книжка, что подтвердит факт работы на данном предприятии.
Если компания ликвидируется, осуществляется увольнение персонала, в том числе и беременных сотрудниц.
При этом руководство предприятия должно выплатить:
• зарплату за месяц перед увольнением с премиями и надбавками, если такие полагаются;
• компенсации за неиспользованные отпуска;
• выходное пособие, размер которого составляется среднюю заработную плату (ст. 178 Трудового кодекса);
• иные суммы, что прописаны в локальной документации или решении собственника.
Законодательство гарантирует, что уволенному сотруднику должна выплачиваться средняя зарплата в размере 2 окладов. Чтобы получить заработок за третий месяц, стоит представить справку из центра занятости.
Ее необходимо взять в течение 2 недель с момента увольнения. Компенсация полагается таким лицам:
Лицо, что должен получать пенсию по возрасту, не ограничивается в правах заниматься деятельностью. А значит, кроме выходного вида пособий при закрытии компании, если человек преклонного возраста не смог устроиться на другую работу, он получит среднюю зарплату за 2 – 3 месяц. Цент занятости не вправе отказать в выдаче справки о безработице таким гражданам
Совместителю
Само выходное пособие полагается, а вот заработок за второй и третий месяц – нет, поскольку такие лица имеют еще одно место работы
Женщинам в декрете
—
Лицу, что находится на момент ликвидации в отпуске или оформил лист нетрудоспособности
Увольнять такую категорию работников нельзя, но на случаи, когда компания закрывается, такое правило не распространяется
Женщине, что находится в отпуске
По уходу за детьми
Компания должна уведомить об увольнении за 2 месяца до прекращения деятельности предприятия. Сотрудник должен с таким извещением ознакомиться и поставить подпись.
Стоит учесть, что даже в случае ликвидации, компания должна выплатить беременной женщине все причитающиеся суммы. После закрытия предприятия за выплатами можно обратиться в службу социальной защиты населения.
В независимости от того, какой страховой стаж женщина имеет, она должна получить пособие по беременности и родам в полном объеме.
Если увольняется сотрудница, у которой есть больше 3 детей, она может рассчитывать на получение дополнительной социальной помощи.
При ликвидации компании важно выполнить все обязательства перед работниками, так как при возникновении спорной ситуации суд встанет, скорее всего, на сторону уволенного сотрудника.
Расчетным периодом является последний год до момента увольнения работника. Учитываются все средства, что начислены за это время сотруднику.
Государство гарантирует защиту сотрудников предприятий. Для этого и предусмотрено отдельные виды компенсаций.
Правила начисления таких сумм, выплаты, расчета стоит запомнить работникам хотя бы для того, чтобы отстаивать свои права. Руководству компаний это необходимо для того, чтобы не нарушить закон и не понести ответственность.
Замена отпуска денежной компенсацией
Все мы знаем, что ежегодный оплачиваемый отпуск или его часть могут быть заменены денежной компенсацией. Между тем не все так просто – иногда работодатель просто обязан отказать работнику в выплате компенсации, а иногда ему даже не нужно заявление работника. Прочитав статью, вы узнаете, в каких случаях отпуск можно заменить компенсацией, для каких работников нельзя производить такую замену, как документально оформить замену части отпуска денежной компенсацией, как рассчитать компенсацию за неиспользованный отпуск при увольнении.
Трудовым кодексом предусмотрено два случая замены отпуска денежной компенсацией:
• ст. 126 устанавливает, что часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией;
• ст. 127 определяет, что при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.
Итак, рассмотрим первый вариант замены отпуска денежной компенсацией – в соответствии со ст. 126 ТК РФ.
На выплату денежной компенсации на основании этой статьи могут рассчитывать работники, которым полагаются удлиненные отпуска (педагоги (ст. 334 ТК РФ), инвалиды (ст. 23 Закона № 181 ФЗ), несовершеннолетние и пр.) или дополнительные отпуска (за ненормированный рабочий день (ст. 119 ТК РФ), вредные или опасные условия труда (ст. 117 ТК РФ), работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (ст. 321 ТК РФ), спортсменам и тренерам (ст. 348.10 ТК РФ), медицинским работникам (ст. 350 ТК РФ)).
Первым делом отметим, что данная норма предоставляет работодателю право, но не обязывает его выплачивать такую компенсацию сотруднику. То есть работодатель может отказать работнику и предоставить ему отпуск полностью.
Обязательное условие для выплаты компенсации – заявление работника. Так, Астраханский областной суд изменил решение районного суда, которым с работодателя была взыскана компенсация за часть отпуска, превышающую нормальную его продолжительность. В частности, областной суд указал, что для возникновения у работодателя обязанности по выплате работнику денежной компенсации вместо неиспользованного отпуска сверх нормальной продолжительности работник должен обратиться к работодателю с заявлением соответствующего содержания. Как установлено судом, работник с таким заявлением не обращался, а обращение его в суд с иском о выплате денежной компенсации вместо предоставления собственно отпуска не может заменить его обращение к работодателю с соответствующим заявлением. Таким образом, обязанность по выплате денежной компенсации у работодателя не возникла (Апелляционное определение Астраханского областного суда по делу № 33 3535).
Но даже если работодатель согласен на замену части отпуска компенсацией, работникам некоторых категорий он должен отказать.
Так, согласно ч. 3 ст. 126 ТК РФ не допускается замена денежной компенсацией ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков:
• беременным женщинам;
• работникам в возрасте до 18 лет.
Не подлежит компенсации ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, предоставляемый работнику на основании п. 5 ст. 14 Закона РФ № 1244 1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в связи с тем, что данный закон не предусматривает возможность такой компенсации (Письмо Минтруда РФ №13 7/В-234).
Кроме этого, нельзя заменить дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных или опасных условиях. Однако нужно учитывать следующее. В силу ч. 2 ст. 117 ТК РФ минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, трудящимся в таких условиях, составляет 7 календарных дней. Между тем, если работнику полагается отпуск большей продолжительности, например 10 дней, то в силу ч. 4 ст. 117 ТК РФ на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективных договоров, а также письменного согласия работника, оформленного путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору, часть ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, превышающая 7 дней, может быть заменена отдельно устанавливаемой денежной компенсацией в порядке, в размерах и на условиях, которые определены отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективными договорами. То есть в нашем примере работник может рассчитывать на компенсацию за 3 дня дополнительного отпуска за труд во вредных или опасных условиях.
Как посчитать количество дней, подлежащих компенсации? Важный момент, ведь не все работодатели представляют, как это сделать.
Допустим, работник не использовал отпуск за предыдущие период, а в текущем году решил взять сразу 56 дней отпуска. При этом он написал заявление с просьбой о замене части отпуска, превышающей 28 дней, денежной компенсацией. Встает вопрос: можно ли вообще что то компенсировать, а если можно, то сколько? А ответ содержится в ч. 2 ст. 126 ТК РФ: при суммировании ежегодных оплачиваемых отпусков или перенесении ежегодного оплачиваемого отпуска на следующий рабочий год денежной компенсацией могут быть заменены часть каждого ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, или любое количество дней из этой части. Следовательно, в рассматриваемом примере работник не имеет права на выплату денежной компенсации, работодатель обязан предоставить 56 календарных дней ежегодного отпуска.
Рассмотрим другую ситуацию, заслуживающую внимания. Если сотруднику полагается удлиненный отпуск (например, 42 календарных дня как педагогическому работнику), может ли он рассчитывать на компенсацию? С одной стороны, удлиненный отпуск является такой же гарантией определенным категориям работников, как и 28 дней для всех остальных. И суды говорят о том, что замена основного ежегодного оплачиваемого отпуска денежной компенсацией законом не предусмотрена (см., например, Определение Московского городского суда № 33 41006). С другой стороны, ст. 126 ТК РФ позволяет заменить компенсацией часть ежегодного отпуска, превышающую 28 календарных дней. Конечно, «основной оплачиваемый отпуск» и «ежегодный оплачиваемый отпуск» – это разные понятия, ведь последний и складывается из основного и иных видов отпусков. И если исходить из терминологии, то заменить 14 дней (42 28) отпуска работодатель не вправе. Но поскольку до настоящего времени разъяснений чиновников по данному вопросу нет, сложилась практика, при которой работодатели удовлетворяют просьбу работника и компенсируют денежными средствами часть удлиненного отпуска, превышающую 28 дней.
Для наглядности приведем пример расчета количества дней, подлежащих компенсации.
На основании ст. 139 ТК РФ и Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ №922, средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,3 (среднемесячное число календарных дней).
Повторим, что при увольнении компенсации подлежат все неиспользованные отпуска (ч. 1 ст. 127 ТК РФ).
Прежде чем рассчитывать количество дней отпуска, подлежащих компенсированию, и, соответственно, сумму компенсации, стоит вспомнить, что все неиспользованные отпуска могут быть предоставлены работнику с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). При этом днем увольнения считается последний день отпуска. Но учитывайте, что работник должен написать заявление с соответствующей просьбой, а работодатель должен быть не против, чтобы работник отгулял отпуска.
Обязанности у работодателя предоставлять отпуска с последующим увольнением нет, даже если работник попросил об этом в письменной форме.
Некоторые работодатели при рассмотрении заявления о предоставлении отпуска с последующим увольнением от работника, трудящегося по срочному трудовому договору, сразу отказывают, так как боятся, что срочный договор трансформируется в бессрочный: отпуск выйдет за пределы окончания срока договора и тогда уволить работника будет нельзя. Это мнение ошибочно. Часть 3 ст. 127 ТК РФ определяет, что при увольнении в связи с истечением срока трудового договора отпуск с последующим увольнением может предоставляться и тогда, когда время отпуска полностью или частично выходит за пределы срока этого договора. В этом случае днем увольнения также считается последний день отпуска. Однако последним рабочим днем, когда работодатель должен выдать трудовую книжку, произвести окончательный расчет с работником и совершить иные действия, связанные с увольнением, будет последний рабочий день перед началом отпуска.
Именно поэтому при предоставлении отпуска с последующим увольнением при расторжении трудового договора по инициативе работника последний имеет право отозвать свое заявление об увольнении до дня начала отпуска, если на его место не приглашен в порядке перевода другой сотрудник.
Если же работник не изъявил желания использовать отпуск с последующим увольнением или работодатель против, переходим к подсчету дней, подлежащих компенсации.
Как определить количество дней неиспользованного отпуска? Трудовой кодекс не устанавливает порядок их подсчета. Поэтому работодатели до сих пор ориентируются на Правила об очередных и дополнительных отпусках, утвержденные НКТ № 169 (действуют в части, не противоречащей ТК РФ), и разъяснения Минтруда.
Так, согласно п. 28 этих Правил увольняемые по каким бы то ни было причинам сотрудники, проработавшие у данного работодателя не менее 11 месяцев, подлежащих зачету в срок работы, дающей право на отпуск, получают полную компенсацию. Согласно данному правилу, если работник, например, отработал год и 11 месяцев и не использовал свой отпуск, ему полагается компенсация 56 календарных дней (28 дней за первый год работы и 28 – за второй).
Полную компенсацию (то есть за 28 дней) получают также работники, проработавшие от 5,5 до 11 месяцев, если увольняются вследствие:
• ликвидации организации или отдельных частей его, сокращения штатов или работ, а также реорганизации или временной приостановки работ;
• поступления на действительную военную службу.
Значит, если сотрудник работал год и 6 месяцев, отпуск не использовал, а организация ликвидируется, то при увольнении по п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ необходимо выплатить ему компенсацию за 56 календарных дней. Это подтверждается и судебной практикой. Так, в одном из споров при увольнении работников в связи с сокращением численности им была выплачена компенсация за неиспользованный отпуск пропорционально отработанному времени. Городской суд, рассматривая требования о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск, отказал истцам, указав, что выплата компенсации в полном объеме распространяется лишь на лиц, которые проработали у работодателя от 5,5 до 11 месяцев в течение первого года работы, и не распространяется на работников, которые находятся с работодателем в трудовых отношениях свыше 11 месяцев. Однако Свердловский областной суд, рассматривая жалобу на решение городского суда, счел выводы последнего не основанными на законе – так как п. 28 Правил не устанавливает, что полная компенсация при увольнении по сокращению штатов работников выплачивается только лицам, работающим первый год на предприятии, – поэтому отменил решение городского суда и направил дело на новое рассмотрение.
Для определения количества дней, подлежащих компенсации при увольнении работника, берется рабочий год, который для каждого работника свой и начинает течь с даты приема на работу, а не календарный.
Во всех остальных случаях работники получают пропорциональную компенсацию. Таким образом, пропорциональную компенсацию получают проработавшие от 5,5 до 11 месяцев, если они увольняются по каким либо другим причинам, кроме указанных выше (в том числе по собственному желанию), а также все проработавшие менее 5,5 месяцев, независимо от причин увольнения.
Для подсчета нужно определить, сколько дней отпуска полагается работнику за месяц. Для этого 28 дней отпуска делим на 12 и получаем 2,33 дня за месяц.
У многих возникнет затруднение: как быть с цифрами после запятой? К сожалению, законодателем не урегулирован данный вопрос, поэтому округление остается на усмотрение работодателя. Однако если есть желание принять такое решение, нужно учитывать, что округление здесь производится не по правилам математики, а в пользу работника (Письмо Минздравсоцразвития РФ № 4334 17). То есть, если работнику, как у нас в примере 3, полагается 31,32 дня, то компенсацию нужно будет выплатить за 32 дня.
Даже если сотрудник проработал месяц или два, ему все равно полагается компенсация за неиспользованный отпуск (согласно п. 35 Правил, если работник проработал более половины месяца, то ему уже положена компенсация).
Отметим, что если работнику трудовым законодательством установлен удлиненный ежегодный оплачиваемый отпуск (отпуск большей продолжительности – для педагогических и медицинских работников, инвалидов и пр.), то расчет количества дней неиспользованного отпуска стоит производить следующим образом. Например, педагогу полагается 56 календарных дней ежегодного оплачиваемого отпуска, а проработал он 7 месяцев. Тогда при увольнении компенсировать ему необходимо 32,66 дня (56 / 12 х 7).
При расчете количества дней неиспользованного отпуска важно правильно определить стаж для предоставления отпуска. Почему?
Согласно ст. 121 ТК РФ в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включается время:
• фактической работы;
• когда сотрудник фактически не работал, но за ним в соответствии с трудовым законодательством сохранялось место работы (должность), в том числе время ежегодного оплачиваемого отпуска, нерабочие праздничные дни, выходные дни и другие предоставляемые работнику дни отдыха;
• вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы и последующем восстановлении на прежней работе;
• отстранения от работы лица, не прошедшего обязательный медицинский осмотр не по своей вине;
• предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года.
Иногда встает вопрос о выплате компенсации за неиспользованный отпуск работникам-совместителям. Некоторые им не выплачивают компенсацию вовсе, а некоторые выплачивают, только если работник трудится по внешнему совместительству (у другого работодателя). А между тем согласно ст. 287 ТК РФ гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством, коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, работникам-совместителям предоставляются в полном объеме. Поэтому совместители вправе рассчитывать на компенсацию неиспользованного отпуска при увольнении так же, как и сотрудники по основному месту работы, причем вид совместительства (внутреннее или внешнее) роли не играет. Об этом говорится и в п. 31 Правил.
В заключение хотелось бы сказать, что заменить денежной компенсацией можно не только основной неиспользованный отпуск, но и дополнительный. Например, если во время работы дополнительный отпуск за вредные условия не подлежит замене денежной компенсацией, то при увольнении работодатель обязан произвести такую замену. И помните, что выплата компенсации при увольнении должна быть осуществлена в последний рабочий день сотрудника (ст. 140 ТК РФ). А вот сроков для выплаты компенсации части отпуска, превышающей 28 календарных дней, во время работы законодательством не установлено, поэтому рекомендуем закрепить их в локальном нормативном акте организации, устанавливающем правила оплаты труда.
Ежемесячная денежная компенсация
Ежемесячная денежная компенсация на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (ЕДК) - это денежное выражение натуральных льгот по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, то есть вместо прежней льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг ежемесячно выплачивается денежная компенсация расходов на оплату ЖКУ, равная сумме льготы, предусмотренной законодательством для соответствующей категории льготника, с учетом фактических платежей.
Право на получение ЕДК имеют следующие категории граждан:
- инвалиды войны;
- участники Великой Отечественной войны, ставшие инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);
- участники Великой Отечественной войны;
- военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
- ветераны боевых действий;
- лица, награжденные знаком «Житель блокадного Ленинграда», признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);
- члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий и приравненные к ним;
- бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);
- бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданные фашистами и их союзниками в период второй мировой войны;
- инвалиды;
- семьи, имеющие детей-инвалидов;
- граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, получившие суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр);
- лица, получившие лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
- инвалиды вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
- участники ликвидации аварии на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
- семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, получивших лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
- семьи умерших инвалидов вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
- граждане, эвакуированные и переселенные вследствие аварии на производственном объединении «Маяк»;
- граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы;
- участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
- лица, эвакуированные из зоны отчуждения и переселенные (переселяемые) из зоны отселения;
- семьи, в том числе вдовы (вдовцы) умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также семьи умерших инвалидов, на которых распространялись меры социальной поддержки, указанные в статье 14 Закона Российской Федерации № 1244-1;
- граждане из подразделений особого риска, имеющие инвалидность;
- граждане из подразделений особого риска, не имеющие инвалидности;
- семьи, потерявшие кормильца из числа граждан из подразделений особого риска;
- ветераны труда, ветераны военной службы;
- реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий;
- многодетные семьям;
- вдовы Героев Социалистического труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы.
Основанием для назначения и выплаты компенсации является постановка на учет в органе социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания при представлении заявления и пакета документов.
Ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов, являющихся основанием для назначения компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, возлагается на заявителя.
Заявление с приложением заверенных в установленном порядке (нотариально) копий документов могут направляться по почте.
В случае совместного проживания в семье двух и более льготников, обратившихся за ЕДК на оплату ЖКУ, ЕДК назначается и выплачивается каждому из них.
При наличии у гражданина нескольких оснований на льготы, компенсация предоставляется по наиболее выгодному (для каждого вида услуг).
Возобновление выплаты компенсации инвалидам при очередном переосвидетельствовании в Федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы производится с первого числа месяца, с которого установлена группа инвалидности при переосвидетельствовании.
В случае несвоевременного переосвидетельствования гражданина в Федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы по вине гражданина возобновление выплаты компенсации производится с даты установления группы инвалидности.
Суммы компенсации, излишне выплаченные гражданину по его вине (вследствие не представления или несвоевременного представления необходимых сведений, а также представления документов, содержащих заведомо недостоверные сведения и т.п.), подлежат удержанию из сумм последующих выплат компенсации, а при прекращении ее выплаты возмещаются получателем добровольно. В случае отказа гражданина от добровольного возврата излишне полученных средств они могут быть взысканы УСЗН в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Граждане, получающие компенсацию, обязаны извещать УСЗН о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров или прекращение выплаты компенсации (перемена места жительства, изменение состава семьи и т.п.), не позднее чем в месячный срок с момента наступления указанных обстоятельств.
Размер ЕДК определяется исходя из установленного законодательством объема мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг для каждой категории граждан, количества проживающих (зарегистрированных) в жилом помещении, жилищных условий, действующих тарифов и нормативов, объемов потребления жилищно-коммунальных услуг. Размер ЕДК является индивидуальным для каждого гражданина, имеющего тот или иной льготный статус. Общий размер компенсации складывается из рассчитанных сумм за каждый вид жилищно-коммунальных услуг.
Расчет осуществляется на основании ежемесячного электронного обмена сведениями между поставщиками жилищно-коммунальных услуг и управлением социальной защиты населения. В случае изменения нормативов и тарифов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг начисленные суммы компенсации пересчитываются без истребования заявления от граждан со дня соответствующих изменений.
Способ выплаты ЕДК осуществляется по желанию льготника через почтовое отделение (в том числе и с доставкой на дом), либо через сбербанк путем зачисления средств на лицевой счет льготника.
На федеральном и региональном уровне принят ряд законов и нормативно-правовых актов, касающихся предоставления отдельным льготным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Федеральным законом № 176-ФЗ изменения внесены в статью 17 Федерального закона №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", статью 2 Федерального закона № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», а также в статью 14 Закона Российской Федерации № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Основные изменения данного федерального закона касаются объема предоставления мер социальной поддержки. Ранее расчет величины ЕДК для инвалидов, а также граждан, пострадавших от воздействия радиации осуществлялся исходя из доли потребленных и оплаченных гражданами жилищно-коммунальных услуг. Для семей, имеющих детей-инвалидов - в размере 50% от всего объема потребления.
С учетом внесенных поправок Федеральным законом №176-ФЗ для расчета ЕДК будут применяться нормативы потребления жилищно-коммунальных услуг, утвержденные в соответствии с действующим законодательством.
Денежная компенсация военнослужащим
Компенсация взамен жилья военнослужащему — кто же имеет на это право? Рассмотрим в данной статье, как осуществляется расчет денежной компенсации за жилье военнослужащим, условия ее предоставления и категории лиц для выплат.
Получить денежные средства на покупку жилья имеют право следующие категории лиц:
1. военные, заключившие контракт, а также члены их семей. Причем семью должны признать нуждающейся в предоставлении жилого помещения. У военнослужащего есть право выбора — получить субсидию либо само жилье в натуральной форме. Квартира оформляется как в собственность (при этом бесплатно), так и по соглашению социального найма;
2. граждане, которые посвятили военной службе двадцать лет и более;
3. лица, посвятившие службе не менее 10 лет, которые были уволены по состоянию здоровья либо в связи с тем, что достигли предельного возраста для пребывания на службе.
Денежная компенсация военнослужащим взамен жилья предоставляется лишь в случае признания их нуждающимися в жилой площади.
Постановка на соответствующий учет осуществляется в общем порядке, то есть по основаниям, которые прописывает ст.51 Жилищного Кодекса РФ.
Основное условие — отсутствие жилого помещения либо недостаточная жилплощадь. Так, на одного члена семьи положена определенная учетная норма общей площади. Так как учетную норму определяет местная власть (ОМС), ее размер в разных местностях не одинаковый. В итоге стоимость жилплощади зависит от того, какой населенный пункт был выбран военнослужащим и его членами семьи для места жительства.
Денежную компенсацию военнослужащим за жилье рассчитывают в соответствии с Порядком, который определен Постановлением Правительства России (номер 76).
Ее размер зависит:
• от числа членов семьи,
• стоимости кв. метра жилья,
• срока службы (от её продолжительности зависит так называемый “поправочный коэффициент”).
Размер норматива общей жилплощади зависит напрямую от состава семьи.
К примеру, на одного военного, не имеющего семьи, он равняется 33 кв. метра общей площади, а семье, которая состоит из 2-х человек, можно получить уже 42 кв. метра. Если же в семье 3 человек и более, на каждого члена семьи будет положено не менее 18 кв. м.
Некоторые категории военнослужащих, а также бывших военных в запасе, имеют возможность на внеочередное получение денежных средств на строительство (приобретение) жилья.
Прежде всего, к ним относят:
• семьи, которые имеют 3-х и более детей (закон «О статусе военнослужащих»);
• лица, которые проживают в непригодном жилье, не подлежащему ремонту и реконструкции (Жилищный Кодекс РФ).
Таким образом, есть альтернативный выбор — получить жилое помещение в натуре либо денежную компенсацию за жилье военнослужащим. Нынешнее законодательство предоставляет возможность при отказе от выделенной жилплощади по выбранному месту жительства приобрести денежные средства.
Денежные компенсации военнослужащим взамен жилья — одно из средств, которое позволяет решить вопросы жилищного обеспечения.
Но это право часто подвергается критике в связи с тем, что:
• денежные средства обесцениваются;
• семье военнослужащего необходимо прилагать усилия самостоятельно для поиска и получении квартиры;
• есть определенные риски при приобретении жилья, которые связаны с недобросовестными продавцами.
Но законодательство совершенствуется, отдается приоритет больше денежным компенсациям, за счет которых военнослужащие имеют право приобрести желаемый дом или квартиру в выбранной местности.
Денежная компенсация за неиспользованный отпуск
Возможность замены ежегодного оплачиваемого отпуска денежной компенсацией предусмотрена ст. 126 ТК РФ. Выплата денежной компенсации взамен неиспользованного отпуска может быть осуществлена в двух случаях: при замене части отпуска денежной компенсацией и при увольнении работника.
Расчет самой денежной компенсации в обоих случаях производится аналогично расчету оплаты за отпуск по тем же правилам. Рассмотрим особенности обоих случаев выплаты компенсации.
До недавнего времени Трудовой кодекс РФ не давал однозначного ответа о том, как определить часть отпуска, которая может быть заменена компенсацией.
Министерство труда РФ в письме № 966–10 отмечало, что в связи с отсутствием практики применения Трудового кодекса РФ, а также судебной практики по данному вопросу, его решение должно осуществляться в организации по соглашению сторон. Также Минтруд России напоминал, что замена отпуска денежной компенсацией является правом, а не обязанностью работодателя. Эту точку зрения разделял и Минфин России в письмах № 03-03-04/1/24 и № 03-03-04/4/110.
Однако Федеральным законом № 90-ФЗ были внесены изменения в ст. 126 ТК РФ, согласно которым при суммировании ежегодных оплачиваемых отпусков или переносе ежегодного оплачиваемого отпуска на следующий рабочий год денежной компенсацией может быть заменена только часть каждого ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, или любое количество дней из этой части.
Запрещается замена денежной компенсацией не только ежегодного оплачиваемого отпуска, но и ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков: беременным женщинам; работникам в возрасте до восемнадцати лет.
Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, запрещается замена денежной компенсацией ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, предоставленного за работу в соответствующих условиях (за исключением выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении).
По желанию работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему перед увольнением. Статьей 127 ТК РФ предусмотрено, что при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. При этом днем увольнения считается последний день отпуска. Работник должен в заявлении на увольнение отразить это. Исключением является увольнение за виновные действия.
Выплата компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении работника является обязанностью работодателя и не зависит от причины увольнения работника. Основанием для ее выплаты является приказ об увольнении и должна быть произведена в день увольнения работника.
Этот порядок приведен в п. 28 Правил об очередных и дополнительных отпусках, утвержденных Народным Комиссариатом Труда № 169 (далее — Правила). Следует отметить, что Правила действуют в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ. При исчислении стажа работы, дающего право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, необходимо учитывать положения ст. 121 ТК РФ, а при исчислении стажа для дополнительных оплачиваемых отпусков — требования тех нормативных актов, на основании которых они предоставляются.
Работники, проработавшие у одного нанимателя не менее 11 месяцев, имеют право на получение компенсации за отпуск в полном объеме. Во всех остальных случаях работники получают пропорциональную компенсацию.
Аналогичное мнение высказано и в письме Федеральной службы по труду и занятости № 944–6, где указано, что в случае, когда рабочий год полностью не отработан, дни отпуска, за которые должна быть выплачена компенсация, рассчитываются пропорционально отработанным месяцам. При этом излишки, составляющие менее половины месяца, исключаются из подсчета, а излишки, составляющие не менее половины месяца, округляются до полного месяца.
Если продолжительность отпуска не 28 календарных дней, то коэффициент будет другой. Например, работнику в возрасте до 18 лет положен отпуск продолжительностью 31 календарный день. Коэффициент будет равен 2,58 (31 календарный день: 12 месяцев).
На данный момент нет законодательного указания, можно ли и нужно ли округлять количество дней неиспользованного отпуска при увольнении работника, поэтому организация сама вправе принять решение по данному вопросу и закрепить его в своих локальных нормативных актах.
Если организация примет решение об округлении дней неиспользованного отпуска до целых величин, то возникает следующая проблема: как округлять? Обычно на практике при округлении мы пользуемся правилами арифметики, т. е. при величине менее 5 округление делается в меньшую сторону, а при 5 и более — в большую. Однако Минздравсоцразвития России в частном письме № 4334–17 высказало свое особое мнение по этому вопросу: поскольку законодательством округление не предусмотрено, то при принятии организацией решения в пользу округления до целых дней делать это следует не по правилам арифметики, а в пользу работника. Например, работодатель должен выплатить компенсацию за неиспользованный отпуск продолжительностью 20,4 календарных дня, которые округляются до 21 календарного дня, а не до 20 календарных дней.
Естественно, для работника такое положение более выгодно, а как посмотрит на это налоговая инспекция, неизвестно, ведь происходит завышение себестоимости. Поэтому мы рекомендуем делать точный расчет количества дней неиспользованного отпуска при увольнении без округления.
В п. 35 Правил разъясняется, как определить срок работы для расчета компенсации, если месяц отработан не полностью.
При исчислении сроков работы, дающих право на компенсацию за отпуск при увольнении, излишки, составляющие менее половины месяца, исключаются из подсчета, а излишки, составляющие не менее половины месяца, округляются до полного месяца.
На практике встречаются случаи, когда на момент увольнения работник уже отгулял отпуск авансом за текущий рабочий год. В этой ситуации сумма среднего заработка, выплаченного за неотработанные дни отпуска, согласно ст. 137 ТК РФ подлежит удержанию из заработной платы работника.
Если бы в условиях примера 3 работник уволился на 10 дней позже, то последний месяц участвовал бы в расчете (день увольнения является последним днем работы). Напоминаем, что до полного месяца округляются излишки, составляющие не менее половины месяца.
Перечень оснований увольнения сотрудников, при которых удержания не производятся, представлен в абзаце 4 части 2 ст. 137 ТК РФ.
При увольнении работника оформляется Записка-расчет при прекращении (расторжении) трудового договора с работником по форме № Т-61.
Она составляется работником кадровой службы или уполномоченным им на это лицом. Расчет причитающейся заработной платы и других выплат производится работником бухгалтерии. Оформление Записки по форме № Т-61 во многом совпадает с Запиской по форме № Т-60.
При расчете среднего заработка для выплаты компенсации за неиспользованный отпуск, а также удержания за использованный авансом отпуск в графе 3 показывается общая сумма выплат, начисленных работнику за расчетный период согласно правилам исчисления среднего заработка. В графах 4, 5 указывается количество календарных (рабочих) дней, часов, приходящихся на отработанное время в расчетном периоде. Графа «Количество часов расчетного периода» заполняется при расчете выплаты компенсации за неиспользованный отпуск работнику, которому установлен суммированный учет рабочего времени.
Денежные компенсации за неиспользованный отпуск относятся к расходам на оплату труда, признаваемым для целей налогообложения в соответствии с п. 8 ст. 255 НК РФ. Но данное положение применимо только в части тех компенсаций, которые установлены трудовым законодательством.
Как было отмечено, в коллективном договоре может быть предусмотрена продолжительность отпуска для отдельных категорий работников, превышающая установленную законодательством.
Например, для руководящих работников может быть предусмотрен дополнительный отпуск за ненормируемый рабочий день. Статьей 119 ТК РФ предусмотрено, что он не может быть менее трех календарных дней.
Согласно п. 24 ст. 270 НК РФ при определении налоговой базы по налогу на прибыль не учитываются расходы на оплату дополнительно предоставляемых по коллективному договору (сверх предусмотренных действующим законодательством) отпусков работникам. Не учитываются для целей налогообложения и компенсации за такие отпуска, т. е. они выплачиваются за счет средств, остающихся после налогообложения. Данное положение подтверждается в письмах Минфина России № 03-03-04/1/284 и УМНС России по г. Москве № 28–11/55896.
Налоговые органы придерживаются мнения о том, что организация может отнести на расходы для целей налогообложения прибыли денежную компенсацию части отпуска, превышающей 28 календарных дней, не использованного работником в течение двух лет (письмо УФНС России по г. Москве № 20–08/58249). Следовательно, если работник по производственным причинам не отгулял своевременно отпуска за ряд предшествующих лет (такое возможно только при условии письменного согласия работника), то компенсация за предыдущие годы (более двух лет) не может учитываться для целей налогообложения.
Данное предположение налоговых органов основывается на положении ст. 124 ТК РФ, запрещающем непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд.
Это предположение достаточно спорное, поскольку в ст. 126 «Замена ежегодного оплачиваемого отпуска денежной компенсацией» ТК РФ нет норм, ограничивающих период, за который может быть выплачена денежная компенсация взамен отпуска. В ст. 127 «Реализация права на отпуск при увольнении работника» ТК РФ прямо указывается, что при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.
Таким образом, ТК РФ запрещает предоставление отпуска реже 1 раза в 2 года, но не содержит ограничений на выплату компенсации взамен отпуска.
Тем более что п. 8 ст. 255 НК РФ предусмотрено включение в расходы по оплате труда для целей исчисления налога на прибыль денежных компенсаций за неиспользованный отпуск в соответствии с трудовым законодательством РФ.
Денежные компенсации за неиспользованный отпуск включаются в налоговую базу по НДФЛ согласно п. 1 ст. 210 НК РФ.
В п. 3 ст. 217 НК РФ данное положение подтверждается путем исключения из доходов, не подлежащих налогообложению, компенсации за неиспользованный отпуск.
Источник выплаты компенсаций (себестоимость или прибыль) в данной ситуации значения не имеет.
Также отметим, что согласно Федеральным законам № 212-ФЗ и № 125-ФЗ любая компенсация за неиспользованный отпуск подлежит как обложению взносами на обязательное страхование, так и обложению взносами от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Денежная компенсация молока
На некоторых предприятиях персоналу полагается выдача молока, которое выступает в качестве компенсации за работу в условиях вредного производства. Однако, по своему усмотрению, сотрудники имеют полное право попросить заменить выдачу молочной продукции денежной выплатой.
Молоко и молочнокислые продукты полагаются к выдаче работникам предприятий, относящихся к 3-ей и 4-ой группе опасности, в том числе тем, кто подвергается воздействию химических, радиоактивных, биологических и др. вредных факторов.
Выдача молока работникам производится только в дни их фактического осуществления должностных функций.
Для выдачи молока и молочнокислой продукции должно быть предусмотрено отдельное помещение.
Размер порции – пол-литра на человека за один трудовой день (смену). Молоко выдается на основании специальной ведомости и только под роспись, при этом заменять его сметаной или сливочным маслом нельзя.
Для того, чтобы получать вместо молока деньги, работнику предприятия необходимо написать соответствующее письменное заявление на имя руководителя организации.
Затем на основе этого заявление директор выпускает приказ, а в трудовые договоры с сотрудниками или коллективный договор (если выдача молока предусмотрена в нем) вносится нужное изменение. После этого с установленной даты вместо молочных изделий персонал получает компенсационную выплату в денежном выражении.
По закону компенсация должна быть эквивалентна средней стоимости молочной продукции определенного процента жирности в регионе, в котором функционирует предприятие.
При этом с течением времени сумма подлежит изменению, в зависимости от инфляционных процессов. Обычно для того, чтобы отслеживать данные показатели, компании заключают отдельный договор с Росстатом, который ежемесячно выдает официальную справку о стоимости молока.
Начисление компенсационной выплаты делается, как правило, в программе начисления заработной платы и, соответственно, сумма компенсации входит в общий размер оплаты труда.
В дальнейшем деньги переводятся либо на карточки работников, либо выдаются «наличкой» на руки по ведомостям.
Все приказы всегда пишутся от имени директора организации, а вот прямая обязанность по их составлению обычно возлагается на юриста, секретаря, или другого близкого к руководству сотрудника. При этом для придания распоряжению руководителя законного статуса важно соблюсти только одно непременное условие: чтобы после составления оно было удостоверено главным лицом компании.
Если у вас возникла необходимость в составлении приказа о замене молока денежной компенсацией, ознакомьтесь с данными ниже рекомендациями и посмотрите пример документа – на его основе вы без труда оформите собственный бланк.
Прежде чем перейти к подробному рассмотрению этого конкретного приказа, охарактеризуем свойственные для всех подобных распоряжений моменты:
1. На сегодняшний день единого стандарта по составлению такого рода бумаг нет, так что представители предприятий могут писать приказ в произвольной форме, или по разработанному и утвержденному внутри организации шаблону (при наличии такового). При этом вариант оформления приказа должен быть определен в учетной политике фирмы.
2. Составляя приказ, опирайтесь на несколько простых правил:
• Каждый приказ (этот — не исключение) должен чем-то обосновываться. Обоснование всегда пишется в начале документа, после слов «В связи с…», «Вследствие…» — оно обрисовывает фактические обстоятельства, ставшие поводом для формирования приказа.
• Также в бланке должно быть и основание. Под ним понимается ссылка на законодательную норму или внутренний документ фирмы (служебную записку, акт и т.п.), который дает право для написание данного документа.
3. Документ составляется в одном оригинальном экземпляре, подписываемом директором (или работником, который действует от его лица), а также всеми другими упомянутыми в нем сотрудниками.
4. Проштамповывать бланк печатью надо только тогда, когда правило по применению штемпельных клише для визирования внутренних бумаг закреплено в учетной политике компании. После составления сведения о приказе вносятся в журнал учета распорядительной документации (чаще всего находится у секретаря).
5. Приказ можно делать на простом чистом листе любого удобного формата (обычно используется А4) или на фирменном бланке (если таковое требование указано в нормативных актах предприятия). Допускается писать приказ вручную или набирать на компьютере, с последующей распечаткой.
В «шапке» документа пишется полное наименование организации, затем – название приказа и его номер.
После этого идет основной раздел. Здесь надо написать:
• обоснование и основание (письменные заявления работников и ссылку на закон);
• суть распоряжения;
• дату, с которой будет производится замена молока выплатой компенсации;
• размер компенсации;
• кого она касается и кто должен ее обеспечить;
• ответственные за исполнение приказа сотрудники.
Если к документу есть какие-то дополнительные приложения, это нужно также обозначить в тексте распоряжения.
По завершении формирования приказа и его удостоверения, бланк необходимо отдать секретарю организации или другому сотруднику, ответственному за хранение распорядительной документации. Весь период действия приказ должен находиться в папке с другими подобного рода бумагами, в месте, доступ к которому для людей, не имеющих к ним отношения, следует ограничить. После того, как срок хранения приказа пройдет, его можно отправить в архив предприятия.
Денежное компенсация за жилье
Согласно изменениям в порядок выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений (постановления Правительства Российской Федерации № 909, № 989), установлены новые правила расчета этой компенсации, размер которой приближен к рыночным условиям.
Теперь такая компенсация за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим, имеющим воинское звание офицера, прапорщика или мичмана, проходящим военную службу по контракту либо уволенным с военной службы, и членам их семей выплачивается в размере фактических расходов, но не выше размеров, определенных исходя из норматива общей площади и предельной стоимости найма (поднайма) одного квадратного метра общей площади жилого помещения. Последняя ежегодно утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 1103.
Норматив общей площади жилого помещения для расчета размера денежной компенсации устанавливается в размере 24 квадратных метров для одиноко проживающего военнослужащего либо гражданина, уволенного с военной службы, 36 квадратных метров – на семью из двух человек, трех квадратных метров – на семью из трех человек, по 12 квадратных метров – на каждого члена семьи при ее составе четыре человека и более.
Предельная стоимость найма (поднайма) одного квадратного метра общей площади жилого помещения установлена приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № 545н и составляет для проживающих в г. Москве 847,10 рубля в месяц, г. Санкт-Петербурге – 596,44, Московской области – 617,83, Ленинградской области – 423,04, Калининградской области – 451,84, Республике Крым – 506,34, Краснодарском крае – 519,39, Ростовской области – 402,25, Ставропольском крае – 367,20, Саратовской области –357,32, Свердловской области – 496,64, Новосибирской области – 483,32, Забайкальском крае – 347,81, Хабаровском крае – 673,22, Сахалинской области – 923,09 рубля.
Расчет компенсации за наем (поднаем) жилья рассмотрим на примере семьи военнослужащего из двух человек, проживающей в Новосибирской области.
Путем умножения норматива общей площади жилого помещения, которая составляет 36 квадратных метров, на предельную стоимость найма (поднайма) одного квадратного метра, установленную в Новосибирской области, – 483,32 рубля, размер данной компенсации составит 17 399,52 рубля (ранее – 3 600 рублей).
Денежная компенсация выплачивается военнослужащему одновременно с денежным довольствием за истекший месяц по месту военной службы и со дня заключения в письменной форме договора найма (поднайма) жилого помещения, но не ранее дня включения федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, военнослужащих в списки на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда.
Выплата денежной компенсации прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором военнослужащий утратил основания для получения денежной компенсации, предусмотренные Федеральным законом № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
Денежная компенсация выплачивается также военнослужащим, имеющим в собственности индивидуальные жилые дома (квартиры), являющимся членами жилищно-строительных (жилищных) кооперативов, за которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации сохраняются жилые помещения, где они проживали до поступления на военную службу, или бронируются жилые помещения при их переводе на новое место военной службы в другую местность, если в этой местности они не обеспечены служебными жилыми помещениями или жилой площадью в общежитии.
Членам семьи военнослужащего, погибшего (умершего) в период прохождения военной службы, денежная компенсация выплачивается ежемесячно воинской частью (организацией) по последнему месту военной службы военнослужащего до получения ими жилого помещения либо предоставления им субсидий по государственным жилищным сертификатам, для приобретения или строительства жилого помещения или в виде безвозмездной финансовой помощи, но не более чем в течение одного года со дня гибели (смерти) кормильца.
Изменения коснулись только указанной выше категории военнослужащих и граждан, а военнослужащим, имеющим воинское звание рядового, сержанта, матроса или старшины, проходящим военную службу по контракту либо уволенным с военной службы, и членам их семей денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений выплачивается в прежних размерах.
Денежная компенсация за задержку заработной платы
Случается так, что организация не имеет возможности выплатить заработную плату сотрудникам вовремя. Причин для такого неприятного события может быть множество. В статье мы рассмотрим, что такое компенсация за задержку заработной платы, когда и в каких случаях ее следует выплатить сотрудникам, как отразить в бухгалтерском учете, облагать или нет НДФЛ и взносами.
Сроки выплаты заработной платы:
1. Срок выплаты зарплаты должен быть не позже 15-го числа следующего месяца, а для аванса – не позже 30-го числа текущего месяца (ч. 1 ст. 8, абз. 5 ч. 2 ст. 57, ч. 2 ст. 135, ч. 6 ст. 136 ТК РФ).
2. Сроки выплаты разовых, ежеквартальных, ежегодных премий устанавливает руководство организации. Сроки выплаты премий нужно предусмотреть либо в трудовом договоре, либо в коллективном договоре. Вполне возможно утверждать выплату премии отдельным локальным документом. Таким документом может быть Положение об оплате труда, Положение о премировании, Приказ на выплату премии.
3. Отпускные выплаты на основании ч. 9 ст. 136 ТК РФ должны быть произведены не позднее 3 календарных дней до начала отпуска.
4. Компенсации и выходное пособие при увольнении выплачивается сотруднику в день увольнения (ст.140 ТК РФ).
5. Больничные пособия, пособия по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет (или до 3 лет) по общим правилам выплачиваются в день выплаты заработной платы.
6. Единовременное пособие при рождении ребенка должно быть выплачено в течение 10 календарных дней с даты, когда сотрудник принес документы для назначения пособия (п. 30 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России № 1012н).
7. Пособие на погребение выплачивается в день, когда собраны и предоставлены в организацию все необходимые документы (абз. 3 п. 2 ст. 10 Закона № 8-ФЗ, п. 8 Временного порядка, утвержденного постановлением ФСС России № 16).
В статье 136 Трудового кодекса РФ есть жесткое условие сроков выплаты заработной платы. С 3 октября 2016 года организации уже не могут устанавливать какой-либо временной период для выплаты заработной платы. В каждой компании должна быть установлена конкретная дата выплаты. Не забудьте, что если день выплаты совпал с нерабочим днем, зарплату нужно выдавать накануне.
Компенсация рассчитывается при помощи простой формулы:
Сумма задолженности х Процент за каждый день задержки х Количество дней задержки
Далее подробно рассмотрим каждую составляющую формулы.
Довольно часто возникает вопрос, какую сумму задолженности по зарплате использовать при расчете компенсации за задержку заработной платы – с НДФЛ или без учета НДФЛ?
Так как выплату за опоздание нужно рассчитывать исходя из фактической суммы задолженности (ст. 236 ТК РФ), то и сумму задолженности следует брать без учета НДФЛ. При выплате зарплаты организация обязана удержать из нее НДФЛ, а значит, она не должна выплачивать его сотруднику. НДФЛ не является частью невыплаченной зарплаты. Вывод следует из п.4 ст.226 НК РФ.
Прежде всего, нужно определиться с размером компенсации за задержку зарплаты, которую она готова выплатить своим сотрудникам. Величину компенсации установите в коллективном либо в трудовом договоре каждого сотрудника. Она не может быть меньше 1/150 ключевой ставки. Если размер выплаты не установлен трудовым или коллективным договором, то на основании статьи 236 ТК РФ ее считают исходя из 1/150 ключевой ставки за каждый день просрочки.
В регионах местные власти могут установить собственный размер процента за каждый день задержки выплаты заработной платы. Для этого публикуется региональное соглашение, его заключают исполнительные власти регионов по согласованию с профсоюзами и работодателями. Предложение о присоединении к региональному соглашению официально публикуется вместе с текстом соглашения.
Обратите внимание на статью 48 Трудового кодекса РФ: «Если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя».
Ключевая ставка – это процентная ставка, по которой Банк России выдает кредиты коммерческим банкам на одну неделю и на тот же срок принимает от них депозиты. Ключевая ставка влияет на процентные ставки по банковским кредитам и уровень инфляции.
Значение ключевой ставки приравнивается к значению ставки рефинансирования. Ставка рефинансирования – это процентная ставка, по которой Банк России выдает кредиты коммерческим банкам (ст. 40 Закона № 86-ФЗ).
Если во временном промежутке, на который приходится задержка выплаты заработной платы, ключевая ставка менялась, то сумму компенсации нужно будет рассчитать, учитывая все изменения ключевой ставки.
Согласно 236 статье Трудового кодекса РФ, первым днем задержки является день, следующий за установленной датой выплаты зарплаты. Последним днем задержки является дата фактической выплаты зарплаты. Компенсация за задержку заработной платы начисляется за каждый день задержки, включая и выходные, и праздничные дни.
Следует помнить о том, что компенсация точно может быть определена только на момент погашения задолженности по заработной плате. Поэтому начислить в бухгалтерском учете ее нужно в день выплаты зарплаты.
В бухгалтерском учете данная выплата учитывается в прочих расходах (п. 11 ПБУ 10/99). Начисление компенсации не связано с расчетами по оплате труда, поэтому показать ее нужно на счете 73 «Расчеты с персоналом по прочим операциям».
Бухгалтерские проводки актуальные для данного случая:
Очень важно помнить, что облагается НДФЛ только сумма компенсации за задержку заработной платы, превышающей 1/150 ключевой ставки и не предусмотренной коллективным (трудовым) договором.
Если в вашей компании размер выплаты выше 1/150 ключевой ставки и это прописано в коллективном договоре, либо трудовых договорах, то НДФЛ удерживать не нужно. На данную тему можно ознакомиться с текстами писем Минфина России № 03-04-05/9-526, № 03-04-05-01/450, № 03-04-05-01/261 и ФНС России № ЕД-4-3/10209.
Данную компенсацию следует расценивать как выплату, производимую сотрудникам в рамках трудовых отношений, и облагать страховыми взносами в общем порядке (п. 1 ст. 420 НК РФ, ч. 1 ст. 20.1 Закона № 125-ФЗ). Об этом пишет и Минтруд России в Письме № 17-4/ООГ-701.
Денежная компенсация инвалиду
Инвалид может рассчитывать на возврат ему денежных средств, потраченных на приобретение бесплатных медикаментов за свой счет.
Когда по назначению врача инвалид-льготник приобретает необходимые ему медицинские препараты на личные средства, эти деньги могут быть ему возвращены в виде компенсации.
Чтобы получить эти деньги, льготник должен обратиться в ПФ по месту проживания, и представить следующие документы:
1. Паспорт.
2. ИПР (индивидуальную программу реабилитации).
3. Полис ОМС.
На рассмотрение заявки отводится не более 1 месяца, после чего выплата компенсации производится в порядке очереди.
Поскольку цены на лекарства растут, размер компенсации подлежит индексации.
Намереваясь отказаться от пакета услуг, следует указать, от каких из этих трех составляющих оформляется отказ, или же от всех трех сразу.
Отказаться от льгот инвалиду можно в любое время. Тогда ему будет выплачена компенсация, в зависимости от того, сколько и каких пунктов из соцпакета указано в поданных в ПФ документах.
По статистике в среднем около 80% инвалидов ежегодно оформляют отказ от лекарственного обеспечения, предпочитая получать пусть маленькую, но твердую денежную компенсацию.
Решение о сохранении соцпакета принимают те, у кого диагностировано тяжелое заболевание, требующее регулярной закупки дорогостоящих медикаментов.
К этой категории относятся:
• инвалиды с заболеваниями сердечно-сосудистой системы;
• диабетики и др.
Возвращаются в льготу те, у кого за прошедший год ухудшилось состояние здоровья, либо происходит повторное установление инвалидности.
Например, была установлена инвалидность III группы по слуху. Гражданин не рассчитывал, что ему потребуются дорогостоящие лекарства и выбрал денежную компенсацию вместо соцпакета. Но в течение года его здоровье ухудшилось, так как был обнаружен диабет. Теперь ему необходим дорогостоящий курс медикаментов. Потребуется оформлять возврат в льготу.
Срок подачи документов до 1 октября заложен не случайно. В IV квартале, согласно поданным заявкам, формируется объем финансирования закупки лекарств, а также выплат компенсаций. Если инвалиду потребуются дорогие лекарства, а он уже оформил отказ от льготных лекарств, то потребуется немало времени на то, чтобы это исправить.
Восстанавливается льготное лекарственное обеспечение после обращения в Пенсионный фонд, но не ранее, чем через 2 недели после подачи документов.
Отказ от лекарств по инвалидности чаще всего продиктован стремлением получить материальную выгоду. Мало кто думает о том, что состояние здоровья может ухудшиться в любой момент.
Врачи советуют сначала хорошо подумать, а по возможности ни в коем случае не отказываться от соцпакета, а еще лучше предварительно посоветоваться со своим лечащим врачом. В крайнем случае, можно оформить частичный отказ, оставив бесплатное лекарственное обеспечение.
Денежная компенсация многодетным семьям
Региональные власти любого субъекта РФ должны предоставлять многодетным семьям бесплатный участок земли в собственность. Многих родителей интересует, может ли быть получена компенсация за участок многодетным семьям вместо земли. Не все могут себе позволить строительство загородного дома, обустройство подсобного хозяйства, подведение коммуникаций — а потому чаще семьи вынуждены просить денежной выплаты вместо земельного участка.
Земельные участки оформляются безвозмездно на многодетных родителей. Все семьи, в которых воспитываются трое и более родных или усыновленных детей младше 18 лет (или 23 лет при условии очного обучения) имеют право на получение данного вида льгот.
При этом заранее оговариваются виды целевого использования земель:
• возведение жилого дома для оформления его в совместную долевую собственность;
• организация личного подсобного хозяйства.
Региональные власти субъекта РФ уполномочены на утверждение основных требований к получению денежной компенсации взамен земельного участка, а также на определение места расположения участка земли.
Как правило, многодетные семьи получают участки размером 6-15 соток, зато земля непременно должна быть расположена в черте города. Что касается городов федерального значения, таких как Санкт-Петербург, то здесь земля не может быть предоставлена нигде больше, кроме как в области. Так происходит из-за отсутствия незанятых участков в городе. Именно этот факт и является главной причиной замены земли на компенсацию. Но деньги вместо земли могут быть получены не всеми.
На это имеют право следующие категории семей:
• не имеющие в собственности иных участков земли;
• в которых супруги заключили официальный брак в органах ЗАГС;
• в которых воспитывается как минимум трое детей в возрасте до 18 лет;
• члены которой на постоянной основе прописаны на территории субъекта РФ, где расположен участок.
Для того, чтобы вместо полагающегося семье земельного участка родители получили денежную выплату, придется собрать некоторые документы, а именно:
• ксерокопии главного разворота паспортов родителей и страницы со штампом о регистрации;
• ксерокопии свидетельства о рождении каждого ребенка;
• справка об установлении опеки над ребенком (если дети усыновленные);
• справка из органов опеки и попечительства об отсутствии случаев лишения матери и/или отца родительских прав в отношении хотя бы одного из детей;
• справка о составе семьи (из паспортного стола);
• выписка из домовой книги как свидетельство о регистрации на территории региона;
• свидетельство о заключении брака между родителями.
Если региональные власти позволяют семье получить денежную компенсацию вместо выделенного ей участка земли, следует подтвердить, что деньги будут использованы по назначению, иначе можно лишиться права на выплату.
Денежные средства могут быть потрачены только на улучшение жилищных условий.
Под таким целевым направлением понимается один из перечисленных ниже вариантов:
• покупка новой квартиры или загородного дома;
• проведение ремонт в имеющемся жилье;
• возведение пристройки к имеющемуся в собственности дому;
• погашение ипотечного кредита, оформленного для покупки жилья;
• оплата первоначального взноса по ипотеке, оформляемой для приобретения квартиры или дома.
Денежная компенсация на питание
Беременные, кормящие женщины, а также дети до 3 лет относятся к той категории граждан нашей страны, которые более всех остальных нуждаются в полноценном питании. Именно по этой причине в большинстве субъектов Российской Федерации таким женщинам и детям оказывают дополнительную помощь, если обеспечить себе и своим детям нормальное питание по тем или иным причинам женщины оказываются не в состоянии. Для реализации такой поддержки принимаются соответствующие нормативно-правовые акты.
Права беременных женщин, матерей и их детей в сфере охраны здоровья защищаются федеральным и местным законодательством. Ст. 52Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» № 323-ФЗ устанавливает право беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет на полноценное питание, обеспечиваемое по заключению врачей в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации.
По действующим правилам, обеспечение полноценного питания в натуральной форме (в том числе через специальные пункты питания и организации торговли) или в виде ежемесячных компенсаций устанавливается для различных категорий граждан на следующие периоды:
• будущим мамам — на весь период вынашивания ребенка, начиная с месяца постановки на учет, но только после того, как срок беременности превысит 12 недель;
• женщинам, практикующие грудное вскармливание, — в течение первых 6 месяцев жизни малыша;
• ребенку — в течение первых трех лет своей жизни.
Чтобы реализовать свое право на получение рассматриваемого вида помощи (в зависимости от региона — как в натуральном виде, так и в виде денежной компенсации), женщина, заинтересованная в ее получении и имеющая на это право, должна:
• пребывать в состоянии беременности либо быть кормящей мамой ребенка до достижения им возраста 6 месяцев;
• иметь ребенка в возрасте до трех лет, в пользу которого планируется получать региональную помощь;
• постоянно проживать на территории того региона, в административные органы которого будет направляться заявление о получении помощи;
• состоять на учете в медицинских учреждениях по месту жительства в таком регионе;
• доказать, что она не получает полноценного питания.
В целях получения полноценного питания указанной категории граждан следует обращаться с заявлением в орган (отделение) социальной защиты населения либо по месту жительства (прописки), либо по адресу фактического проживания.
При этом необходимо собрать следующий пакет документов:
• паспорт (копии основной страницы с фотографией и страницы с указанием прописки, при необходимости — заверенные нотариально);
• заключение врачебной комиссии о необходимости обеспечения полноценным питанием:
• беременным женщинам, состоящим на медицинском учете в учреждении здравоохранения в связи с беременностью, при сроке беременности не менее 12 недель — медицинское заключение акушера-гинеколога о потребности в полноценном питании, оформляемое в индивидуальной карте беременной по форме №111/у;
• кормящим матерям в течение шести месяцев с момента родов при условии нахождения ребенка на грудном вскармливании — медицинское заключение участкового педиатра о том, что кормящая женщина нуждается в улучшенном питании;
• детям в возрасте до трех лет — заключение врача-педиатра, оформляемое в истории развития ребенка по форме №112/у, о том, что ребенок нуждается в улучшенном питании;
• справки о доходах всех членов семьи за последние три календарных месяца до месяца обращения;
• копия свидетельства о рождении ребенка (для кормящих матерей и детей до трех лет);
• копии медицинских страховых полисов (на маму и малыша);
• копия сберегательной книжки или номер пластиковой карты (при назначении денежной субсидии).
Помните, что обращаться в уполномоченные органы заявительница может не только лично, но и через своих представителей. После первичной постановки на учет, то есть после внесения в списки на право получения полноценного питания, необходимо будет ежемесячно (на каждый календарный месяц) оформить соответствующее письменное заявление на имя главы отделения социальной защиты населения.
Выдавая заключение, сотрудник медицинского учреждения должен указать набор продуктов (по нормам, установленным региональными властями), который подлежит выдаче заявителю (заявительнице). На основании данного документа в будущем будет оформлен рецепт со штампом «бесплатно» для получения дополнительного питания в натуральной форме или в виде денежной компенсации (денежного пособия). Данный рецепт оформляется на 1 календарный месяц (начиная с месяца, который следует за месяцем получения врачебного заключения).
Для отдельных категорий граждан региональными нормативными актами могут предусматриваться различные наборы продуктов.
Примерный их состав может быть следующим:
• для беременных и для тех, кто кормит грудью: витаминизированные, молочные и кисломолочные продукты, творог, витаминно-минеральные комплексы;
• для малышей первых 6 месяцев жизни: сухие и жидкие молочные смеси в качестве заменителей грудного молока;
• для детей от полугода до 3 лет: заменители грудного молока для малышей более старшего возраста, кисломолочные продукты, творог, овощное пюре, фруктовое пюре, соки;
• для малышей с отдельными патологиями могут быть назначены специализированные наборы.
В некоторых регионах местные власти принимают решение о том, чтобы субсидировать получение нуждающимся хорошего питания, выплачивая определенную сумму денежной компенсации на данные цели.
Таким образом, беременные и кормящие женщины, а также малыши до 3 лет могут получать дополнительные наборы продуктов питания либо денежную компенсацию на их приобретение от региональных властей, если на то есть подтвержденные медицинским заключением показания. Обращаться следует в отделения социальной защиты населения по месту прописки либо по месту фактического проживания.
Денежные компенсации ветеранам труда
Гражданам, отдавшим всю свою жизнь работе на благо нашей страны, удостоенным наград и почётных званий, оказывается социальная поддержка в виде различных дотаций. Обязательным условием является достижение пенсионного возраста или назначение выплаты, предоставляемой в связи с нетрудоспособностью по причине наступления старости.
Конкретизировать виды помощи, оказываемой ветеранам труда, уполномочены региональные власти. Чтобы ознакомиться со списком, действующим на территории определённого населённого пункта, необходимо обратиться в местный департамент социального обеспечения населения. Можно посетить его лично либо зайти на сайт организации в интернете.
Например, в г. Москве ветераны труда получают поддержку нескольких видов:
1. бесплатный проезд:
• на всех типах общественного транспорта исключая такси и маршрутки;
• на пригородных электропоездах;
2. скидка 50% на ряд услуг ЖКХ;
• предоставление жилья, находящегося в федеральной или муниципальной собственности, по договору социального найма либо временного пользования;
• содержание жилищного фонда и проведение комплекса операций по восстановлению его ресурса, включая управление многоквартирным комплексом;
• замена всех конструктивных элементов тех частей дома, которые имеют вспомогательное значение, при этом здание должно состоять из двух и более квартир с отдельными входами (касается только собственников);
• выгрузка ТБО из контейнеров, зачистка площадок и транспортировка на объект утилизации;
• вывоз фекальных отходов нецентрализованной канализации многоквартирных сооружений;
• поставка холодной и горячей воды;
• эксплуатация канализационных сетей;
• отопление либо предоставление твёрдого топлива для домов с печным отоплением;
• подача электроэнергии, бытового газа (в том числе в баллонах);
3. денежная компенсация в размере, ежегодно определяемом Правительством Москвы, на оплату местной связи для владельцев стационарных телефонов;
4. бесплатное изготовление зубных протезов без применения металлокерамики и драгоценных составляющих — они покрываются отдельно;
5. если существуют медицинские показания, то неработающие граждане обеспечиваются путёвками в санатории с возмещением затрат на перемещение к месту проведения процедур железнодорожным транспортом;
6. ежемесячное пособие, регулярно индексируемое по уровню инфляции.
В других регионах ветеранам труда предоставляются:
• 50% льгота по транспортному налогу на одно легковое автомобильное средство с характеристикой, не превышающей 150 лошадиных сил;
• возможность уменьшить на 25% от кадастровой стоимости участка базу обязательного взноса за землю;
• бесплатный медицинский сервис в организациях подведомственных местным властям (перечень утверждён программой государственных гарантий).
Порядок возмещения затрат на жильё и его обслуживание для льготных категорий граждан устанавливается нормативными актами региональных исполнительных органов, уполномоченных в сфере социальной защиты населения. В связи с этим на разных территориях условия могут отличаться.
Основные правила покрытия расходов для лиц, удостоенных почётного звания за отличия в труде, выглядят следующим образом:
• право на компенсацию имеют граждане, приобретшие соответствующий статус, и отождествляемые с ними ветераны военной и государственной службы;
• получать выплату или скидку можно только по месту проживания;
• законодательство разрешает инициировать процесс оформления льготы после назначения пенсии по старости или достижения пенсионного возраста;
• предоставление социальной поддержки, связанной с услугами ЖКХ, не зависит от того, кто является собственником жилья, в отношении которого она оказывается;
• скидка на оплату жилого помещения положена только тех случаях, когда оно относится к государственному или муниципальному фонду, и не предусмотрена для приватизированных квартир (в некоторых регионах льгота не зависит от того, кто владелец);
• имеющим право на возмещение по нескольким основаниям, деньги возвращаются в связи с одним из них, при этом выбор можно осуществить самостоятельно (судебная практика сложилась не в пользу граждан, пытавшихся оспорить такую норму законодательства);
• для перечисления средств или сокращения величины платежа за коммунальные услуги необходимо либо полностью погасить задолженность, либо подписать соглашение о реструктуризации;
• можно возместить средства, потраченные на обслуживание только одной квартиры.
При выполнении вышеперечисленных условий ветеран труда сможет сэкономить 50% в виде скидки или компенсации оплаты:
• использования жилплощади;
• ухода и поддержания в исправном состоянии общедомового имущества;
• сервисных услуг ЖКХ, в том числе:
1. теплоснабжение;
2. покупка топлива для печи (включая стоимость транспортировки);
3. подача холодной и подогретой воды;
4. канализация;
5. вывоз твёрдых и жидких отходов жизнедеятельности;
6. обеспечение электроэнергией;
7. снабжение природным бытовым газом (централизованное или в баллонах).
Все расходы возмещаются в пределах нормативов, установленных на региональном уровне, в порядке, утверждённом законодательством РФ.
Для расчёта учитывается общая площадь помещения, приходящаяся на каждого члена семьи.
Причём её максимальная величина может меняться в зависимости от территории, о которой идёт речь.
Дотацией можно воспользоваться:
1. при внесении средств за государственное либо муниципальное жильё (в некоторых регионах в список включено и приватизированное) в отношении самого ветерана и нетрудоспособных членов семьи:
• зарегистрированных по тому же адресу;
• находящихся на содержании, или получающих от него регулярную финансовую помощь;
2. оплачивая фактически потреблённые услуги жилищно-коммунального сервиса, в пределах утверждённых лимитов.
Алгоритм получения льготы прост и не требует больших временных затрат:
• обратиться в жилищно-эксплуатационную контору, обслуживающую дом;
• представить бумаги согласно списку:
• заявление на компенсацию за коммунальные услуги;
• паспорт;
• удостоверение ветерана труда;
• справка о том, что по месту прописки дотация не оформлялась (если фактический адрес не совпадает с регистрацией);
• получить ответ в письменном виде:
• на рассмотрение даётся не более 10 дней;
• отказ и неверный расчёт суммы можно оспорить в суде;
• возмещение затрат начнётся с месяца следующего за датой обращения;
• размер компенсации отражается в квитанции на оплату;
• для получения денег необходимо открыть счёт в любом кредитном учреждении либо сообщить номер уже имеющегося;
• перечисленные средства не требуется вносить в декларацию по НДФЛ, так как они не облагаются этим видом налога.
Размер дотации напрямую зависит от состава семьи гражданина, которому она положена. Потому что, при проведении расчёта учитывается его доля общей площади жилья. Она, в свою очередь, определяется опираясь на нормы, установленные региональным законодательством для вычислений объёмов субсидий.
Таким образом, ветеран может вернуть часть средств, потраченных на обслуживание жилищного фонда, его ремонт, предоставление воды, газа, тепла, топлива, электричества, использование канализационной системы.
Для этого нужно последовать установленным законодательством правилам:
• дождаться предоставления пенсии по старости или наступления возраста, в котором она полагается;
• ознакомиться со списком мер поддержки граждан, имеющих такой статус, на сайте уполномоченных органов либо на приёме у специалиста;
• если есть несколько оснований, выбрать одно — самое выгодное;
• определиться: на какую жилплощадь оформить дотацию;
• убедиться, что нет задолженности по оплате, а если имеется, то погасить;
• уточнить возможность распространения льгот на членов семьи, проживающих совместно;
• собрать документы;
• обратиться в управляющую домом компанию либо другую структуру ЖКХ, в ведении которой он находится;
• получить скидку уже в следующем месяце;
• размер, предоставленной дотации должен быть обозначен в платёжном документе на покрытие квартплаты.
Денежная компенсация за проезд
Для категории граждан, вышедших на положенную за выслугу лет пенсию или получивших такое право по иным обстоятельствам (вредное производство, наличие инвалидности, уход за пожилым человеком/инвалидом), от государства, кроме соответствующих финансовых выплат, полагается компенсация проезда на различных видах транспорта. Для прохождения процедуры оформления льготы людям потребуется посетить местный орган социальной защиты.
Для того чтобы в полном объеме профинансировать программу поддержки, будет задействован федеральный, а также региональный бюджет. Все выплаты производятся в соответствии с существующими законодательными актами.
Особенность послабления состоит в том, что компенсация подразделяется на несколько типов:
1. Бесплатный проезд полностью — выдача соответствующего проездного или билета (для ряда категорий пенсионеров).
2. Материальная (деньги получают пенсионеры в виде доплаты к пенсии) компенсация.
3. Льготный проезд (частичная оплата).
Законом устанавливаются группы пенсионеров, которые могут рассчитывать на один из видов компенсации.
Компенсации, льготы и прочие виды дотаций, касающиеся проезда, полагаются нуждающимся в социальной поддержке со стороны государства гражданам.
Согласно действующим законам, обратиться за оформлением можно:
• женщинам — с 55 лет;
• мужчинам — с 60 лет.
Также есть пенсионеры, которые уходят на заслуженный отдых раньше — с 50 лет (условия прописаны в ТК и законах РФ). Все пенсионеры получают право льготы, которая начнет действовать при пользовании городским общественным транспортом.
В это понятие входят:
• метро;
• автобусы (в черте города, междугородные);
• троллейбусы;
• трамваи.
В 99% случаев льготы не предоставляются на проезд в маршрутном и обычном такси.
Компенсация заключается в получении права полностью бесплатного проезда или компенсации части стоимости (от 30% до 80% в зависимости от вида транспорта и региона). Также нужно помнить о том, что льготный проезд для людей, достигших пенсионного возраста, финансируется совместно региональным и федеральным бюджетами, именно поэтому суммы выплат или проценты скидок могут меняться.
Каждый год происходят изменения сумм, на этот процесс влияют экономические факторы, изменяется и схема начисления льгот. Для уточнения всех появляющихся вопросов рекомендуется каждый год обращаться в местные социальные службы.
Дополнительно, кроме льготного проезда, установленного как федеральная льгота, пенсионеры могут пользоваться местными субсидиями, которые действуют в конкретном регионе.
Для пенсионеров, работающих на Севере, предусматривается возможность оформления льготы на проезд к месту отдыха и обратно (на территории страны). Транспортными льготами могут пользоваться военные пенсионеры и люди, работавшие до выхода на пенсию в МВД и органах, обеспечивающих надлежащую госбезопасность.
Местные (региональные) льготы также разрабатываются властями. Они рассматривают возможность внедрения специальных тарифов на проезд. Дополнительно существуют разнообразные методы реализации послабления — частичная или полная выплата, выдача проездного.
Особенности: размер льготы (в % или денежном выражении), а также порядок ее предоставления гражданам регионы устанавливают и разрабатывают самостоятельно (но опираясь на федеральное законодательство), учитывая действующие местные программы помощи.
Для пенсионеров, проживающих в московском регионе, бесплатный проезд на транспорте (муниципального значения) и электричках, поездах будет заменен. Теперь льгота будет представлять собой не компенсацию проезда в виде выдачи и оформления проездного, а увеличение транспортных компенсаций в денежном выражении (начисляются положенные деньги и добавляются к получаемой пенсии каждый месяц).
Послабления, касающиеся проезда пенсионеров на общественном транспорте, распространены по всей стране. Исключение составляет сегмент, затрагивающий междугородние перевозки (льготами могут пользоваться только пенсионеры Севера).
Льготная перевозка потребует предварительного оформления специального проездного билета. Также на федеральном и местном уровнях разработаны и внедрены особые правила проезда граждан, достигших пенсионного возраста.
Отсутствуют льготы в маршрутных такси, частных автобусах (они могут быть предоставлены исключительно владельцем компании по его желанию).
Льготные билеты (с частичной или полной оплатой за счет бюджета региона) для пригородных поездок, совершаемых на автобусах или электричках, предоставляются некоторым категориям пенсионеров — они получают возможность полностью бесплатного проезда. Дополнительные льготы — сезонные скидки (включают в себя и перелеты) на междугородний проезд на поездах — для жителей Сибири и Дальнего Востока, Крайнего Севера.
Для других категорий льготы и их размеры утверждаются властями регионов в индивидуальном порядке. На суммы и виды компенсации оказывают влияние федеральные законы и местные программы помощи и социальной защиты, направленные на пенсионеров.
Бесплатно (со 100% оплатой со стороны государства) пользоваться проездом на общественном транспорте могут следующие группы пенсионеров:
1. Ветераны (участники и инвалиды) ВОВ.
2. Члены семей, в которых военные погибли или получили ранение во время боевых действий.
3. Ликвидаторы аварии на ЧАЭС.
4. Пенсионеры со статусом труженика тыла.
5. Герои труда (звание получено во времена СССР), а также их семья.
6. Военнопленные, люди, пережившие заключение в лагерях во время ВОВ.
7. Инвалиды.
8. Пенсионеры, имеющие звание «Почетный донор».
9. Жертвы политических репрессий, реабилитированные.
10. Люди, воспитывающие детей с инвалидностью.
Дети и другие лица, которые получают пенсию по потери кормильца, также используют право на бесплатный проезд.
Бесплатно будут пользоваться метро те пенсионеры, которые имеют социальную карту (для Москвы). Люди пенсионного возраста, проживающие в других регионах, получат региональную льготу, если таковая будет разработана местными властями.
Льгота на федеральном уровне предусмотрена и для проезда на электричках (пользуются федеральные льготники). Для других категорий компенсации предоставляются в индивидуальном порядке согласно региональному законодательству.
Бесплатный проезд на этом виде транспорта для пенсионеров, проживающих в московском регионе, заменяется на компенсационные выплаты (увеличение предусматривается в 2 раза).
Сохранение льгот останется у:
• инвалидов;
• ветеранов ВОВ;
• сотрудников МВД.
Также возможность бесплатно ездить на электричках сохранится у тех пенсионеров, которые имеют московскую прописку (действие льготы распространяется на электрички в пределах МКАД).
Пенсионеры, которые проживают в СПб, смогут получить сезонную скидку размером в 90%, действие льготы — с мая по октябрь. Для жителей ЛО предусматривается скидка в 85%.
В 80% случаев не предусмотрен льготный проезд для пенсионеров. Компенсация может быть предоставлена частными автобусными линиями (по индивидуальной программе). В ряде случаев предоставляется льгота, включающая бесплатный провоз багажа, для ветеранов труда.
Компенсация на проезд к месту, где льготник будет проходить лечение — послабление, предусмотренное федеральной программой.
Она позволяет получить скидку (25-100% в зависимости от группы) на проезд 1 раз в год. Маршрут должен проходить внутри страны.
Для получения льготы нужно написать заявление в ПФ, органы социальной поддержки. Распространяется на плацкарт, эконом-класс в самолетах, внутренние водные виды транспорта (3 категория кают). Компенсация распространяется и на морской транспорт, а также автобусы.
Получить проездной можно в ПФ. Обратиться следует в отдел, находящийся по месту прописки пенсионера. Для этого потребуется написать заявление и предоставить документы — паспорт и подтверждение статуса (пенсионное удостоверение, справка ВТЭК, подтверждение статуса ветерана труда и другие).
Для того чтобы оформить бесплатный проезд, пенсионеру потребуется посетить органы социальной защиты (по месту прописки). Нужно подать заявление и предоставить документы, подтверждающие право на льготы или компенсацию. Она начинает действовать с 1 числа следующего месяца после обращения.
Также можно и отказаться от бесплатного проезда на определенном виде транспорта (электричке, поезде). Взамен пенсионер получит соответствующую доплату (начисляется каждый месяц и включается в сумму к основной пенсии).
Статью подготовила специалист по международным стандартам финансовой отчетности Меликова Мария Марковна. 
